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指導思想：全面落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機，著力改善市容環(huán)境，努力提升城市品位，全力服務“三先”目標，為“率先建成全面小康社會，奮力爭當蘇北第一縣（市）”而奮斗。

一、工作目標

市容環(huán)衛(wèi)登新臺階——創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市

綠化亮化創(chuàng)新業(yè)績——城市品位再提升

城市管理探新路——建立長效管理新機制

二、具體措施

1、抓好以環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施為重點的建設工程。一是根據(jù)城市建設總體規(guī)劃，選址建設新型垃圾處置場。同時，加快垃圾送鹽城焚燒進程，力爭3月底實施，徹底實現(xiàn)垃圾處置的無害化、減量化、資源化。二是加快垃圾中轉(zhuǎn)站建設，配套完善社區(qū)及后街小巷垃圾房、果殼箱。按照創(chuàng)衛(wèi)要求對市區(qū)公廁更新改造，新建10座公廁，滿足市民對環(huán)衛(wèi)設施的需求。三是加快市區(qū)生活污水處理步伐。充分做好市區(qū)截流管網(wǎng)的系統(tǒng)論證，加快二卯酉河沿線管網(wǎng)鋪設進程，提高污水收集率，使市區(qū)生活污水集中處理率達到50%以上。

2、抓好以市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生為基礎(chǔ)的管理工程。一是扎實搞好環(huán)境衛(wèi)生。主干道實行全天候保潔，日產(chǎn)日清。高度重視后街小巷及居住小區(qū)的保潔，繼續(xù)搞好化糞池專營專管，把這一關(guān)系老百姓日常生活，惠及絕大多數(shù)市民的環(huán)境衛(wèi)生工作做實做細做好。二是建設人民路、健康路兩條市容管理示范路，在本月底下月初完成詳細性規(guī)劃，盡早組織實施。三是進一步落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度。按照國務院、江蘇省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定，進一步落實市容環(huán)衛(wèi)責任人責任區(qū)制度，市區(qū)沿街單位、店面全部簽訂責任書，不流空檔，使市容環(huán)衛(wèi)責任落到實處。四是重心下移，實行網(wǎng)格化管理。參照外地城市管理經(jīng)驗和現(xiàn)代化城市管理方法，在核心區(qū)劃定一定規(guī)模的方格，定人定崗定責，進街道、進社區(qū)，真正實行大隊管面、中隊管線、隊員管點的點線面全覆蓋局面。

3、抓好以建設省級園林式城市為目標的綠化工程。根據(jù)“四城”同創(chuàng)的要求，對照國家衛(wèi)生城市和省級園林城市的指標體系，今冬明春，我們的主要目標是，以建設大型公共綠地為龍頭，新增綠地50公頃，使人均公共綠地、綠地率、綠化覆蓋率等關(guān)鍵指標達到創(chuàng)建標準。一是抓好道路綠化工程；二是抓好濱河景觀工程；三是建設如銀杏公園和一批街頭游園；四是填埋污水溝塘，對能綠化的地塊進行規(guī)劃、栽植綠化；五是創(chuàng)建園林式單位和綠化達標單位。

路燈建設做到路修到哪里、燈裝到哪里，實現(xiàn)路通燈亮，重點抓好市區(qū)延伸道路、橋梁改造地段的路燈安裝和景觀工程的亮化，亮燈率穩(wěn)定在98％以上?；I建路燈集控中心，實行路燈管理的現(xiàn)代化。

4、加強自身建設,造就一支過硬的城市管理隊伍。

城市管理側(cè)重人性管理，以人為本。我們將根據(jù)城市管理的規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系，努力形成具有本單位、本部門特點的科學先進的管理方式，良好規(guī)范的行為模式。一是加強學習提高素質(zhì)。2007年是我市城市管理年，我們將把隊伍素質(zhì)建設擺上更加突出的位置，扎實開展政治思想、法律法規(guī)、業(yè)務技能、職業(yè)道德等各個方面的學習、教育、培訓、考試活動，把行風建設、服務承諾等活動向縱深推進，組織隊員到先進地區(qū)學習、考察，跟班見習，提高執(zhí)法水平。二是制定目標，落實責任。從機關(guān)開始，層層級級落實責任，一級對一級負責，圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，把目標量化細化到單位、科室、人頭，把服務質(zhì)量與評先掛鉤，把工作實績與報酬掛鉤。三是規(guī)范管理，嚴格考核。以制度建設為載體，推進城管工作的規(guī)范化、程序化、制度化建設。從機關(guān)到各單位、各部門都要形成一套規(guī)范、配套、完整的規(guī)章制度，重點建立和完善“行政審批程序”、“執(zhí)法監(jiān)察程序”、“內(nèi)部管理辦公程序”等制度，促進各部門間的協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，促進管理水平的全面提高。