稅務(wù)局工作總結(jié)

時間:2022-01-23 11:32:00

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2008年,全省地稅部門在國家稅務(wù)總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)規(guī)范化、地稅文化“兩項建設(shè)”,著力提升依法治稅、稅源管理、隊伍建設(shè)“三個水平”,求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,地稅各項工作取得了新進(jìn)展和新成效,得到了省領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)切與肯定。金秋九月,蘇榮書記視察地稅工作,親切看望了地稅干部,對全省廣大地稅干部職工表示親切慰問,并對地稅工作提出殷切期望;2月15日和8月12日,吳新雄省長分別在我局呈送的《關(guān)于出臺16條支持災(zāi)后重建地方稅收優(yōu)惠政策的報告》和《關(guān)于貫徹落實7月12日省長辦公擴(kuò)大會議精神的報告》中作出批示,對我們發(fā)揮地稅職能,積極策應(yīng)省委、省政府重大決策部署給予充分肯定;5月31日,王憲魁副書記在我局《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動簡報》上作出批示,并在8月21日總結(jié)大會上點名表揚,對我們開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的做法給予充分肯定;8月28日,尚勇紀(jì)委書記視察了地稅工作,對地稅部門進(jìn)一步做好廉政建設(shè)提出了要求;7月18日,凌成興常務(wù)副省長在我局呈送的《全國稅務(wù)系統(tǒng)企業(yè)所得稅管理與反避稅工作會議精神及貫徹意見匯報》上作出批示,對我局組織收入工作給予充分肯定。一年來,我們工作成效主要體現(xiàn)在:

——地稅收入保持快速增長。2008年,全省地稅部門努力克服年初冰凍雨雪災(zāi)害、全球性金融危機(jī)以及稅收政策調(diào)整等經(jīng)濟(jì)性、政策性因素給地稅收入帶來的影響,認(rèn)真貫徹組織收入原則,強(qiáng)化措施,挖潛增收,實現(xiàn)了地稅收入的較快增長,累計組織各項收入288億元,其中地方稅收入272.06億元,同比增收56.45億元,增長26.2%。就總量來看,2008年較2006年實現(xiàn)了地稅收入三年翻一番;就“兩個比重”來看,地稅收入占全省生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重分別為4.2%、55.71%,比上年提高0.28個百分點和0.4個百分點,地方稅收對地方財政收入增收額的貢獻(xiàn)率高達(dá)57.3%。

——學(xué)習(xí)實踐活動成效明顯。我們嚴(yán)格按照省委的部署,堅持以高度的政治責(zé)任感,精心籌劃,嚴(yán)密組織,推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照“統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高發(fā)展能力、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機(jī)制、推動科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求,著力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫,扎實抓好各階段工作,基本實現(xiàn)了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的目標(biāo),取得了明顯成效。學(xué)習(xí)實踐活動中,共撰寫高質(zhì)量調(diào)研報告20余篇,召開各類座談會15場,征求各類意見、建議184條,需要解決的8個方面98個問題,年內(nèi)已全部整改到位,廣大納稅人和干部職工對省局的滿意度測評達(dá)到100%。

——服務(wù)發(fā)展水平顯著提升。積極策應(yīng)省委、省政府重大項目與民生工程建設(shè),出臺了《支持民生工程稅收政策和服務(wù)措施50條》,即將出臺《服務(wù)重大項目措施50條》。針對年初冰凍雨雪災(zāi)害和四川汶川特大地震災(zāi)害,出臺了《支持災(zāi)后重建16條優(yōu)惠政策》《支持地震災(zāi)區(qū)來贛創(chuàng)業(yè)務(wù)工的10條優(yōu)惠政策》。根據(jù)省委、省政府部署,出臺了支持成長型、就業(yè)型困難企業(yè)10條稅收優(yōu)惠政策和措施以及支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)12條稅收優(yōu)惠政策和措施。據(jù)統(tǒng)計,各級地稅部門依法減(抵)免地方稅收31.9億元,其中減免災(zāi)后重建地方稅收8.7億元;減免再就業(yè)地方稅收2.1億元,惠及全省96335人次再就業(yè)人員。

——征管改革步伐迅速加快。以信息化為依托的征管改革繼續(xù)向縱深推進(jìn)。繼續(xù)優(yōu)化和完善征管業(yè)務(wù)核心軟件。2008年共新增功能點86個,改進(jìn)功能點314個;在全國地稅系統(tǒng)率先建成了財稅庫銀稅收收入電子繳稅橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),依托和應(yīng)用該系統(tǒng),并引入數(shù)字證書(CA)認(rèn)證技術(shù),建成了全省集中的為納稅人服務(wù)的網(wǎng)上辦稅系統(tǒng),在全省全面試點運行;開發(fā)建成了有獎發(fā)票防偽系統(tǒng)、短信平臺系統(tǒng)、參數(shù)定稅軟件和征管資料電子化管理軟件,使全省地稅在多元化申報、繳稅方式方面上有質(zhì)的飛躍,在提高征管質(zhì)量和效率上有新的提升。

——干部隊伍建設(shè)深入推進(jìn)。繼續(xù)實施大規(guī)模、多層次的干部教育培訓(xùn),舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部、征管人才、稅政人才、稽查人才、初任人員等培訓(xùn)班,開展了新企業(yè)所得稅法、新會計準(zhǔn)則等專業(yè)知識培訓(xùn),2008年全系統(tǒng)培訓(xùn)干部3萬多人次。開展了辦稅服務(wù)廳人員崗位技能比賽和推薦評選100名優(yōu)秀稅收管理員活動,促進(jìn)了干部崗位技能水平的提升。在全系統(tǒng)向社會公開招錄100名事業(yè)編制人員,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。深化人事制度改革。在全系統(tǒng)試點推行個人績效管理,推行基層分局長任期制,通過公推公選選拔了一批科級、副處級領(lǐng)導(dǎo)干部;在全省地稅系統(tǒng)黨內(nèi)民主推薦選拔了4名設(shè)區(qū)市局紀(jì)檢組長,有效地調(diào)動了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。鼓勵干部在崗自學(xué),系統(tǒng)上下學(xué)習(xí)風(fēng)氣日益濃厚,隊伍綜合素質(zhì)不斷提高。

——地稅形象獲得新提升。政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)優(yōu)化,省局繼續(xù)以省直執(zhí)法單位第一名的成績獲得全省政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。省局機(jī)關(guān)榮獲全國“五一”勞動獎狀、省十一屆文明單位,全系統(tǒng)有107個單位榮獲省十一屆文明單位,5位同志榮獲省五一勞動獎?wù)拢?名同志榮獲省職工職業(yè)道德建設(shè)十佳標(biāo)兵,新命名全國“巾幗文明崗”4個、全國青年文明號6個,11個單位被新命名和111個單位被繼續(xù)認(rèn)定為省級青年文明號。

一年以來,我們主要抓好了以下幾個方面的工作:

一、求真務(wù)實,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,精心制定方案和各個階段的具體工作安排,做到每個階段、每個步驟都有詳細(xì)計劃,加強(qiáng)與省委試點辦和第七巡回指導(dǎo)組的溝通與協(xié)調(diào)。堅持把學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動的全過程,通過封閉集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)報告多種形式,使全體黨員干部加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作的意識。同時,把搞好思想發(fā)動滲透到學(xué)習(xí)實踐活動的全過程,做到學(xué)習(xí)實踐活動每推進(jìn)一步,思想發(fā)動就跟進(jìn)一步。

2.扎實推進(jìn)各階段的工作。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,對機(jī)關(guān)及直屬單位50多名副處級以上干部進(jìn)行了為期2天的封閉式集中培訓(xùn),建立了20個掛鉤聯(lián)系點,圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、做大地稅總量、依法治稅等課題,局領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)題調(diào)研。在分析評議階段,通過召開納稅人、基層干部職工座談會,發(fā)放征求意見函、上門走訪,局長信箱、開展“我為地稅科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動等形式,征求各類意見、建議,并原汁原味地進(jìn)行反饋。在解決問題階段,梳理出需要解決的8個方面的98個問題,并全部整改到位。在完善制度階段,堅持“簡要、管用、有成效”的原則,重點在構(gòu)建地稅收入增長的長效機(jī)制、依法治稅的長效機(jī)制、信息應(yīng)用的長效機(jī)制、“三個服務(wù)”的長效機(jī)制、隊伍建設(shè)的長效機(jī)制等“五項長效機(jī)制”方面下功夫。對《關(guān)于加強(qiáng)依法治稅工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)稅源管理工作的意見》《“三個服務(wù)”措施100條》等12項制度作了進(jìn)一步修改完善。

3.借鑒學(xué)習(xí)寶貴經(jīng)驗。為進(jìn)一步解放思想,加快地稅科學(xué)發(fā)展,學(xué)習(xí)實踐活動暫告一段落后,我局又組成考察組,赴安徽、江蘇省地稅局進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,重點學(xué)習(xí)他們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,納稅服務(wù),依法治稅,稅源管理,干部隊伍建設(shè)等方面的經(jīng)驗和做法。通過學(xué)習(xí)考察安徽、江蘇地稅發(fā)展的理念、創(chuàng)新的精神和務(wù)實的作風(fēng),進(jìn)一步解放了思想,開闊了視野,找到了差距,拓展了思路,增添了信心,達(dá)到了預(yù)期的目的。

二、改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)地稅征管改革

1.創(chuàng)新征管改革工作機(jī)制。強(qiáng)化征管改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)職責(zé),進(jìn)一步充實了省局征管改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量,為征管改革工作的順利推進(jìn)提供了組織保障。創(chuàng)新工作方式,集思廣益,統(tǒng)一思想,對以往征管改革工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、分析,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,明確今年征管改革工作的任務(wù)。加強(qiáng)了征管改革工作的調(diào)研,每項工作開展前都廣泛聽取各個層面、各個環(huán)節(jié)的意見。進(jìn)行了全省通辦納稅、納稅人跨區(qū)域納稅需求、征管軟件優(yōu)化等7項專題調(diào)研,提高了征管改革工作的效率和質(zhì)量。

2.積極開展“兩個減負(fù)”。對辦稅流程、征管系統(tǒng)、納稅服務(wù)、涉稅資料、報表報送、會議安排、文件處理、干部培訓(xùn)、部門協(xié)作等9個方面的工作進(jìn)行優(yōu)化、規(guī)范。組織開展了各類報表的簡并、業(yè)務(wù)報表自動生成、辦稅環(huán)節(jié)優(yōu)化、辦稅文書簡化等具體需求事項的調(diào)查。改進(jìn)了涉及納稅人12個方面、涉及基層地稅機(jī)關(guān)16個方面的工作,取消了9項、減少了26項納稅人報送資料事項,并加強(qiáng)督促檢查,有效減輕了納稅人和基層地稅機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān),得到廣大納稅人、基層地稅機(jī)關(guān)的好評。

3.完善推廣信息化軟件。加大軟件開發(fā)力度,確保軟件開發(fā)質(zhì)量,不斷完善軟件功能。開發(fā)了網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)和財稅庫銀系統(tǒng),完成了涵蓋納稅申報、稅源登記、稅務(wù)登記、發(fā)票管理、文書申請、電子繳款、會統(tǒng)核算、CA驗證等近100個新功能模塊的開發(fā)任務(wù),實現(xiàn)了與征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接,并在全省開始推廣。推廣應(yīng)用總局稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)(OA系統(tǒng)),制定了推廣方案,搭建了運行環(huán)境,完成了新系統(tǒng)的模板編寫和新老系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移,目前OA系統(tǒng)在省局及贛州、新余試點單位上線運行。在全省推廣了參數(shù)定稅和征管資料電子化管理軟件,完成了納稅評估、安全管理運維平臺(一期)等9個模塊的需求修訂工作。成功開通了全省統(tǒng)一的短信發(fā)票真?zhèn)尾樵兗岸ㄆ趽u獎登記系統(tǒng),進(jìn)行了門戶網(wǎng)站的升級更新。優(yōu)化了數(shù)據(jù)倉庫查詢功能,分月查詢平均響應(yīng)時間在5秒以內(nèi)。籌建統(tǒng)一自主軟件開發(fā)平臺,形成了技術(shù)可行性報告。加大信息化成果的運用,定期通過征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生數(shù)據(jù)分析應(yīng)用報告,作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參考。

三、規(guī)范執(zhí)法,深入推進(jìn)依法治稅工作

1.大力推進(jìn)政務(wù)公開工作。認(rèn)真貫徹國務(wù)院政府信息公開條例,召開了全系統(tǒng)政務(wù)公開工作現(xiàn)場會,制定了省、市、縣、分局四級政務(wù)信息公開參考目錄。堅持以公開為原則,不公開為例外,除涉及國家秘密和依法應(yīng)受保護(hù)的商業(yè)秘密及個人隱私外,對地稅部門辦理的所有事項,都通過辦稅服務(wù)廳、地稅門戶網(wǎng)站以及社會媒介渠道等進(jìn)行公開,接受納稅人的咨詢。

2.規(guī)范地稅執(zhí)法行為。完善稅收規(guī)范性文件管理制度,進(jìn)一步明確規(guī)范性文件的制定、備案、審查、清理、公布等環(huán)節(jié)的內(nèi)容。依法開展稅收救濟(jì)和法律服務(wù),接受并審理11起行政復(fù)議案件,維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性和納稅人的合法權(quán)益。開展了全系統(tǒng)稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察以及對各地稅款過渡賬戶的清理和門市臨時征收情況的執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范稅款征收和入庫,防止利用過渡賬戶轉(zhuǎn)引稅款。對部分設(shè)區(qū)市局經(jīng)費收支和財務(wù)管理進(jìn)行了內(nèi)部審計,促進(jìn)了財務(wù)管理的制度化和規(guī)范化。

3.依法落實地方稅收優(yōu)惠政策。以宣傳地方稅收政策為重點,認(rèn)真開展以“稅收•發(fā)展•民生”為主題的稅收宣傳月活動,舉辦了地稅有獎發(fā)票搖獎暨慰問納稅人晚會,開展建立中小學(xué)生稅收教育基地、贈送稅法知識讀本和動漫光盤等重點活動,大力宣傳地方稅收政策法規(guī),增強(qiáng)全社會依法誠信納稅的意識。面對全省出現(xiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川大地震,迅速出臺并認(rèn)真落實支持災(zāi)后重建地方稅收優(yōu)惠政策16條和支持地震災(zāi)區(qū)來贛創(chuàng)業(yè)務(wù)工優(yōu)惠政策10條。省局派出11個督導(dǎo)組分赴各地,加大督導(dǎo)力度,確保優(yōu)惠政策落到實處。創(chuàng)造性地用足用好地方稅收優(yōu)惠政策,如為支持國有糧食購銷企業(yè)的發(fā)展,出臺了全省國有糧食購銷企業(yè)(糧庫)生產(chǎn)經(jīng)營用房和土地繼續(xù)減免三年房產(chǎn)稅、土地使用稅的政策。

4.大力整頓稅收秩序。組織開展了納稅信用等級評定工作,評出25戶地稅單管戶為A級納稅信用企業(yè)。開展了對失信企業(yè)、失信個人納稅信用等級和偷逃騙稅記錄的統(tǒng)計工作。有計劃、有步驟地組織了對房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、煙草業(yè)、高收入行業(yè)和高收入者個人所得稅等地方各稅繳納情況的檢查。對南昌市教育培訓(xùn)行業(yè)地方稅收進(jìn)行了區(qū)域性的專項整治。開展了對中國平安保險公司在江西分支機(jī)構(gòu)的稅收檢查。采取全省交叉檢查方法,組織稽查業(yè)務(wù)骨干70余人,重點對全省近兩年來未進(jìn)行稅務(wù)檢查的稅源大戶開展檢查。

四、嚴(yán)征細(xì)管,深入推進(jìn)稅源管理工作

1.夯實稅源管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)了納稅戶籍管理,制定了工商、國稅、地稅登記信息交換管理辦法,推動戶籍登記信息和納稅狀態(tài)信息的交換、比對工作,減少了漏征漏管。在新余市開展了國、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證試點工作,實現(xiàn)了稅務(wù)登記代碼、受理稅務(wù)登記、稅務(wù)登記證件、稅務(wù)登記表式、稅務(wù)登記專用章使用、收費標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”,國、地稅聯(lián)合新辦、變更稅務(wù)登記1250戶,提高了辦理稅務(wù)登記的效率和信息共享水平,降低了征納成本。進(jìn)一步落實稅收管理員制度,按照稅源管理的需要,科學(xué)合理配置人力資源,充實稅收管理員隊伍,完善對稅收管理員的各項獎懲制度,調(diào)動稅收管理員的工作積極性。扎實推進(jìn)納稅評估,督促各地認(rèn)真落實納稅評估管理辦法,對納稅評估案例進(jìn)行評審,共有15個優(yōu)秀案例入選省局案例庫。加強(qiáng)欠稅管理和減免稅核算統(tǒng)計工作,對減免稅項目進(jìn)行了梳理,實行“一表統(tǒng)報、部門共享”制度,確保減免稅數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確上報。

2.加強(qiáng)分稅種分行業(yè)稅收管理。完成了營業(yè)稅納稅人資料調(diào)查數(shù)據(jù)采集、錄入和匯審工作,共采集錄入5581戶數(shù)據(jù),審核通過4181戶。推行建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅項目管理。加強(qiáng)重大項目、重要工程的稅收征管,昌九城際鐵路、武吉、景鷹、吉井高速公路和浙贛、銅九鐵路工程的稅款征收均規(guī)范有序。認(rèn)真貫徹落實新企業(yè)所得稅法,加強(qiáng)新法的培訓(xùn),舉辦了300余期培訓(xùn)班,對2萬余名企業(yè)財務(wù)人員和300多名地稅干部進(jìn)行了培訓(xùn)。全面清理了涉及企業(yè)所得稅的規(guī)范性文件,做好了新老政策的銜接。扎實有效開展年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作,全省共受理申報人數(shù)23373人,完成目標(biāo)任務(wù)的203%,補(bǔ)繳稅款3172.9萬元,受到總局通報表彰。開展車船稅委托保險公司代征工作,制定了代征辦法,推廣了景德鎮(zhèn)市的代征工作經(jīng)驗。抓好了土地增值稅的清算和土地使用稅稅源清查工作,明確了全省煙草行業(yè)印花稅的核定征收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步挖掘零散稅收的增收潛力。

3.強(qiáng)化以票控稅。進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票管理,制定了發(fā)票違法舉報查處獎勵管理辦法、印制納稅人名稱發(fā)票管理辦法等制度。與公安、國稅部門聯(lián)合開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治活動,查獲了制售、非法代開假發(fā)票案件15起,搗毀開票窩點和空白發(fā)票藏匿點各1個、打掉團(tuán)伙3個,繳獲假發(fā)票3141份、假稅收票證564份,并對其中一些大案件進(jìn)行了曝光。同時開展了對各地發(fā)票內(nèi)部管理及啟用新版發(fā)票情況、有獎發(fā)票兌獎、舉報受理及獎勵情況、舊版發(fā)票清理核銷情況以及發(fā)票印制情況的專項檢查。大力推行有獎發(fā)票,全年共舉行7期有獎發(fā)票搖獎活動,共產(chǎn)生110名中獎人,兌付獎金448萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計,推行有獎發(fā)票以來,發(fā)票用量同比增加了20%,對地方稅收增長起到了積極的推動作用。

五、持續(xù)改進(jìn),深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)

1.開展規(guī)范化非涉稅文本的修訂。進(jìn)一步落實“過程控制、持續(xù)改進(jìn)”的理念,組織開展了非涉稅文本的修訂工作,共計修訂非涉稅文本78個,其中新增文本20個,廢止文本20個,修改文本38個,累計修改96處。修訂后的非涉稅文本呈現(xiàn)出文字簡潔、合法適用、表證單書格式優(yōu)化等特點。

2.積極推進(jìn)個人績效管理試點。出臺了個人績效管理實施方案和工作意見,明確個人績效管理的實施步驟和工作重點。在鷹潭市局、瑞昌市局召開了個人績效管理現(xiàn)場會,各地借鑒經(jīng)驗,選擇了1-2個單位進(jìn)行個人績效管理試點工作。加強(qiáng)個人績效管理知識的培訓(xùn),編寫了績效管理宣傳手冊,配以動漫圖片,通俗易懂。進(jìn)一步加大了對各地推行個人績效管理的督導(dǎo)力度,通過實地調(diào)查、現(xiàn)場詢問、查閱資料等形式進(jìn)行檢查,對7個設(shè)區(qū)市局下達(dá)了規(guī)范化建設(shè)督查限期整改通知書和績效管理建議書。

六、理念引導(dǎo),深入推進(jìn)地稅文化建設(shè)

1.強(qiáng)化地稅文化理念的認(rèn)同感。各地認(rèn)真研究地稅文化在提高思想境界、規(guī)范日常行為、增強(qiáng)管理效能、提升地稅形象等方面的作用,著力把“和諧聚力、誠信服務(wù)、爭做第一”的地稅文化理念融入到地稅干部的行為中。在分析總結(jié)近年來全系統(tǒng)文化建設(shè)開展情況的基礎(chǔ)上,繼續(xù)解放思想,立足長遠(yuǎn),研究制定《地稅系統(tǒng)2008-2012年文化建設(shè)規(guī)劃》,提升地稅文化建設(shè)的整體層次和水平。

2.拓展地稅文化建設(shè)內(nèi)涵。各地結(jié)合自身特點,不斷拓展地稅文化建設(shè)內(nèi)容。以打造“樓、洲、帶、園”文化建設(shè)工程為重點,不斷美化優(yōu)化工作場所環(huán)境。開展以“愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)”為主題的崗位文化建設(shè)活動,以崗位為平臺,通過文化的力量和影響,促進(jìn)干部職工爭做第一。以行為文化為導(dǎo)入口,形成機(jī)關(guān)、管理、稽查、辦稅服務(wù)人員的行為規(guī)范,自覺養(yǎng)成并踐行“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、訓(xùn)練有素、和諧高雅、達(dá)觀向上”的行為模式。

3.開展各具特色的地稅文化活動。各地根據(jù)“一市一定位、一縣一特色”的文化建設(shè)格局,大力開展形式多樣的地稅文化活動,營造“百花齊放、百舸爭流”的地稅文化建設(shè)氛圍。省局組織了全系統(tǒng)“十佳勤政廉政標(biāo)兵”和“三個服務(wù)十佳標(biāo)兵”事跡巡回演講報告會,用身邊的典型教育身邊的人,起到了宣傳典型、弘揚先進(jìn)的作用。汶川大地震發(fā)生后,全系統(tǒng)發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神,迅速向災(zāi)區(qū)捐款243萬元,體現(xiàn)了地稅人大災(zāi)有大愛的情懷。召開了全系統(tǒng)老干部工作會議暨紀(jì)念改革開放三十周年座談會,暢談地稅成立以來的汗水和喜悅。省局和贛州市局共同出版《稅魂》一書,弘揚蘇區(qū)稅務(wù)干部精神,打造地稅文化紅色品牌。各地結(jié)合迎奧運活動,開展了一系列豐富多彩的地稅文化活動,陶冶了地稅干部的情操,不斷把地稅文化建設(shè)引向深入。

七、以人為本,深入推進(jìn)地稅干部隊伍建設(shè)

1.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn),舉辦了為期2個月的第9期地稅領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)科處級領(lǐng)導(dǎo)干部61人。舉辦了行政管理高級研修班,組織正處以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴香港進(jìn)行培訓(xùn)研修。落實專業(yè)人才培訓(xùn)計劃,舉辦了征管人才研修班。深入開展基層崗位技能培訓(xùn),制定了基層崗位技術(shù)培訓(xùn)方案,推動市、縣局深入開展相關(guān)培訓(xùn)。堅持做好復(fù)合型人才委托培養(yǎng),繼續(xù)與北京師范大學(xué)、江西財經(jīng)大學(xué)合作,開展了公共管理專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)。及時組織更新知識培訓(xùn),先后舉辦了新企業(yè)所得稅法、新會計準(zhǔn)則知識培訓(xùn)班和綜合行政辦公系統(tǒng)培訓(xùn)班。

2.深化干部人事制度改革。根據(jù)省委的要求,認(rèn)真做好了副廳級后備領(lǐng)導(dǎo)干部的考試、選拔工作。采取公推公選方式,選拔了一批副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,還通過黨內(nèi)民主推薦的方式,公開選拔4名設(shè)區(qū)市局紀(jì)檢組長。制定了基層分局長任期制管理辦法,推行基層分局長任期制。本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,通過考試在全系統(tǒng)選調(diào)業(yè)務(wù)骨干到省局從事稽查崗位的工作。

3.加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。開展了全系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,召開動員大會,制定方案,明確獎懲措施,組織人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員“地稅行”活動,聽取他們對地稅工作的意見和建議。開展“納稅人評地稅管理員和地稅管理機(jī)關(guān)”活動,促進(jìn)機(jī)關(guān)和地稅干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。開展地稅工作意見建議征求活動,通過走訪等形式,向社會各界及納稅人廣泛征求意見建議。繼續(xù)開展整改落實情況“回頭看”活動,確保有關(guān)問題整改落實到位。加強(qiáng)明察暗訪和督導(dǎo)檢查,積極推進(jìn)整改建制工作,不斷優(yōu)化地稅政務(wù)環(huán)境。

4.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,部署了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,開展了對設(shè)區(qū)市局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉工作。加強(qiáng)了對“兩權(quán)”的監(jiān)督制約,開展了對九江市局和贛州市局的巡視工作。

5.強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作。以保平安、促和諧為目標(biāo),進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認(rèn)真開展“兩個排查”集中行動,積極化解矛盾糾紛,加強(qiáng)治安防控和基層基礎(chǔ)建設(shè),全面推進(jìn)社會治安綜合治理各項措施的落實。2008年,全省地稅系統(tǒng)沒有發(fā)生重大責(zé)任事故,沒有發(fā)生治安和刑事案件,沒有因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)群體性事件,沒有一人參加“”等邪教組織。特別是在五一、奧運火炬在贛傳遞、北京奧運會舉辦和國慶節(jié)期間,全省地稅系統(tǒng)安全穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)任何影響社會穩(wěn)定的事件。