導語：如何才能寫好一篇林長制工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、職工基本狀況及安置原則

我場現(xiàn)有在冊職工446人（不含退休職工），其中副科級以上干部3人，管理人員44人，自動離職23人，上述人員，符合改革條件需置換身份的420人，我場對上述人員的安置原則是：符合改革條件的，全部置換身份。改革后的林場根據(jù)工作需要，重新聘用上崗44人，其余的376人進行分流。

二、工齡計算

工齡計算以在本場工作的年限為主要計算依據(jù)，即自在我場參加工作之日起，計算至2011年12月31日的年限，即為該職工的工齡。經勞動人事部門調入我場的，其調入我場之前未參加原單位改制，未領取安置費的工齡可合并計算。

工齡不足8年的按8年計算，超過30年的按30年計算

三、職工安置辦法

（一）在冊職工的基本安置辦法：

1、聘用上崗：林場改革后，根據(jù)工作需要，返聘現(xiàn)有管理崗位人員44人，簽定《職工身份置換及安置補償協(xié)議》，實行全員合同制管理，返聘人員不發(fā)安置補償金。如因崗位需要，需增、減管理崗位須經林場場務會研究決定調整崗位和人員。

2、林場分流安置：①為妥善分流安置，林場以現(xiàn)有職工承包的農田，油茶林安置部分農工和林工。直至退休之日起調出其所承包的農田或油茶林，林場不另行發(fā)放安置補償金。②林場在楊前崗分場劃出部分油茶林，建立油茶股份制公司。股份制公司所經營的利潤，用于支付股份制公司股東的單位應繳部分養(yǎng)老保險。符合置換身份的干部職工可采取個人自愿，以安置補償金入股，直至退休之日自行退股，不再另行補發(fā)安置補償金，退股后不再享受股份制公司的任何待遇。

3、由職工自行安置：鼓勵有能力，市場經濟意識強的干部職工，特別是那些已停薪留職、自謀職業(yè)的干部職工自行安置，簽定《職工身份置換及安置補償協(xié)議》。

4、貨幣補償安置：對自愿放棄由林場安置，不參加社會養(yǎng)老保險，與林場完全脫鉤的置換身份的干部職工，林場按500元/工齡年發(fā)給置換身份補償金。

（二）距退休不足5年人員安置

原林場內退人員，仍按林場原來方式執(zhí)行。不在崗距退休不足5年的其它人員，林場不另給以安置補償金，退休前的個人養(yǎng)老保險部分由本人繳納，其余部分單位負擔。

（三）未參加社會養(yǎng)老保險的職工安置

林場鼓勵職工參加社會養(yǎng)老保險，并積極與政府、社保部門搟旋，爭取降低參保門檻，鼓勵廣大未參保職工參加社會養(yǎng)老保險，對補繳了社會養(yǎng)老保險置換身份的職工可參照本實施方案在冊職工的基本安置辦法第2條執(zhí)行，對無力參保置換身份的職工，按工齡年發(fā)放安置補償金，對拒不參保又不領取安置補償金的置換身份職工，將其個人檔案移交人才交流中心，與林場完全脫鉤。

（四）自動離職職工安置

自動離職職工原則上林場不給予安置，不另行發(fā)放安置補償金，如上級政策到位，可參照上級政策精神執(zhí)行。

（五）退休人員安置

1、退休職工養(yǎng)老金仍由社保部門發(fā)放。

2、退休職工的醫(yī)療保險移交給城鎮(zhèn)醫(yī)療保險部門管理

3、退休職工的其他管理，按照屬地管理的原則，移交給退休職工戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）或村（居）民委員會管理。

（六）職工遺屬安置

根據(jù)改革相關要求，爭取上級政策資金，對職工遺屬（指林場現(xiàn)有實發(fā)遺屬費人員）進行一次性安置補助。如無上級政策資金，則按林場《經營管理方案》執(zhí)行。

四、社會基本養(yǎng)老保險的接續(xù)

（一）返聘上崗職工的接續(xù)

個人應繳部分由個人繳納，單位應繳部分由林場繳納。

（二）未返聘上崗職工的接續(xù)

改革后，未返聘到管理崗位的干部職工，但屬于股份公司股東的，其20％的養(yǎng)老保險費由油茶股份制公司在經營收入中承擔，8％的個人應繳部分由個人繳納；領取安置補償金置換身份的干部職工，與林場完全脫勾，從二一二年元月一日起，其社會養(yǎng)老保險費全部由干部職工本人負擔。以農田、油茶林置換身份的干部職工，其20％的養(yǎng)老保險費由林場負擔，8％的個人應繳部分由個人繳納。

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【關鍵詞】東魚河；水源置換；水環(huán)境；水生態(tài)

1東魚河濟寧段現(xiàn)狀

東魚河是20世紀60年代后期，為了解決南四湖湖西地區(qū)洪澇災害而開挖的一條大型防洪排澇河道。干流起源于菏澤市東明縣劉樓村，向東流經牡丹區(qū)、曹縣、定陶區(qū)、成武縣、單縣、濟寧市金鄉(xiāng)縣、魚臺縣等8個縣（區(qū)），于濟寧市魚臺縣西姚村北入昭陽湖，全長174km。針對東魚河濟寧漁業(yè)用水區(qū)水質不達標、岸線缺少科學合理的規(guī)劃和利用且存在違法建筑和違法活動、排污（水）口眾多且排污企業(yè)清潔生產水平低、城鄉(xiāng)農業(yè)面源污染嚴重、河道生態(tài)防護體系不完善、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度不足等問題，按照《山東省全面實行河長制工作方案》（魯廳字〔2017〕14號）要求，濟寧市立足東魚河區(qū)域、流域的實際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，自2018年全面落實水資源保護、河道水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復和執(zhí)法監(jiān)管等六大任務，東魚河水環(huán)境得到了根本改善，水安全得到了有力保障，水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)了良性循環(huán)。

2綜合整治重點任務與對策措施

根據(jù)《東魚河綜合整治方案》（2018.05），東魚河綜合整治工程實施周期為2018—2020年。到2020年，使東魚河水環(huán)境得到根本改善，水安全得到有力保障，水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。

2.1水資源保護

1）規(guī)范取水口監(jiān)督管理。針對金鄉(xiāng)縣2處5萬畝以上中型灌區(qū)、小型灌區(qū)、8處分散小泵站灌區(qū)及魚臺縣20處分散小泵站灌區(qū)未取得取水審批的問題，依據(jù)山東省水利廳關于印發(fā)《山東省農業(yè)取水許可管理工作方案的通知》（魯水資字〔2016〕29號），完成石佛灌區(qū)、曹莊灌區(qū)及8處分散小泵站灌區(qū)取水許可審批，規(guī)范管理取水許可，強化農業(yè)用水監(jiān)管，不新增非法取水口。2）規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理。針對魚臺縣3處已審批或登記的排污口未設置標志牌等問題，依據(jù)《山東省水利廳、省環(huán)保廳、省住建廳關于切實做好入河排污口綜合整治工作的通知》（魯水資字〔2017〕23號），按照入河排污口標志牌樣式和統(tǒng)一要求，設立入河排污口標志牌，實行入河排污口標志管理和動態(tài)監(jiān)管。3）強化水功能區(qū)監(jiān)督管理。認真落實《山東省水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》，將限制納污總量作為水污染防治和污染減排工作的重要依據(jù)，完善入河排污管控機制和考核體系，制定分年度的水功能區(qū)納污總量削減方案，并納入年度考核。

2.2水域岸線管理保護

依據(jù)山東省水利廳等10部門《關于開展河湖管理范圍和保護范圍劃定工作的意見》（魯水管字〔2017〕15號）完成河道及其上所建的水庫、堤防、水閘等水利工程管理和保護范圍劃界，埋設界碑界樁，政府公告形成電子化和數(shù)據(jù)化成果，與國土資源管理數(shù)據(jù)同步協(xié)調。結合岸線利用管理規(guī)劃，嚴格實施岸線用途管制。

2.3水污染防治

1）農村生活污水收集處理。積極推進沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及周邊社區(qū)污水管網鋪設，基本實現(xiàn)沿河形成徑流的生活污水全收集，消除生活污水直排現(xiàn)象；集中連片村莊、城鎮(zhèn)周邊村莊以及農村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)污水、垃圾處置體系，因地制宜建設分散型污水處理及回用工程；加強生活污水較集中排放點附近的溝、渠、塘等改造，推進人工濕地、氧化塘等建設與管理維護，充分發(fā)揮其水質凈化能力，持續(xù)改善農村生活污水收集和處理設施。2）農業(yè)面源污染防治。針對農業(yè)農藥化肥有效利用率低、農業(yè)廢棄物未得到妥善處理等問題，依據(jù)《濟寧市水污染防治控制單元達標方案》（濟政辦字〔2016〕230號），提升測土配方施肥技術推廣覆蓋率，推廣生態(tài)農業(yè)技術。

2.4水環(huán)境治理

依據(jù)《濟寧市人民政府關于印發(fā)濟寧市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃的通知》（濟政字〔2017〕99號），將城鎮(zhèn)周圍的村莊和農村新型社區(qū)納入垃圾處置體系，遠離城鎮(zhèn)的社區(qū)、集中連片村莊因地制宜建設環(huán)境基礎設施，完善農村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”模式，鼓勵就地資源化，實現(xiàn)生活垃圾收集處理規(guī)范化、常態(tài)化管理。

2.5水生態(tài)修復

針對灘地受人為干擾嚴重以及生態(tài)功能基本喪失等問題，加快實施退耕還灘、退養(yǎng)還灘工程；積極推進灘地種植結構、方式改革。針對河道防護林、緩沖帶體系不完善等問題，在有條件的河段建設河岸防護林帶，退耕還灘區(qū)域建設植被緩沖帶。

2.6執(zhí)法監(jiān)管

1）完善水環(huán)境動態(tài)監(jiān)管體系。依據(jù)山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《山東省全面實行河長制工作方案》（魯廳字〔2017〕14號），落實河道管護責任人，建立河管員制度，明確崗位職責；結合信息平臺建設，搭建“一河一檔”動態(tài)監(jiān)管框架體系。將河管員現(xiàn)場巡查與信息平臺動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)有機結合，實現(xiàn)線上、線下雙重監(jiān)管，基本實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管全覆蓋和規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測的全覆蓋。2）形成多部門協(xié)調共同監(jiān)管機制。建立河道執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會議制度，加強各部門的溝通聯(lián)系，進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制，實現(xiàn)河道聯(lián)合執(zhí)法的制度化和常態(tài)化，基本形成政府主導，相關門共同參與的定式，建立完善、快速、高效的聯(lián)合執(zhí)法機制。

3整治成效

濟寧市積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，堅持水岸同治、源頭截污、綜合防治，全力推進東魚河濟寧段水環(huán)境綜合整治工作，地表水環(huán)境質量持續(xù)改善。2020年東魚河濟寧漁業(yè)用水區(qū)水質年度達標率為75%，較2016年提升66.7%。通過深入實施水污染綜合防治，大力開展農村環(huán)境綜合整治和面源污染防治，推進畜禽糞污資源化利用和農藥、化肥減量增效控害，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配建率達到100%，畜禽糞污綜合利用率達92.3%，種植業(yè)化肥農藥使用量逐年減少，農藥使用總量較2016年下降17%，農作物秸稈綜合利用率保持在96%以上。積極推進水生態(tài)治理修復，建成魚臺縣王廟鎮(zhèn)農田排水及地表徑流凈化工程，年凈化污水20.5萬t。依法取締沿河小型污染企業(yè)，工業(yè)廢污水預處理后全部進入污水處理廠深度處理，并加大中水回用力度，達標中水回用于農田灌溉，東魚河濟寧段主要控制斷面西姚斷面水質逐步改善，2020年總體達到III類水水質目標要求。

參考文獻

[1]《山東省全面實行河長制工作方案》（魯廳字〔2017〕14號）.

[2]山東省人民政府.山東省生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃[Z].2016.

[3]山東省河長制辦公室.東魚河綜合整治方案[Z].2018.

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一、基本業(yè)務：

1、2020年度防汛抗旱和防山洪地質災害工作。組織編制2020年度防汛抗旱和防山洪地質災害工作預案，成立組織領導、協(xié)調指導防汛抗旱和防山洪地質災害工作，通過汛前檢查等方式，落實防汛抗旱和防山洪地質災害工作的危險區(qū)人員摸排登記、搶險物資準備、搶險隊伍組織、危險區(qū)域安全警示等工作，做到災前有準備、救災有秩序、災后能恢復。2、小型水庫工作落實。根據(jù)上級要求，編制?。ǘ┬退畮於妊垂ぷ鞣桨福瑖栏衤鋵嵮辞皺z查工作，落實水庫安全責任人、搶險物資準備、搶險隊伍組織、區(qū)域安全警示等準備工作，做到有備無患。根據(jù)小型水庫物業(yè)化管理要求，督促林業(yè)、李堰、白果等3村做好物業(yè)化養(yǎng)護工作。3、河長制工作。嚴格落實河長制相關工作制度，按照縣河長辦要求，組織、提醒鎮(zhèn)級河長按時巡河，督促村級河長落實巡河職責，結合農村環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展河長制相關工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，嚴格落實河長工作任務，截止5月底，已完成鎮(zhèn)級河長巡河29人次、村級河長巡河252人次，配合水環(huán)境治理工作4起，落實安全警示標識1起。

二、飲水安全工作。

按照縣委、縣政府的工作部署和要求，對所有建檔立卡貧困戶飲水安全逐戶逐項排查，了解掌握建檔立卡貧困戶的水質、水量、用水方便程度、供水保證率等情況，判斷其飲水是否安全。規(guī)模水廠建立了化驗室，水質檢測設備逐步更新，水廠自檢日檢和小型集中供水點旬檢已實現(xiàn)。小型集中供水點的供水戶數(shù)、人數(shù)已摸排清楚，并安裝了自動消毒設備，標示標牌和圍欄已安裝。選聘了責任心較強的小型集中供水管護員并簽訂管護協(xié)議，負責對小型集中供水工程進行日常管護維修和水質旬檢送檢。

三、重點工程建設：

1、2020年度水利扶貧項目--冒峰村、合心村水利扶貧項目（杭淠分干渠除險加固項目），截止目前已完成工程建設，正在組織驗收；2、縣2020年度農田水利“最后一公里”鎮(zhèn)項目、縣2020年度革命老區(qū)轉移支付資金項目--鎮(zhèn)鳳凰河（廟沖村響垱、山咀段）清淤整治項目已完成設計等前期準備工作，待招標注冊系統(tǒng)建成后將組織招標工作；3、2020年第二批中央財政專項扶貧資金項目--鎮(zhèn)白果村獼猴桃基地U型渠建設工程、鎮(zhèn)長沖村長沖排水渠項目、鎮(zhèn)李堰村王莊提水站項目已完成招標程序，目前工程正在建設中。

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關鍵詞 水環(huán)境；污染原因；治理對策；天津市

中圖分類號 X52 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）03-0242-02

天津市位于海河流域下游，河流水系眾多，流經該市的行洪河道19條，總長約1 100 km；排水河道109條，總長1 890 km。多年來，天津市不斷加大河道治理力度，尤其通過3年水環(huán)境綜合治理和清水工程的實施，全市河道水生態(tài)環(huán)境明顯改善。隨著天津市經濟社會快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，對河道防洪、供水、排澇和保障生態(tài)環(huán)境的要求也越來越高。目前，天津市部分河道水質仍然較差，主要原因是污染治理滯后以及入境水量減少，主要河道中其劣V類水體長度所占比例達76%。此外，河道、堤岸環(huán)境仍存在不同程度的臟亂現(xiàn)象，傾倒垃圾、圍墾放養(yǎng)、違法占用等問題時有發(fā)生，主要原因是管理缺失、沿河村鎮(zhèn)密集等，嚴重影響了河道水生態(tài)環(huán)境質量，亟需強化管理?，F(xiàn)對天津市水污染的主要原因進行分析，并提出治理對策。

1 水環(huán)境污染的主要原因

1.1 環(huán)境保護意識差，投入不足

許多生產企業(yè)的經營管理者，片面追求經濟效益，環(huán)境保護意識較差，忽視環(huán)境效益，未意識到保護河道水環(huán)境的重要性和緊迫性，不注重可持續(xù)發(fā)展。此外，在環(huán)境保護方面的投入較少，污染治理資金不足，影響污水處理進程，尤其是建設城市污水處理設施方面，經費難以到位。在法律、法規(guī)方面，雖然有一定執(zhí)法依據(jù)，但是由于種種原因，執(zhí)法力度一定程度上仍然不夠。

1.2 工業(yè)污染與生活污染嚴重

污染排放總量增長速度快，主要污染物排放量遠遠超過水環(huán)境自凈能力。沿河周邊工廠每年排入河道廢水量加上一些企業(yè)廢水偷排、漏排、排污量更大。不少企業(yè)無力治理產生的廢水，未經處理就直接排放。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，污水收集管網建設滯后，而城鎮(zhèn)污水排放量增加，不能滿足污水處理廠的運營要求，沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水未經任何處理，直接排入河中。河床成為傾倒建筑垃圾和生活垃圾的場所，白色污染嚴重，造成堵塞。

1.3 生態(tài)破壞和農業(yè)污染加劇

公路建設造成的水土流失，由于歷史原因，至今恢復緩慢，河床增高，河道堵塞，流域水量減少。生態(tài)環(huán)境的破壞加劇了河道水環(huán)境的污染。河流自凈能力降低，環(huán)境容量不足。農民在農業(yè)生產過程中過量使用農藥、化肥等，造成水環(huán)境污染[1-3]；流域周邊的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)日漸發(fā)展，廢水產生量大且濃度高，僅進行初級處理就直接排入河流中，引起污染。

2 治理對策

2.1 組織協(xié)調機制

一是成立市河道水生態(tài)環(huán)境管理領導小組，負責研究、部署、監(jiān)督實施河道水生態(tài)環(huán)境治理和管理計劃，審定河道水生態(tài)環(huán)境管理標準、制度、考核辦法和考核結果，協(xié)調解決河道水生態(tài)環(huán)境的重大問題。領導小組下設辦公室。二是各區(qū)縣也要成立水生態(tài)環(huán)境管理領導小組，完善具體工作方案，細化工作分工，確定水生態(tài)環(huán)境管理的工作任務和目標，編制《水生態(tài)環(huán)境管理工作方案》，制定《水生態(tài)環(huán)境管理規(guī)劃》，充分發(fā)揮組織協(xié)調和推動作用。各區(qū)縣組建指揮部和相應工作機構，專題研究確定水生態(tài)環(huán)境管理具體措施，落實各項工作措施，保證水生態(tài)環(huán)境管理工作的順利進行。與上級有關部門溝通協(xié)調，積極推動上游水源保護工作，加大上游水源保護推動力度。

2.2 嚴格落實“河長制”管理

一是完善“河長制”管理辦法，治理一條、納管一條，確保治理成效。二是完善考核評價制度，健全干部績效考核機制；完善督查通報制度和問責制，落實責任追究制度；通過建章立制，取得實際效果。三是配備專業(yè)設備，培育社會化養(yǎng)護隊伍，“河長制”考核實現(xiàn)精細化、常態(tài)化和長效化，要建立臺賬、完善措施，制定河道水環(huán)境巡視檢查和管理養(yǎng)護制度，加強河道日常保潔管理，實現(xiàn)河道全方位“網格化”管理。四是創(chuàng)新思維，創(chuàng)新形式，加強培訓，提升監(jiān)督員隊伍整體業(yè)務水平。就加強監(jiān)督、規(guī)范流程、履行職責等內容展開培訓，及時總結水環(huán)境治理和河長制社會監(jiān)督工作情況。五是強化入河排污口門的治理。加強截污、治污和水資源保護，實施入河排污口截污治理，確保無污水直排；加強排水口門監(jiān)管，確保污水處理達標排放；做好入河排污口門治理工程的核驗工作，確保質量和治理成效。

2.3 加大宣傳力度，嚴格依法行政

加強水資源宣傳，開展多層次、多形式的水資源知識宣傳教育，增強全社會的水資源節(jié)約保護意識。建立公眾參與的管理監(jiān)督機制，通過聽證、召開征求意見會等多種形式，廣泛聽取社會意見，營造全民參與水環(huán)境保護的社會氛圍。遵循環(huán)保法，結合地方實際，分門別類制定環(huán)保具體措施。在河道與道路交口處設置各類警示牌，制定具體措施，規(guī)范人們的行為。強化日常巡查管理，建立水政、公安、工程管理人員“三位一體”聯(lián)合執(zhí)法機制，并在沿線組建專業(yè)保潔隊伍，加快推進精細化管理，使水域違章違法現(xiàn)象明顯減少。

2.4 積極治理工業(yè)污染源和生活污染源

要進行綜合治理，對河道產生污染源的企業(yè)實施關、停、并、轉、改、治、遷等相應措施，制定相關配套政策，達標排放的污水要接入污水廠，實施深度治理，依法查處違法違規(guī)偷排“黑水”的企業(yè)，對實現(xiàn)廢水“零排放”的企業(yè)，減征污水處理費。采取封堵、切改和強化監(jiān)管等措施，強化入河排污口門治理，建設污水處理廠網，做到廠網同步投運，確保污水處理廠運行負荷率、進出廠水質達標。對工業(yè)企業(yè)實行污染物排放總量控制。推進中小企業(yè)廢水治理設施建設，實現(xiàn)達標排放。加強對企業(yè)環(huán)保設施的監(jiān)督管理，提高設施運行率，減少污染物排放。同時對于新建的建設項目，推行清潔生產，提高水的循環(huán)利用率，做到節(jié)水、降耗、節(jié)能、減污。

積極與有關部門溝通，治理生活污染。一是積極推進垃圾無害化處理場的建設，實現(xiàn)垃圾無害化。二是對于城區(qū)的生活污水進行集中處理，建設污水處理廠，污水達標排放。三是在城鎮(zhèn)新建小區(qū)實行雨污分流，為污水集中處理做好前期準備，結合城鎮(zhèn)道路、工業(yè)區(qū)改造，建設排污管網。四是促進各醫(yī)療單位完成醫(yī)源性廢水治理。五是各部門密切協(xié)作，做好禁磷和禁止“白色污染”工作。六是結合新農村建設，綜合整治農村水環(huán)境。抓好城鎮(zhèn)屠宰場的污水處理設施建設，加強村鎮(zhèn)污水處理、坑塘整治、面源污染控制。

2.5 努力改善生態(tài)環(huán)境，加強農業(yè)污染管理

積極改善生態(tài)環(huán)境，一是加強河道綠化和景觀建設，中心城區(qū)和區(qū)縣建成區(qū)河道兩岸，逐步建設沿河生態(tài)景觀帶，其他河道堤防建設林木綠化帶；加大河道護岸林、堤岸林管護力度，對已有林木實施專業(yè)化管護。二是嚴格對新建水利工程編制水土保持方案，報經水保部門審批。三是提升建設項目的科技含量，做到既增加經濟效益又不破壞生態(tài)環(huán)境和水土保持。四是建立河道生態(tài)補水長效機制，鼓勵使用再生水、雨洪水向河湖、濕地補水。五是制定長遠的治理措施，推進畜禽養(yǎng)殖場污染治理，抓好規(guī)模化養(yǎng)殖場污水治理設施建設，實現(xiàn)污水達標排放，畜禽糞便資源化和無害化。同時劃定規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的飼養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)，發(fā)展生態(tài)農業(yè)，改變養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)脫節(jié)現(xiàn)狀，以有機肥代替化肥，提高畜禽糞便利用率，減少畜禽糞便污染物對水體的污染。六是發(fā)展有機食品、綠色食品和無公害食品生產，積極推廣生態(tài)農業(yè)技術，打造綠色品牌，降低農業(yè)污染[4-6]。

2.6 加強水質預警監(jiān)測，完善水環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)，提高在線監(jiān)測預警能力

一是建立水質自動監(jiān)測超級站，定期監(jiān)測水庫和來水水質。科學布局監(jiān)測網點，采用先進的自動水質監(jiān)測技術和儀器采用信息遙控和網絡傳遞方法，改善整體環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，發(fā)揮水質自動監(jiān)測系統(tǒng)的作用，掌握水情變化，嚴防水污染事故發(fā)生。二是建立水庫視頻監(jiān)控及巡檢數(shù)字化系統(tǒng)建設，在水庫關鍵口門、壩區(qū)及河道入口處加裝視頻監(jiān)控設備，實現(xiàn)對水庫重點地區(qū)24 h監(jiān)控，加快應急機動監(jiān)測能力建設，全面提高監(jiān)控、預警和管理能力。

2.7 充分發(fā)揮區(qū)縣指揮部的作用，建立健全監(jiān)督檢查和快速反應機制

加強水資源管理能力建設，組織開展區(qū)縣水資源管理規(guī)范化建設，完善裝備、設施和人員配備，提高管理素質和管理水平。抓好經驗總結、問題分析、情況通報、督促檢查等各項工作，確保水環(huán)境治理工程順利實施。加強河道日常巡視檢查，創(chuàng)新形式，暢通渠道，主動接受社會監(jiān)督，深入強化責任意識，切實規(guī)范工作流程，建立健全反應機制和管理機制，增強快速反應和監(jiān)督處置能力，不斷加大檢查力度，對涉水事件做到快速反應、及時反饋、妥善處置[7-8]。

3 參考文獻

[1] 劉善江，李國學.高碑店污泥農用肥效及重金屬污染防治[J].華北農學報，1999，14（1）：118-122.

[2] 孫志潔.棉田殘膜污染調查及其危害[J].河南農業(yè)科學，2006（4）：61-62.

[3] 吳文衛(wèi)，楊逢樂.趙祥華污染水體生態(tài)修復的理論研究[J].江西農業(yè)學報，2008（9）：138-140.

[4] 王景和.我國農村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及原因[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2010（11）：279.

[5] 曾祥斌.農用殘膜污染現(xiàn)狀及治理措施[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2009（16）：227，229.

[6] 周靜，崔鍵，梁家妮.冶煉廠綜合堆渣場周邊水質和稻米重金屬污染狀況評價研究[J].華北農學報，2008（S2）：349-352.

篇5

下午好!

時間過得真快,我來咱們XX中學工作已經三年了,在一千多個日子里,讓我感同身受的是來自在座的每一位領導和老師給予我的信任、關心、支持和幫助,我也在XX中學這個優(yōu)秀的大家庭中成長成熟,古語說:滴水之恩,涌泉相報,我先借此機會向同仁們表示最衷心的感謝:謝謝大家!

下面我就根據(jù)教育局領導的指示精神,從德能勤績廉方面述職,如有不當之處,敬請批評指正。

一、認真學習,提高素質

我能認真學習馬列毛鄧及三個代表理論,由于自己平時愛讀西方哲學心理學著作,對中國儒家、道家、兵家學說略知一二,結合學校和自身發(fā)展的經歷,結合工作實踐,我對黨的創(chuàng)新理論"科學發(fā)展觀""建設和-諧社會,促進和-諧發(fā)展"理論有一定的理解和認識,并深受啟發(fā),能自覺地應用到工作中。平時我還能閱讀教育管理、教育政策法規(guī)、文學、科技、經濟等方面的書籍報刊,并做筆記心得,這些也開拓了我的視野,認識事物達到了以木見林的效果。孔子說:三人行必有我?guī)?由于我平時態(tài)度謙虛,見賢思齊,所以能師從天下,日進有功,我能認真讀老師們的學習筆記和總結反思,認真看課,認真記錄,認真點評,與在座的每一位都有多次的思想和見解的交流,研究交流讓我與老師們思想智慧碰撞出火花,我也了解了老師們的價值取向以及個體的背景差異,并能尊重差異,尊重個體,中肯的進行表揚和批評,積極地引導老師向學重教。所以一方面是職業(yè)需求,更是老師們的德知言行敦促我不斷的加強自身修養(yǎng),提高自身素質。由于我能真誠待人,老師做事,為人仁義厚道,正直不虛,平時樂于助人,博愛樂群,所以跟大家合作得非常愉快。

二、盡職盡責,做好校長的助手

三年來,我能不斷地強化角色意識,強化責任意識,強化主人奉獻意識,能堅持原則,實事求是,出以公心,服從大局,積極配合校長工作,高效地完成教育教學各項任務。遵照校長制定的"團結務實,把XX中學建成普通高中強校"的辦學目標,我能認真組織協(xié)調-教務處等各部門做好以下工作:

1、認真學習領會課程改革,配合校長結合課程改革的精神,結合我校校情,穩(wěn)步推進課改,校長室組織協(xié)同教導處等部門通過校本培訓、教導例會,教研組長例會,教研組活動等校本研訓形式,以新課程標準的研討實施為載體,毒性課程改革,全面穩(wěn)步提高教育教學質量和教師隊伍水平。

2、通過校本研訓,提高施教水平。平時我能很好的與教務處等各部門進行溝通,有效指導各部門工作計劃的制定,督促、檢查計劃落實和及時總結反饋情況,進行整改。并能協(xié)同教務處抓教研組備課組活動,抓專題研討、組內研究課、校級公開課、課改匯報課、引路課等校本研訓活動,通過研究探索,樹立新理念下的課堂教學模式。我本人管理的特點是善于實施扁平化管理,善于深入一線,深入課堂,辦事u講究效率,能與老師們共同研究課例,用事實說話,共同探討教學新思路,所以每個學期聽課都超額完成任務。為了促進進一步的交流提高,學校組織教師講壇、青年教師沙龍等活動,達到了很好的效果。

3、全校教師共同努力,嚴把入口出口質量關。根據(jù)校長確立的質量目標,及時確立分層教學,重點包保策略,堅持深入一線,加強跟蹤聽課力度,及時監(jiān)控學情,監(jiān)控診斷復習課堂,提高教師的備課質量,提高復習課的含金量,提高效率。我還注重加強對師生士氣管理,協(xié)同教導處、年級組、班主任、任課教師通過教師會、誓師會、質量分析會、分層次家長會、重點談話等多種途徑,激勵師生積極備考,始終保持旺勢的斗志。

4、抓好常規(guī),做好教學質量的監(jiān)控。我協(xié)同教導處認真檢查、評價常規(guī)工作,嚴格質量監(jiān)控,通過教學例會,及時調整管理策略和教學策略,非常有針對性的分層管理,盡量做到不忽視積攢問題,不滯后不被動,動腦筋想辦法,根據(jù)具體情況,采取最直接、最便捷的方法開展工作,處理問題。

三、完成任務及取得實效

三年來,在校長書記的正確領導下,在校長的辦學思想和辦學目標的正確指引下,在各部門積極配合下,在全體師生共同努力下,完成各項教育教學任務,取得了成效。

1、三年的中考招生入學成績在普高中位于上游,截至2009年,每年平均拉下2、5所學校。高考成績逐年提高,僅本科錄取率一項今年達85%,平均每年遞增10個百分點。根據(jù)這兩項指標我們正朝強校目標邁進,現(xiàn)已在社會上享有較好聲譽。其實這是全體同仁能解放思想,實事求是,大干苦干加巧干,是大家共同努力的結果,我只是盡了微薄之力。

篇6

2014年，對于東莞環(huán)境保護來說也是銳意進取的一年，以創(chuàng)建“國家生態(tài)市”為契機，東莞不斷創(chuàng)新環(huán)境管理，強化環(huán)保調控，深化污染治理，扎實推進各項環(huán)保工作與生態(tài)文明建設。

迎難而上，砥礪奮進。在萬眾期待關注中，東莞朝著建設“國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市”的新目標一路前行……

加快轉型升級

探索綠色發(fā)展之路

順應新常態(tài)，探索綠色發(fā)展道路，從源頭上防治污染，為創(chuàng)建生態(tài)市奠定堅實的基礎，也是創(chuàng)建生態(tài)市的重要內容;反過來亦促進了經濟轉型升級。

以出口加工制造業(yè)為主的東莞，是廣東轉型升級的探路先鋒，是打贏轉型升級這場硬仗的主力軍。 2009年以來，東莞經濟增速連續(xù)4年低于全省平均水平。特別是2012年第一季度，東莞經濟增速在全省墊底，著實讓這個經濟總量全省排名第四的城市“吃驚”不小。

面對巨大的壓力和外界的質疑，東莞市委、市政府咬定青山不動搖，深入推進轉型升級，努力推動高水平的崛起，并將生態(tài)市建設作為推進轉型升級的重要抓手。

一方面，以“三重”建設為引領，大力培育發(fā)展低碳、環(huán)保的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高科技產業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。突出抓好加工貿易轉型升級，全市三分之二的來料加工企業(yè)實現(xiàn)形態(tài)轉變，全市主營業(yè)務收入超百億元企業(yè)增至7家，超50億元企業(yè)增至33家。環(huán)保部門通過細化重點項目信息庫管理，積極推行“立項-建設-運營”模式，全過程提供環(huán)保咨詢和指導服務，全力保障這些省、市重大項目的建設。2014年全市164項省市重大項目、68項投改試點項目，分別完成環(huán)評審批144項和40項。

另一方面，發(fā)揮環(huán)保倒逼機制、提高產業(yè)準入門檻、淘汰污染產能、建設環(huán)保產業(yè)基地、構建高產高效與良性循環(huán)的生態(tài)經濟體系。嚴格落實“三個不批”，即采用國家和省明令淘汰的落后生產技術和設備的項目不批;位于東江流域等敏感區(qū)域的重污染項目不批;已超出排污總量控制指標的地區(qū)、增加污染物排放量的項目不批。2009年以來，盡管受到國際金融危機的較大沖擊，但東莞堅持不為追求速度而隨意上馬項目，共拒批不符合環(huán)保要求、產業(yè)政策的項目3802項，累計淘汰電鍍、漂染、洗水、印花、造紙、制革等污染企業(yè)646家。加快環(huán)保產業(yè)基地建設，引導電鍍、印染等重污染行業(yè)入園，大力推行集中供熱、供氣等集約資源利用方式，推動園區(qū)和產業(yè)聚集區(qū)的生態(tài)化建設和生態(tài)化改造。全市7個環(huán)保專業(yè)基地累計完成投資約24.05億元，占投資總額的67.63%。其中，麻涌、沙田、長安、虎門、常平、大朗基地已基本建成，具備接納企業(yè)搬遷入園條件，基地內企業(yè)總數(shù)達142家。

以水鄉(xiāng)特色經濟發(fā)展區(qū)為示范，積極探索綠色發(fā)展之路。2014年10月31日，廣東省人民政府批準實施《廣東東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經濟區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》。東莞水鄉(xiāng)特色經濟發(fā)展區(qū)位于該市西北部，是東江北干流和南支流流經區(qū)域，包括10個鎮(zhèn)街和虎門港，總面積510平方公里，占全市的20%。這里原是魚米之鄉(xiāng)，具有得天獨厚的生態(tài)資源，在維護全市生態(tài)系統(tǒng)平衡中也發(fā)揮著重要作用。但目前不但經濟滯后于其它地區(qū)，民生較為薄弱，而且污染嚴重，廢水、廢氣的排放量占全市的60%。針對水鄉(xiāng)地區(qū)的特點和現(xiàn)狀，東莞決定把整個片區(qū)作為示范和試點，積極探索區(qū)域生態(tài)文明建設的新模式，著力把水鄉(xiāng)經濟區(qū)打造成為全市新的重要增長極，使水鄉(xiāng)地區(qū)不僅成為東莞的水鄉(xiāng)，而且成為珠三角的水鄉(xiāng)、廣東的水鄉(xiāng)乃至全國的水鄉(xiāng)。按照全市統(tǒng)一部署，實施重大招商項目統(tǒng)籌布局，嚴控土地無序開發(fā)利用。2014年環(huán)保部門一方面以監(jiān)管執(zhí)法為主、財政獎勵為輔的手段，在區(qū)域內開展“兩高一低”企業(yè)整治和退出的攻堅戰(zhàn);另一方面對175項水鄉(xiāng)地區(qū)統(tǒng)籌建設項目提供環(huán)保咨詢服務，提前介入，做到“在保護中利用，在利用中保護”。

凸顯山水特色

建設宜居宜業(yè)家園

大自然良好的饋贈，為東莞生態(tài)市創(chuàng)建提供了堅實的保障;保護這里的青山綠水，建設宜居宜業(yè)的美好家園，正是東莞生態(tài)市創(chuàng)建的最大目標和最大亮點。

走進東莞，那令人心曠神怡的翠綠總是隨處可見，一改不少外地人對這座“世界工廠”的印象。一個個綠化廣場宛如綠寶石鑲嵌在城鎮(zhèn)中央，一個個森林公園猶如綠色屏障保護著城市，再加上延綿東江邊的綠道串聯(lián)起城市的綠色紐帶，藍天白云下，“東莞綠”正成為這座城市最靚麗的色彩。

談及自己的城市，除了經濟發(fā)展的巨大成就，本地人更津津樂道東莞的環(huán)境，這里有山有水有湖有海。便利的交通位置、良好的生態(tài)資源，促進了當?shù)亟洕陌l(fā)展，也為建設美好家園提供了堅實的保障。

以工業(yè)聞名的東莞，卻在廣東省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核中，先后獲得2005年、2010、2011年度冠軍。東莞能蟬聯(lián)冠軍且三次奪冠，森林公園是張“王牌”：全市林業(yè)用地面積為60195.1公頃，有林地面積58367.3公頃，森林覆蓋率37.1%。

在廣東民間，東莞森林公園遠近聞名，且森林公園全部免費開放。據(jù)各森林公園管理處統(tǒng)計，每逢節(jié)假日，森林公園除了迎來本地游客，還會迎來深圳、惠州、廣州、中山、佛山等地的游客。在東莞，選擇在周末一家人去森林公園登山健身、戶外休閑更是成為一種低碳的生活時尚。

東莞市提出了“2015年創(chuàng)建國家森林城市”的申請，并喊出了“建設生態(tài)之城、品質之城、幸福之城”的口號，讓森林走進城市，讓城市擁抱森林。根據(jù)《東莞市創(chuàng)建國家森林城市工作方案》，2020年，東莞全市將建成20個森林公園、20個濕地公園和200個森林家園，實現(xiàn)多數(shù)市民出行500米見休閑綠地的愿望。

不僅要創(chuàng)建國家森林城市，地處嶺南水鄉(xiāng)、境內水網縱橫的東莞還要創(chuàng)建國家水生態(tài)文明城市。2014年1月2日，東莞市創(chuàng)建國家水生態(tài)文明城市動員會議召開，東莞市長袁寶成在會上指出，東莞水道水系發(fā)達，水文章大有可做，東莞將為水資源注入水文化，努力讓東莞“顯山露水”，讓城市融入大自然，要讓市民望得見山，看得見水，記得住東莞的鄉(xiāng)愁。

會議特別強調，要讓市民感受到水的變化。首先要嚴格控制污染增量，最起碼不要產生新的污染，同時污染存量逐漸整治消化，東莞的水文章才有得可做。建立“河長制”，由污染河流區(qū)域內各鎮(zhèn)街黨政主要負責人擔任“河長”，加強對河涌整治的績效考核?！耙铀僦卫硭廴荆P鍵要讓市民感受到水的改善，每年都有一點新變化?！?/p>

構建六大體系

統(tǒng)籌推進創(chuàng)建工作

2016年，東莞力爭基本達到國家生態(tài)市建設指標，創(chuàng)建成為廣東省生態(tài)市;2017年，全面達到國家生態(tài)市建設指標要求，向環(huán)境保護部申報驗收。

2013年9月18日，東莞市委、市政府召開“東莞市創(chuàng)建國家生態(tài)市動員會議”，印發(fā)實施《東莞市創(chuàng)建國家生態(tài)市實施方案》，吹響創(chuàng)建國家生態(tài)市號角。

按照路線圖，至2016年，東莞基本達到國家生態(tài)市建設指標，創(chuàng)建成為廣東省生態(tài)市;至2017年，全面達到國家生態(tài)市建設指標要求，向環(huán)境保護部申報驗收;至2020年，全面建立起良性循環(huán)的生態(tài)安全格局，建立人與自然和諧的生態(tài)人居體系，培育具有東莞特色的生態(tài)文化體系，為創(chuàng)建生態(tài)文明示范市奠定基礎。為實現(xiàn)創(chuàng)建生態(tài)市目標，東莞將著手構建六大體系，不斷鞏固已有成果，持續(xù)優(yōu)化相應指標。

號角已經吹響，目標已經明確，2014年東莞以創(chuàng)建國家生態(tài)市為目標，推動全市環(huán)保工作和生態(tài)文明建設邁入新階段。

――全市統(tǒng)籌，部門聯(lián)合，共同推進創(chuàng)建工作。2014年2月，市創(chuàng)建國家生態(tài)市領導小組印發(fā)《關于做好2014年國家生態(tài)市創(chuàng)建工作的通知》，確定2014年要重點推進119項工作任務并分解到各鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門。這些工作任務同時被確定為東莞市委常委會2014年工作重點，作為東莞市生態(tài)文明建設的重要抓手大力推動。

――改革創(chuàng)新，建章立制，不斷提高創(chuàng)建水平。環(huán)保局牽頭聯(lián)合發(fā)改、經信等14個部門，制定實施了《東莞市生態(tài)文明制度改革實施方案（2014-2017）》，部署推進27個方面的體制機制改革工作，明確未來一段時間全市生態(tài)文明制度建設總體要求。其中，《東莞市環(huán)境保護局全面深化環(huán)保領域改革工作實施方案》，提出8個方面共49項改革和強化管理措施，明確未來4年全市環(huán)保領域改革創(chuàng)新的方向和要求。2014年重點推進了25項改革事項，包括推動設立市環(huán)境保護委員會、全面開展服務型環(huán)保監(jiān)管、開展社會化監(jiān)測試點等多項工作，環(huán)保改革創(chuàng)新工作取得了良好開局。

篇7

一、工作目標

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略的關鍵之年，深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治，對筑牢國家西部生態(tài)安全屏障、實現(xiàn)我縣“十四五”開好局、起好步具有重要戰(zhàn)略意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要深入貫徹落實生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，把深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治作為貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動我縣高質量發(fā)展的重要舉措，深化問題排查，狠抓問題整改，壓實工作責任，強化工作落實，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推全縣經濟社會高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年和建縣40周年。

二、工作任務

本次排查整治重點圍繞生態(tài)破壞、環(huán)境污染、環(huán)境風險、生態(tài)修復治理、高質量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境問題整改6個方面，聚焦生態(tài)破壞、環(huán)境污染、生態(tài)涵養(yǎng)、水土保持、河湖“清四亂”、產業(yè)布局、節(jié)約水資源及各類督察、巡視、審計反饋整改等問題開展排查整治。

（一)生態(tài)破壞方面

1.重點排查整治各類自然保護地違法違規(guī)建設、非法開采、礦業(yè)權退出不徹底，以及歷史遺留問題；各類采砂、采石、采礦企業(yè)項目審批及驗收手續(xù)，礦業(yè)權日常監(jiān)管，超時限、超規(guī)模、超范圍開采、以采代探和非法侵占河湖岸線及林地草地問題；河道、耕地非法采砂等問題。

責任領導：

牽頭單位：縣自然資源局

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣發(fā)改局、縣水務局、縣林草中心、州生態(tài)環(huán)境局分局

（二）環(huán)境污染方面

2.重點排查整治全縣各領域各行業(yè)企業(yè)污染物超標排放問題。

責任領導：

牽頭單位：縣工信局

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣市場監(jiān)督管理局

3.重點排查整治城市污水收集管網建設、污水處理廠提，標改造進度緩慢及污染防治設施運行不規(guī)范，污染物超標超總量排放、亂排亂放、暗管排放等問題。

責任領導：

牽頭單位：縣住建局

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，州生態(tài)環(huán)境局分局

4.重點排查整治轄區(qū)內河流沿岸違法設置的排污口，集中式飲用水水源地內環(huán)境違法行為等突出問題。

責任領導：

牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局分局

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣水務局

5.重點排查整治燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵等污染防治設施建設及運行不規(guī)范等問題。

責任領導：

責任單位：縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局

6.重點排查整治建筑工地6個百分百抑塵措施落實不到位的問題。

責任領導：

牽頭單位：縣住建局

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

7.重點排查整治公路揚塵污染問題。

責任領導：

牽頭單位：縣交通局

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

8.重點排查整治燒荒、燒秸稈、燒垃圾、燒落葉雜草等違法行為和違規(guī)使用塑料薄膜、廢棄農膜回收不到位等白色污染問題。

責任領導:

牽頭單位：縣城管局、縣農業(yè)農村局

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

9.重點排查整治危險廢物處置和風險防控措施落實不力，危險廢物無證經營、超范圍經營，不規(guī)范堆放、隨意傾倒、非法處置醫(yī)療廢物、廢棄危險化學品和危險廢物等問題。

責任領導：

牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局分局

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣商務局、縣衛(wèi)健局、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣應急管理局

10.重點排查整治畜禽養(yǎng)殖廠廢棄物污染防治和綜合利用不到位等問題。

責任領導：

牽頭單位：縣農業(yè)農村局

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

11.重點排查整治生活垃圾填埋場運行不規(guī)范，滲濾液滲漏污染環(huán)境等問題。

責任領導：

牽頭單位：縣城管局

（三）環(huán)境風險方面

12.重點排查整治沿河、沿庫生產企業(yè)環(huán)境風險隱患以及環(huán)境風險應急管理不到位問題。

責任領導：

牽頭單位：水務局

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

13.臨大高速、旅游大通道等生態(tài)敏感區(qū)域安全生產、交通運輸?shù)瓤赡軒淼拇紊h(huán)境風險以及環(huán)境風險應急管理不力等問題。

責任領導：

牽頭單位：縣應急管理局

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通局、縣工信局、縣住建局

（四）生態(tài)修復治理方面

14.重點排查整治砂廠、磚廠采礦區(qū)及歷史遺留無主礦山生態(tài)修復治理不到位的問題。

責任領導：

牽頭單位：縣自然資源局

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

15.重點排查整治生態(tài)敏感區(qū)域生態(tài)功能退化、草場林木退化等問題、草畜平衡措施落實不力、草原減畜任務未完成、禁牧措施不落地等問題，生態(tài)治理修復措施落實不到位，自然保護地違規(guī)人為活動等情況。

責任領導：

牽頭單位：縣林草中心

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣農業(yè)農村局

16.重點排查整治各類水土保持工程、固溝保塬綜合治理工程、重點區(qū)域植樹造林工程落實不力問題，以及日常水土保持預防、監(jiān)測、監(jiān)督等方面的問題。

責任領導：

牽頭單位：縣水保站

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣林草中心

17.重點排查整治河湖長制落實中存在的問題，主要包括河湖“清四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）常態(tài)化規(guī)范化工作機制不到位，非法圍河圍湖、以及在行洪區(qū)非法堆放固體廢物、違法建設房屋、違法種植養(yǎng)殖等情況。

責任領導：

牽頭單位：縣水務局、

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣住建局、縣自然資源局

（五）高質量發(fā)展方面

18.重點排查整治違反產業(yè)政策項目環(huán)境上馬的高耗水、高耗能、高污染等工程項目和“散亂污”企業(yè)等問題，以及黃河干流及主要支流沿岸1公里范圍內化工等行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全管控等方面存在的問題。

責任領導：

牽頭單位：縣發(fā)改局、縣工信局

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

19.圍繞以水定城、以水定地、以水定人、以水定產的基本要求，排查整治規(guī)劃人口、城市和產業(yè)發(fā)展方面存在的問題;不合理用水，以及發(fā)展節(jié)水產業(yè)和技術、推進農業(yè)節(jié)水實施全社會節(jié)水行動等方面存在的問題和不足。同時，重點排查整治違規(guī)取水、超采地下水、中水回用目標不落地，以及大水漫灌、違規(guī)占地挖湖等侵占耕地和浪費水資源等問題。

責任領導：

牽頭單位：縣水務局、縣農業(yè)農村局

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣發(fā)改局、縣自然資源局、

（六）生態(tài)環(huán)境問題整改方面

20.逐一排查兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察、兩輪中央巡視和國家審計反饋問題整改落實情況。對已辦結銷號的問題，要排查是否整改到位、是否達到預期目標、是否出現(xiàn)問題反彈、是否存在群眾反復投訴等問題，如發(fā)現(xiàn)問題要及時整治到位;對正在組織整改的問題，要強化部署、加大力度、壓實責任，確保整改工作的進度、質量和效果。

責任領導：

牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局分局

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各相關單位

三、時間安排

（一）動員部署階段（2021年2月28日至3月3日）

按照省州全面強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作推進會議精神，及時成立領導小組及工作專班，制定工作方案，謀劃召開專題會議，啟動排查整治工作。

（二）排查整治階段(2021年3月4日至2021年4月20日)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各行業(yè)主管部門及相關責任單位要根據(jù)實際，圍繞排點，舉一反三開展自查，建立問題清單和工作臺帳。堅持從實際出發(fā)，能立即解決的立行立改；需要分階段推進的，把握時間節(jié)點，在規(guī)定時限內取得階段性成效；需長期整治的，持續(xù)推進，確保整改到位。

（三）總結提升階段(2021年4月21日至5月30日)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各行業(yè)主管部門及相關責任單位要在確保全面排查到位、查處整治到位的基礎上，對排查整治工作進行認真梳理總結?？h直有關部門要結合排查發(fā)現(xiàn)的問題，研究完善政策措施，對共性問題加強政策指導，并針對存在的突出問題和短板弱項，組織凝練一批工程項目，積極爭取國家支持，為持續(xù)推進我縣黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提供強有力支撐。

四、工作要求

（一）嚴格落實責任?？h政府各副縣長要切實擔起分管責任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、行業(yè)主管部門主要負責人是本行政區(qū)域和本行業(yè)排查整治工作第一責任人，對本區(qū)域及本行業(yè)排查整治工作負總責；縣直部門按照《縣生態(tài)環(huán)境保護責任清單》，認真履行生態(tài)環(huán)境保護職責；企業(yè)要嚴格落實環(huán)境治理主體責任。對排查整治工作重視不夠、落實不力，導致明顯后果或不良反應的，要依規(guī)依紀依法追究責任。

篇8

一、總體要求

（一）指導思想

認真學重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是視察重要講話和“八個著力”重要指示精神，全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中、五中，六中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念，以衛(wèi)生清潔、秩序規(guī)范、村容美觀、環(huán)境優(yōu)美為目標，全民動員，鄉(xiāng)村聯(lián)動，深入推進全域生態(tài)文明建設專項行動，切實解決臟、亂、差現(xiàn)象，改善全鄉(xiāng)環(huán)境面貌，展現(xiàn)新時期發(fā)展形象。

（二）基本原則

堅持綠色發(fā)展，改善人居；堅持黨委領導，各級負責；堅持全民參與，村民主體；堅持整體統(tǒng)籌，全域推進；堅持標本兼治，長效管理。

（三）行動目標

1.村莊：村內無散放垃圾、無糞便、無殘垣斷壁；房前屋后無草（柴）堆、無玉米秸稈、無土堆、無糞堆、無散養(yǎng)畜禽；村容村貌整潔，墻體無亂寫亂畫、無亂設廣告；農宅外墻、屋面整潔；庭院無流淌污水，畜禽圈養(yǎng)。

戶有分類垃圾收集容器、組有垃圾收集箱，村有垃圾收集車輛，有柴草堆放場所，有村規(guī)民約，有村莊清潔制度和穩(wěn)定的保潔人員。

2.農田：無廢舊農膜、無秸稈、無垃圾；有機肥料堆放有序、覆蓋整齊。設施農牧業(yè)生產區(qū)域無亂堆亂放；有垃圾、肥料、生產資料專門堆放場所，遮擋、覆蓋整齊；生產區(qū)衛(wèi)生整潔、棚面干凈。

3.主干道路：路面整潔、無破損，周邊無垃圾，林帶無枯樹；路邊廣告牌內容合規(guī)合法，路標牌設置安全美觀；強弱電各類桿線設置整齊；道路有養(yǎng)護、保潔有制度、有人員。

4.鄉(xiāng)屬各單位：環(huán)境整潔優(yōu)美，路面硬化平整，墻面屋面干凈，排水設施通暢，物品堆放整齊，各種標志醒目規(guī)范，無亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象；衛(wèi)生設施清潔完好，垃圾定點密閉管理，定時拉運，日產日清，無暴露垃圾和雜物，無蠅蛆和異味；室內窗明幾凈，樓梯、走廊及屋頂墻壁潔凈，無墻皮破損脫落，無積塵吊灰、蛛網，燈具清潔，地面無痰跡、煙蒂和廢棄物；樓道內整潔，無亂堆、亂貼、亂畫現(xiàn)象，門窗無破損；廁所有專人管理，干凈無異味且通暢；會議室等公共場所有禁煙標志；食堂嚴格遵守食品安全相關規(guī)定要求。

5.集鎮(zhèn)：全面清理白色垃圾及各種生活垃圾，清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設攤點、亂涂亂畫、亂設廣告牌的行為，確保商鋪周邊干凈整潔。

6.其他區(qū)域：水源地周邊、溝渠河道、河灘荒地等無非正規(guī)垃圾堆積點、無垃圾,嚴格落實河長制相關規(guī)定，堅決禁止在河道兩側傾倒垃圾，禁止在河道兩側500米區(qū)域內修建廁所、養(yǎng)殖場。

二、重點任務

（一）長期開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治

1.集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。嚴格落實“門前三包、門內達標”責任制，清理白色垃圾及各種生活垃圾，確保商鋪周邊干凈整潔，全面清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設攤點、亂涂亂畫、亂設廣告牌的行為。轄區(qū)各單位要堅持每周星期五環(huán)境衛(wèi)生整治行動與每日清潔相結合，徹底清理單位內部及周圍環(huán)境衛(wèi)生，努力創(chuàng)造整潔舒適的工作和生活環(huán)境。

2.村組環(huán)境衛(wèi)生。（1）清理陳年垃圾。以G30、312線、韓古公路沿線、通村主干道路沿線、河渠溝道和村莊周邊、房前屋后、集鎮(zhèn)、田間地頭為重點，全面開展垃圾清理活動，集中整治非正規(guī)垃圾堆放點，2017年底前徹底清理陳年垃圾。（2）以村組為單元，以清理居民巷道、農戶院落環(huán)境衛(wèi)生為重點，廣泛發(fā)動群眾，清理“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆），消除房前屋后亂搭亭棚、亂堆柴草、木料的現(xiàn)象，消除白色垃圾，消除衛(wèi)生死角，拆除殘垣斷壁，嚴厲制止亂倒垃圾、亂扔臟物的不衛(wèi)生行為。（3）采取聘請衛(wèi)生保潔員、農戶輪流保潔相結合的方式，建立穩(wěn)定的村莊保潔管理隊伍。落實村莊日常保潔制度，動員全體村民參與，制定落實村規(guī)民約，劃分環(huán)境衛(wèi)生責任網格，簽訂房前屋后環(huán)境衛(wèi)生“三包”責任書，推行垃圾日清日運，切實做到主體上全參與、空間上全覆蓋、時間上全天候，以全民、全天、全村推動實現(xiàn)全村、全鄉(xiāng)、全域無垃圾目標。（4）建立每周星期五環(huán)境衛(wèi)生集中整治與日常保潔相結合的環(huán)境衛(wèi)生維護機制和動員全體村民參與的環(huán)境衛(wèi)生運行機制，逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

3.道路沿線環(huán)境衛(wèi)生。（1）以G30、312線、韓古路、通村主干道路為重點，清理公路沿線兩側可視范圍內的“四堆”、白色垃圾、雜草雜物等，鏟除地表以上的雜草，確保道路沿線環(huán)境干凈整潔，無暴露垃圾、無亂堆亂放現(xiàn)象。拆除公路沿線可視范圍內的殘垣斷壁、破舊房屋和違法違章建筑，凈化周邊環(huán)境。徹底清理沿線玉米秸稈、麥草亂堆亂放現(xiàn)象，嚴禁焚燒秸稈、麥草，采取青（黃）貯、粉碎袋裝、打捆壓塊等措施，合理解決柴草秸稈堆放問題，制止牲畜亂栓散養(yǎng)。（2）加強對鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護和清潔，嚴禁在水泥路面上攤場曬谷，保證路面整潔、無破損。（3）全面整治道路標識牌、廣告牌，有破損的維修，內容不合規(guī)、不合法的要及時移除，有安全隱患和過期不用的必須拆除，要保證標識牌、廣告牌設置規(guī)范、內容合法、整潔美觀。

4.河道溝渠衛(wèi)生。整治清理河道、河塘及溝渠內外垃圾，及時清理河道、溝渠兩側亂堆亂放及飄散的雜物、白色垃圾等，堅決制止河塘內亂倒垃圾現(xiàn)象。

5.田園環(huán)境衛(wèi)生。（1）主要清理滯留在農田的秸稈、廢舊農膜、農藥包裝物和其它雜物，各村及早規(guī)劃好玉米秸稈堆放點，大力推廣秸稈青貯、黃貯、氨化、粉碎、壓捆等技術，實現(xiàn)農作物秸稈全部回收和飼料化加工利用。到2010年農膜回收率、秸稈綜合利用率分別達到80%和90%以上。（2）切實落實好“五禁”決定。嚴禁在農田焚燒秸稈、雜草和其它雜物。（3）整治日光溫室周邊環(huán)境衛(wèi)生，杜絕秧苗、殘枝敗葉亂堆亂放、占道堆放等臟亂差現(xiàn)象。（4）加大養(yǎng)殖場環(huán)境衛(wèi)生整治力度，消除亂堆糞土、亂倒污物、污水橫流等現(xiàn)象。

（二）加快基礎設施能力建設

1.加快完善農村環(huán)衛(wèi)基礎設施。加快建設村鎮(zhèn)垃圾中轉站、村密閉式垃圾收集點、自然村垃圾收集屋，配置轉運、收集車輛、清掃工具等設施，建立“農戶分類、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運（處理）、區(qū)級集中處理”的長效機制，確保垃圾及時清運處理。2018年村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%，90%的村莊垃圾得到全面治理。2019年實現(xiàn)全鄉(xiāng)全域無垃圾目標，并達到有完備的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障等農村垃圾治理標準。到2020年，100%的村莊垃圾得到全面治理。

2.大力推行“廁所革命”。加快鄉(xiāng)機關、學校、村委會新建改建“生態(tài)廁所”工程，2017年內全面完成鄉(xiāng)機關、學校、村委會水廁改造。加快農村改廁及廁所污水治理，推廣廁所污水堆肥無害化處理，推動改廁及廁所污水治理專業(yè)化，改造農村旱廁。

三、實施步驟

（一）準備宣傳階段（2017年8月底前）。廣泛宣傳發(fā)動、梳理問題、制定工作方案和整治任務清單。各黨支部、村委會、各單位要結合整治任務，扎實開展摸底排查，列出整治問題清單，報鄉(xiāng)政府備案，召開專題會議，分解工作任務，落實工作責任，確定責任人員，迅速開展整治工作。

（二）集中整治階段（2017年9月至2018年12月）。各村、各單位要嚴格按照實施方案要求，根據(jù)各自實際和職能職責，緊盯重點區(qū)域和衛(wèi)生死角，大力開展全域無垃圾治理專項行動。加大農村衛(wèi)生和村容村貌整治，完善基礎設施建設，2017年底全面清理陳年垃圾。

（三）鞏固提高階段（2019年1月至2019年6月）。查漏補缺、鞏固提高。各村、各單位要對照《實施方案》整治內容，逐項自查自驗。鄉(xiāng)上對各村、各單位完成各項工作任務情況進行定期和不定期檢查，對檢查存在的問題建立整改臺賬，限期整改，防止反彈，對整改不力的村組、單位在全鄉(xiāng)會議上進行通報。

（四）總結驗收階段（2019年7月至2019年12月）。

對全面推進全域生態(tài)文明建設專項行動工作進行總結，形成長效機制。

（五）長效保障階段（2019年12月至2020年）。

各項整治工作步入常態(tài)化，管理網格化，落實程序化，常抓不懈。

四、保障措施

（一）加強領導，提高認識。鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的全域生態(tài)文明建設專項行動領導小組。各黨支部、村委會、各單位要充分認識開展全域生態(tài)文明建設專項行動的重要性，把思想認識統(tǒng)一到總體安排部署上來，廣泛發(fā)動群眾積極參與，扎實開展整治活動，集中精力，集中時間，集中人力，努力營造干凈、整潔、文明、有序的環(huán)境。

（二）明確職責，靠實責任。鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生進行巡查，建立紅黑板制度，每周星期一通報上一周對各村及駐鄉(xiāng)單位、商業(yè)網點環(huán)境衛(wèi)生的巡查情況，建立整改臺賬，跟蹤督促落實。各村、駐鄉(xiāng)單位及各商業(yè)網點對照存在的問題及時領取任務進行銷號辦結，同時積極查找自身存在的問題，動員一切動員的力量，突破難點、徹底改善自身環(huán)境衛(wèi)生中存在的問題。

（三）加大投入，保障經費。鄉(xiāng)上積極爭取項目資金，支持全面推進全域無垃圾生態(tài)文明建設專項行動。要保障好2017年全面清理陳年垃圾的經費和村組環(huán)衛(wèi)設施購置、禪樹村垃圾轉運站及保潔人員工資等經費。