鎮(zhèn)委辦年度防汛指導(dǎo)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-05-22 04:19:00

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鎮(zhèn)委辦年度防汛指導(dǎo)意見(jiàn)

各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)、駐地企事業(yè)單位:

根據(jù)區(qū)防汛工作要求和鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署,為確保我鎮(zhèn)安全度汛,現(xiàn)就做好鎮(zhèn)年防汛工作提出如下意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以高度的責(zé)任感做好當(dāng)前的防汛工作

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期。做好今年的防汛工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供防汛安全和水資源保障顯得尤為重要。今年我鎮(zhèn)面臨的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。以全國(guó)氣候看,今年以來(lái)極端天氣呈突發(fā)高頻勢(shì)態(tài),且不可預(yù)見(jiàn)性加大;從我鎮(zhèn)來(lái)看,目前防汛工作的實(shí)際情況離防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求還有一定差距;部分防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多、抗洪能力較弱,洪水預(yù)報(bào)、預(yù)警及防汛、道路、通汛、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物料儲(chǔ)備等方面還存在不少問(wèn)題;部分干部群眾對(duì)防汛存在僥幸麻痹心理等等。

防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和建設(shè)和諧社會(huì)的大局。因此,各村、各有關(guān)單位要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,人水和諧的治水理念,把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛工作的最高目標(biāo)。對(duì)今年的防汛形勢(shì),各村、各有關(guān)單位要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要有足夠的思想準(zhǔn)備,切不可掉以輕心,決不能麻痹大意。要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),將防汛工作做得更充分一些,更扎實(shí)一些,牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。各村、各有關(guān)單位必須站在戰(zhàn)略和全局高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的必要性、重要性和艱巨性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作

今年防汛工作總的要求是:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)可持續(xù)發(fā)展和人水和諧的治水理念,實(shí)現(xiàn)從控制洪水向管理洪水的轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位、輿論到位的“五到位”原則;嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的“十六字”方針,確保水庫(kù)、塘壩不垮壩,河道不決口,內(nèi)澇不成災(zāi),村村保安全。

(一)做好水庫(kù)、塘壩的安全度汛工作

有〈二〉型水庫(kù)的村要嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室編制的水庫(kù)防洪預(yù)案,及時(shí)檢查掌握壩情及洪水情況,要組織落實(shí)群眾撤離預(yù)案,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)做好河道安全度汛工作

近年來(lái)因部分河堤老化失修,汛期要對(duì)占用河道、影響行洪的設(shè)施、樹(shù)木以及工程垃圾、生活垃圾進(jìn)行及時(shí)清理。河堤需要加固的應(yīng)抓緊加固,確保度汛安全。

(三)防止山洪危害

我鎮(zhèn)山高坡陡,極易形成山洪,要抓緊疏通排水渠道,建好排水系統(tǒng)。各村、企業(yè)、學(xué)校,要對(duì)廠房、教室、宿舍進(jìn)行認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,同時(shí)疏通村內(nèi)的排水溝道,防止山洪暴發(fā),確保萬(wàn)無(wú)一失。

三、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保度汛安全

(一)嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制

各村各單位及有關(guān)部門(mén)必須把防汛工作列入重要工作日程,主要負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛工作全面負(fù)責(zé),在汛情緊急時(shí),必須親臨抗洪第一線指揮組織搶險(xiǎn)救災(zāi),對(duì)今年的防汛工作要真正做到汛前有計(jì)劃、有部署、有分工,汛中有檢查、有督導(dǎo),汛后有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲。如因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任造成事故的,按《防洪法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則,水庫(kù)、河道等防洪工程由鎮(zhèn)黨委、政府及各村領(lǐng)導(dǎo)分別承包防汛任務(wù)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要盡快熟悉工程情況,上崗到位,協(xié)調(diào)解決工程存在的問(wèn)題和隱患。

防汛期間,各級(jí)防汛指揮部必須有負(fù)責(zé)人主持日常工作,堅(jiān)守崗位,及時(shí)掌握雨情、汛情,并做好調(diào)度。要嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制,在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職責(zé)和分工各司其職,顧全大局,通力協(xié)作,積極為防汛搶險(xiǎn)提供人力、物力和財(cái)力保障。要心往一處想,勁往一處使,千方百計(jì)為奪取今年防汛工作的全面勝利而努力工作。

(二)建立健全防汛機(jī)構(gòu),提高防汛工作水平和效率

自6月1日起鎮(zhèn)防汛指揮成員和辦公室人員正式上崗,實(shí)行24小時(shí)晝夜值班,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。各村、各單位要迅速調(diào)整充實(shí)防汛機(jī)構(gòu),配備精干、責(zé)任心強(qiáng)的人員,抓好日常防汛工作,落實(shí)防汛值班人員,及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)值班制度,要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行防汛調(diào)度命令。汛情、災(zāi)情和險(xiǎn)情必須由本單位行政主要負(fù)責(zé)人審核簽字后,及時(shí)上報(bào),嚴(yán)禁漏報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。

(三)全面貫徹實(shí)施《防洪法》,堅(jiān)持依法防汛

對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,依法清除。逾期不清除的,防汛指揮機(jī)構(gòu)依法組織強(qiáng)行清除,費(fèi)用由設(shè)障者負(fù)擔(dān)。因清障不利造成損失的,將依法追究責(zé)任。汛期要嚴(yán)肅紀(jì)律,各村、各單位要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的防汛調(diào)度命令,不準(zhǔn)各行其是。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,清除河道淤積和障礙,打通阻水卡口,堵復(fù)堤防缺口,對(duì)于河堤上的重要路口,要落實(shí)防汛管理責(zé)任人。

(四)堅(jiān)持值班巡邏,確保通訊聯(lián)絡(luò)和安全撤離工作

鎮(zhèn)防汛指揮部自即日起堅(jiān)持晝夜值班,遇有非常情況及時(shí)溝通上下指揮部門(mén)和各單位的通訊聯(lián)絡(luò)。各村各有關(guān)單位要建立有領(lǐng)導(dǎo)帶班的一定人數(shù)的巡邏隊(duì),安排值班車(chē)輛,準(zhǔn)備好聯(lián)絡(luò)機(jī)具,觀察汛情,以備非常情況下使用。各村各單位要定好人員撤離路線,確定撤離信號(hào),備好工具,如遇險(xiǎn)情,組織安全撤離。防汛緊急期間,任何單位和個(gè)人,都有義務(wù)利用自身的一切通訊、交通工具及物資為防汛抗洪搶險(xiǎn)服務(wù)。

(五)落實(shí)防汛隊(duì)伍,備足防汛物料,加大防汛投入

落實(shí)防汛隊(duì)伍和車(chē)輛。各村、有關(guān)單位要根據(jù)防汛任務(wù)的大小,組織一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到組織健全,任務(wù)明確,召之即來(lái),能防能搶。各村都要組織5-7人的常備隊(duì),30人-50人的搶險(xiǎn)隊(duì),50-100人的預(yù)備隊(duì)。五老峪水庫(kù)、上瓦泉水庫(kù)、花子溝水庫(kù)、東南峪水庫(kù)、張家臺(tái)水庫(kù)、工農(nóng)水庫(kù)、小山河水庫(kù)、楊峪水庫(kù)的防汛責(zé)任單位,按照水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,做好防汛隊(duì)伍和防汛物資的準(zhǔn)備。

各村、各有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái),動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量支持,參與防汛工作,奪取今年全鎮(zhèn)防汛工作的全面勝利,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,提供防汛安全和水資源保障。