有效應(yīng)對(duì)病毒實(shí)施方案

時(shí)間:2022-04-14 09:17:48

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有效應(yīng)對(duì)病毒實(shí)施方案

根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,為統(tǒng)籌打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量如期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),確保疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作兩手抓、兩不誤,特制定本辦法。

一、工作目標(biāo)

2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)收官之年,為深入貫徹落實(shí)重要指示精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)。在疫情防控期間,圍繞“兩不愁、三保障”、“兩業(yè)”發(fā)展,緊盯剩余貧困人口穩(wěn)定脫貧目標(biāo)、聚焦鞏固提升脫貧質(zhì)量,防止貧困人口返貧風(fēng)險(xiǎn),對(duì)貧困人口進(jìn)行全面排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),深入分析研判當(dāng)前存在的問(wèn)題,抓細(xì)抓實(shí)幫扶舉措,因勢(shì)改進(jìn)幫扶方式,堅(jiān)決奪取疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)的全面勝利。

二、工作重點(diǎn)

(一)抓細(xì)抓實(shí)疫情影響問(wèn)題排查工作

聚焦防控疫情風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化預(yù)警防范機(jī)制,全面排查貧困戶、監(jiān)測(cè)戶生產(chǎn)生活狀況,確保貧困群眾疫情防控排查不漏一人。重點(diǎn)排查因疫情影響,貧困人口在健康、住房、教育、安全飲水方面、基本生活保障等存在的問(wèn)題,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)面臨的困難,全面系統(tǒng)的建立疫情防控期間問(wèn)題困難臺(tái)賬。排查工作由第一書(shū)記牽頭,組織幫扶干部逐戶排查(排查提綱見(jiàn)附件)。

針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和困難,及時(shí)分析原因,找準(zhǔn)幫扶對(duì)策。特別是關(guān)注受疫情影響下,是否存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧人口、存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口、存在脫貧困難的貧困人口。

按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,因戶因人精準(zhǔn)施策、及時(shí)幫扶,嚴(yán)防疫情影響穩(wěn)定脫貧。將問(wèn)題困難、幫扶措施、責(zé)任單位臺(tái)賬化管理,納入全面排查整改工作的重要內(nèi)容。同時(shí)加強(qiáng)信息共享和數(shù)據(jù)比對(duì),及時(shí)掌握疫情影響精準(zhǔn)脫貧動(dòng)態(tài)信息。

牽頭單位:鎮(zhèn)扶貧辦;責(zé)任單位:各村委會(huì)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)局、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)和保障局、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局。

(二)抓細(xì)抓實(shí)“兩業(yè)”扶貧工作

1、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。正值春耕備耕和企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工時(shí)期,要加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧基地和扶貧車間的扶持力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決8個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地(金星農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、洪州高產(chǎn)油茶專業(yè)合作社、昌鴻山蒼子藥材基地、昌鴻農(nóng)業(yè)生態(tài)公司、樂(lè)賣特紅蘿卜基地、青山家庭農(nóng)場(chǎng)、贛豐家庭農(nóng)場(chǎng)、迷迭香藥材基地)和3個(gè)扶貧車間(坑塘礦包裝有限公司、市昌鴻生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、市福臨門喜燭廠)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的問(wèn)題和困難,在符合疫情防控條件下,組織產(chǎn)業(yè)扶貧基地和扶貧車間有序開(kāi)工復(fù)工,將疫情影響減小到最低程度。

2、落實(shí)落細(xì)穩(wěn)崗就業(yè)幫扶措施。對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況、就業(yè)去向、本地就業(yè)意愿和扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地等用工單位用工需求、復(fù)工時(shí)間進(jìn)行調(diào)查摸底,建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)臺(tái)賬及扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地的用工需求和復(fù)工臺(tái)賬;充分利用疫情防控期間部分返鄉(xiāng)人員調(diào)整就業(yè)意愿的有利時(shí)機(jī),引導(dǎo)貧困戶到扶貧車間、產(chǎn)業(yè)扶貧基地、園區(qū)企業(yè)就近就業(yè);加強(qiáng)公益性崗位設(shè)置,根據(jù)疫情防控需要,設(shè)置短期的疫情宣傳員、卡口管理員、消毒防疫員等崗位,妥善安置因疫情影響不能外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力,確保每個(gè)村設(shè)置2-3個(gè)崗位。

牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)和保障局;責(zé)任單位:各村委會(huì)。

(三)抓細(xì)抓實(shí)兜底保障工作

1、落實(shí)特困群體兜底保障。加大對(duì)受疫情影響的低保貧困戶和特困供養(yǎng)貧困戶、殘疾貧困戶等兜底保障力度,全面落實(shí)低保、醫(yī)保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等綜合社會(huì)保障政策,對(duì)其中正在申請(qǐng)低保、特困人員的建檔立卡貧困人口運(yùn)用“先行救助”方式直接予以臨時(shí)救助,編密織牢特殊貧困人口基本生活保障網(wǎng)。

2、落實(shí)貧困戶基本生活保障。關(guān)注村莊封閉式管控期間,貧困戶吃穿及防控物資儲(chǔ)備情況,要落實(shí)好保障措施。疫情防控期間,各村必須安排專人統(tǒng)一采購(gòu)生活物資,確保貧困戶都能吃飽穿暖,防控到位。

3、落實(shí)疫病救治保障。全面掌握貧困人口在疫情防控期間身體狀況,要切實(shí)保障貧困人口的基本看病、買藥情況需求,確保醫(yī)治能夠及時(shí)送診。對(duì)涉及疫情的貧困人口,要扎實(shí)做好救治工作,落實(shí)免費(fèi)救治措施,確保貧困患者不因醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題得不到及時(shí)救治,最大限度防范因疫返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、重大疾病保險(xiǎn)的參保。

牽頭單位:鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)和保障局;責(zé)任單位:各村委會(huì)。

(四)抓細(xì)抓實(shí)“村相”、“戶相”、“人相”改造

1、有序推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。在符合疫情防控條件下,有序組織32個(gè)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)推進(jìn)“七改三網(wǎng)兩系統(tǒng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域日常消毒工作。

2、持續(xù)改善貧困戶生活條件。重點(diǎn)關(guān)注受疫情影響的貧困戶,做到“四有四無(wú)”:即戶內(nèi)有沖水廁、有垃圾斗(簍)、家具擺放整潔有序、居室有良好的通風(fēng),戶內(nèi)無(wú)人畜混居、廳堂無(wú)雜亂物品、室內(nèi)無(wú)霉變過(guò)期食品(食材)、無(wú)破爛不堪家具。

3、開(kāi)展精神思想扶貧。加強(qiáng)貧困戶疫情宣傳教育,通過(guò)多種形式向貧困戶宣傳防疫防控科普知識(shí),共同做好重大疾病和傳染病防控;積極引導(dǎo)貧困戶自覺(jué)落實(shí)疫情防控居家隔離要求,將疫情防控期間表現(xiàn)作為第一季度“五星創(chuàng)評(píng)”的主要考核內(nèi)容。

三、工作要求

(一)思想重視到位。嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)帶來(lái)新的挑戰(zhàn),要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),奮力攻堅(jiān)克難,充分發(fā)揮廣大黨員立足本職、帶頭奉獻(xiàn)、拼搏作為的先鋒模范作用,扛實(shí)政治責(zé)任,堅(jiān)定站在疫情防控和脫貧攻堅(jiān)第一線。要強(qiáng)化真督實(shí)考,堅(jiān)決反對(duì)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義,堅(jiān)決整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾,對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)飄浮、落實(shí)不力甚至弄虛作假、失職瀆職的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(二)工作責(zé)任到位。一是要對(duì)照本辦法開(kāi)展全面排查監(jiān)測(cè)。二是鎮(zhèn)、村兩級(jí)在做好疫情防控的同時(shí),統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)工作,對(duì)年度脫貧任務(wù)、幫扶措施、政策落實(shí)、扶貧項(xiàng)目等要做好計(jì)劃安排,特別是謀劃好全年“兩業(yè)”扶貧。三是各行業(yè)部門要采取適當(dāng)方式摸清底數(shù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研判分析,對(duì)排查出的問(wèn)題困難要分類施策,提出具體的解決辦法。

(三)結(jié)對(duì)幫扶到位。疫情防控期間,要改進(jìn)幫扶方式方法。駐村幫扶干部要把疫情防控與結(jié)對(duì)幫扶工作結(jié)合起來(lái),在上戶宣傳好疫情防護(hù)工作,科普疫情防控知識(shí)和要求的同時(shí),做到五個(gè)關(guān)心:即關(guān)心貧困人口身體狀況、關(guān)心貧困學(xué)生學(xué)習(xí)和返校情況、關(guān)心貧困人口住房情況、關(guān)心貧困人口產(chǎn)業(yè)和就業(yè)情況、關(guān)心貧困人口基本生活保障及健康狀況,將疫情影響造成的問(wèn)題一一排查梳理出來(lái),形成整改臺(tái)賬。