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構建和諧社會的基礎。肩負的使命光榮、責任重大、任務艱巨。讓我振奮精神，同志們做好勞動保證工作。團結一心，進一步強化創(chuàng)新意識、責任意識和服務意識，市委、市政府領導下，真抓實干，開拓進取，推動我市勞動保證事業(yè)再上新臺階，以優(yōu)異效果向建黨90周年獻禮。

主要任務是傳達省、市人力資源和社會保證工作會議精神，今天召開全市2011年度勞動保證工作暨新農保試點工作懲辦會議。落實市委工作會議部署，總結回顧勞動保證工作情況，安排安排2011年工作。市政府高度重視這次會議，顏副市長親自主持會議，陳市長作重要講話，要認真學習領會，堅決貫徹落實。下面我講三點意見

工作卓有效果

一、總結回顧。

市局精心指導下，堅持以鄧小平理論、三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬勞動和社會保證工作，認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及中央、省、市勞動和社會保證工作會議精神,市勞動保證事業(yè)在市委、市政府的正確領導下。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，全力以赴落實市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保證工程，全力打造“五大戰(zhàn)役”民生工程，圓滿完成工作任務，為我市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。全年我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5512人，完成目標任務的110.24%下崗失業(yè)人員再就業(yè)1779人，完成目標任務的104.65%其中城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)448人，完成目標任務的112.0%農村勞動力轉移就業(yè)7561人，完成目標任務的103.58%期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.41%控制在4%以內。至底，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、新型農村社會養(yǎng)老平安分別達36320人、80781人、22096人、23836人、16575人。246104人。

完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保證工程目標任務。市實施城鄉(xiāng)就業(yè)保證工程的最后一年，

一）明確責任。也是最為關鍵的一年。市政府給17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）龍安管委會頒發(fā)實施城鄉(xiāng)就業(yè)保證工程目標責任書。勞動保證系統(tǒng)各經(jīng)辦機構，勞動保證事務所認真依照責任書任務制定工作計劃，完善工作機制，加強協(xié)調，狠抓落實，確保了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保證工程責任目標任務的全面完成。

服務企業(yè)解難題。為進一步優(yōu)化我市“工業(yè)立市”工作環(huán)境，

二）改善環(huán)境。切實解決我市工業(yè)園區(qū)用工難題，保證規(guī)模以上企業(yè)用工需求，局在全市范圍內開展了企業(yè)用工服務活動。每月28日舉辦勞動力供需招聘會，為了更好的滿足招聘會后企業(yè)招工需求，整合全市民辦職業(yè)介紹所在市海通小區(qū)創(chuàng)建了人力資源職業(yè)介紹一條街”只要企業(yè)缺工或失業(yè)人員求職，就可以直接到一條街”料理相關招聘手續(xù)。受理用工登記1052本文來自轉載請保管此標記。3人次，求職登記5925人，介紹勝利2862人。局還不時引進全新的工作機制，改善我市就業(yè)環(huán)境。年初，召開解決我市“兩難”現(xiàn)象的專題會議，制訂內發(fā)外聯(lián)的就業(yè)工作機制，期望能有效緩解“兩難”現(xiàn)象。市內不時發(fā)動各社區(qū)和各大企業(yè)開發(fā)工資待遇較好的工作崗位，滿足求職者需要。同時，向外省外縣聯(lián)系進行勞務合作，引進外來勞動力，以彌補我市缺工情況。先后與“溫州市勞動力市場”福建省職業(yè)介紹中心”安徽富陽市勞動就業(yè)局”湖北省赤壁市勞動局”等地取得聯(lián)系，并將我市缺工的信息給對方進行對接，緩解了市“兩難”現(xiàn)狀。

取得新成效。根據(jù)《關于建立職業(yè)培訓資金直補用人單位機制等有關問題的通知》閩人社文[]205號）文件精神，三）嚴格培訓。市政府領導的高度重視下，經(jīng)過市勞動和社會保證局、市財政局相關人員的共同研究、討論后，出臺了關于職業(yè)培訓資金直補用人單位的實施意見》鼎勞社[]108號）規(guī)定了申報流程、受理流程、審核流程，明確了各自職責與分工，確保了職業(yè)培訓資金直補用人單位政策的有效實施。市共有14家規(guī)模以上企業(yè)1954名職工參與職業(yè)技能培訓和鑒定，獲得財政資金補貼共85.39萬元，其中中級工241人，初級工1713人，涉及10個工種。開展培訓資金直補企業(yè)工作過程中，市還在化油器行業(yè)開展技師、高級技師認定工作，經(jīng)過市企聯(lián)和化油器行業(yè)協(xié)會配合以及專家評審委員會評審，市有70名在生產第一線技術人員獲得技師職業(yè)資格證書，25人獲得高級技師職業(yè)資格證書。

提高社會保證水平。一是做好新型農村社會養(yǎng)老平安試點工作，月日，市被確定為全省新農保首批試點縣（市）市委、市政府高度重視，成立了以市長負總責，分管副市長為組長，市委組織部、宣傳部、市政府辦、財政局、勞動保證局、公安局等17個市直相關單位為成員的市新型農村社會養(yǎng)老平安試點工作領導小組”統(tǒng)一思想認識，明確開展新農保這一重大惠民政策在市的目的意義，研究、制定、組織和協(xié)調我市新農保試點工作中的相關政策，把新農保試點工作列入我市為民辦實事項目和年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考評內容，確保全市新農保試點工作富有效果地推進。目前，市共組織符合參與新農保條件的農村居民246104人參保，全市綜合參保率達97.03%位居全省第一。為60周歲以上農村居民發(fā)放基礎養(yǎng)老金518002人次，平均每月發(fā)放51800人，總計為年滿60周歲農村老人發(fā)放基礎養(yǎng)老金2892.85萬元，發(fā)放率達100%實現(xiàn)應發(fā)盡發(fā)。店下、點頭、秦嶼、前岐、管陽五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員參保人員都在2萬人以上，時間緊、任務重的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導靠前指揮，多項舉措，完成市委、市政府指標任務。桐山、崳山、佳陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農保試點工作中，全力以赴，效果顯著，取得新農保參保繳費工作前三名。市開展新型農村社會養(yǎng)老平安試點工作一些好的做法和經(jīng)驗，得到李川副省長的肯定，并做了重要批示，要在全省推廣。新農保工作之所以取得如此顯著的效果，首先在于市委、市政府領導的高度重視和精心指導，于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管委會、行政村的積極努力，還在于各相關單位如財政、公安、農行、農村信用社及經(jīng)辦機構的通力合作。二是積極開展縣以上無力參保集體企業(yè)退休人員老年生活保證金發(fā)放的摸底工作。根據(jù)福建省委、省政府《關于開展為民辦實事工作的通知》及省人力資源和社會保證廳、省財政廳、省民政廳、省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社《關于印發(fā)<福建省無力參保的縣以上集體所有制企業(yè)退休人員老年生活保證金發(fā)放辦法>通知》閩人社文[]210精神，協(xié)同二輕總會、經(jīng)貿局等相關部門認真做好調查摸底、人員比對、專戶開設、資格認證等工作，確保工作按時啟動、有序推進。三是積極做好社會保證卡項目建設。根據(jù)國家人力資源和社會保證部關于社會保證卡建設總體規(guī)劃和《福建省社會保證卡項目建設的實施意見》市已于10月開始首批社會保證卡制作,四）關注民生。并擬將之廣泛運用在社會保證、醫(yī)療就診、金融支付等領域，于2013年前初步建成面向全市城鄉(xiāng)居民、統(tǒng)一技術規(guī)范、多領域廣泛使用的社會保證卡服務體系與運行管理機制，實現(xiàn)一卡通用，增強社會保證、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務能力。四是創(chuàng)新醫(yī)療平安工作機制。為了進一步做好醫(yī)療平安管理工作，提高醫(yī)保管理水平，更好地為醫(yī)?；颊叻?，同時加大醫(yī)保政策宣傳力度，全省率先成立了醫(yī)保協(xié)管員隊伍，全面推行醫(yī)保協(xié)管員工作機制，不但進一步加強醫(yī)療費用的監(jiān)控和管理，而且加大了醫(yī)保政策宣傳力度，同時也為參保患者在看病就醫(yī)的第一時間里提供醫(yī)保政策咨詢，為參?；颊咛峁└咝?、便利、優(yōu)質的醫(yī)療平安服務。全省醫(yī)保系統(tǒng)開創(chuàng)醫(yī)保內部刊物，建立開通醫(yī)保網(wǎng)站。五是進一步做好參保人員的資料檔案工作，企業(yè)社保、機關社保一次性通過了省級社保經(jīng)辦機構檔案管理的評估。六是認真開展被征地農民社會保證措施落實情況審查工作。目前我市的被征地農民社會保證工作重點放在征地前保證措施落實情況的審查上，先后完成了雙岳工業(yè)貯藏用地、文渡工業(yè)貯藏用地、鐵塘里工業(yè)項目區(qū)、龍安工業(yè)區(qū)里洋鎳合金項目建設等征地項目社會保證措施落實情況審查。

構建和諧勞動關系。市全力推進勞動監(jiān)察網(wǎng)格化試點工作取得一定效果。一是依托現(xiàn)有的行政管理體系和勞動保證基層服務平臺，五）依法行政。依照“橫向倒邊、縱向到底、管理到位、責任到人”工作要求，依據(jù)“屬地管理”原則，市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）龍安管委會建立了一級網(wǎng)格，281個行政村建立了二級網(wǎng)格，聘請了285個勞動保證監(jiān)督員，開展對我市用人單位全方位覆蓋，全過程監(jiān)控的動態(tài)監(jiān)管，建立起了市勞動保證監(jiān)察維權新機制，為政府實施勞動保證的科學管理、科學決策提供了準確依據(jù)，為勞動者和用人單位依法維權提供了及時有效的服務，構建了有效化解矛盾的基層服務平臺。市勞動保證監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作通過省級驗收。二是創(chuàng)新開展勞動用工備案制度。加強對勞動用工備案工作的宣傳和培訓，通過新聞媒體大力宣傳勞動用工備案制度的重要性和必要性，積極引導和指導企業(yè)按規(guī)定進行勞動用工備案。將勞動用工備案工作納入勞動保證工作目標考核管理，對工業(yè)園區(qū)企業(yè)戶數(shù)、職工人數(shù)、簽訂勞動合同情況以及現(xiàn)有勞動用工情況進行全面調查，重點摸清企業(yè)勞動合同的簽訂情況。同時，積極組織企業(yè)開展勞動用工備案的業(yè)務培訓，深入基層開展業(yè)務指導，不時提高企業(yè)勞動用工備案的主動性和積極性，切實將勞動用工備案制度落到實處。市報備企業(yè)462家，報備人數(shù)達7469人。三是穩(wěn)步推進農民工工作。協(xié)同建設部門建立農民工工資保證金制度，市共督促22家建筑企業(yè)向區(qū)建筑企業(yè)農民工工資保證金專戶注入保證金537萬元。農民工工資保證金制度的建立對保證和規(guī)范建設領域農民工工資支付，建立預防和解決建筑企業(yè)拖欠或克扣農民工工資的長效機制，維護農民工合法權益發(fā)揮了積極作用。受理欠薪投訴案件44件，涉及165人，為農民工追回拖欠克扣工資49.3萬元。四是開辟勞動爭議仲裁“綠色通道”完善柔性仲裁機制，全面推進勞動仲裁實體化建設，著力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動爭議調處平臺。建立案件處置快速反應機制，提高案件處置的質量和效率。全年受理仲裁案件44件，結案44件。五是規(guī)范工傷認定順序，提高認定工作質量。制訂規(guī)范工傷認定相關方法，依法規(guī)范操作順序，嚴把工作質量關。同時，針對我市工傷易發(fā)的重點地域、企業(yè)、行業(yè)、人群等進行分析，加大工傷平安條例的宣傳，探求工傷預防及善后處理的方法。全年共受理工傷認定申請297件，作出工傷認定297件。

轉變勞動保證隊伍工作作風。一是加強反腐倡廉和黨風政風行風建設。認真落實黨風廉政建設責任制，六）爭先創(chuàng)優(yōu)。貫徹執(zhí)行市紀檢十一屆六次全會精神。抓好機關效能建設，提高工作效率。大力開展政風行風建設，開展創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口活動，全系統(tǒng)探索建立服務窗口單位社會評價與監(jiān)督機制，不時提高服務質量和效率，社會綜合考評良好。二是落實市委、市政府社會治安綜合治理工作任務。緊緊抓住影響我市社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，大力推進社會矛盾化解，深化“平安”建設，全面提升維護社會穩(wěn)定工作，解決人民群眾關心的熱點、難點問題，開創(chuàng)了勞動保證系統(tǒng)社會治安綜合治理工作與平安建設新局面。三是完成計劃生育責任書目標任務，做好計生每一個環(huán)節(jié)工作，全系統(tǒng)干部、職工無發(fā)現(xiàn)違反計生行為。四是做好掛點村、社區(qū)工作，協(xié)助掛點村、社區(qū)解決實際困難，為新農村建設和社區(qū)建設做出一定貢獻。

標志著“十一五”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保證工程的勝利實現(xiàn)。五年來，堅持圍繞中心、主動作為，堅決貫徹落實市委、市政府的決策安排，主動融入海西經(jīng)濟區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)鄉(xiāng)村建設大局，積極有效應對形勢變化，不時拓展提升發(fā)展思路，凝心聚力、真抓實干，勞動保證事業(yè)取得明顯效果。市勞動就業(yè)管理中心獲得全國人力資源和社會保證系統(tǒng)優(yōu)質服務窗口光榮稱號，勞動保證系統(tǒng)六個直屬單位均獲得市或市文明單位光榮稱號。這些成果的取得，市委、市政府正確領導和各方面大力支持的結果,勞動保證各項工作任務的圓滿完成。全系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、團結奮斗的結果。此，謹代表市勞動保證局，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府、龍安管委會和市直有關部門對勞動保證工作的大力支持表示衷心的感謝！向辛勤工作在勞動保證戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的慰問！

勞動保證事業(yè)上新臺階。

二、開拓創(chuàng)新。

推動我市科學發(fā)展，2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年?？缭桨l(fā)展的關鍵一年，勞動保證事業(yè)要按照市委、市政府的工作部署，真抓實干，力求取得更大成績。

堅持以科學發(fā)展主題，今年勞動保證工作的總體要求是認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會和省人力資源社會保證工作會議、市委工作會議精神。以加快轉變、跨越發(fā)展為主線，堅持實施更加積極的就業(yè)政策，健全完善城鄉(xiāng)社會保證制度，努力構建和諧勞動關系，加強公共服務體系建設，全面推進民生工程戰(zhàn)役各項工作。

下崗失業(yè)人員再就業(yè)1500人，2011年主要任務:全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人。其中城鎮(zhèn)就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè)500人，農村勞動力轉移就業(yè)6000人，工業(yè)企業(yè)對接就業(yè)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。社會各類人員就業(yè)培訓6000人，農村富余勞動力就業(yè)培訓4000人，企業(yè)技能資金直補培訓4000人，職業(yè)技能鑒定4200人，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育平安分別達4萬、10萬、2.5萬、2.6萬和2萬人，新農保參保全覆蓋，繳費率90%以上。

應重點抓好以下工作實現(xiàn)上述目標任務。

把城鎮(zhèn)就業(yè)困難和“零就業(yè)家庭”人員作為重點援助對象。通過拓展社區(qū)服務業(yè)增加崗位擴大就業(yè)，

一）落實和完善各項促進就業(yè)政策。一是開展“春風行動”和“再就業(yè)援助月”活動。對“零就業(yè)家庭”進行動態(tài)管理，落實稅費減免、社保補貼等就業(yè)再就業(yè)扶持政策，主動做好農村勞動力就近就地轉移就業(yè)的服務工作。二是完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）三級服務網(wǎng)絡，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保證平臺和村級勞動保證協(xié)理員作用，將勞動力市場信息向鄉(xiāng)村延伸本文來自轉載請保管此標記。實現(xiàn)企業(yè)用工信息與農村勞動力對接，大力推進農村勞動力轉移就業(yè)。通過形式多樣的職業(yè)技能培訓，不時提高勞動者就業(yè)技能，突出抓好守業(yè)促進就業(yè)工作。三是主動服務企業(yè)，深入企業(yè)，解企業(yè)用工、缺工情況，協(xié)助企業(yè)解決用工難問題。四是開展我市外出勞動力回歸工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保證事務所今年要花大力氣與各行政村勞動保證協(xié)理員相互配合，充分利用激進節(jié)日外出勞動者回家探親的機會，組織他市工業(yè)園區(qū)和轄區(qū)內企業(yè)參觀，積極引導他外地企業(yè)就業(yè)。五是加快我市人力資源市場建設，組建專門工作班子，開展前期各項準備工作。

豐富方式方法，

二）加大勞動和社會保證法律法規(guī)宣傳力度。充分運用報紙、廣播等媒體。繼續(xù)大力宣傳《勞動合同法》就業(yè)促進法》勞動爭議調解仲裁法》社會平安法》等有關勞動和社會保障的法律法規(guī)。今年要切實保證《社會平安法》自2011年7月1日起順利貫徹實施。一是廣泛開展《社會平安法》宣傳工作。針對不同對象，廣泛采用宣傳畫、宣傳冊、宣傳片、宣傳欄、標語橫幅、擺攤設點等各種方式，將《社會平安法》中與人民群眾切身利益相關的基本內容，轉化成通俗易懂、簡明好記的形式，送到企業(yè)、單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭中去，送到廣大人民群眾中去，引導群眾知曉自身的社會平安權益，引導用人單位遵守社會平安法律義務，增強全社會學法、懂法、用法的自覺性。二是認真做好《社會平安法》學習培訓工作。有計劃、分層次地組織學習培訓。領導干部以身作則，帶頭學習，帶頭參與培訓；抓好骨干培訓，培養(yǎng)一支宣講《社會平安法》骨干隊伍；分管領導和各業(yè)務部門的工作人員結合本職工作深入學習研究，做到精確掌握，運用自如。此外，還要積極會同工會、企聯(lián)等單位抓好對企業(yè)負責人、工會干部、企業(yè)人力資源管理人員的培訓。三是加強組織領導。成立由局主要領導牽頭、各相關業(yè)務部門負責人參與的領導小組，領導小組下設的辦公室要制定具體工作方案，明確任務、明確責任、明確時限、明確要求，并加強督促檢查，確保落實到位。

拓展其他行業(yè)的高技能人才的培訓鑒定工作，

三）建立健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度。一是繼續(xù)開展我市高技能人才培訓工作。今年在茶葉、化油器行業(yè)認定技師、高級技師的基礎上。逐步壯大我市高技能人才隊伍，為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供技能人才。二是繼續(xù)提高企業(yè)工人的技能素質，全面推行培訓經(jīng)費直補企業(yè)的做法，通過培訓和技能鑒定，獲得相應的職業(yè)資格等級證書。三是進一步整合社會培訓力量，加強對新增勞動力的守業(yè)培訓和農村富余勞動力轉移就業(yè)培訓，為我市各行各業(yè)提供合格的一線技術工人。

提高管理服務水平。一是不時擴大社會保證覆蓋面。重點推進未參保集體企業(yè)退休人員參與基本養(yǎng)老安全、縣及縣以下集體企業(yè)職工參與醫(yī)療安全，

四）進一步完善社會保證體系建設。探索解決城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老平安問題。貫徹省有關精神，做好宗教教職人員的養(yǎng)老、醫(yī)療平安工作。二是鞏固我市新農保試點工作效果，提高農村老人基礎養(yǎng)老金水平。繼續(xù)推進農村居民參保繳費工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）龍安管委會要確保繳費率達到90%以上，確實做到新型農村社會養(yǎng)老平安全覆蓋。三是進一步規(guī)范機關事業(yè)單位養(yǎng)老安全，加大征繳清欠力度，努力做到應保盡保、應收盡收”做好機關事業(yè)單位全額撥款人員個人賬戶提前返還工作，做到不缺不漏。四是進一步做好基本醫(yī)療平安工作。鞏固城鎮(zhèn)職工醫(yī)療平安設區(qū)市統(tǒng)籌，穩(wěn)步提高保證水平。全面推進定點醫(yī)療機構分級管理，完善醫(yī)院協(xié)管員工作制度和醫(yī)保定點服務協(xié)議，探索付費方式改革，開展醫(yī)保反欺詐工作。繼續(xù)做好全市中小學生參與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安工作。五是加強失業(yè)平安工作。鞏固失業(yè)平安設區(qū)市統(tǒng)籌，做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測，建立領取失業(yè)金人員保證規(guī)范與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，貫徹實施失業(yè)人員參與職工基本醫(yī)療安全的政策。六是扎實做好工傷、生育平安工作。貫徹實施新修訂的工傷平安條例》積極動員農民工參保，全面落實“老工傷”人員納入工傷平安統(tǒng)籌管理的政策。積極推進工傷預防和工傷認定，積極推進生育平安醫(yī)療費用與定點醫(yī)療機構即時結算。七是進一步加強社保基金監(jiān)管。實施社保基金監(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應用，認真做好與市聯(lián)網(wǎng)工作，做到基金適時監(jiān)控。繼續(xù)組織開展社?；饳z查，強化就業(yè)專項資金監(jiān)管，確保社會平安基金的平安運行。八是認真準備被征地農民社會保證實質性啟動的相關工作。繼續(xù)做好農民征地前的保證措施落實情況審查，根據(jù)省市的最新精神，結合我市實際，積極配合有關部門，認真開展被征地農民社會保證與新農保銜接的相關工作。

切實維護勞動者合法權益。一是繼續(xù)完善勞動保證監(jiān)察網(wǎng)格化工作，

五）積極構建和諧勞動關系。以網(wǎng)格為單位，依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兼職監(jiān)察員，對網(wǎng)格內的所有用人單位進行信息采集和動態(tài)監(jiān)控，掌握用人單位與勞動者簽訂勞動合同、支付工資、繳納社會平安和遵守其他勞動保證法律法規(guī)的情況，依法糾正和查處違反勞動保證法律法規(guī)行為。全面推進勞動用工備案制度，不時擴大集體合同覆蓋面。推進勞動定員定額規(guī)范化管理，完善特殊工時制度，維護勞動者合法權益。二是深入推進協(xié)調勞動關系三方機制建設。建立健全覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)的協(xié)調勞動關系三方機制網(wǎng)絡，充分發(fā)揮三方機制作用，深入開展勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)與企業(yè)創(chuàng)建活動，及時研究影響勞動關系和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，做好勞動關系群體性事件的預防和處置工作。市勞動關系三方會議在每個季度召開例會分析企業(yè)現(xiàn)狀，布置工作重點，為企業(yè)排憂解難，為職工謀取合法權益，為的經(jīng)濟發(fā)展出謀獻策。三是進一步完善企業(yè)工資分配制度。積極推進工資集體協(xié)商，建立健全職工工資正常增長機制，及時公布最低工資規(guī)范。完善工資支付保證機制，健全欠薪應急保證金制度，擴大工資保證金實施范圍，維護職工合法權益。四是加強勞動爭議調解仲裁。積極推進仲裁機構實體化建設，加強涉及勞動報酬、集體勞動爭議，特別是重大拖欠農民工工資案件的審理，提高辦案質量和效率，結案率達95%以上。五是加大勞動保證監(jiān)察執(zhí)法力度。積極推進勞動保證監(jiān)察網(wǎng)格化管理，加強勞動保證監(jiān)察隊伍和信息化建設，及時查處重大違法案件，提高監(jiān)察執(zhí)法效能。要組織開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險、農民工工資支付情況專項檢查。

加強黨風廉政、機關效能、政風行風建設，

六）落實計劃生育目標責任狀。完成社會治安綜合治理各項指標，為新農村建設出謀獻策。

提升工作能力，

三、加強隊伍建設。為勞動保證事業(yè)發(fā)展提供強力保證

關鍵在行動，實現(xiàn)我市勞動保證工作目標任務。落實，要牢固樹立公仆意識，切實加強自身建設，提高學習力，強化執(zhí)行力，把社會保證和改善民生的工作做細做實做好。

始終堅持奮發(fā)有為、高昂向上、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神狀態(tài)，

一）樹立宗旨。堅持把“以人為本、執(zhí)政為民”理念貫穿到工作全過程。以“等不得”緊迫感，慢不得”危機感，坐不住”責任感，全身心投入，推動工作重心下移、服務職能下沉，科學發(fā)展、跨越發(fā)展中盡職盡責，展示作為。

進一步健全工作目標責任制。對市委、市政府為民辦實事項目等重要工作，

二）強化責任。認真落實惠民舉措。要逐項進行分解，明確目標、責任、時限和要求，強化監(jiān)督檢查，力爭一季度就有新起色，頭一年就有大成效。

把學習貫穿到日常工作的各個環(huán)節(jié)，

三）提升能力。建設學習型隊伍。提高勞動保證系統(tǒng)干部職工政策理論水平和履行崗位職責的能力。加強對勞動保證重大問題的研究。圍繞穩(wěn)定就業(yè)局勢、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保證事業(yè)發(fā)展、加強勞動保證管理和服務等領域的政策措施以及難點熱點問題，積極開展專題調研和課題研究。加強研究效果的交流和應用，實現(xiàn)勞動保證體制、制度和機制的創(chuàng)新，切實提高決策的科學性。

強化效能督查，

四）勤政廉政。切實加強隊伍作風建設。提高辦事效率，鼓勵和引導廣大干部、職工多干事、干成事，把時間和精力用在推動工作上。加強反腐倡廉和黨風政風行風建設。要認真落實黨風廉政建設責任制，以最堅決的態(tài)度落實“5個嚴禁、17個不準和5個一律”加強懲防體系建設，深化廉政教育，強化監(jiān)督檢查。勞動保證系統(tǒng)各經(jīng)辦機構“一把手”要承擔起反腐倡廉建設的政治責任和直接領導責任，當好班長、管好班子、帶好隊伍，做到把反腐倡廉建設同業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查，進一步形成廉潔、勤政、務實、高效的良好政風。