科學技術局自查報告
時間:2022-11-06 04:42:42
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按照《省人民政府辦公廳關于全面做好2018年國務院第四次大督查確定重點工作自查的通知》文件要求,對照科技局責任分工,我們進行了認真自查,現(xiàn)將自查結果匯報如下:
一、工作完成情況
完成情況:為進一步積極營造有利于創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境,激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情,建議市人才工作領導小組開展“首屆科技創(chuàng)新人物”評選活動。
堅持“公平、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,嚴格把握德才兼?zhèn)涞脑u選標準,突出重點,向基層一線企業(yè)傾斜的原則。通過組織申報-專家評審-審定公示-批準公布的程序,選拔出馮秀輝等5名科技創(chuàng)新人物。實行動態(tài)管理,管理期限為3年。在管理期限內,除按規(guī)定享受學習培訓等相關待遇外,實行每人每月100元標準發(fā)放特殊津貼的薪酬制度。
任務分工:清理廢止有悖于激勵創(chuàng)新的陳規(guī)舊章、有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)情況。
完成情況:全力推進“只跑一次”改革工作。一是行政權力清理工作。對照現(xiàn)行國家法律法規(guī),對行政權力事項進行了重新梳理。二是開展公共服務事項清單建立工作。結合我局的權力清單、責任清單以及群眾和企業(yè)到政府辦事事項,全面梳理職權范圍內的公共服務事項,制定完成《群眾和企業(yè)到政府辦事事項清單》、《公共服務事項清單》,全面規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項標準,編制標準操作規(guī)程,明確事項法律依據(jù)、審查標準、辦事流程、辦事時限等。
任務分工:強化知識產(chǎn)權保護情況。
完成情況:一是抓知識產(chǎn)權基礎工作,為知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展提供保證。為嚴厲打擊知識產(chǎn)權侵權假冒行為和涉及專利的詐騙行為,方便社會各界的舉報,設立市專利行政執(zhí)法及知識產(chǎn)權維權援助和舉報投訴熱線電話。對舉報電話建立舉報電話登記簿,并由專人負責,及時答復、處理各類熱線電話。同時建立專利信息庫。通過網(wǎng)絡檢索等形式開展調研,了解、統(tǒng)計市的專利情況,建立了較為完整的專利信息庫。對專利信息的數(shù)量及專利申請的內容逐一登記,便于日后檢索。二是組織干部參加省里舉辦的知識產(chǎn)權培訓會。
二、存在問題
一是科技實力不足,創(chuàng)新人才資源少。人才結構不合理,不能適應高新技術產(chǎn)業(yè)領域內的科技創(chuàng)新能力的進一步提高,這主要表現(xiàn)在信息技術、新材料技術、先進制造業(yè)、新能源技術等高技術領域的人才緊缺。同時,人才結構不合理也影響了專利類創(chuàng)新成果產(chǎn)出指標的提高,許多科研成果是科技人員為職稱評定而作,完全脫離市場需求,使科研成果毫無轉化價值。進而直接導致我市創(chuàng)新的能力嚴重不足,科研成果和科技項目數(shù)量較少,質量不高。
二是企業(yè)創(chuàng)新主體地位還不突出。首先企業(yè)對研發(fā)的重要性認識不足、資金投入嚴重不足。研發(fā)投入具有投入資金多、風險高、回收期長等特點,且短時間難以見效。大部分企業(yè)只注重的是眼前效益,不注重長遠發(fā)展,真正對研發(fā)投入有足夠認識的企業(yè)較少。經(jīng)費投入是研發(fā)活動的保障,企業(yè)經(jīng)費投入不足,使得企業(yè)科技投入與研發(fā)活動受到影響。其次是研發(fā)人才缺乏。科技創(chuàng)新人才是企業(yè)技術研發(fā)的重要組成部分,也影響著企業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力。我市技術創(chuàng)新人才大多都是從企業(yè)職工中產(chǎn)生,現(xiàn)有企業(yè)引進人才難。少部分企業(yè)通過自身培養(yǎng)或引進的科研人才,但因工作環(huán)境、待遇等原因又很難留住人才。最后是企業(yè)科技研發(fā)實力和創(chuàng)新意識較弱,產(chǎn)品技術含量較低,承接科技成果轉化能力不強,產(chǎn)品更新?lián)Q代慢。
三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地少,規(guī)模小,管理團隊水平和專業(yè)質量不高,服務能力不足,科學運營模式不健全,缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。
四是知識產(chǎn)權服務體系不健全。目前,市本級還沒有相應的知識產(chǎn)權機構,申報專利還存在相當?shù)牟槐愫屠щy。知識產(chǎn)權成果的運用和轉化缺少必要的經(jīng)費保障。專利轉化項目經(jīng)費較少,不能從根本上推動專利技術成果產(chǎn)業(yè)化。知識產(chǎn)權管理隊伍亟待加強。管理人員數(shù)量不夠,質量不高,影響工作效果。
三、下一步整改措施
針對我市在工作中存在的問題,在今后一段時期內,我們將重點從以下幾個方面進行整改。提高我市以創(chuàng)新支撐引領經(jīng)濟結構優(yōu)化升級的能力和水平,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的科技保障。
一是進一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,增強自主創(chuàng)新動力,促進企業(yè)轉型升級,培育高新技術企業(yè)。落實獎勵政策,大力引導符合條件的科技型企業(yè)申報國家高新技術企業(yè)。
二是做好科技人才培養(yǎng)工作。加大對“市科技創(chuàng)新人物”“優(yōu)秀青年科技創(chuàng)新人才”的培養(yǎng)扶持力度,對科技人才主持的科技項目優(yōu)先列入市級科技發(fā)展計劃,并推薦申報國家、省各級各類科技發(fā)展計劃。
三是進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。持續(xù)“放管服”改革,加大普惠性政策支持力度,提高科技管理服務水平,推進試點示范,加強創(chuàng)新文化建設,推動形成政府、企業(yè)、社會良性互動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
四是加強知識產(chǎn)權服務體系建設。推動知識產(chǎn)權公共服務平臺建設;鼓勵民間資本興辦知識產(chǎn)權中介服務機構,為企業(yè)培養(yǎng)知識產(chǎn)權明白人。加強專利行政執(zhí)法隊伍建設,加強專利行政執(zhí)法隊伍和法院知識產(chǎn)權從業(yè)人員的培訓。
五是加強知識產(chǎn)權保護的宣傳。在“4.26”知識產(chǎn)權宣傳日、中國專利周和“12.4”法制宣傳周前后,通過新聞媒體、網(wǎng)絡和現(xiàn)場宣傳等形式,重點宣傳我省在提升知識產(chǎn)權質量方面出臺的政策,宣傳我市促進知識產(chǎn)權保護的目標任務、推進計劃和工作措施,努力營造知識產(chǎn)權氛圍,推進以“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠實守信”為核心的知識產(chǎn)權文化建設。