一、企業(yè)設(shè)立階段因企業(yè)組織形式不規(guī)范導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)組織形式有多種：有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等等，分別受《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等的調(diào)整，民營企業(yè)投資人因?yàn)椴涣私飧鞣N組織形式各自的法律特征，常常導(dǎo)致投資人認(rèn)識(shí)與法律規(guī)范之間的錯(cuò)位，因而產(chǎn)生始料不及的糾紛和法律風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)踐中常見的有：

1、實(shí)際上是合伙企業(yè)，投資人卻誤以為設(shè)立和經(jīng)營的是公司。導(dǎo)致合伙人之間對(duì)權(quán)利認(rèn)知錯(cuò)位，合伙人對(duì)外無限責(zé)任與有限責(zé)任的認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。

2、自以為設(shè)立和經(jīng)營的是有限公司，實(shí)際上是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。“夫妻公司”“父子公司”以及新公司法實(shí)施后的“一人公司”是實(shí)踐中常見的民營企業(yè)組織形式。投資人誤以為“公司是我的，公司的財(cái)產(chǎn)也就是我的”，經(jīng)營中將公司財(cái)產(chǎn)與家庭或個(gè)人財(cái)產(chǎn)混為一體，結(jié)果對(duì)外發(fā)生糾紛的時(shí)候可能招致公司人格的喪失，失去“有限責(zé)任”的保護(hù)，《公司法》第六十四條就明確規(guī)定“一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任”。

3、“影子”公司

一、跨國并購過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)

1，跨國并購法律風(fēng)險(xiǎn)

概而言之，跨國并購法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在實(shí)施跨國并購行為時(shí)因違反相關(guān)法律而遭受損失的可能性。理論上，跨國并購法律風(fēng)險(xiǎn)既可能來自目標(biāo)企業(yè)所在國，也可能來自并購企業(yè)所在國，而相對(duì)于目標(biāo)企業(yè)所在國的法律制度，并購企業(yè)對(duì)本國的法律制度更為熟悉，對(duì)由此可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)已有預(yù)見，并積累了一定的防范應(yīng)對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)。因此，目標(biāo)企業(yè)所在國的法律更有可能引起風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)并購企業(yè)造成實(shí)質(zhì)上的經(jīng)濟(jì)損失。通常所說的跨國并購法律風(fēng)險(xiǎn)就是指并購企業(yè)在實(shí)施并購時(shí)所面臨的目標(biāo)企業(yè)所在國的法律引起的風(fēng)險(xiǎn)，也稱為東道國法律風(fēng)險(xiǎn)。

跨國并購對(duì)目標(biāo)企業(yè)所在國即東道國來說，實(shí)際上就是引進(jìn)外資的問題，關(guān)于如何利用外資，由于各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史背景以及政治制度等方面的差異，對(duì)待外資有不同的法律規(guī)定。東道國管制跨國并購的法律十分繁雜，主要涉及外國投資法反壟斷法、公司法、證券法、勞工法環(huán)境法或技術(shù)壁壘法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和外匯管制法等，任何一種法律都可能對(duì)并購方構(gòu)成并購障礙，造成經(jīng)濟(jì)損失。依據(jù)引起風(fēng)險(xiǎn)的不同法律部門跨國并購法律風(fēng)險(xiǎn)可以分為反并購法律風(fēng)險(xiǎn)、反壟斷法律風(fēng)險(xiǎn)、投資政策法律風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境與技術(shù)法律風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)、勞工法律風(fēng)險(xiǎn)外匯管制法律風(fēng)險(xiǎn)、并購程序法律風(fēng)險(xiǎn)等。其中反并購法律風(fēng)險(xiǎn)是并購企業(yè)在實(shí)施并購之初就要面對(duì)的、目標(biāo)企業(yè)可能的反并購行為引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)：反壟斷法律風(fēng)險(xiǎn)是并購企業(yè)面臨的來自東道國政府的、對(duì)并購成敗影響最大的法律風(fēng)險(xiǎn)。這兩種風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)跨國并購時(shí)應(yīng)該予以高度關(guān)注的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2．跨國并購法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)并購企業(yè)的影響

跨國并購法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)并購企業(yè)的影響集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：①跨國并購法律風(fēng)險(xiǎn)帶來的結(jié)果都是商業(yè)性的損失，法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，或者導(dǎo)致并購失敗，或者導(dǎo)致并購成本增加，或者導(dǎo)致企業(yè)失去商業(yè)機(jī)會(huì)和商業(yè)優(yōu)勢，嚴(yán)重時(shí)則導(dǎo)致企業(yè)徹底喪失競爭力。②跨國并購法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響是連鎖反應(yīng)，由于企業(yè)經(jīng)營行為的連續(xù)性，一旦其中一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)法律問題，必然引發(fā)企業(yè)一系列經(jīng)營活動(dòng)受到損害。例如：并購企業(yè)由于籌集跨國并購所需資金而大量貸款一旦不能按期履行還貸合同，將可能引起企業(yè)眾多債權(quán)人的集體恐慌，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營資金鏈條斷裂，從而喪失緩解經(jīng)營資金壓力的可能性。一些法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，可能引發(fā)企業(yè)商譽(yù)的極大損害，從而導(dǎo)致企業(yè)失去公眾認(rèn)同感．即使化解了法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)若想恢復(fù)到原來的商業(yè)信譽(yù)也將會(huì)非常困難。③跨國并購法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的損害程度難以估量，法律風(fēng)險(xiǎn)一旦爆發(fā)，企業(yè)自身往往難以掌控，很可能會(huì)帶來相當(dāng)嚴(yán)重的后果，有時(shí)甚至是災(zāi)難性的打擊和損失。

論文摘要：工程項(xiàng)目安全管理是順利實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)三大價(jià)值目標(biāo)的基本保障，遵守并執(zhí)行安全生產(chǎn)法律是工程建設(shè)企業(yè)必須履行的法定義務(wù)，更是依法進(jìn)行工程項(xiàng)目管理、防范安全生產(chǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)、避免價(jià)值縮水的有效手段。如何在工程進(jìn)程不同階段從法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、法律策劃、法律控制及法律風(fēng)險(xiǎn)化解等方面，做好防控措施，是其中的關(guān)鍵所在。

論文關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目安全管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

工程項(xiàng)目安全法律責(zé)任來源于法律法規(guī)及工程建設(shè)合同?？刂剖鹿孰[患是項(xiàng)目安全管理的最終目的，系統(tǒng)危險(xiǎn)的辨別預(yù)測、分析評(píng)價(jià)都是危險(xiǎn)控制技術(shù)。以工程技術(shù)措施和管理措施為主，加強(qiáng)有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作，通過利用危險(xiǎn)控制技術(shù)，做到預(yù)知危險(xiǎn)、杜絕危險(xiǎn)，把安全事故及法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生降到最低。

1三全原則防范工程安全事故責(zé)任

三控制原理借鑒于美國管理學(xué)全面質(zhì)量管理(TQC)的思想，對(duì)于安全管理同樣適用

1．1全面安全控制

摘要：風(fēng)險(xiǎn)投資需要良好的法律環(huán)境。本文總結(jié)美國以立法形式促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，然后剖析我國目前制約風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的法律障礙，在此基礎(chǔ)上提出必須及時(shí)建立健全法律體系及制，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展，包括制定《中華人民共和國風(fēng)險(xiǎn)投資法》和《中華人民共和國有限合伙企業(yè)法》，并修改相關(guān)的法律法規(guī)。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資、法律法規(guī)

一個(gè)良好的法律環(huán)境是人們熱心利用資源、創(chuàng)建財(cái)富的前提條件。風(fēng)險(xiǎn)投資作為一種帶有金融運(yùn)作特點(diǎn)的特殊投資行為，對(duì)法律環(huán)境有著更高的要求。本文擬從法律角度，針對(duì)當(dāng)前我國發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的實(shí)際情況，結(jié)合西方發(fā)達(dá)國家主要是美國的經(jīng)驗(yàn)，提出一些看法。

一、美國以立法推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及其啟示

從西方發(fā)達(dá)國家尤其是美國發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的經(jīng)驗(yàn)看，比較完善的法律法規(guī)制度，是促進(jìn)高科技發(fā)展的重要前提條件。

美國是風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)源地。1946年美國哈佛大學(xué)商學(xué)院教授喬治？多里特（GeorgeDoriot）和波士頓聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長拉爾夫？弗蘭德斯（RalphFlanders）等人成立了美國研究與發(fā)展公司（AmericanResearch&DevelopmentCorporation），標(biāo)志著現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的誕生。此后，隨著美國高新技術(shù)發(fā)展對(duì)資金需求的不斷增長，風(fēng)險(xiǎn)投資在美國得到了迅速發(fā)展。二十世紀(jì)六十年代，在美國《小企業(yè)投資公司法》的促進(jìn)下，一些保險(xiǎn)公司和金融機(jī)構(gòu)加入了風(fēng)險(xiǎn)投資的行列，但風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模還不大。七十年代后期，由于電子技術(shù)特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展，日益增多的大公司、大銀行和各種民間基金組織開始涉足高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)，從事與電子信息等高技術(shù)相關(guān)的研究開發(fā)活動(dòng)，從而有力地促進(jìn)了美國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)入八十年代后，由于政府的稅制改革和高新技術(shù)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，美國的風(fēng)險(xiǎn)投資額大幅度增加。美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程表明，風(fēng)險(xiǎn)投資在促進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面功不可沒。在美國，風(fēng)險(xiǎn)投資資本和風(fēng)險(xiǎn)投資家成為經(jīng)濟(jì)生活的流行語，將美國經(jīng)濟(jì)的快速增長歸因于技術(shù)的進(jìn)步和高科技的蓬勃發(fā)展是全球經(jīng)濟(jì)界的共識(shí)，而風(fēng)險(xiǎn)投資也被譽(yù)為美國經(jīng)濟(jì)增長的“秘密武器”。

「摘要」

由于我國中間業(yè)務(wù)立法的滯后，商業(yè)銀行開展中間業(yè)務(wù)面臨較多的法律風(fēng)險(xiǎn)。本文首先考察了國外商業(yè)銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù)的法律環(huán)境，然后對(duì)現(xiàn)階段我國商業(yè)銀行開展中間業(yè)務(wù)面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，最后提出了防范商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議。

「關(guān)鍵詞」商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)防范

加快中間業(yè)務(wù)的發(fā)展，已成為我國商業(yè)銀行拓展服務(wù)領(lǐng)域、改善收益狀況、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、提高綜合競爭力的客觀要求和現(xiàn)實(shí)選擇。但是中間業(yè)務(wù)法律關(guān)系復(fù)雜、多樣，容易滋生法律風(fēng)險(xiǎn)。因此借鑒國外商業(yè)銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，防范業(yè)務(wù)開展過程中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于促進(jìn)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的發(fā)展，無疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、適宜的法律環(huán)境是國外商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)

二十世紀(jì)八十年代以來，西方發(fā)達(dá)國家的商業(yè)銀行競相發(fā)展中間業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)逐漸成為國外商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)品種和收入來源，一般占總收入的40％－50％，有的甚至超過80％，如美國的摩根銀行。西方發(fā)達(dá)國家商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的發(fā)達(dá)與其適宜的法律環(huán)境密不可分。

摘要：地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的誘因比較復(fù)雜，既有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期積累下來的，也有從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中相伴而生的。從某種意義上說，這些問題都是國民經(jīng)濟(jì)深層次矛盾的綜合反映?！耙话愣?，地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，是指地方政府在組織收入和安排支出的過程中，由于財(cái)政制度和財(cái)政手段本身的缺陷和多種經(jīng)濟(jì)因素的不確定性而造成的困難和損失的不確定性?！背艘?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)差異性本身的原因?qū)е碌呢?cái)政風(fēng)險(xiǎn)外，法律和體制上存在的缺陷卻是最關(guān)鍵的因素，是解決問題的突破口。本文主要針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問題提出控制地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的一些看法和建議。

關(guān)鍵詞：地方政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)

正文：

從制度和法律層面上先行財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)控制上存在的問題主要在于：

現(xiàn)行財(cái)稅體制未能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要。我國現(xiàn)行的財(cái)政體制許多都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期或者過渡時(shí)期的產(chǎn)物，已經(jīng)不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需要，財(cái)政體制缺陷已經(jīng)成為構(gòu)成地方財(cái)政收支風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。當(dāng)前我國財(cái)政稅收體制存在的弊端主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是現(xiàn)行的分稅制存在過渡性的缺陷。如中央與地方的事權(quán)劃分尚未明晰，造成地方財(cái)政支出隨意性大、約束性不強(qiáng)、支出規(guī)模難以控制；稅收返還未能有效調(diào)節(jié)地區(qū)間的財(cái)力分配不公和公共服務(wù)水平差距，地區(qū)間財(cái)力差異有擴(kuò)大趨勢；中央與地方的稅種劃分辦法不盡合理，地方稅種增收空間狹窄，抑制了地方財(cái)政收入的健康增長等等都加速了地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的形成。

我國商業(yè)銀行已經(jīng)越來越重視國際保理業(yè)務(wù)的開展，不容忽視的是該項(xiàng)業(yè)務(wù)因其涉及的法律當(dāng)事人及其權(quán)利義務(wù)比較復(fù)雜，不少銀行操作人員對(duì)相關(guān)的國際慣例和規(guī)則熟悉不夠，加上我國缺乏專門針對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的法律和監(jiān)管規(guī)章，因此探討國際保理業(yè)務(wù)中銀行面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)甚為必要。本文在分析國際保理業(yè)務(wù)的法律特征的基礎(chǔ)上，就銀行面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范對(duì)策作了探討。

一、國際保理的意義及其法律特征

國際保理（InternationalFactoring）又叫國際付款保理或保付。它是指保理商通過收購債權(quán)而向出口商提供信用保險(xiǎn)或壞賬擔(dān)保、應(yīng)收賬款的代收或管理、貿(mào)易融資中至少兩種業(yè)務(wù)的綜合性金融服務(wù)業(yè)務(wù)，其核心內(nèi)容是通過收購債權(quán)方式提供出口融資。國際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)《國際保理公約》對(duì)保理定義如下：所謂保理系指賣方（供應(yīng)商或出口商）與保理商間存在一種契約關(guān)系。根據(jù)該契約，賣方（供應(yīng)商）、出口商將其現(xiàn)在或?qū)淼幕谄渑c買方（債務(wù)人）訂立的貨物銷售或服務(wù)合同所產(chǎn)生的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給保理商，由保理商為其提供下列服務(wù)中的至少兩項(xiàng)：（1）貿(mào)易融資；（2）銷售分戶賬管理，在賣方敘做保理業(yè)務(wù)后，保理商會(huì)根據(jù)賣方的要求，定期或不定期向其提供關(guān)于應(yīng)收賬款的回收情況、逾期賬款情況、信用額度變化情況、對(duì)賬單等各種財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，協(xié)助賣方進(jìn)行銷售管理；（3）應(yīng)收賬款的催收，保理商一般有專業(yè)人員和專職律師進(jìn)行賬款追收，保理商會(huì)根據(jù)應(yīng)收賬款逾期的時(shí)間采取信函通知、打電話、上門催款直至采取法律手段；（4）信用風(fēng)險(xiǎn)控制與壞賬擔(dān)保，賣方與保理商簽訂保理協(xié)議后，保理商會(huì)為債務(wù)人核定一個(gè)信用額度，并且在協(xié)議執(zhí)行過程中，根據(jù)債務(wù)人資信情況的變化對(duì)信用額度進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于賣方在核準(zhǔn)信用額度內(nèi)的發(fā)貨所產(chǎn)生的應(yīng)收賬款，保理商提供100%的壞賬擔(dān)保。

從國際保理的操作實(shí)踐來看，保理的具體操作方式甚為豐富，有雙保理機(jī)制、單保理機(jī)制、直接進(jìn)口保理機(jī)制、直接出口保理機(jī)制、背對(duì)背保理機(jī)制等，其中雙保理機(jī)制最為普遍而重要。就國際保理所涉及的銀行當(dāng)事人及其權(quán)利義務(wù)體系而言，保理商與出口商之間的關(guān)系是整個(gè)保理關(guān)系體系中最為基本而重要的組成部分。因?yàn)樵搶雨P(guān)系決定著保理業(yè)務(wù)能否合法有效地開展，它是出口商通過保理獲得融資的關(guān)鍵所在，也是作為保理商的銀行從保理業(yè)務(wù)中獲取利益的核心環(huán)節(jié)?；诖?，本文將重點(diǎn)分析出口商與作為保理商的銀行之間的關(guān)系，以此為基礎(chǔ)透視銀行在國際保理業(yè)務(wù)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策。為準(zhǔn)確把握國際保理業(yè)務(wù)中銀行面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策，有必要了解保理業(yè)務(wù)的法律特征。國際保理業(yè)務(wù)的操作實(shí)踐及相關(guān)規(guī)則表明，它具有如下法律特征：

第一，國際保理是以保理協(xié)議為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的民事法律關(guān)系。各種保理業(yè)務(wù)都是以保理協(xié)議為基礎(chǔ)的，保理協(xié)議將保理法律關(guān)系主體連接起來，并且構(gòu)造了各主體的民事權(quán)利義務(wù)體系。這些主體之間的法律關(guān)系是平等的民商事主體之間的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如在典型的雙保理運(yùn)作中，出口商通過協(xié)議將其對(duì)進(jìn)口商的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給本國的出口保理商；同時(shí)，出口保理商通過協(xié)議與債務(wù)人所在國的進(jìn)口保理商發(fā)生關(guān)系，委托進(jìn)口保理商負(fù)責(zé)債款回收并提供壞賬擔(dān)保。在此種機(jī)制下，實(shí)際上存在兩個(gè)保理協(xié)議，即出口保理協(xié)議（exportfactringservicesagreement）和相互保理協(xié)議（inter-factoringagreement），前者是出口商和出口保理商之間的協(xié)議，后者是出口保理商和進(jìn)口保理商之間的協(xié)議。

第二，盡管國際保理法律關(guān)系主體之間有著比較復(fù)雜的法律關(guān)系，但是其核心內(nèi)容是債權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系。在國際保理業(yè)務(wù)中，保理商通過保理協(xié)議購買了債權(quán)，而不是將債權(quán)作為抵押并作為自己的資產(chǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。這與銀行憑發(fā)票所代表的債權(quán)為抵押提供融資，然后用收回的債款償還融資不一樣，因?yàn)橥ㄟ^發(fā)票形式所表示的轉(zhuǎn)讓并不能使保理商有效地對(duì)抗第三者權(quán)益和債務(wù)人的反索。保理商通過購買債權(quán)獲得對(duì)債款不受任何影響的權(quán)利，該種權(quán)利是保理商全額收取債款的權(quán)利，它通過收回的債款補(bǔ)償其預(yù)付的收購價(jià)款，該種權(quán)利的形成是出口商和保理商簽訂保理協(xié)議的主要目的之一。通常情況下，保理協(xié)議中出口商同意轉(zhuǎn)讓給銀行的權(quán)利包括了對(duì)債款的法定所有權(quán)、對(duì)債款的所有法定和其他求償權(quán)等。

摘要:企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是在法律規(guī)定或合同約定的基礎(chǔ)上，由于一些外部客觀因素或法律主體的不作為，而對(duì)企業(yè)造成的一些負(fù)面法律責(zé)任。如今，在多變的社會(huì)發(fā)展過程中，任何一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營管理都有著各自不同的市場風(fēng)險(xiǎn)，法律風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)管理中較為重要的風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展，所以做好企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)完整的管理體系是當(dāng)下各企業(yè)在社會(huì)發(fā)展中屹立不倒的前提。在我國企業(yè)經(jīng)營管理中，風(fēng)險(xiǎn)管理這個(gè)概念在早期是不被人熟知的，很多企業(yè)經(jīng)營管理者認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理工作沒有那么重要，所以也忽視了對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的構(gòu)建，并且由于風(fēng)險(xiǎn)管理最早起源于美國，所以很少有人重視這一個(gè)話題。而隨著近年來社會(huì)的發(fā)展不斷變化，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷受到各種因素的影響，所以為了緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)為企業(yè)帶來的損失，很多企業(yè)開始構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系。隨后在我國企業(yè)管理工作中法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作開始受到人們的關(guān)注。在法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系不斷建設(shè)完善的過程中，企業(yè)要對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的概念以及每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)之間可能存在的問題有所掌握，建立一個(gè)科學(xué)完善的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理是促進(jìn)企業(yè)健康持久發(fā)展的前提。

關(guān)鍵詞:企業(yè);法律風(fēng)險(xiǎn);管理

在人類社會(huì)發(fā)展的過程中，風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)問題存在于任何一個(gè)人或事中，它是指人們對(duì)于自身所做的決定或著由于自身的行為而造成的一些不可預(yù)知的后果，而產(chǎn)生的一種主觀認(rèn)知。對(duì)于企業(yè)而言也是如此。企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中會(huì)出現(xiàn)一些需要決策的問題，而在決策的過程中就會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)。正所謂任何決策都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，而在進(jìn)行決策時(shí)企業(yè)要考慮的問題就是如何將風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度，這就需要企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作加以重視。建立合理的法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系，規(guī)范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施是目前企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理較好的管理策略。建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)民主法治社會(huì)是當(dāng)前我們國家發(fā)展的重要方向。法治社會(huì)要求社會(huì)中的每一個(gè)人都要對(duì)法律常識(shí)有所學(xué)習(xí)，企業(yè)管理中也是如些。構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)是要企業(yè)管理者從思想上對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，不斷在企業(yè)管理中滲透法律風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)員工對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，為建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系打好基礎(chǔ)。

一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理概述

在法治社會(huì)建設(shè)中，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)就是建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理。在不斷變化的社會(huì)發(fā)展中，任何一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營管理都存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，所以作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者要做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，因?yàn)橐坏┢髽I(yè)出現(xiàn)問題，領(lǐng)導(dǎo)者和管理者都有不可推卸有責(zé)任。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理工作的提出，最早我國的很多企業(yè)是沒有足夠重視的，真正開始注意到風(fēng)險(xiǎn)管理工作是在近些年我國大部分企業(yè)發(fā)生內(nèi)部失控時(shí)。這一事件的發(fā)生使得很多企業(yè)不得不建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范制度，而且通過對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的層次也有了進(jìn)一步提升。目前，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)行全球化發(fā)展，隨著各行各業(yè)的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)迅猛提升，這也在無形中給企業(yè)間增加了競爭力度。我國人口眾多，自然而然也成為全世界的消費(fèi)大國，無疑中國也面臨著各個(gè)國家競爭的焦點(diǎn)，而如果在競爭激烈的市場發(fā)展中，建立法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系就可以避免我國企業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)，提高我國市場競爭力。隨著國家對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的不斷重視，目前我國企業(yè)法制工作的主要任務(wù)就是圍繞企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系而進(jìn)行。

二、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的界定和區(qū)分

風(fēng)險(xiǎn)投資是指在高風(fēng)險(xiǎn)的情況下，向處于起步階段或發(fā)展初期，具有市場前景和風(fēng)險(xiǎn)的高科技項(xiàng)目進(jìn)行的投資，是一種高風(fēng)險(xiǎn)和高收益的長期投資。它不需要任何資本抵押和擔(dān)保，一般通過企業(yè)上市或收購、兼并獲得回報(bào)。健全的風(fēng)險(xiǎn)投資體系一般由風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)（科技資本家）、風(fēng)險(xiǎn)投資家、投資者、中介機(jī)構(gòu)和政府等構(gòu)成。與傳統(tǒng)投資相比，風(fēng)險(xiǎn)投資具有以高科技產(chǎn)業(yè)為投資目標(biāo)，以資本增值而非企業(yè)分紅為目的，以某些項(xiàng)目的高額回報(bào)補(bǔ)償另一些失敗項(xiàng)目的虧損等特點(diǎn)。

一、發(fā)展我國風(fēng)險(xiǎn)投資的法律障礙

1、我國沒有規(guī)制風(fēng)險(xiǎn)投資的專門國家立法。但可適用的規(guī)范性法律文件主要有以下幾類:一是全國人大常委會(huì)頒布的法律:《公司法》、《合同法》、《民法通則》、《合伙企業(yè)法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《證券法》等;二是國務(wù)院及相關(guān)職能部門頒布的文件:《關(guān)于加強(qiáng)科技進(jìn)步的決定》、《關(guān)于“九五”期間科技體制改革的決定》、《關(guān)于以高新技術(shù)成果入股若干問題的決定》、《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》、《關(guān)于設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的若干意見》等;三是地方政府規(guī)章、政策:如深圳的《深圳市關(guān)于進(jìn)一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》等。但到目前為止,我國尚沒有一部專門有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資的國家立法,這使我國的風(fēng)險(xiǎn)投資長期因法律地位缺失而無法引起足夠的重視,嚴(yán)重阻礙了我國風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。

2、我國自2006年1月1日施行的《公司法》相關(guān)規(guī)定,仍然沒有完全考慮風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的特點(diǎn)?！豆痉ā酚?005年10月27日經(jīng)第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂，自2006年1月1日起施行。雖然即將施行的《公司法》許多條款相比原《公司法》有利于促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展，但仍存在許多障礙：

2.1《公司法》規(guī)定的“授權(quán)資本制”,考慮到了風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的滯后性和資金分階段投入的特點(diǎn)，但分期繳納出資的期限仍然過短。我國最新《公司法》第26條規(guī)定“有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的20％，也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足?！?第81條規(guī)定“股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足?！?/p>

2.2最低資本額的規(guī)定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)構(gòu)成準(zhǔn)入障礙。我國最新《公司法》規(guī)定非上市的股份有限公司的最低股本規(guī)模為人民幣500萬元,上市公司的最低股本規(guī)模為人民幣3000萬元。股本規(guī)模的要求仍然較高,與風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)以小搏大的特征不符。

摘要：隨著中國經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，同時(shí)發(fā)展速度的相對(duì)放緩，中國的財(cái)政愈來愈受到了國內(nèi)和國際的廣大的學(xué)者專家的重視。其中最為重要的便是中國的財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)問題。對(duì)于中國存在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)這一命題，基本來說，沒有人有異議。但是，對(duì)于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的可控制性和控制的方式，爭議頗多，筆者擬從自己的認(rèn)識(shí)角度對(duì)此進(jìn)行一定的闡述，尤以財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的法律控制為主。

關(guān)鍵詞：財(cái)政安全隱性債務(wù)財(cái)政結(jié)構(gòu)法律控制

Abstract:AlongwithChineseeconomy''''sflourishingmoreandmoredaily,simultaneouslydevelopmentspeed''''srelativepostponing,China''''sfinancemoreandmorehasbeenvalueddomesticandinternationalgeneralscholarexpert''''s.AndmostimportantisChina''''sfinance''''sriskquestion.RegardingChineseexistencefinanceriskthisproposition,basic,nobodyhastheobjection.But,regardingthefinancialrisk''''scontrollabilityandthecontrolway,disputesquitealot,theauthorplansfromownunderstandingangletocarryoncertainelaborationregardingthis,especiallybyfinancialrisklegalcontrolprimarily.

keyword:Financialsecurityrecessivedebtfinancialstructurelawcontrol

財(cái)政安全

怎么樣的財(cái)政才是合理的安全的財(cái)政呢？