司法局農(nóng)村改革工作方案

時(shí)間:2022-08-26 04:11:08

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為適應(yīng)我縣農(nóng)村綜合改革工作的需要,根據(jù)我局工作職能特點(diǎn),現(xiàn)就法律援助、法制宣傳及農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處等方面工作任務(wù)擬定如下實(shí)施意見(jiàn):

一、法律援助意見(jiàn)

(一)加強(qiáng)法律援助中心隊(duì)伍建設(shè)

沒(méi)有一支好的隊(duì)伍,就無(wú)法承擔(dān)法律援助的繁重任務(wù),體現(xiàn)好政府的責(zé)任。為此,必須采取以下措施:一要逐步增加編制;二要把人員引進(jìn)關(guān);引進(jìn)合格的高素質(zhì)人才;三加大培訓(xùn)力度,努力提高法律援助工作人員的政治素養(yǎng)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律。只有這樣,法律援助隊(duì)伍才能適應(yīng)法律援助工作的實(shí)際需要和法律援助事業(yè)的發(fā)展。

(二)加強(qiáng)法律援助中心制度建設(shè)

進(jìn)一步探索完善有關(guān)的辦案制度和內(nèi)部管理制度,嚴(yán)肅紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督。進(jìn)一步加大對(duì)法律援助工作督查的力度,逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。努力探索律師、法律工作者履行法律援助義務(wù)的具體方式和途徑,在所轄區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理地調(diào)配律師、法律工作者等人力資源,努力解決農(nóng)村貧困群眾打官司難的問(wèn)題。

(三)以司法所為依托不斷健全法律援助工作網(wǎng)絡(luò)

目前,楊村鄉(xiāng)法律援助工作站及桂集法律援助工作站已建立。因?yàn)猷l(xiāng)黨委、政府對(duì)法律援助事業(yè)具有高度的認(rèn)識(shí),法律援助系政府責(zé)任。本中心將通過(guò)加大宣傳力度,爭(zhēng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的理解和支持,努力將法律援助機(jī)構(gòu)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,使法律援助更加貼近特殊群眾,更加貼近基層。

(四)招募法律援助志愿者

在有資格的法律工作者、律師中,招募法律援助志愿者,增強(qiáng)法律援助能力,目前正在招募過(guò)程中,為農(nóng)村弱勢(shì)群眾,提供法律援助增加人力資源。

(五)以上工作需援助經(jīng)費(fèi)保障

目前縣財(cái)政撥付援助經(jīng)費(fèi)僅壹倆萬(wàn)元,我縣法律援助經(jīng)費(fèi)尚需30余萬(wàn)元,目前的援助經(jīng)費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我縣援助事業(yè)的需要,為此通過(guò)以下措施解決部分經(jīng)費(fèi)。一是爭(zhēng)取縣財(cái)政增加援助經(jīng)費(fèi);二是已建立援助工作站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),撥一部分援助經(jīng)費(fèi);三是向全縣發(fā)出為法律援助工作提供捐獻(xiàn)的公開(kāi)信,縣廣播電視臺(tái)播出法律援助公益廣告;四是向本縣重點(diǎn)單位和企業(yè)發(fā)出邀請(qǐng)函;五是開(kāi)設(shè)法律援助基金專(zhuān)戶(hù)。

二、法制宣傳教育的主要內(nèi)容和基本形式

(一)主要內(nèi)容

1、關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的法律法規(guī)

如:憲法、選舉法、村民委員會(huì)組織法、民法、婚姻法、繼承法等。

2、關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的法律法規(guī)

如:農(nóng)業(yè)法、土地管理法、農(nóng)村土地承包法、種子法等。

3、關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)

如:合同法、公司法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、擔(dān)保法等。

4、關(guān)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定方面的法律法規(guī)

如:刑法、治安管理處罰條例、信訪條例等。

(二)基本形式

1、開(kāi)辟法制宣傳教育陣地,開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳教育。

(1)利用村民法制學(xué)校對(duì)村民進(jìn)行經(jīng)常性的法制教育,定期進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),有計(jì)劃地對(duì)村民進(jìn)行法律知識(shí)面授教育,利用農(nóng)閑季節(jié)、陰雨天氣組織村民進(jìn)行法律知識(shí)講座。

(2)開(kāi)放農(nóng)村圖書(shū)室,并有一定數(shù)量的法律藏書(shū),建立定期開(kāi)放和圖書(shū)借閱制度,配備負(fù)責(zé)任的圖書(shū)管理員,為農(nóng)民學(xué)法提供服務(wù)。

(3)開(kāi)辟法制宣傳園地,把與村民生產(chǎn)密切相關(guān)的法律法規(guī)摘錄上墻,用標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌、版報(bào)、墻報(bào)等形式加以明示,使廣大村民頭見(jiàn)法,隨時(shí)學(xué)法。

2、開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育

(1)開(kāi)展法制文藝宣傳活動(dòng)。有條件的村可利用農(nóng)閑或每年一度的物資交流逢會(huì)期間,邀請(qǐng)法制文藝宣傳隊(duì)演出法制文藝節(jié)目,寓教于樂(lè),擴(kuò)大法制宣傳的影響和效果。

(2)組織法律知識(shí)競(jìng)賽,為調(diào)動(dòng)村民學(xué)法用法熱情,組織多種形式的法律知識(shí)競(jìng)賽,如青年法律知識(shí)競(jìng)賽、家庭法律知識(shí)競(jìng)賽,以競(jìng)賽促進(jìn)學(xué)法用法。

(3)廣泛開(kāi)展送法下鄉(xiāng),進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng),組織縣文化、衛(wèi)生、科技等有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”送法活動(dòng),把先進(jìn)的文化,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)送進(jìn)農(nóng)戶(hù)家中。

(4)利用學(xué)校與村委會(huì)互動(dòng)的形式,形成學(xué)生教家長(zhǎng),小手牽大手,一起學(xué)法律的良好學(xué)法氛圍。

三、建立健全農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制

(一)建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),培訓(xùn)調(diào)解人員,適應(yīng)農(nóng)村工作需要。

(二)規(guī)范三級(jí)調(diào)解組織的各項(xiàng)工作職責(zé)、制度。

(三)建立預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛工作機(jī)制。

(四)建立鄉(xiāng)村調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。