導(dǎo)語：區(qū)府經(jīng)濟發(fā)展執(zhí)行報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、經(jīng)濟社會發(fā)展情況

—8月，我區(qū)緊緊圍繞市委、市政府著力“二三產(chǎn)共推進，島內(nèi)外一體化”以及當(dāng)前“大干150天，打好五大戰(zhàn)役”的重大戰(zhàn)略部署，合力推進項目建設(shè)，全力推動重大片區(qū)開發(fā)，1—8月全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)增長快速，基本實現(xiàn)序時進度，特別是固定資產(chǎn)投資至本月接近完成序時進度，經(jīng)濟運行的后勁較足，預(yù)計基本可以全面完成全年計劃目標(biāo)。

（一）主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

地區(qū)生產(chǎn)總值118.32億元，增長（比上年同期，下同）59.23%，完成年計劃的78.88%，超序時進度12.2個百分點。其中第一產(chǎn)業(yè)4.31億元，增長13.42%，完成年計劃的66.26%，第二產(chǎn)業(yè)95.43億元，增長74.75%，完成年計劃的80.53%，第三產(chǎn)業(yè)18.58億元，增長16.85%，完成年計劃的74.32%。

規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值424.6億元，增長95.1%，完成年計劃的84.9%，超序時進度18.2個百分點。區(qū)屬產(chǎn)值92.8億元，增長36.4%；火炬產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)值331.8億元，增長121.9%。

財政總收入7.4615億元，增長46.96%，完成年度預(yù)算的73.88%。區(qū)級地方級財政收入4.5223億元，增長45.63%，完成年度預(yù)算的77.94%。

固定資產(chǎn)投資總額84.85億元，增長53.42%，完成年計劃的62.85%，落后序時進度3.8個百分點。

（二）工業(yè)生產(chǎn)保持強勁增長勢頭

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單月產(chǎn)值再創(chuàng)新高，繼今年4月單月產(chǎn)值首破50億元大關(guān)以來，8月單月產(chǎn)值又突破60億元關(guān)口，達65億?！?月累計完成424.6億元，增長95.1%，增長勢頭強勁。

部分骨干、重點企業(yè)繼續(xù)作為工業(yè)增長有力支撐點。產(chǎn)值前10位企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值342.02億元，占規(guī)模以上工業(yè)的80.54%。

企業(yè)產(chǎn)銷情況良好，出口比例有所提高。完成銷售產(chǎn)值422.02億元，增長93.42%，其中出貨值315.86億元，增長100.66%。產(chǎn)銷率99.38%，下降0.84個百分點，仍保持高位運行。出口率為74.84%，提高2.39個百分點。

工業(yè)總用電量又創(chuàng)新高。8月單月達到6594萬千瓦時，增長21.1%；累計達到42803萬千瓦時，增長40.6%。

企業(yè)效益進一步好轉(zhuǎn)?！?月實現(xiàn)利潤9.09億元，增長26.12%,其中區(qū)屬3.52億元，增長35.38%，火炬5.57億元，增長20.82%。

（三）投資建設(shè)加快推進

固定資產(chǎn)投資連續(xù)三個月保持高位增長。1—8月完成固定資產(chǎn)投資84.85億元，增長53.42%（6、7月的增長速度為67.16%、58.96%）。其中城鎮(zhèn)項目投資53.65億元，增幅逐步上升，增長達12.45%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成31.2億元，增幅繼續(xù)攀升，增長達310.67%。

一批項目取得突破。寶鋼鋼材開始樁基施工，馬新大橋開工建設(shè)，盛達機械今年投洽會期間舉行動工儀式；大頓塑膠項目一期已經(jīng)試投產(chǎn)，樂捷科技設(shè)備安裝完成開始試產(chǎn)，永紅電子一期竣工部分投產(chǎn)，天福天美仕揭牌運營，銀鷺三期的智能達、菲特羅項目建成，內(nèi)官、洪前變電站基本竣工，配套線路完成即可投產(chǎn)；洪山旅游項目二期農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)獲省國土廳批復(fù)，新圩小城鎮(zhèn)建設(shè)正全面啟動；東部固廢、達運精密三期、景智光電、許繼開關(guān)也在加快建設(shè)中，這些項目的開竣工（投產(chǎn)），已成為我區(qū)經(jīng)濟增長的強大源泉和后勁。

南部新城開發(fā)前期工作加快推進。依托新城建設(shè)工作指揮部，全力推進新城建設(shè)的規(guī)劃、土地報批、征地拆遷等各項工作。目前已完成南部新城9.5平方公里核心區(qū)的控制性規(guī)劃和2.4平方公里首期開發(fā)區(qū)的修建性詳規(guī)；農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃修編正在積極報批；首期開發(fā)區(qū)的部分市政基礎(chǔ)項目預(yù)計本月份可動工建設(shè)。

重點項目推進較慢。從我區(qū)50個重點項目（調(diào)整后）完成投資看，距離原定計劃目標(biāo)較大?！?月，50個重點項目完成投資37.73億元，僅完成年計劃的44.5%，落后序時進度22.2個百分點。（1）工業(yè)項目18個，完成投資12.77億元,完成計劃的54.8%，落后序時進度11.9個百分點。（2）基礎(chǔ)設(shè)施項目11個，完成投資3.96億元,完成計劃的42.6%,落后序時進度24.1個百分點。（3）社會事業(yè)項目11個，完成投資3.24億元,完成計劃的47.4%，落后序時進度19.3個百分點。（4）農(nóng)口項目5個，完成投資3.65億元，完成計劃的47.0%，落后序時進度19.7個百分點。（5）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)5個，完成投資16.28億元，完成計劃24.4%，落后序時進度42.3個百分點，其中新圩小城鎮(zhèn)項目有部分項目已分別在工業(yè)項目、基礎(chǔ)項目上統(tǒng)計，投資2.17億元。

（四）財政收支情況良好

全區(qū)財政總收入74615萬元，增長46.96%，完成預(yù)算的73.9%。區(qū)地方級財政收入45223萬元，增長45.63%，完成預(yù)算的77.9%；中央級收入28436萬元，增長47.45%，完成預(yù)算的70.9%。一般預(yù)算支出61272萬元，增長40.49%，完成預(yù)算的66.1%。區(qū)級政府性基金收入173979萬元，完成預(yù)算的100.5%；政府性基金支出70431萬元，完成預(yù)算的28.2%。

（五）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展

隨著隧道和動車的開通、海峽論壇、機場等大型項目的落戶，逐步帶動了我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，1—8月全區(qū)住宅銷售2741套，其中8月銷售267套。商業(yè)餐飲經(jīng)濟趨于活躍，1—8月實現(xiàn)社會消費品零售總額11.7億元，增長9.8%。蘇寧電器、人人樂超市、新食尚美食廣場、夏商怡庭快捷酒店，已入駐中心城區(qū)。南街正式開業(yè)，新店農(nóng)貿(mào)市場和火炬生活配套區(qū)生鮮超市投入使用，佳事達、隨緣百貨設(shè)點馬巷，品悅酒店、保時捷4S店入駐運大。旅游業(yè)逐漸升溫。隧道通車后，大量的自駕游車輛從島內(nèi)經(jīng)過隧道蜂涌至，吃海鮮、購海貨成為周邊市民的首選。1—8月份，我區(qū)共接待游客約160萬人次，旅游收入達4億元，增幅雙雙突破20%。

（六）招商引資情況

1—8月累計新批外資項目6個，股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目1個，減資項目1個，投資總額1997萬美元，合同利用外資1263萬美元；實際利用外資2479萬美元。新批內(nèi)資項目308個，注冊資本總額126297萬元。

今年“9•8”投洽會，我區(qū)招商成果顯著，一批先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目簽約落戶我區(qū)，新城、新城起步區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重大片區(qū)，共有34個簽約項目，累計投資總額人民幣122.45億元，其中外資項目10個，投資總額6.41億美元；內(nèi)資項目24個，投資總額人民幣77.95億元。

（七）努力推進“三農(nóng)”工作

今年以來，我區(qū)繼續(xù)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化、城市化建設(shè)進程，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定。

扎實抓好農(nóng)業(yè)工作。大力實施“兩頭在、中間在外”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，秋冬種、春收主要農(nóng)作物生產(chǎn)穩(wěn)定，形成良好格局。其中胡蘿卜3萬畝（含在外基地），每畝承包價格達9000-11000元，馬鈴薯等其他蔬菜價格也穩(wěn)中有升，農(nóng)民的收入有所增加。上半年（季報數(shù)），實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5380元，同比增加465元，增長9.5％。

新村建設(shè)進展順利。年8個新村建設(shè)重點村全部竣工驗收。年5個新村建設(shè)重點村，目前一個村已確定中標(biāo)單位，將開工，其余4個村將進行招投標(biāo)。老區(qū)山區(qū)重點村建設(shè)，年度5個項目組織實施完成，年4個項目一個已開工，3個完成招投標(biāo)。

繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好年水庫除險加固工程，對我區(qū)17座三類壩病險水庫進行除險加固。二是抓好在建水利工程建設(shè)工作。主要有新圩鎮(zhèn)后埔村二處應(yīng)急加固工程、古宅水庫羅田引水渠防滲加固工程、內(nèi)厝黃厝水閘加固工程等水利工程建設(shè)工作。三是抓好抗旱防旱工作，共新開挖抗旱大井38口，機井2826口。

（八）社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

今年以來，我區(qū)積極推動社會事業(yè)與民生保障事業(yè)的發(fā)展，人民群眾享受公共服務(wù)水平進一步提高。

繼續(xù)加大教育事業(yè)投入。共投入3900萬元改善學(xué)校辦學(xué)條件，其中工程建設(shè)資金700萬元，城市教育費附加3200萬元用于添置教學(xué)設(shè)備及校舍修繕，所安排項目已基本完成。新一輪農(nóng)村義務(wù)教育項目建設(shè)，31個項目已有30個項目竣工投入使用；火炬（）產(chǎn)業(yè)區(qū)配套學(xué)校建設(shè)、新店中學(xué)等三所完中的宿舍樓以及校安工程項目按計劃實施。

教學(xué)質(zhì)量顯著提高。今年高考專科以上（含本科）上線1472人，占考生總數(shù)的96.35%。其中，本科上線672人，超預(yù)定目標(biāo)139人，占考生總數(shù)的45%。中考進步明顯，小學(xué)教育常規(guī)管理富有成效。

繼續(xù)加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。積極推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，建立基本藥物制度；新一輪農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)項目進展順利，今年可全部投入使用；繼續(xù)建設(shè)24個標(biāo)準(zhǔn)化村居衛(wèi)生所，目前三個項目已開工。

做好各項衛(wèi)生防控保障等工作。積極加強傳染病疫情的防控工，確保無發(fā)生聚集病例、重癥病例和死亡病例；全面開展婦幼衛(wèi)生工作，提升婦幼保障水平；加強衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，提升餐飲業(yè)、公共場所等的衛(wèi)生水平；積極開展愛國衛(wèi)生工作，創(chuàng)建文明城區(qū)；做好紅十字會工作，救助困難群眾、支援玉樹地震災(zāi)區(qū)和西南旱災(zāi)等。

社會保障工作有序推進。截至年8月底，我區(qū)職工基本養(yǎng)老保險參保45655人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保48566人，失業(yè)保險參保45939人，工傷保險參保45943人，企業(yè)職工生育保險參保44969人，被征地人員基本養(yǎng)老保險累計參保10559人，辦理退養(yǎng)按月領(lǐng)取退養(yǎng)金9186人。

積極開展就業(yè)服務(wù)工作。1—8月共轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3370人。成功舉辦76場招聘會，1萬多人簽訂就業(yè)意向。開辦失業(yè)人員培訓(xùn)班24期，共培訓(xùn)1032人。舉辦“1+1”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6期，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)201人。

今年以來全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展良好，但我們也清醒地看到仍然存在一些制約因素和急需解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是固定資產(chǎn)投資進度偏慢。受土地報批、項目前期以及征地拆遷等因素制約，50個區(qū)級重點項目為開工或未實質(zhì)性開工的項目仍然較多，落后序時進度不少。二是用工問題雖有一定程度緩解，但目前企業(yè)對一線工人需求仍較大，存在一線工人難招、工人難留的問題。三是海域退養(yǎng)和土地征用后富余勞動力的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)壓力較大。針對這些困難和問題，在下一階段工作中，我們要高度重視，全力以赴，認真加以解決。

二、下階段工作重點

（一）全力以赴打好五大戰(zhàn)役

“大干150天，全力打好五大戰(zhàn)役”，事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟社會能否保持快速發(fā)展，能否全面完成全年計劃目標(biāo)，并為“十二五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)具有十分重大的意義。我們將進一步統(tǒng)一思想、提高認識，深入貫徹落實會議精神，把工作的著力點放在市委、市政府的中心工作和決策部署上來，全力以赴、奮力拼搏，集中打好“五大戰(zhàn)役”，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。進一步細化“五大戰(zhàn)役實施方案”的責(zé)任分工，明確各項戰(zhàn)役具體項目的工作要求、工作時限、監(jiān)督單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，及時解決項目推進中的困難和問題，加強督查督辦，盯緊序時進度，確保全市“五大戰(zhàn)役”的總體推進。

（二）繼續(xù)促進工業(yè)經(jīng)濟健康增長

要繼續(xù)保持我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的強勁增長勢頭，爭取今年的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超額完成全年計劃的20%以上，即達到600億元以上。因此我們要繼續(xù)支持火炬（）產(chǎn)業(yè)區(qū)做強做大，完善各項生產(chǎn)、生活配套設(shè)施建設(shè)，加強服務(wù)和協(xié)調(diào)，確保園區(qū)冠捷、樂捷、許繼等項目按計劃投產(chǎn)。通過落實就業(yè)服務(wù)補貼政策，加強勞動力進行技能培訓(xùn)，對培訓(xùn)機構(gòu)實行“訂單式”培訓(xùn)等八種用工情況進行補貼扶持等多種形式和措施，幫助企業(yè)解決用工不足問題。要繼續(xù)加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測，進一步開展重點企業(yè)監(jiān)測工作，以及時了解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，進一步增強工作的主動性和預(yù)見性，積極應(yīng)對中小企業(yè)發(fā)展的困難和問題。

（三）要全力推動項目建設(shè)

全面完成年度135億元的固定資產(chǎn)投資計劃目標(biāo)，其中重點項目建設(shè)投資必須要完成80億元以上，要完成這個目標(biāo)，重點抓好幾項工作。

一是加強重點項目調(diào)度。要加強重點項目調(diào)度例會制度，進一步完善每半月調(diào)度一次的工作機制，要緊緊圍繞50個重點項目和“五大戰(zhàn)役”的任務(wù)分解項目，及時掌握各個項目的進展，抓住項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時提請調(diào)度，并做好調(diào)度會議事項的跟蹤落實，切實提高調(diào)度會議質(zhì)量和效果。

二是確保開竣工（投產(chǎn)）一批項目。各級各部門要主動靠前，快速解決項目遇到的困難，積極協(xié)調(diào)施工單位配足、配強施工力量，落實保障措施，推動項目順利開工和竣工（投產(chǎn)）。其中今年竣工項目要達15個以上，年內(nèi)新開工建設(shè)項目要達20個。

三是全力以赴做好征地拆遷。南部首期開發(fā)區(qū)項目的征地，要針對具體項目采取相應(yīng)對策，加快新城的建設(shè)速度。濱海東大道、東路、海峽論壇海、大嶝對臺商品交易市場擴建等重大項目的征地拆遷和海域退養(yǎng)工作，要倒排工作計劃，實現(xiàn)全面交地。對東坑路、洪前路延伸段、洪厝路、西亭路（東路——美上路）等斷頭路的拆遷工作，要進一步完善含有底層經(jīng)營用房的房屋拆遷補償安置方案，并加強與相關(guān)鎮(zhèn)街的協(xié)調(diào)，力爭突破。

（四）加強招商項目的跟蹤對接和儲備

積極跟蹤我區(qū)在第十四屆中國國際投資貿(mào)易洽談會、第六屆海峽旅游博覽會以及“百商聚”簽約和意向項目，積極促進項目的轉(zhuǎn)化和落地。加快推進我區(qū)確立的“工業(yè)園區(qū)銀鷺片區(qū)”、“海工業(yè)商貿(mào)城”等10個重點招商項目的各項前期工作，引進符合項目特色的優(yōu)勢項目，形成新的經(jīng)濟增長區(qū)域。加快“6•18”22項對接項目的落地轉(zhuǎn)化，篩選一批項目作為省級重點推進項目進行重點跟蹤服務(wù)。

加強項目儲備，要圍繞“海西”等決策部署，按照“四高”要求，著力在思路對接、政策對接、產(chǎn)業(yè)對接和項目對接上下工夫，不斷策劃生成建設(shè)“五大基地，一座新城”的支撐項目，并推進落實項目的各項前期工作，成熟一個、推出一個。

（五）加快“十二五”規(guī)劃和年計劃的編制

加快我區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展新跨越這一條主線，深入進行調(diào)研，科學(xué)測算論證，集思廣益，高效率、高質(zhì)量地編制好我區(qū)“十二五”總體規(guī)劃綱要和各發(fā)展專項規(guī)劃的編制。科學(xué)編制投資建設(shè)計劃。啟動編制年我區(qū)投資建設(shè)計劃，重點圍繞兩大工業(yè)園區(qū)及新城建設(shè)等重大片區(qū)科學(xué)謀劃項目，加強項目論證，確保項目的可行性，切實增強項目的可操作性。圍繞我區(qū)“十二五”總體要求、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局，編制“十二五”期間的重點建設(shè)項目。

（六）統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展

統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、文體等各項社會事業(yè)發(fā)展，努力提升社會事業(yè)發(fā)展服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的水平。

繼續(xù)推動教育事業(yè)的發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧教育工作，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，進一步增強教育基礎(chǔ)優(yōu)勢，不斷提升教育教學(xué)的質(zhì)量和水平。全力推進今年列入建設(shè)計劃的新店文化中心、新店中學(xué)教學(xué)樓、內(nèi)厝中學(xué)擴建工程等教育基礎(chǔ)基建項目，進一步完善我區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃，合理配置教育資源。繼續(xù)重視和強化學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治。

完善醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。確保新店醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、新圩中心衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓、24座標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所建設(shè)在年底前盡快投入使用；開工建設(shè)醫(yī)院一期、同民醫(yī)院擴建項目。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完成9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)。完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強食品安全和疾病預(yù)防控制工作。

繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。第三屆文博會成果進一步深化，引導(dǎo)區(qū)民俗文化資源逐步向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進轄區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的集中化發(fā)展。結(jié)合中秋、國慶，策劃一系列群眾喜聞樂見的體育活動，組織全民健身節(jié)活動精心組織辦好首屆百公里縱走挑戰(zhàn)賽，積極策劃、打造首屆海峽兩岸汽車超級短道爭霸賽，以及環(huán)大嶝自行車賽等精品活動。

做好就業(yè)服務(wù)等各項社會保障工作。多渠道促進勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)舉辦現(xiàn)場招聘會，構(gòu)筑經(jīng)常性的供需交流平臺；制定落實轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策，多渠道幫助被征地農(nóng)民和退養(yǎng)漁民實現(xiàn)就業(yè)；鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，開發(fā)公益性崗位促進大齡勞動力就業(yè)。深入開展被征地人員基本養(yǎng)老保險，繼續(xù)做好全民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。

主任、副主任，各位委員、代表，在新一輪跨越發(fā)展的重大機遇面前，我們將全面貫徹落實市委、市政府的決策部署，搶抓機遇、奮發(fā)有為、忠誠履職，加快推進“五大基地，一座新城”建設(shè)，力爭全面完成年度計劃目標(biāo)。