導(dǎo)語(yǔ)：土地資源改革與創(chuàng)新體會(huì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、經(jīng)過(guò)解放思想，樹(shù)立國(guó)土資本科學(xué)開(kāi)展新理念。

科學(xué)編制地盤(pán)供給方案，完成地盤(pán)供給的兩個(gè)確保。省當(dāng)局每年下達(dá)我市耕地運(yùn)用指定性目標(biāo)約3000畝，而實(shí)踐每年的用地需求量達(dá)2萬(wàn)畝，缺口宏大。因而我們要科學(xué)編制地盤(pán)供給方案，在全市耕地保有量34.39萬(wàn)公頃這一耕地維護(hù)紅線不打破的前提下，用足用活政策和分派目標(biāo)，積極爭(zhēng)奪重點(diǎn)項(xiàng)目匹配目標(biāo)，積極展開(kāi)地盤(pán)開(kāi)拓整頓，最大限制地落實(shí)置換目標(biāo)，以保證經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中的地盤(pán)需求。在地盤(pán)供給方案中，要完成兩個(gè)確保，一是確珍重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、東城區(qū)、開(kāi)拓區(qū)的用地需求，樹(shù)立用地申報(bào)準(zhǔn)則，分類(lèi)列隊(duì)，保證供給；二是確保城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)區(qū)的用地規(guī)劃和方案，目標(biāo)置換、項(xiàng)目入駐、新鄉(xiāng)村示范建立等任務(wù)的順暢進(jìn)行，不因地盤(pán)供給成為推進(jìn)區(qū)開(kāi)展的的妨礙。

對(duì)峙節(jié)省集約用地，推進(jìn)多層規(guī)范廠房建立。往后凡國(guó)度限制類(lèi)和制止類(lèi)項(xiàng)目準(zhǔn)則上不供地，指導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，以集中促節(jié)省。在空間上適度開(kāi)展地上修建和地下修建，強(qiáng)力推進(jìn)多層規(guī)范廠房建立，制約花圃式工場(chǎng)，出力進(jìn)步地盤(pán)容積率。

盤(pán)活存量建立用地，嚴(yán)查低效粗豪運(yùn)用地盤(pán)。本年已在全市展開(kāi)閑置地盤(pán)查詢(xún)運(yùn)動(dòng)，要對(duì)建立用地中批而未供、供而未用、荒涼閑置、粗豪低效運(yùn)用地盤(pán)狀況進(jìn)行查詢(xún)摸底，樹(shù)立“可應(yīng)用地盤(pán)數(shù)據(jù)庫(kù)”，狠抓閑置地盤(pán)的措置，積極盤(pán)活存量建立用地，依法查處閑置、囤積地盤(pán)景象，嚴(yán)峻襲擊炒地行為，實(shí)在進(jìn)步地盤(pán)應(yīng)用效率。

加大開(kāi)拓復(fù)墾力度，增補(bǔ)耕地總量。本年要持續(xù)加大對(duì)荒山、荒涂、荒片及磚瓦窯場(chǎng)的開(kāi)拓復(fù)墾力度，加大對(duì)中低產(chǎn)田的整治力度，鼎力展開(kāi)“空心村”整治，經(jīng)過(guò)開(kāi)拓復(fù)墾和整治，添加耕地上積，增補(bǔ)耕地總量。

二、經(jīng)過(guò)解放思想，完美國(guó)土資本保證開(kāi)展新行動(dòng)。

科學(xué)編制地盤(pán)應(yīng)用總體規(guī)劃。力保推進(jìn)區(qū)進(jìn)入全市地盤(pán)規(guī)劃大盤(pán)子是我市地盤(pán)應(yīng)用總體規(guī)劃修編的重中之重。我們要約請(qǐng)省、表里專(zhuān)家、學(xué)者和修編專(zhuān)家來(lái)許指點(diǎn)，還要帶著規(guī)劃進(jìn)京跑省，爭(zhēng)奪目標(biāo)上的傾斜，爭(zhēng)奪國(guó)度對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)用地鼓舞政策，科學(xué)編制推進(jìn)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)地盤(pán)應(yīng)用規(guī)劃，確保專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與全市總體規(guī)劃相聯(lián)接。

打破項(xiàng)目掛鉤上的“僵局”。做好推進(jìn)區(qū)內(nèi)地盤(pán)治理準(zhǔn)則變革立異是當(dāng)時(shí)及往后一段工夫效勞全市開(kāi)展的重之中重。天津市探究的宅基地?fù)Q樓房政策是國(guó)土資本部展開(kāi)的城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤試點(diǎn)的一種有用方式，是做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開(kāi)展、拓展用地渠道的有用路子。探究契合我市掛鉤項(xiàng)目形式，推進(jìn)區(qū)最大的制約要素是地盤(pán)，最大的財(cái)富也是地盤(pán)。我們要接納有用的方法，讓地盤(pán)活動(dòng)起來(lái)，使資本本錢(qián)化。要深化調(diào)研，江蘇金壇、儀征，山東泰安等地也發(fā)明了不少成功的做法，我們將連系天津的經(jīng)歷，研討鄭汴一體化經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)，做好各地經(jīng)歷嫁接移植。要做好建新拆舊項(xiàng)目區(qū)政策指點(diǎn)，偏重點(diǎn)是對(duì)宅基地一致組織整頓復(fù)耕，實(shí)時(shí)歸還地盤(pán)周轉(zhuǎn)目標(biāo)；規(guī)整齊定的市場(chǎng)開(kāi)拓出讓地盤(pán)，用地盤(pán)出讓收入均衡建立資金；做好集體建立用地流轉(zhuǎn)準(zhǔn)則立異，順應(yīng)推進(jìn)區(qū)由農(nóng)業(yè)型社會(huì)向城市型社會(huì)改變對(duì)地盤(pán)治理機(jī)制的新需求；做好招拍掛地盤(pán)收益的合理分派，保證推進(jìn)區(qū)繼續(xù)開(kāi)展。往后，凡市以上重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、一帶九區(qū)二十個(gè)財(cái)產(chǎn)群中的契合財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入政策項(xiàng)目，在用地上我們都將竭盡全力地保證項(xiàng)目實(shí)時(shí)落地。在保證路子上，編制好年度用地方案，省里下達(dá)的指令性目標(biāo)珍重點(diǎn)、保民生；樹(shù)立用地申報(bào)項(xiàng)目庫(kù)，嚴(yán)重項(xiàng)目積極爭(zhēng)奪省級(jí)以上匹配目標(biāo)；加大地盤(pán)整治力度，區(qū)域經(jīng)濟(jì)用地依托三項(xiàng)整治進(jìn)行目標(biāo)置換。在集約應(yīng)用上，研討編制好工業(yè)集聚區(qū)、財(cái)產(chǎn)群地盤(pán)應(yīng)用規(guī)劃，加大規(guī)范廠房建立力度，用足用活省里優(yōu)惠政策；徹底查清低效閑置的存量用地底數(shù)，限日盤(pán)活和調(diào)劑應(yīng)用。在優(yōu)化用地情況上，做好區(qū)片地價(jià)施行后的地盤(pán)征收任務(wù)，多渠道施行征地賠償安頓任務(wù)，處理好當(dāng)時(shí)地盤(pán)征用中的矛盾。

具體履行陽(yáng)光政務(wù)。依照辦文做事的順序辦法、處理時(shí)限、辦結(jié)后果三公開(kāi)準(zhǔn)則，具體履行陽(yáng)光政務(wù)，普遍承受群眾監(jiān)視。往后凡觸及國(guó)土資本治理營(yíng)業(yè)本能機(jī)能的不只要公開(kāi)、公平、通明，更要依法、清廉、高效。凡觸及地盤(pán)征用、規(guī)劃修編等嚴(yán)重事項(xiàng)，要進(jìn)行事前評(píng)價(jià)，并召開(kāi)懇談會(huì)，普遍聽(tīng)取各方定見(jiàn)；凡觸及地盤(pán)審批和注銷(xiāo)發(fā)證、地盤(pán)收儲(chǔ)和招拍掛、地盤(pán)開(kāi)拓項(xiàng)目招招標(biāo)等重點(diǎn)范疇的重點(diǎn)營(yíng)業(yè)，要嚴(yán)把“六關(guān)”，執(zhí)行集中會(huì)審，從基本上改動(dòng)報(bào)酬要素大，易呈現(xiàn)問(wèn)題的治理毛病。一是嚴(yán)把項(xiàng)目參加關(guān)。國(guó)土資本系統(tǒng)的一切干部職工及其家眷、親屬，不分職務(wù)巨細(xì)，不分關(guān)系遠(yuǎn)近，一概不答應(yīng)參加地盤(pán)整頓項(xiàng)目，不答應(yīng)接納打招待、出主見(jiàn)、行政干涉等方法明幫暗助別人參加項(xiàng)目標(biāo)招招標(biāo)；二是嚴(yán)把標(biāo)底保護(hù)秘密關(guān)。項(xiàng)目招招標(biāo)底不答應(yīng)任何人以任何方法向外泄露，確保公道競(jìng)爭(zhēng)。三是嚴(yán)把資金撥付關(guān)。項(xiàng)目資金嚴(yán)厲依照順序，依照資金治理規(guī)則，由財(cái)務(wù)局直接撥付給項(xiàng)目施工單元，作廢國(guó)土資本部分經(jīng)手資金環(huán)節(jié)；四是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目工程要依照高規(guī)范、高質(zhì)量的準(zhǔn)則施行和驗(yàn)收，制造并保管施工前、施工中、施工后的圖片和影像材料，要把項(xiàng)目工程做成樣板工程，搞效果展現(xiàn)，制造項(xiàng)目工程專(zhuān)題，在電視臺(tái)播放。五是嚴(yán)把反省驗(yàn)收關(guān)。在項(xiàng)目標(biāo)監(jiān)視反省、質(zhì)量監(jiān)理和驗(yàn)收進(jìn)程中，不答應(yīng)與施工企業(yè)發(fā)作任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不答應(yīng)接納施工企業(yè)現(xiàn)金和財(cái)物等方面的奉送，不答應(yīng)巧立項(xiàng)目向施工企業(yè)收取任何費(fèi)用；六是嚴(yán)把全程監(jiān)視關(guān)。約請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察和審查機(jī)關(guān)參加項(xiàng)目施行的全進(jìn)程，搞好外部監(jiān)視；要求單元紀(jì)檢干部全程參加項(xiàng)目施行的全進(jìn)程，搞好內(nèi)部監(jiān)視；還，還要普遍承受群眾和媒體的言論監(jiān)視。從項(xiàng)目申報(bào)、投標(biāo)署理、中心反省和后期驗(yàn)收每個(gè)環(huán)節(jié)都要監(jiān)管有力，辦法過(guò)硬、結(jié)果分明。

三、經(jīng)過(guò)解放思想，構(gòu)開(kāi)國(guó)土資本效勞開(kāi)展新機(jī)制。

立異效勞載體，樹(shù)立地盤(pán)供給數(shù)據(jù)庫(kù)。要經(jīng)過(guò)對(duì)全市地盤(pán)的二次查詢(xún)，對(duì)全市的各類(lèi)地盤(pán)應(yīng)用近況及每宗地的地盤(pán)應(yīng)用狀況，樹(shù)立數(shù)據(jù)庫(kù)治理系統(tǒng)，并依據(jù)地盤(pán)應(yīng)用狀況及市場(chǎng)需求狀況，科學(xué)編制季度地盤(pán)供給方案和年度地盤(pán)供給方案，并合時(shí)向社會(huì)，以便利需求者快捷地獲得用地信息。

立異效勞方式，樹(shù)立地盤(pán)需求臺(tái)帳。要經(jīng)過(guò)召開(kāi)企業(yè)聯(lián)誼會(huì)和座談會(huì)、發(fā)放地盤(pán)需求問(wèn)卷查詢(xún)等各類(lèi)方式，實(shí)時(shí)把握地盤(pán)需求信息，樹(shù)立地盤(pán)需求分類(lèi)治理臺(tái)帳。依據(jù)市場(chǎng)需求，按項(xiàng)目巨細(xì)、項(xiàng)目分類(lèi)、項(xiàng)目標(biāo)輕重緩急，科學(xué)制定地盤(pán)供求方案，合時(shí)同地盤(pán)需求者進(jìn)行溝通，使其更精確、更便利地依法拿地。

立異效勞機(jī)制，樹(shù)立重點(diǎn)項(xiàng)目長(zhǎng)效效勞體系體例。日常的地盤(pán)需求營(yíng)業(yè)處理，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)伎倆，按照數(shù)據(jù)庫(kù)方案施行，對(duì)市委市當(dāng)局確定的110個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、35個(gè)前期開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目、42家需改制的企事業(yè)單元、“十大實(shí)事”、城建項(xiàng)目、市委五屆五次全會(huì)確定的68項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)以及市里積極攙扶的40戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)、100戶(hù)“小巨人”企業(yè)、20戶(hù)高新技能企業(yè)、20戶(hù)重點(diǎn)效勞企業(yè)，要樹(shù)立地盤(pán)供需長(zhǎng)效效勞體系體例，精確把握這些企業(yè)當(dāng)前的地盤(pán)應(yīng)用情況和規(guī)劃，常常與其溝通，聽(tīng)取把握和科學(xué)猜測(cè)其開(kāi)展?jié)摿陀玫匦枨罅?，?shí)時(shí)處理地盤(pán)方面的堅(jiān)苦和問(wèn)題，早方案，早預(yù)備，提早介入，自動(dòng)效勞，逐宗逐件拿出處置定見(jiàn)，把義務(wù)分化到科室及小我，明白完成時(shí)限，確保供應(yīng)全程、高效、快捷的用地效勞。