導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇調(diào)研材料匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目前青年人才總量及結(jié)構(gòu)分析

分公司人員構(gòu)成相對(duì)年輕，青年人才學(xué)歷較高，他們?cè)谏鐣?huì)上的競(jìng)爭(zhēng)力也相對(duì)較強(qiáng)。鋼結(jié)構(gòu)分公司目前有35歲以下青年人才34人，占分公司人員總量（90人）的38%，占管理人員總量（58人）的58%，其中年以前引進(jìn)的有3人、年引進(jìn)的有15人、年引進(jìn)的有5人、年引進(jìn)的有11人；本科學(xué)歷10人、?？茖W(xué)歷18人、中專學(xué)歷6人；中層干部和項(xiàng)目經(jīng)理8人、業(yè)務(wù)骨干26人。

二、近兩年接收和流失的青年人才情況

1、由于分公司成立時(shí)間較短，自年正式并入總公司以來(lái)，我們共引進(jìn)青年人才34人，其中應(yīng)屆大中專畢業(yè)生18人，工作2～3年成熟人才16人，仍然存在新畢業(yè)的大學(xué)生在分公司磨練兩年，羽翼豐滿后就流向工資待遇較高，福利較好的外企、私企或事業(yè)單位的情況。

2、分公司成立后共有8名青年職工離職，他們?nèi)繛閮H在分公司工作1～2年的本科學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員，其中以設(shè)計(jì)崗位人員離職情況更為突出，離職人員總數(shù)是現(xiàn)有設(shè)計(jì)人員的一半。從離職原因分析，8人中有3人屬于追求更高收入的工作崗位而流失，有1人出國(guó)留學(xué)，另4人是由于分公司雙向選擇后認(rèn)為不適合分公司要求而被淘汰的人員。

從以上青年員工流失原因可以分析出，我們部分的專業(yè)技術(shù)崗位工資與市場(chǎng)價(jià)位存在較大的差距。怎樣才能減少人才流失，留住人才，用好人才，已經(jīng)就成為分公司黨政工作的一項(xiàng)重頭戲。留住人，還要留住心，僅僅靠著一紙合同是不夠的。給青年們一個(gè)施展才華的舞臺(tái)，一個(gè)良好的工作氛圍，一份有發(fā)展?jié)摿Φ呐嘤?xùn)計(jì)劃，都已成為我們的籌碼。而與此同時(shí)，加強(qiáng)青年政治理論學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育，不斷提高青年自身修養(yǎng)，服務(wù)青年，了解他們的所思所想，亦成為我們政治工作部門的首要任務(wù)。

三、青年人才培養(yǎng)工作的主要做法與成效

職工是企業(yè)的主人，是企業(yè)的生產(chǎn)力。未來(lái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，青年人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)更加成為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中致勝的關(guān)鍵，挖掘和開(kāi)發(fā)員工的潛能并利用他們的智力和潛力為企業(yè)創(chuàng)造豐厚的利潤(rùn)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工“雙贏”的良好結(jié)合點(diǎn)。

1、充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的積極作用，配合分公司經(jīng)濟(jì)行政工作的開(kāi)展，充分發(fā)揮政治思想導(dǎo)向作用。開(kāi)展多層次座談會(huì)，創(chuàng)新工作方式，切實(shí)增強(qiáng)青年思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。正確引導(dǎo)了青年人才的政治思想走向。努力使青年思想政治工作貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青年。培養(yǎng)青年們“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)”的精神，組織青年談公司形勢(shì)、議公司歷史、講公司情況，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)青年們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司發(fā)展上來(lái)，把熱情和力量凝聚到公司發(fā)展上來(lái)。

2、有針對(duì)性地引進(jìn)與培養(yǎng)青年人才：鋼結(jié)構(gòu)分公司在進(jìn)行人才引進(jìn)工作中，為避免盲目引進(jìn)，首先在合理規(guī)劃分公司各職能部門崗位配置的基礎(chǔ)上，制定出各崗位的崗位描述。以此為依據(jù)，根據(jù)崗位缺編情況，有針對(duì)性地進(jìn)行人才引進(jìn)工作。另外我們針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生可塑性強(qiáng)的特點(diǎn)，根據(jù)其自身特點(diǎn)和工作意向，通過(guò)重點(diǎn)培養(yǎng)的方式，以使其盡快成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)骨干。

3、對(duì)青年人才進(jìn)行全面的工作考查：在人才引進(jìn)方面，我們?cè)谝?guī)定進(jìn)行的試用期基礎(chǔ)上，增加考查期，既要考查其與否具備崗位工作能力，又要考查其能否與分公司整體管理相融合。當(dāng)以上兩點(diǎn)同時(shí)具備時(shí)再辦理正式引進(jìn)事項(xiàng)。鋼結(jié)構(gòu)分公司現(xiàn)行的青年人才引進(jìn)模式為：3個(gè)月試用、半年考查、正式引進(jìn)后2年合同期的進(jìn)一步磨合考查。

4、大膽使用青年人才：針對(duì)青年人才成長(zhǎng)迅速的特點(diǎn)，分公司在其使用上充分放開(kāi)，采取一種以賽代練的高速培養(yǎng)方式，讓其在很短時(shí)間內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)具體工作，促使青年人才盡快達(dá)到崗位工作要求。通過(guò)近兩年的實(shí)際運(yùn)行，此方法確實(shí)達(dá)到了培養(yǎng)速成的效果，在分公司現(xiàn)有的青年業(yè)務(wù)骨干中，實(shí)際工作不滿一年有7人，工作年限5年內(nèi)有9人。

5、提倡“團(tuán)結(jié)、啟發(fā)、互助、提高”的工作形式，營(yíng)造和諧的工作氛圍是留住人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，我們不僅要對(duì)青年人的穩(wěn)定工作做思想工作，同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)骨干、基層領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法問(wèn)題，通過(guò)與青年人“教技術(shù)、談心聲、交朋友”，為青年的更快成才搭建舞臺(tái)。

6、注重發(fā)揮青年知識(shí)分子的作用。積極的引導(dǎo)發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，多為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。我們建立了以“尊重、發(fā)展、激勵(lì)、約束”為四要素的人才資源管理制度，實(shí)現(xiàn)了民主管理機(jī)制，形成了一個(gè)“能者上、平者讓、庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)體系，以提高員工的工作積極性和主動(dòng)性。摒棄了原有論資排輩的傳統(tǒng)用人思想，讓青年人才在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)崗位、重大考驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)、管理、施工生產(chǎn)、群眾工作的一線經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干。并大膽啟用已經(jīng)發(fā)展成熟的青年人才，鋼結(jié)構(gòu)分公司在年新一輪中層干部中聘任中，有8人為青年人才，他們都成為分公司獨(dú)當(dāng)一面的中堅(jiān)力量。

7、實(shí)行榮譽(yù)激勵(lì)制度。大力選樹(shù)青年典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。通過(guò)總公司系列表彰活動(dòng)、分公司“星級(jí)員工”評(píng)選活動(dòng)、“崗位能手”競(jìng)賽活動(dòng)等激勵(lì)青年愛(ài)崗敬業(yè)、再創(chuàng)佳績(jī)。讓廣大青年學(xué)習(xí)身邊的楷模，掀起學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的。在各種榮譽(yù)方面，分公司有計(jì)劃的向青年人才傾斜，在年度分公司各種先進(jìn)評(píng)比中，青年人才當(dāng)選人數(shù)有15人，占當(dāng)年總?cè)藬?shù)的70%。

8、分公司團(tuán)組織利用“五四”、中秋等節(jié)日開(kāi)展多種多樣青年員工喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)，提高團(tuán)員青年的工作積極性，增強(qiáng)了青年員工隊(duì)伍的凝聚力，營(yíng)造出健康向上、積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的工作氛圍。

四、青年人才工作中存在的問(wèn)題

1、培養(yǎng)與流失的問(wèn)題：青年人才成長(zhǎng)迅速，其個(gè)人要求與能力成長(zhǎng)也成正比，公司現(xiàn)有機(jī)制在待遇上不能充分滿足青年人才的需求，是造成人才流失的主要問(wèn)題。

2、確實(shí)留駐人才問(wèn)題：在分公司業(yè)務(wù)骨干中，現(xiàn)有兩名外地人員，他們已在分公司工作了3年，但由于戶口問(wèn)題，遲遲無(wú)法正式引進(jìn)，相應(yīng)的職業(yè)資格、職稱、保險(xiǎn)問(wèn)題也無(wú)法解決，這已成為制約他們很好工作的主要原因。

3、職業(yè)資格待遇問(wèn)題：公司、分公司鼓勵(lì)員工考取職業(yè)資格，取得資格后如何注冊(cè)、相應(yīng)待遇如何享受，也是留駐人才的重要方面。

總之，外部環(huán)境的影響，現(xiàn)行用工制度的制約造成了潛在的人才流失危機(jī)。

五、對(duì)公司抓好青年人才工作的建議

篇2

數(shù)學(xué)調(diào)研組

組長(zhǎng)：XXX

成員：XXX,XXX,XXX

調(diào)研時(shí)間：3月19日---3月30日

一、高三二輪復(fù)習(xí)計(jì)劃

1、專題訓(xùn)練

全國(guó)高考數(shù)學(xué)試題的一個(gè)顯著特點(diǎn)是注重基礎(chǔ)。扎實(shí)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)是成功解題的關(guān)鍵，從17年高考學(xué)生反饋來(lái)看，平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò)但得分不高的主要原因是：難題做不了，基礎(chǔ)題又沒(méi)做好，因此在第二輪復(fù)習(xí)中，注重課本的基礎(chǔ)作用和考試說(shuō)明的導(dǎo)向作用利用專題訓(xùn)練重視知識(shí)的交匯點(diǎn)；培養(yǎng)邏輯思維能力、直覺(jué)思維、規(guī)范解題習(xí)慣。

2、模擬訓(xùn)練

（1）精選習(xí)題，把握好題目的難度，增強(qiáng)題目針對(duì)性，所選題目以小題、中檔題為主，且應(yīng)突出知識(shí)重點(diǎn)，體現(xiàn)思想方法、兼顧學(xué)生易錯(cuò)之處。

（2）減少題目數(shù)量，加強(qiáng)質(zhì)量

（3）明確模擬練習(xí)的目的，不但檢測(cè)知識(shí)的全面性，方法的熟練性和運(yùn)算的準(zhǔn)確性，更是訓(xùn)練書寫規(guī)范，表述準(zhǔn)確的過(guò)程。

（4）查漏補(bǔ)缺，以"錯(cuò)"糾錯(cuò)，每過(guò)一段時(shí)間，就把"錯(cuò)題筆記"或標(biāo)記錯(cuò)題的試卷有側(cè)重地看一下。查漏補(bǔ)缺的過(guò)程也就是反思的過(guò)程，逐漸實(shí)現(xiàn)保強(qiáng)攻弱的目標(biāo)。

（5）嚴(yán)格有規(guī)律地進(jìn)行限時(shí)訓(xùn)練。特別是強(qiáng)化對(duì)解答選擇題、填空題的限時(shí)訓(xùn)練，將平時(shí)考試當(dāng)作高考，嚴(yán)格按時(shí)完成，并在速度體驗(yàn)中提高正確率。

二、備課活動(dòng)情況

根據(jù)備課組計(jì)劃及教師座談，高三備課組本學(xué)期活動(dòng)情況

1、2月28日高三備課組分配二輪專題任務(wù)，具體到每位老師承擔(dān)的專題任務(wù)。

2、3月7日劉燦老師進(jìn)行二輪復(fù)習(xí)專題公開(kāi)課。

3、3月14日 研討“江南十?！笨荚嚨牡梅置骷?xì)，對(duì)重點(diǎn)生進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。主備人：XXX，XXX，XXX，XX。

4、3月21日，研究學(xué)習(xí)《考試說(shuō)明》《考試大綱》從中明確命題趨勢(shì)。

三、聽(tīng)課情況

本次調(diào)研數(shù)學(xué)組共聽(tīng)了XXX，XXX，XXX，XX，XX，XX，XX，XX，XXXX等8位老師的課，具體情況如下

1XXX：語(yǔ)言清晰流暢，簡(jiǎn)潔生動(dòng)，具有一定的感染力，能夠創(chuàng)造性地使用資料，在質(zhì)疑中探究，在探究中提高學(xué)生課堂上的參與程度以及主動(dòng)探究知識(shí)的積極性。

2XXX：師生配合默契，學(xué)生的情緒高漲,在緊張的氣氛下，既讓學(xué)生獲取了知識(shí)，又提升了學(xué)生思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。但本節(jié)課內(nèi)容過(guò)多，學(xué)生全部接受有一定的困難。

3XXX：準(zhǔn)備充分，能夠使用學(xué)生用書，拋開(kāi)教師用書，在提高學(xué)生課堂上的參與程度以及主動(dòng)探究知識(shí)方面有待于進(jìn)一步提高。

4XX：舉一反三。準(zhǔn)備充分，備課用心，多媒體運(yùn)用恰當(dāng)?；竟υ鷮?shí)，注重師生交流。但教學(xué)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)在講練同時(shí)適時(shí)總結(jié)規(guī)律，才能使學(xué)生有所提高，有章可循才能

5XXX：有很扎實(shí)的教學(xué)功底，師生配合默契，學(xué)生的情緒高漲,例題的選擇能與高考試題接軌會(huì)更好。

6XXX：有扎實(shí)的教學(xué)功底，教學(xué)目的明確，例題選擇貼近高考，但上課的激情不夠，語(yǔ)言不能做到抑揚(yáng)頓挫。

7XXX：重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，課堂氣氛活躍 能夠引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生提出問(wèn)題，但講題時(shí)就題論題，知識(shí)點(diǎn)之間的連貫性不足，不能舉一反三。

8XXX：對(duì)考點(diǎn)的把握準(zhǔn)確，對(duì)教材和課堂掌控能力較強(qiáng)，能夠充分利用多媒體輔助教學(xué)，操作熟練。

四、學(xué)生座談會(huì)

2018年3月21日晚上7:00—7:30在圖書館二樓錄播室舉行了高三學(xué)生座談會(huì)，座談會(huì)成員是各班的數(shù)學(xué)課代表，其中14班和23班沒(méi)有參加，主要對(duì)作業(yè)批改、單元測(cè)試、學(xué)科課堂教學(xué)、班級(jí)管理四個(gè)方面進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。具體情況如下：

（1）作業(yè)批改情況：因高三第二學(xué)期以單元卷和模擬卷為主，故基本上沒(méi)有課堂作業(yè)，課后作業(yè)以限時(shí)練為主。

（2）月考和周考，老師都能做到及時(shí)批閱和評(píng)講，各班每月測(cè)試批閱情況： 1班 3-4次，2班4次以上；3班4次以上；4班4次以上，5班4次以上；6班4次以上，7班4次以上；8班4次以上；9班4次以上；10班4次以上，11班4次以上；12班1-3次，13班4次以上；15班4次以上，16班4次以上；17班4次以上，18班1-3次：19班1-3次，20班4次以上；21班1-3次； 22班 4次以上，24班4次以上；25班4次以上；26班4次以上.其中有21個(gè)班每月的單元測(cè)試批閱次數(shù)都在4次以上，（不含周考和月考）

（3）學(xué)科課堂教學(xué)  平時(shí)教學(xué)中大多數(shù)班級(jí)偶而使用或很少使用多媒體，其中XXX、XX，XXX、XXX老師經(jīng)常使用。

（4）班級(jí)和學(xué)校管理  學(xué)生聽(tīng)課狀態(tài)方面大部分班級(jí)學(xué)生都能認(rèn)真復(fù)習(xí)，積極備考，但也有部分學(xué)生晚自習(xí)不學(xué)習(xí)，上課睡覺(jué)。

（5）寢室管理方面是：有3個(gè)班反映寢室管理狀況一般；有10個(gè)班反映寢室管理狀況較好；有13個(gè)班反映寢室管理狀況很好.在寢室管理方面比第一次調(diào)研有較大的進(jìn)步。

五、建議

針對(duì)目前高三學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，為了進(jìn)一步提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，教師必須幫助學(xué)生完善學(xué)習(xí)過(guò)程。

1．建議老師仔細(xì)研讀《考試說(shuō)明》，把準(zhǔn)方向。

2．學(xué)生要立足課本，夯實(shí)基礎(chǔ)適量訓(xùn)練，及時(shí)補(bǔ)缺。

3．老師幫助學(xué)生梳理知識(shí)，鎖定重點(diǎn),精編專題。

4．學(xué)生要?dú)w納題型，融會(huì)貫通。

5．重視模擬考試，提高實(shí)戰(zhàn)能力

篇3

一、目前青年人才總量及結(jié)構(gòu)分析

分公司人員構(gòu)成相對(duì)年輕，青年人才學(xué)歷較高，他們?cè)谏鐣?huì)上的競(jìng)爭(zhēng)力也相對(duì)較強(qiáng)。鋼結(jié)構(gòu)分公司目前有35歲以下青年人才34人，占分公司人員總量（90人）的38%，占管理人員總量（58人）的58%，其中2002年以前引進(jìn)的有3人、2002年引進(jìn)的有15人、2003年引進(jìn)的有5人、2004年引進(jìn)的有11人；本科學(xué)歷10人、專科學(xué)歷18人、中專學(xué)歷6人；中層干部和項(xiàng)目經(jīng)理8人、業(yè)務(wù)骨干26人。

二、近兩年接收和流失的青年人才情況

1、由于分公司成立時(shí)間較短，自2002年正式并入總公司以來(lái)，我們共引進(jìn)青年人才34人，其中應(yīng)屆大中專畢業(yè)生18人，工作2～3年成熟人才16人，仍然存在新畢業(yè)的大學(xué)生在分公司磨練兩年，羽翼豐滿后就流向工資待遇較高，福利較好的外企、私企或事業(yè)單位的情況。

2、分公司成立后共有8名青年職工離職，他們?nèi)繛閮H在分公司工作1～2年的本科學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員，其中以設(shè)計(jì)崗位人員離職情況更為突出，離職人員總數(shù)是現(xiàn)有設(shè)計(jì)人員的一半。從離職原因分析，8人中有3人屬于追求更高收入的工作崗位而流失，有1人出國(guó)留學(xué)，另4人是由于分公司雙向選擇后認(rèn)為不適合分公司要求而被淘汰的人員。

從以上青年員工流失原因可以分析出，我們部分的專業(yè)技術(shù)崗位工資與市場(chǎng)價(jià)位存在較大的差距。怎樣才能減少人才流失，留住人才，用好人才，已經(jīng)就成為分公司黨政工作的一項(xiàng)重頭戲。留住人，還要留住心，僅僅靠著一紙合同是不夠的。給青年們一個(gè)施展才華的舞臺(tái)，一個(gè)良好的工作氛圍，一份有發(fā)展?jié)摿Φ呐嘤?xùn)計(jì)劃，都已成為我們的籌碼。而與此同時(shí)，加強(qiáng)青年政治理論學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育，不斷提高青年自身修養(yǎng)，服務(wù)青年，了解他們的所思所想，亦成為我們政治工作部門的首要任務(wù)。

三、青年人才培養(yǎng)工作的主要做法與成效

職工是企業(yè)的主人，是企業(yè)的生產(chǎn)力。未來(lái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，青年人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)更加成為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中致勝的關(guān)鍵，挖掘和開(kāi)發(fā)員工的潛能并利用他們的智力和潛力為企業(yè)創(chuàng)造豐厚的利潤(rùn)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工“雙贏”的良好結(jié)合點(diǎn)。

1、充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的積極作用，配合分公司經(jīng)濟(jì)行政工作的開(kāi)展，充分發(fā)揮政治思想導(dǎo)向作用。開(kāi)展多層次座談會(huì)，創(chuàng)新工作方式，切實(shí)增強(qiáng)青年思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。正確引導(dǎo)了青年人才的政治思想走向。努力使青年思想政治工作貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青年。培養(yǎng)青年們“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)”的精神，組織青年談公司形勢(shì)、議公司歷史、講公司情況，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)青年們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司發(fā)展上來(lái)，把熱情和力量凝聚到公司發(fā)展上來(lái)。

2、有針對(duì)性地引進(jìn)與培養(yǎng)青年人才：鋼結(jié)構(gòu)分公司在進(jìn)行人才引進(jìn)工作中，為避免盲目引進(jìn)，首先在合理規(guī)劃分公司各職能部門崗位配置的基礎(chǔ)上，制定出各崗位的崗位描述。以此為依據(jù)，根據(jù)崗位缺編情況，有針對(duì)性地進(jìn)行人才引進(jìn)工作。另外我們針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生可塑性強(qiáng)的特點(diǎn)，根據(jù)其自身特點(diǎn)和工作意向，通過(guò)重點(diǎn)培養(yǎng)的方式，以使其盡快成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)骨干。

3、對(duì)青年人才進(jìn)行全面的工作考查：在人才引進(jìn)方面，我們?cè)谝?guī)定進(jìn)行的試用期基礎(chǔ)上，增加考查期，既要考查其與否具備崗位工作能力，又要考查其能否與分公司整體管理相融合。當(dāng)以上兩點(diǎn)同時(shí)具備時(shí)再辦理正式引進(jìn)事項(xiàng)。鋼結(jié)構(gòu)分公司現(xiàn)行的青年人才引進(jìn)模式為：3個(gè)月試用、半年考查、正式引進(jìn)后2年合同期的進(jìn)一步磨合考查。

4、大膽使用青年人才：針對(duì)青年人才成長(zhǎng)迅速的特點(diǎn)，分公司在其使用上充分放開(kāi)，采取一種以賽代練的高速培養(yǎng)方式，讓其在很短時(shí)間內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)具體工作，促使青年人才盡快達(dá)到崗位工作要求。通過(guò)近兩年的實(shí)際運(yùn)行，此方法確實(shí)達(dá)到了培養(yǎng)速成的效果，在分公司現(xiàn)有的青年業(yè)務(wù)骨干中，實(shí)際工作不滿一年有7人，工作年限5年內(nèi)有9人。

5、提倡“團(tuán)結(jié)、啟發(fā)、互助、提高”的工作形式，營(yíng)造和諧的工作氛圍是留住人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，我們不僅要對(duì)青年人的穩(wěn)定工作做思想工作，同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)骨干、基層領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法問(wèn)題，通過(guò)與青年人“教技術(shù)、談心聲、交朋友”，為青年的更快成才搭建舞臺(tái)。

6、注重發(fā)揮青年知識(shí)分子的作用。積極的引導(dǎo)發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，多為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。我們建立了以“尊重、發(fā)展、激勵(lì)、約束”為四要素的人才資源管理制度，實(shí)現(xiàn)了民主管理機(jī)制，形成了一個(gè)“能者上、平者讓、庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)體系，以提高員工的工作積極性和主動(dòng)性。摒棄了原有論資排輩的傳統(tǒng)用人思想，讓青年人才在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)崗位、重大考驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)、管理、施工生產(chǎn)、群眾工作的一線經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干。并大膽啟用已經(jīng)發(fā)展成熟的青年人才，鋼結(jié)構(gòu)分公司在2005年新一輪中層干部中聘任中，有8人為青年人才，他們都成為分公司獨(dú)當(dāng)一面的中堅(jiān)力量。

7、實(shí)行榮譽(yù)激勵(lì)制度。大力選樹(shù)青年典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。通過(guò)總公司系列表彰活動(dòng)、分公司“星級(jí)員工”評(píng)選活動(dòng)、“崗位能手”競(jìng)賽活動(dòng)等激勵(lì)青年愛(ài)崗敬業(yè)、再創(chuàng)佳績(jī)。讓廣大青年學(xué)習(xí)身邊的楷模，掀起學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的。在各種榮譽(yù)方面，分公司有計(jì)劃的向青年人才傾斜，在2004年度分公司各種先進(jìn)評(píng)比中，青年人才當(dāng)選人數(shù)有15人，占當(dāng)年總?cè)藬?shù)的70%。

8、分公司團(tuán)組織利用“五四”、中秋等節(jié)日開(kāi)展多種多樣青年員工喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)，提高團(tuán)員青年的工作積極性，增強(qiáng)了青年員工隊(duì)伍的凝聚力，營(yíng)造出健康向上、積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的工作氛圍。

四、青年人才工作中存在的問(wèn)題

1、培養(yǎng)與流失的問(wèn)題：青年人才成長(zhǎng)迅速，其個(gè)人要求與能力成長(zhǎng)也成正比，公司現(xiàn)有機(jī)制在待遇上不能充分滿足青年人才的需求，是造成人才流失的主要問(wèn)題。

2、確實(shí)留駐人才問(wèn)題：在分公司業(yè)務(wù)骨干中，現(xiàn)有兩名外地人員，他們已在分公司工作了3年，但由于戶口問(wèn)題，遲遲無(wú)法正式引進(jìn)，相應(yīng)的職業(yè)資格、職稱、保險(xiǎn)問(wèn)題也無(wú)法解決，這已成為制約他們很好工作的主要原因。

3、職業(yè)資格待遇問(wèn)題：公司、分公司鼓勵(lì)員工考取職業(yè)資格，取得資格后如何注冊(cè)、相應(yīng)待遇如何享受，也是留駐人才的重要方面。

總之，外部環(huán)境的影響，現(xiàn)行用工制度的制約造成了潛在的人才流失危機(jī)。

五、對(duì)公司抓好青年人才工作的建議小陳老師工作室原創(chuàng)

篇4

我院始建于1950年，已走過(guò)半個(gè)世紀(jì)的滄桑歷程，現(xiàn)已發(fā)展成為技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進(jìn)、功能齊全、管理一流、花園式的國(guó)家級(jí)二級(jí)甲等醫(yī)院、愛(ài)嬰醫(yī)院、××*大學(xué)附屬××*醫(yī)院。醫(yī)院占地面積47600平方米，總建筑面積61780平方米，現(xiàn)有在職職工682人，其中專業(yè)技術(shù)人員620人，編制床位500張。全年門診達(dá)24萬(wàn)人次，收治住院病人18000人次。醫(yī)院先后被評(píng)為省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位、江蘇省文明醫(yī)院、省十佳醫(yī)院、省衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體。

“看病難”、“看病貴”是近年來(lái)廣大人民群眾十分關(guān)注的話題，解決這一問(wèn)題，人們寄希望于進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療衛(wèi)生體制究竟應(yīng)當(dāng)怎么改，社會(huì)各界仁者見(jiàn)仁，各地也都進(jìn)行了一些有益的嘗試，但并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)哪一種模式是最適合我國(guó)國(guó)情的，由于體制改革是要由政府組織實(shí)施的，我們目前尚沒(méi)有觸及到體制改革這一塊，我們對(duì)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的改革做了一些嘗試。下面我先把這幾年我們的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革的一些做法向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)簡(jiǎn)單的匯報(bào)：

一、關(guān)于體制及機(jī)制問(wèn)題

1、全面推行病人選擇醫(yī)生制度。2002年開(kāi)始，我們首先在門診推行了“病人選擇醫(yī)生”做為試點(diǎn)。2003年1月份開(kāi)始在醫(yī)院全面推行“病人選擇醫(yī)生”工作，以主診組為單元實(shí)行主診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善了考核細(xì)則，增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任心，提高了醫(yī)療質(zhì)量。構(gòu)建和諧的同事關(guān)系和良好的醫(yī)患關(guān)系，鈍化各種矛盾。

2、全面推進(jìn)人事制度改革

（1）合理設(shè)崗，優(yōu)化組合。按“因事設(shè)崗、精簡(jiǎn)高效、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)化組合”的原則，在滿足工作需要的前提下，考慮適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)比例，合理設(shè)置不同層次的崗位。在現(xiàn)行臨床科室、病區(qū)的基礎(chǔ)上，實(shí)行專業(yè)組主診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。主診醫(yī)生組由3—5人組成。崗位設(shè)定：主診醫(yī)生組內(nèi)分主診醫(yī)師、中級(jí)醫(yī)師、初級(jí)醫(yī)師三個(gè)層次；醫(yī)技、行政崗位：按精簡(jiǎn)、高效的原則，實(shí)行按需設(shè)崗。

（2）實(shí)行競(jìng)聘上崗制度。制定了全員競(jìng)聘上崗制度，并積極組織實(shí)施。完善中層干部競(jìng)聘上崗的實(shí)施辦法，完成了職能科室、臨床、醫(yī)技科室主任、護(hù)士長(zhǎng)競(jìng)聘上崗工作；主診醫(yī)生崗位實(shí)行競(jìng)聘上崗制度，中級(jí)醫(yī)師、初級(jí)醫(yī)師的崗位實(shí)行雙向選擇上崗；護(hù)理人員實(shí)行雙向選擇上崗制度，雙向選擇率控制在90%；實(shí)行專家崗制度，具備正高職稱、年齡偏大的老同志，經(jīng)本人申請(qǐng)，院專家委員會(huì)確認(rèn)后安排到專家崗位上。

（3）實(shí)行招聘引進(jìn)人才制度。堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則擇優(yōu)錄用，招聘對(duì)象定位在受國(guó)家正規(guī)學(xué)歷教育的研究生和大、中專院校的畢業(yè)生，（臨床醫(yī)師、醫(yī)技科室醫(yī)師必須是本科畢業(yè)生、醫(yī)技技師及護(hù)理主要為大專畢業(yè)生及少量中專生）經(jīng)資格審查、面試、筆試、綜合素質(zhì)考核，按得分高低擇優(yōu)錄用，由人事局和衛(wèi)生局組織考試考核。按人事局、衛(wèi)生局有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)并簽訂協(xié)議書。

（4）實(shí)行合同護(hù)理人員的招聘制度。根據(jù)醫(yī)院護(hù)理崗位需求和人員變動(dòng)情況，在經(jīng)過(guò)國(guó)家正規(guī)院校護(hù)理專業(yè)學(xué)習(xí)的應(yīng)屆和歷屆大專、中專院校畢業(yè)的護(hù)理人員中挑選，經(jīng)面試、考試、考核、綜合素質(zhì)評(píng)定，擇優(yōu)聘用，凡被錄用為合同制護(hù)理人員，試用期一年，試用期滿后，符合錄用要求者簽訂聘用合同，聘用期內(nèi)享受養(yǎng)老、失業(yè)及醫(yī)療等保險(xiǎn)待遇，醫(yī)院代為辦理護(hù)士注冊(cè)、職稱晉升等工作。

3、全面推行全成本核算，結(jié)合目標(biāo)考核。（1）實(shí)行績(jī)效工資制。將在職職工國(guó)家規(guī)定的工資作為檔案工資，推行以績(jī)效為主體的分配制度。檔案工資僅作為職工退休或工作調(diào)動(dòng)和調(diào)資的依據(jù)；（2）績(jī)效工資的構(gòu)成：績(jī)效工資由基本工資、崗位工資、效益和效率工資三部分組成?；竟べY：占檔案工資的60%，（按現(xiàn)工資表實(shí)發(fā)數(shù)）隨著國(guó)家政策調(diào)資，增資額仍按60%計(jì)入。崗位工資：占檔案工資的20%，根據(jù)崗位特點(diǎn)、責(zé)任輕重、技術(shù)高低、工作量大小、質(zhì)量效益、行政職務(wù)高低、風(fēng)險(xiǎn)大小等因素實(shí)行新的內(nèi)部分配制度，將全院各個(gè)崗位分成1—15個(gè)級(jí)別，級(jí)與級(jí)之間確定分配差距系數(shù)（系數(shù)的確定，不超過(guò)全院工資總額20%），崗位工資隨著崗位的變動(dòng)而變動(dòng)。效益和效率工資：占檔案工資的20%+醫(yī)院月業(yè)務(wù)收入的4%，考核發(fā)放。

4、全面推進(jìn)后勤社會(huì)化。自2004年10月起，將后勤保潔、保綠、保安三大塊功能全部招聘給物業(yè)公司進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)了后勤社會(huì)化管理。

（二）對(duì)策和建議

關(guān)于醫(yī)療體制改革提幾點(diǎn)建議：

一是要調(diào)整現(xiàn)存資源配置不合理的現(xiàn)象，政府需要大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，讓人們的常見(jiàn)病就醫(yī)在附近社區(qū)就能解決。

二是完善醫(yī)療資源的配置手段。政府應(yīng)研究如何完善醫(yī)療資源的配置，強(qiáng)調(diào)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，以人民的需求為導(dǎo)向。大型儀器購(gòu)置嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制度，不能搞重復(fù)投資，避免醫(yī)療資源的浪費(fèi)。

三是落實(shí)政府在醫(yī)療保健中應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。政府職責(zé)在這幾年日益明確，公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、急救體系建立及政府舉辦公立醫(yī)院是政府的基本方向，但是，由于城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)尚未完全覆蓋，以及其它諸多原因，政府要繼續(xù)辦好公立醫(yī)院，應(yīng)加大財(cái)政投入。

四是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革，可以吸納部分本院職工的資金，實(shí)行職工內(nèi)部股份制改革，一方面解決政府投入不足的問(wèn)題，同時(shí)又能留住高素質(zhì)人才。有利于充分調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、關(guān)于“看病貴”、“看病難”的問(wèn)題。

（一）問(wèn)題成因分析

不久前高強(qiáng)部長(zhǎng)對(duì)此曾有一個(gè)明確的說(shuō)法，主要是六個(gè)不適應(yīng)造成了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，結(jié)合我們基層醫(yī)院的現(xiàn)狀，形成“看病難”、“看病貴”的原因主要在以下幾個(gè)方面：

1、政府補(bǔ)償機(jī)制不到位，導(dǎo)致衛(wèi)生發(fā)展不平衡。

具體表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

一是就醫(yī)環(huán)境得不到改善。造成房屋破舊、設(shè)備老化、設(shè)施陳舊、被服破舊、廁所洗浴設(shè)施不能改善等現(xiàn)象。通過(guò)這幾年的努力，這些情況得到明顯改善。像我們醫(yī)院，我們的床位從360張發(fā)展到500張，但目前仍然收治700個(gè)病人左右，只能在走廊、醫(yī)生辦公室等地到處加床，臨時(shí)滿足人民的需求，住院難的問(wèn)題尚未徹底解決。這幾年雖然通過(guò)努力，興建了醫(yī)技樓、門診樓、改造了病房大樓及急診樓、傳染科樓，但是，興建病房大樓仍然勢(shì)在必行；目前由于降價(jià)因素對(duì)醫(yī)院沖擊較大，造成病房大樓建設(shè)資金困難。要從根本上解決問(wèn)題，必須解決投入的主體。

二是儀器設(shè)備得不到添置、更新。雖然這幾年通過(guò)努力，我們?cè)趦x器設(shè)備添置上投入5000多萬(wàn)元，但由于全民法律意識(shí)的提高，工作量增大，又由于儀器設(shè)備檢查費(fèi)用降價(jià)，群眾承受能力加大，因此，某些檢查病人數(shù)明顯增加，造成一些設(shè)備使用壽命縮短，急需更新，如mr、ct等大型儀器設(shè)備。如不更新，造成許多新技術(shù)、新項(xiàng)目得不到開(kāi)展，醫(yī)療技術(shù)水平得不到提高。

三是職工待遇差。與稅務(wù)、郵電、電力部門的職工相比，體現(xiàn)不出專業(yè)技術(shù)人員的勞務(wù)價(jià)值，挫傷醫(yī)務(wù)人員的積極性，導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員心理不平衡。

2、政府監(jiān)管不力導(dǎo)致醫(yī)療市場(chǎng)混亂

具體表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

一是個(gè)體和民營(yíng)醫(yī)院濫設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)多了以后，競(jìng)爭(zhēng)是加劇了，但更多的是導(dǎo)致了不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，虛假?gòu)V告，夸大宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。有的甚至搞欺詐行為及“回扣”。影響了醫(yī)療市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。

二是藥品、設(shè)備的價(jià)格混亂。市場(chǎng)上同一藥品、同一規(guī)格、不同廠家價(jià)格不一樣，有的藥品區(qū)域性價(jià)格不一樣，應(yīng)該醫(yī)院藥店全國(guó)統(tǒng)一定價(jià)，不應(yīng)該出現(xiàn)價(jià)格差異，引起社會(huì)的不滿，又混亂了醫(yī)療價(jià)格，煙草國(guó)家尚能管理到位，實(shí)行專賣，難道涉及人民生命的藥品價(jià)格就不能管理嗎？這些主要原因是什么？我們認(rèn)為應(yīng)該深刻反思。另外，二手儀器設(shè)備充斥醫(yī)療市場(chǎng)，如ct，既影響了醫(yī)療質(zhì)量，又混亂了醫(yī)療價(jià)格。

三是輿論導(dǎo)向發(fā)生偏離，由于新聞的炒作，部分報(bào)道不實(shí)，僅聽(tīng)一面之詞，不分清紅皂白的將板子打在醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員身上，導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員有想法、有情緒，影響和諧的社會(huì)關(guān)系。

（二）對(duì)策和建議

1、13億人口的健康需要600萬(wàn)醫(yī)務(wù)人員來(lái)維護(hù)，這幾年雖然通過(guò)我們?nèi)珖?guó)600萬(wàn)醫(yī)務(wù)工作者的努力，將我們的醫(yī)療差距與國(guó)外逐漸縮小，但不能因?yàn)檎咭蛩乩^續(xù)加大差距，需要政府扶持、保護(hù)，在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，正確評(píng)價(jià)醫(yī)務(wù)人員為人民健康所作的貢獻(xiàn)。

2、明確政府職能，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。政府代表著公眾利益，要運(yùn)用管理手段，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，遏制虛假宣傳，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量及服務(wù)的提高，強(qiáng)化準(zhǔn)入制度，避免為追求利潤(rùn)截留病人及任意擴(kuò)大執(zhí)業(yè)的范圍。

3、加強(qiáng)藥品市場(chǎng)監(jiān)管。

藥品從出廠到進(jìn)入醫(yī)院，經(jīng)過(guò)中間環(huán)節(jié)太多，醫(yī)院在建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中總要求生存，求發(fā)展，目前招標(biāo)藥品尚有少量水分，院長(zhǎng)想重新擠干水分，一方面是將價(jià)格壓低，減少醫(yī)藥代表進(jìn)入臨床機(jī)會(huì)，一方面增加醫(yī)院的收入，解決政府投入不足的問(wèn)題，但目前政策不允許。是否在規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)的同時(shí)允許醫(yī)院低于招標(biāo)價(jià)采購(gòu)，以增加醫(yī)院的收入，這樣有利于醫(yī)院的發(fā)展，以解燃眉之計(jì)，這方面我們認(rèn)為政府應(yīng)該鼓勵(lì)。

4、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)

為了解決人民群眾“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題，我們認(rèn)為應(yīng)該注重加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)院的改革和發(fā)展，提升醫(yī)院的社會(huì)形象，為廣大人民群眾提供滿意的醫(yī)療服務(wù)。

（1）狠抓內(nèi)部管理，不斷減輕群眾負(fù)擔(dān)。①嚴(yán)格門診收費(fèi)控制，控制大處方，防止濫檢查。確保門診費(fèi)用零增長(zhǎng)；②加強(qiáng)收費(fèi)管理。大型儀器檢查降價(jià)及藥品招標(biāo)實(shí)行順價(jià)，對(duì)醫(yī)院造成的影響很大，加大各種費(fèi)用由7000多個(gè)減少到3000多個(gè)，在執(zhí)行中非常困難，我們通過(guò)不斷檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正的辦法，防止出現(xiàn)多收費(fèi)，以增加病人困難。

（2）抓專項(xiàng)治理，狠剎不正之風(fēng)，做到廉潔行醫(yī)。收受“紅包”是一種不良的社會(huì)風(fēng)氣，也是一種行業(yè)不正之風(fēng)。醫(yī)生所收的“紅包”，是患者及其親人的辛苦錢、血汗錢，本來(lái)就存在“看病貴”的問(wèn)題，再收受患者的“紅包”無(wú)疑使患者雪上加霜，直接侵害了群眾的切身利益，傷害了人民群眾的感情。對(duì)此，我們決不姑息遷就，實(shí)行標(biāo)本兼治。第一把“三個(gè)代表”的重要思想作為整個(gè)行業(yè)的指導(dǎo)思想，進(jìn)行教育，使我們的醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀。第二建立行之有效的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，不搞下不為例。第三狠抓典型。弘揚(yáng)正氣，努力做白求恩式的醫(yī)務(wù)人員。第四兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人的利益，在保證患者利益的前提下，實(shí)施綜合目標(biāo)考核責(zé)任制，適當(dāng)提高職工的收入和福利待遇。第五完善相關(guān)制度，用制度來(lái)管人，用制度來(lái)治理“紅包”。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部的八個(gè)不準(zhǔn)和省廳的五條禁令，做好各項(xiàng)工作，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓廣大群眾滿意。

（3）完善制度規(guī)范，狠抓制度落實(shí)。一是健全內(nèi)部管理制度。首先，堅(jiān)持藥品、設(shè)備及物資均嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，醫(yī)院內(nèi)藥品主要經(jīng)市招標(biāo)，其余在縣招標(biāo)辦招標(biāo)，所有1000元以上設(shè)備均由政府采購(gòu)中心招標(biāo)，或經(jīng)縣政府采購(gòu)中心委托國(guó)際招標(biāo)，1000元以上物資均由縣政府采購(gòu)中心招標(biāo)或院內(nèi)組織招標(biāo)。二是推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)、醫(yī)務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)是最好的監(jiān)督手段。以公開(kāi)為原則，以職工為主人的院務(wù)公開(kāi)和醫(yī)務(wù)公開(kāi)工作，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作，讓醫(yī)療服務(wù)行為時(shí)時(shí)接受職工監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和患者監(jiān)督。特別是把社會(huì)和群眾普遍關(guān)心、與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，包括醫(yī)療和管理規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾和服務(wù)公約、投訴渠道等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)主動(dòng)地接受監(jiān)督。所有基建項(xiàng)目均按規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)，如我們的病房大樓在縣紀(jì)委全程監(jiān)督下進(jìn)行招標(biāo)。

（4）抓工作考評(píng)，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)動(dòng)態(tài)管理和激勵(lì)機(jī)制。

行風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程，必須建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，防止出現(xiàn)“時(shí)冷時(shí)熱”和“一陣風(fēng)”問(wèn)題，為此，我們本著“日常檢查與年終考核相結(jié)合，內(nèi)部評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合”的原則，制定“行風(fēng)建設(shè)考評(píng)試行辦法”和量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并以此為尺度，經(jīng)常組織有關(guān)人員進(jìn)行明查暗訪，對(duì)存在問(wèn)題的科室和個(gè)人下發(fā)“限期整改通知書”，問(wèn)題較多或不達(dá)標(biāo)的出示“黃牌警告”；二是抓好行風(fēng)建設(shè)的群眾評(píng)議和年終考核，對(duì)在評(píng)議和檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一件一件地進(jìn)行調(diào)查處理，構(gòu)成違紀(jì)的追究有關(guān)人員的責(zé)任，創(chuàng)造一種外有壓力，內(nèi)增動(dòng)力的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的好轉(zhuǎn)。

應(yīng)該說(shuō)我們醫(yī)務(wù)人員以及醫(yī)院的管理者，在堅(jiān)持一切以病人為中心服務(wù)過(guò)程中盡心盡職，我們?nèi)翰坏?00名工作人員承擔(dān)了700多個(gè)住院病人的治療任務(wù)，大大超過(guò)了國(guó)家人事部的人員配備標(biāo)準(zhǔn)（1.5:1），在為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展中不計(jì)報(bào)酬，為××*人民健康，為××*人民醫(yī)院發(fā)展作出了應(yīng)有的奉獻(xiàn)，縣委、縣政府、衛(wèi)生主管部門給了很大的幫助和支持，為了××*人民的利益，我們一定會(huì)盡我們最大的努力，但我們也真誠(chéng)地盼望省委能盡早地拿出符合國(guó)情、國(guó)民的衛(wèi)生改革政策，切實(shí)解決廣大人民群眾的“看病難”、“看病貴”問(wèn)題，并歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的意見(jiàn)。

篇5

一、政策落實(shí)及項(xiàng)目對(duì)接與實(shí)施情況

（一）加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)力度，開(kāi)展了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。按照“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、全面實(shí)施”的原則，以重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)生態(tài)建設(shè)工作的全面開(kāi)展。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中一些能產(chǎn)生效益的項(xiàng)目推向市場(chǎng)，加大招商引資力度，建立政府引導(dǎo)型的多渠道投資機(jī)制。先后開(kāi)展了生態(tài)風(fēng)景區(qū)、無(wú)公害蔬菜基地、有機(jī)茶基地、土地整理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。目前我縣正在組織編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，積極申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。

(二)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作.開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,既是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于2011——2020年《山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》的實(shí)施以及促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)大縣，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改變當(dāng)?shù)芈浜竺婷驳闹匾画h(huán)，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、打造國(guó)家級(jí)生態(tài)縣具有巨大的鼓舞和推動(dòng)作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉(xiāng)接合部的、竹市兩鎮(zhèn)選取13個(gè)行政村積極申報(bào)2012年省縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。2012年6月，我縣被確定為2012年省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)，獲中央和省級(jí)專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元，縣級(jí)需配套資金642.9萬(wàn)元，計(jì)劃總投資2142.9萬(wàn)元。獲得批準(zhǔn)后，我縣精心組織實(shí)施，按時(shí)保質(zhì)完成了項(xiàng)目建設(shè)。一是狠抓農(nóng)村飲用水安全，對(duì)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地建立嚴(yán)格的保護(hù)措施。二是狠抓農(nóng)村生活污水處理。三是狠抓農(nóng)村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。2013年1月省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳組織聯(lián)合驗(yàn)收工作組進(jìn)行了驗(yàn)收，我縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格。

（三）積極申報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)工作.力求通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的實(shí)施，進(jìn)一步改善農(nóng)村面貌，逐步形成生態(tài)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的人居環(huán)境。在改善和提高生產(chǎn)生活環(huán)境與生活質(zhì)量的同時(shí)，大幅度提高居民綜合素質(zhì)，引導(dǎo)居民的價(jià)值取向、生產(chǎn)方式和消費(fèi)行為向持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。為此我局積極與上級(jí)聯(lián)系，進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接，積極申報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資42690萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央、省財(cái)政資金5336.25萬(wàn)元，地方財(cái)政資金4695.9萬(wàn)元，各部門整合資金12380.1萬(wàn)元，社會(huì)資金3201.75萬(wàn)元，農(nóng)民投工投勞折算資金17076萬(wàn)元。

（四）積極申報(bào)垃圾填埋場(chǎng)及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項(xiàng)目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項(xiàng)目。我局于2011年申報(bào)了“垃圾填埋場(chǎng)及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項(xiàng)目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項(xiàng)目”，經(jīng)多次與省廳、市局匯報(bào)銜接，市環(huán)保局就項(xiàng)目的申報(bào)按照省廳精神召開(kāi)了專題項(xiàng)目對(duì)接與項(xiàng)目技術(shù)方案編制會(huì)議，2013年8月，已將所有申報(bào)材料上報(bào)省廳，并呈報(bào)國(guó)家環(huán)保部。垃圾填埋場(chǎng)及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資2.1億元，其中中央財(cái)政支持1.8億元，地方配套資金3000萬(wàn)元?？h糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項(xiàng)目面積499平方公里，資金未明確，視項(xiàng)目單位申報(bào)材料的可行性，經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由國(guó)家、省等多級(jí)進(jìn)行適當(dāng)土壤環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償。

（五）積極申報(bào)污染治理專項(xiàng)資金和重金屬污染整治項(xiàng)目.2011年，為威凌金屬公司脫硫工程爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金80萬(wàn)元；2012年，為云峰食品冷凍公司廢水治理項(xiàng)目爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金46萬(wàn)元；同年，為我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金110萬(wàn)元；2013年，為華興錳業(yè)公司爭(zhēng)取重金屬治理資金300萬(wàn)元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區(qū)歷史遺留尾礦及廢渣的污染問(wèn)題，服務(wù)于全省重金屬污染防治工作的大局，我局全力以赴配合全省完成國(guó)家、省規(guī)劃確定的任務(wù)，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患.在項(xiàng)目對(duì)接上,及時(shí)與上級(jí)主管部門聯(lián)系匯報(bào),積極申報(bào)我縣花園鉛鋅礦采區(qū)廢渣綜合治理項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資3000.02萬(wàn)元,申請(qǐng)中央資金1500萬(wàn)元,地方財(cái)政配套和自籌資金1500.02萬(wàn)元.

二、請(qǐng)求和建議

篇6

一、影響孩子身心快樂(lè)的主要因素

通過(guò)本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，影響孩子身心快樂(lè)的主要因素包括以下幾個(gè)方面：親子關(guān)系、師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、其次是自我認(rèn)知和理想信念。

家庭對(duì)孩子的直接作用最大。被調(diào)查學(xué)生中，76.5%的孩子認(rèn)為全家人相處很好，很喜歡自己的家，只有2.3%的學(xué)生表示不喜歡。當(dāng)問(wèn)到你是否喜歡和爸爸媽媽聊天或者玩時(shí)，45%的學(xué)生給出了很喜歡的答案，41.3%的認(rèn)為一般，也只有13.6%的學(xué)生說(shuō)不喜歡。在面對(duì)一道假設(shè)提問(wèn)：要是自己是別人家的孩子該多好時(shí)，只有6.1%的學(xué)生說(shuō)是的?？梢?jiàn)，我市中小學(xué)生對(duì)家庭的認(rèn)同感、依戀感還是比較高的。好的親子關(guān)系就是好的家庭教育，建立民主、平等、和諧的家庭關(guān)系對(duì)兒童身心健康發(fā)展有著不可替代的作用。

師生關(guān)系對(duì)孩子的身心影響很重要。74.9%的學(xué)生表示得到老師的表?yè)P(yáng)會(huì)很開(kāi)心，12.2%的學(xué)生表示因?yàn)楦蠋煱l(fā)生過(guò)爭(zhēng)執(zhí)或矛盾，在學(xué)校會(huì)很難受，通過(guò)調(diào)查，市婦聯(lián)可以看出孩子們其實(shí)很在乎老師對(duì)他們的評(píng)價(jià)。同時(shí)，他們也很在意自己的考試分?jǐn)?shù)，61.3%的學(xué)生感覺(jué)每次考試都會(huì)非常緊張，怕考砸，52.1%的學(xué)生認(rèn)為考試得高分會(huì)讓他們感覺(jué)很開(kāi)心，只有7%的學(xué)生表示對(duì)分?jǐn)?shù)高低無(wú)所謂，從以上數(shù)據(jù)不難看出，中小學(xué)生因?yàn)樘幵谛睦砻舾衅?，?duì)外界及自我評(píng)價(jià)還是以直觀體驗(yàn)為主，他們更多的是在他人贊美的語(yǔ)言、欣賞的眼光中找到自我價(jià)值感。

同伴關(guān)系是孩子身心快樂(lè)的重要影響因素。有92%的學(xué)生表示擁有3個(gè)以上的好朋友，80%的學(xué)生認(rèn)為和朋友們?cè)谝黄鹱铋_(kāi)心，56.9%的學(xué)生認(rèn)為她們的朋友非常棒。在問(wèn)到你最想把心中的秘密告訴誰(shuí)時(shí)，45%的學(xué)生表示最愿意和好朋友說(shuō)。在本次調(diào)查數(shù)據(jù)中，特別值得欣喜的是市婦聯(lián)的孩子其實(shí)并不像很多父母擔(dān)心的那樣沉迷網(wǎng)絡(luò)，在問(wèn)到你是否覺(jué)得在網(wǎng)上比在現(xiàn)實(shí)生活中更快樂(lè)時(shí)，有68.9%的學(xué)生給出了否定的答案。聯(lián)系以上數(shù)據(jù)市婦聯(lián)可以看出，當(dāng)孩子身邊有足夠多的親密朋友時(shí)，他們更愿意和現(xiàn)實(shí)中的朋友相處，共享快樂(lè)。家長(zhǎng)和老師應(yīng)該多鼓勵(lì)和支持孩子與好的同伴交往，正如一位名人所言，你是誰(shuí)不重要，你周圍的人是誰(shuí)才重要。同伴之間的影響對(duì)孩子的成長(zhǎng)是不可小視的，孩子們?nèi)绾握业叫男韵嗤?、興趣相投并且能互相促進(jìn)成長(zhǎng)的伙伴，這需要家長(zhǎng)予以引導(dǎo)和把握。

二、孩子的心理困惑

在本次調(diào)查中，市婦聯(lián)認(rèn)為有一組數(shù)據(jù)是值得社會(huì)共同關(guān)注的。

一是對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)。被調(diào)查學(xué)生中，竟然有19.2%的孩子覺(jué)得學(xué)習(xí)沒(méi)有意思。在與部分厭學(xué)孩子座談時(shí)，他們說(shuō)出了自己的想法，孩子們說(shuō)他們其實(shí)也想學(xué)，但不愿意被逼著學(xué)，他們希望自我發(fā)展，不接受家長(zhǎng)的拔苗助長(zhǎng)，他們討厭父母自己打牌、上網(wǎng)，卻安排他們獨(dú)自學(xué)習(xí)，他們討厭父母要求他們這樣那樣，自己卻安于平庸、享樂(lè)生活。

二是對(duì)學(xué)校的認(rèn)知。被調(diào)查學(xué)生中，21%的孩子每天到學(xué)校的心情是郁悶和不愉快的。隨著生活節(jié)奏的加快，越來(lái)越多的父母選擇將孩子寄宿學(xué)校，在調(diào)查中市婦聯(lián)發(fā)現(xiàn)，37.7%學(xué)生不愿意寄宿，32.3%的對(duì)寄宿無(wú)所謂，只有30%的選擇愿意。

三是情緒的宣泄。當(dāng)孩子們心中有秘密時(shí)，36.6%的學(xué)生選擇了放在心里，誰(shuí)也不說(shuō)，7.98%的學(xué)生希望在網(wǎng)絡(luò)游戲中去尋求釋放，15.9%的孩子因?yàn)闆](méi)有任何一項(xiàng)個(gè)人的興趣愛(ài)好，而不知道如何安排閑暇時(shí)間，更多的時(shí)候是選擇看電視。

針對(duì)現(xiàn)在未成年人心理壓力越來(lái)越大，心理困惑越來(lái)越多的狀況，市婦聯(lián)將在六一前夕成立省首家“市婦女兒童心理健康服務(wù)中心”。中心將開(kāi)展以兒童發(fā)展性心理咨詢?yōu)橹鳎系K性咨詢?yōu)檩o的心理輔導(dǎo)工作，服務(wù)涉及未成年人需要咨詢、成長(zhǎng)咨詢、成功咨詢、創(chuàng)新咨詢等多個(gè)類別。旨在引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)積極陽(yáng)光的心態(tài)，解決中小學(xué)生中出現(xiàn)的無(wú)理想、無(wú)動(dòng)力、無(wú)興趣等心理問(wèn)題。

篇7

一、我市城市土地資源經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

城市資源從廣義上講，有自然資源、人文資源、人力資源、無(wú)形資源（潛質(zhì)資源）、實(shí)體特征資源、價(jià)值特征資源等等。在諸多資源中最主要的資源是土地資源。土地是城市價(jià)值的主要載體，經(jīng)營(yíng)城市資源在很大程度上就是經(jīng)營(yíng)土地資源。也可以這樣說(shuō)，只有經(jīng)營(yíng)好土地，才能經(jīng)營(yíng)好城市。

1、城市土地儲(chǔ)備情況

城市土地儲(chǔ)備是城市土地資源經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。我市土地儲(chǔ)備工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，在法律規(guī)定模糊、國(guó)家政策多變、輿論環(huán)境趨緊的情況下，艱難推進(jìn)，取得一定成效。市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)土地管理的意見(jiàn)》（榆政發(fā)［］67號(hào)文件，為今后一個(gè)時(shí)期土地儲(chǔ)備工作提供了剛性政策依據(jù)，使土地儲(chǔ)備出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。截止上半年，市區(qū)累計(jì)儲(chǔ)備土地7000多畝，庫(kù)存儲(chǔ)備土地4557畝。儲(chǔ)備土地已出讓2444畝，為城市拆遷安置和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)提供土地824畝，節(jié)約財(cái)政資金10億元；以儲(chǔ)備土地質(zhì)押為政府貸款20多億元；利用儲(chǔ)備土地籌集資金4.5億元，解決了市毛紡廠等15戶企業(yè)職工的安置問(wèn)題，并將企業(yè)土地收回儲(chǔ)備。按大口徑計(jì)算，連同榆橫、榆神工業(yè)區(qū)，市本級(jí)累計(jì)庫(kù)存儲(chǔ)備土地13.23萬(wàn)畝，其中市區(qū)0.45萬(wàn)畝，榆橫工業(yè)區(qū)2.54萬(wàn)畝，榆神工業(yè)區(qū)10.24萬(wàn)畝；全市累計(jì)收取土地出讓金60.33億元。市財(cái)政局提供，市、縣繳入國(guó)庫(kù)土地出讓收入6.3億元；上半年，全市繳入國(guó)庫(kù)土地出讓收入4.8億元。今年上半年，市區(qū)新統(tǒng)征儲(chǔ)備土地689.4畝，榆神、榆橫工業(yè)區(qū)分別新統(tǒng)征儲(chǔ)備土地0.66萬(wàn)畝、2.96萬(wàn)畝。

2、城市土地經(jīng)營(yíng)規(guī)劃狀況

城市規(guī)劃是重要的城市隱性資源，城市土地資源經(jīng)營(yíng)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行?！笆晃濉币詠?lái)，全市先后投入8000多萬(wàn)元，用于各類規(guī)劃的編制，初步形成了由市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、各類專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。中心城市面積由的30平方公里擴(kuò)大到52平方公里，人口由的28萬(wàn)增加到50萬(wàn)。以來(lái)，在第四版城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，我市加大了中心城市詳細(xì)規(guī)劃的編制力度，共完成各類規(guī)劃70余項(xiàng)。先后完成了市總體城市設(shè)計(jì)，古城景觀提升規(guī)劃，完成了榆溪公園、河濱綠地修建性詳細(xì)規(guī)劃、榆陽(yáng)河及河岸景觀整治規(guī)劃、榆溪河左岸濱河綠地廣場(chǎng)規(guī)劃及鴛鴦湖公園修建性詳細(xì)規(guī)劃；完成了迎賓路景觀整治規(guī)劃、大道街景規(guī)劃、長(zhǎng)城路綜合整治規(guī)劃；完成了新城一、二片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、中心商務(wù)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃及30多個(gè)平房片區(qū)改造修建性詳細(xì)規(guī)劃。此外還編制完成城區(qū)道路、綠地、廣場(chǎng)、創(chuàng)衛(wèi)等專項(xiàng)規(guī)劃20余項(xiàng)。特別是規(guī)劃編制工作無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量較前有了大幅度提升，部分規(guī)劃得到了全國(guó)權(quán)威專家的高度評(píng)價(jià)。先后完成了空港生態(tài)園區(qū)規(guī)劃、大墩梁森林公園總規(guī)、榆陽(yáng)路街景規(guī)劃、長(zhǎng)樂(lè)路片區(qū)控制性詳規(guī)編制工作。中心城區(qū)詳規(guī)覆蓋率由的70%（三版總規(guī)），提高到的90%（四版總規(guī)），基本做到了有建設(shè)的地方就有詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)，規(guī)劃滯后于城市建設(shè)的矛盾得以徹底解決。規(guī)劃引領(lǐng)、指導(dǎo)城市建設(shè)作用彰顯，龍頭地位得到確立。

3、城市土地資源經(jīng)營(yíng)情況

城市投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司是我市城市土地資源經(jīng)營(yíng)主體。該公司于3月7日掛牌成立，為市政府直屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。市政府確定公司有四大職能：一是投資融資。根據(jù)市政府建設(shè)區(qū)域中心城市的實(shí)際需要，多渠道、多形式融資籌集城市建設(shè)資金，代表市政府對(duì)外進(jìn)行投資、發(fā)債及擔(dān)保。二是土地開(kāi)發(fā)。代表市政府對(duì)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的土地統(tǒng)一收儲(chǔ)和進(jìn)行一級(jí)開(kāi)發(fā)。三是經(jīng)營(yíng)城市。對(duì)城市經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)施經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。四是統(tǒng)建代建。對(duì)政府投資的重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目履行統(tǒng)建代建職能。四年來(lái)，公司堅(jiān)持“投資城市、建設(shè)城市、經(jīng)營(yíng)城市、發(fā)展城市”的經(jīng)營(yíng)理念，組建運(yùn)營(yíng)了6個(gè)子（分）公司，即：城投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、中燃公司、城投代建工程建設(shè)管理公司、城投開(kāi)發(fā)建設(shè)管理公司、今創(chuàng)傳媒文化公司、國(guó)信擔(dān)保公司，將經(jīng)營(yíng)范圍拓展到市政工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、天燃?xì)?、文化、信用?dān)保等多個(gè)領(lǐng)域。

城司履行政府統(tǒng)建代建項(xiàng)目建設(shè)法人職責(zé)已歷時(shí)四年，代建項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。已交付使用項(xiàng)目6個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，新項(xiàng)目2個(gè)，年內(nèi)擬新開(kāi)工項(xiàng)目6個(gè)，開(kāi)展前期工作項(xiàng)目7個(gè)，待確定選址及建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目2個(gè)。

同時(shí)，城司及時(shí)調(diào)整工作重心，在穩(wěn)步推進(jìn)重大社會(huì)事業(yè)統(tǒng)建項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)落實(shí)自營(yíng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。統(tǒng)建項(xiàng)目適當(dāng)收縮戰(zhàn)線，項(xiàng)目逐個(gè)編制投融資規(guī)劃，資金落實(shí)一個(gè)開(kāi)工一個(gè)。自營(yíng)項(xiàng)目已啟動(dòng)和加快，舊機(jī)場(chǎng)、空港區(qū)兩個(gè)地標(biāo)名片和城市核心區(qū)——金融廣場(chǎng)3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)為主線，帶動(dòng)其他開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。一是啟動(dòng)了原體育中心427畝土地的商業(yè)策劃工作，高端打造城市核心區(qū)——金融廣場(chǎng)。今年積極探索嘗試了新的融資模式，在市二院項(xiàng)目建設(shè)上采用bt模式，吸引了20多億元民間資本投入我市公益事業(yè)建設(shè)。并與西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)達(dá)成友好合作關(guān)系。三是啟動(dòng)了空港區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，逐步形成城司發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地。以體育中心、會(huì)展中心、會(huì)議中心三個(gè)中心起步，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)大型空港物流商貿(mào)園區(qū)、文化創(chuàng)意園和經(jīng)濟(jì)總部產(chǎn)業(yè)。四是拓展其他領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)，參股投資了通用航空項(xiàng)目，控股投資城市“一卡通”項(xiàng)目， 啟動(dòng)了全市12個(gè)縣區(qū)污水處理等水務(wù)項(xiàng)目的整合研究工作，積極開(kāi)辟信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。

二、城市土地資源經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題

城市土地資源經(jīng)營(yíng)中還存在諸多問(wèn)題，比較突出的問(wèn)題有五個(gè)方面：

1、城市投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司存在兩個(gè)明顯問(wèn)題，①經(jīng)營(yíng)城市資源帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，對(duì)公司定位不夠準(zhǔn)確，存在政府舉債風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何經(jīng)營(yíng)城市土地資源是個(gè)全新的課題，也是擺在各級(jí)政府面前需要不斷探索和認(rèn)真研究的重大問(wèn)題。應(yīng)該肯定，市政府在組建市城司嘗試經(jīng)營(yíng)城市資源的初衷是好的。但由于多年來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，所以經(jīng)營(yíng)城市資源的理念難免帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，對(duì)城司的定位不夠準(zhǔn)確。按有關(guān)規(guī)定，城司為四類企業(yè)，政府不能承諾擔(dān)保貸款。但當(dāng)初市政府確定城司的職能時(shí)決定，對(duì)政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目由城司履行統(tǒng)建代建職能，建設(shè)資金沒(méi)有采取市場(chǎng)化運(yùn)作融資，而是政府大包大攬，結(jié)果給自己背上了沉重的包袱。據(jù)調(diào)研，政府經(jīng)市人大批準(zhǔn)為城司舉債28億元，發(fā)行企業(yè)債卷14億元，共計(jì)42億元，占到本級(jí)政府經(jīng)人大批準(zhǔn)或合同約定債務(wù)總額90.62億元的46.3%。這些政府性融資貸款主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目本身沒(méi)有收入來(lái)源，還本付息全由市財(cái)政承擔(dān)，給財(cái)政造成很大壓力。據(jù)市財(cái)政局提供資料顯示，歷年來(lái)市財(cái)政為城司投資本金利息和統(tǒng)建項(xiàng)目資金達(dá)12億元，其中0.56億元，2.37億元，2.12億元，1.03億元，3.2億元，上半年已預(yù)借2億元，支付一季度利益0.4億元。②城司管理體制、運(yùn)作方式、多元化投融資格局和可持續(xù)發(fā)展等方面存在先天不足，主要體現(xiàn)在“五個(gè)不到位”。

一是政府債務(wù)的償還機(jī)制的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)不到位。市人大批準(zhǔn)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的28億元貸款額度時(shí)明確：“市本級(jí)土地出讓收入優(yōu)先用于償還商業(yè)銀行貸款本息，不足償還時(shí)，從市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的還款準(zhǔn)備金中解決。但實(shí)際情況還本付息資金一直難以保障。

二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資回報(bào)不到位。建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施和重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，完善城市功能，帶動(dòng)城市及周邊土地增值，形成了土地級(jí)差收益，而共享收益的縣、區(qū)不能及時(shí)和統(tǒng)一將土地出讓金收入按規(guī)定上繳市財(cái)政，市財(cái)政無(wú)力保障債務(wù)償還機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是土地儲(chǔ)備整理和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配合不到位。往往在開(kāi)發(fā)一些區(qū)域時(shí)急于先搞基礎(chǔ)設(shè)施，形成周邊土地增值，而土地儲(chǔ)備整理在后，使收儲(chǔ)整理成本加大，收儲(chǔ)整理和開(kāi)發(fā)工作難以開(kāi)展。

四是應(yīng)當(dāng)給予城司組織后續(xù)資金流的相關(guān)資源和職能不到位。城司先期開(kāi)工建設(shè)和交付使用的項(xiàng)目全部在城市功能和社會(huì)效益上，不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，短期內(nèi)無(wú)法依靠自身收益償還巨額債務(wù)。加之國(guó)發(fā)［］19號(hào)文件禁止政府進(jìn)行信譽(yù)擔(dān)保，而市上應(yīng)當(dāng)給予城司組織后續(xù)資金的相關(guān)資源沒(méi)有到位，沒(méi)有把銀行舉債和授權(quán)經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)掛起鉤來(lái)，使融資工作難以進(jìn)行。

五是政府各職能部門間的共識(shí)和聯(lián)動(dòng)不到位。沒(méi)有形成推動(dòng)城司發(fā)展的合力。

以上“五個(gè)不到位”使城司難以繼續(xù)拉動(dòng)在建和具備開(kāi)工條件的政府項(xiàng)目群，也難以達(dá)到和符合金融市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則要求。

2、中心城區(qū)土地“六統(tǒng)一”管理體制尚未形成，條塊分割、多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重。市政府決定對(duì)中心城區(qū)土地“實(shí)行一規(guī)劃、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一供地和統(tǒng)一管理”，但“六統(tǒng)一”管理體制至今尚未形成。由于條塊分割、多頭管理，市中心城區(qū)涉及橫山縣范圍的50平方公里未能納入市上統(tǒng)一管理，土地儲(chǔ)備空間受到限制。同時(shí)，土地收益分別由市財(cái)政、縣、區(qū)財(cái)政、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政征收、管理和使用，統(tǒng)計(jì)口徑不一，征收標(biāo)準(zhǔn)各異，財(cái)力使用分散。

3、各自為政，建設(shè)用地未全部納入統(tǒng)征、儲(chǔ)備的主渠道，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)的目標(biāo)。榆政發(fā)［］67號(hào)文件規(guī)定，未經(jīng)市政府統(tǒng)征的土地，縣區(qū)政府不得批準(zhǔn)提供土地，國(guó)土資源部門不得受理土地規(guī)劃調(diào)整、建設(shè)用地預(yù)審和用地報(bào)批申請(qǐng)，市發(fā)改、林業(yè)、規(guī)劃等部門不得辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、使用林地、規(guī)劃選址等審批手續(xù)，已辦理使用林地等前置手續(xù)，但未經(jīng)市政府統(tǒng)征，未辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的一律不得使用土地。對(duì)按規(guī)定應(yīng)通過(guò)招拍掛方式公開(kāi)讓土地的，發(fā)改、規(guī)劃部門不得先行給具體對(duì)象辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批。但這些規(guī)定并未得到嚴(yán)格執(zhí)行，致使未經(jīng)市政府統(tǒng)征儲(chǔ)備的土地進(jìn)入審批程序。另外，違法用地、違法建設(shè)屢禁不止，一部分土地游離于監(jiān)管之外，沒(méi)有進(jìn)入統(tǒng)征儲(chǔ)備的主渠道，壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)的目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

4、土地儲(chǔ)備工作阻力大，儲(chǔ)備土地變現(xiàn)難，土地儲(chǔ)備資金周轉(zhuǎn)困難。市政府67號(hào)文件規(guī)定，積極推行貨幣補(bǔ)償與安排村民生活安置用地相結(jié)合的辦法征收集體農(nóng)用地。政府在征收土地時(shí)，根據(jù)村組人均土地、住房及其他用地等情況，給村組安排一定面積的村民生活安置用地，其余土地由政府按片區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償后予以征收。但阻力很大，難以推進(jìn)。儲(chǔ)備土地變現(xiàn)難，建設(shè)項(xiàng)目用地和規(guī)劃報(bào)批周期長(zhǎng)，土地儲(chǔ)備資金周轉(zhuǎn)困難，財(cái)政資金難以落實(shí)，受國(guó)家調(diào)控政府融資平臺(tái)政策影響貸款困難。

5、土地出讓收入繳入國(guó)庫(kù)不及時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。一些縣區(qū)不能及時(shí)足額將土地出讓收入繳入國(guó)庫(kù)，沒(méi)有實(shí)行“收支兩條線”，導(dǎo)致土地出讓收入數(shù)額土地部門征收數(shù)據(jù)和財(cái)政部門入庫(kù)數(shù)據(jù)差距較大。另外還存在不能嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓收支管理的責(zé)任追究制度，市級(jí)土地出讓收入不規(guī)范的問(wèn)題。

三、推進(jìn)城市土地資源經(jīng)營(yíng)工作的對(duì)策和建議

1、加大榆政發(fā)［］67號(hào)文件的落實(shí)力度，著力解決條塊分割、多頭管理問(wèn)題

土地是政府經(jīng)營(yíng)城市、建設(shè)城市的依托。為了加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)土地統(tǒng)一管理、規(guī)范建設(shè)用地審批、使用和管理行為，切實(shí)解決多家管地、多頭供地、違法用地、炒買炒賣土地等突出問(wèn)題，加快推進(jìn)區(qū)域中心城市建設(shè)，市政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)土地管理的意見(jiàn)》，即榆政發(fā)［］67號(hào)文件。這個(gè)文件是加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)土地統(tǒng)一管理的綱領(lǐng)性文件，具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性。據(jù)調(diào)研，市政府對(duì)中心城區(qū)土地管理實(shí)行“六統(tǒng)一”、對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)高度壟斷、把新增建設(shè)用地全部納入政府統(tǒng)征儲(chǔ)備主渠道等重大問(wèn)題難以落實(shí)和推動(dòng)的主要原因是，城市規(guī)劃區(qū)土地涉及眾多管理主體，利益碰撞已成為障礙。條塊分割、多頭管理、各自為政是主要阻力。建議市委、市政府能于近期召開(kāi)專題會(huì)議，集中研究解決這些問(wèn)題，理順管理體制，采取得力措施 ，加大市政府67號(hào)文件的貫徹落實(shí)力度。同時(shí)建議，鑒于市政府主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)，應(yīng)盡快調(diào)整由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市規(guī)劃區(qū)土地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

2、加大依法統(tǒng)征儲(chǔ)備土地工作力度

省上下達(dá)我市建設(shè)用地指標(biāo)15500畝，實(shí)批34000畝，說(shuō)明我市土地供需矛盾突出。隨著城市化的推進(jìn)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，建設(shè)用地需求進(jìn)一步增大。我市有46處平房片區(qū)和城中村需改造，將增加大量土地，為征收儲(chǔ)備土地提供了有利條件。人總行在土地儲(chǔ)備貸款名單式管理中將西安、兩市列為可貸款對(duì)象，這為我市擴(kuò)大融資提供有利條件。所以，我市要加大統(tǒng)征儲(chǔ)備土地的工作力度，排除阻力，以土地管理法律法規(guī)為依據(jù)，以理順管理體制，合理分配收益為切入點(diǎn)，以嚴(yán)格管理、壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)為主要手段，堅(jiān)持土地儲(chǔ)備和出讓金征管兩手抓，創(chuàng)新思路和工作方法，努力實(shí)現(xiàn)土地收益增加、土地管理規(guī)范、城市快速發(fā)展，廣大群眾受益多重目標(biāo)。要主抓一體兩翼，輻射帶動(dòng)縣區(qū)，即市上重點(diǎn)抓好城區(qū)及工業(yè)集中區(qū)的土地儲(chǔ)備工作。中心城區(qū)的工作重點(diǎn)主要抓好五個(gè)區(qū)域，即鐵西新區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、榆溪河畔、紅山北區(qū)和東沙物流區(qū)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓金征收管理

一是要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》精神，加強(qiáng)土地收入政策的貫徹落實(shí)，依法征收，認(rèn)真落實(shí)土地出讓收支金額納入地方基金預(yù)算管理的規(guī)定，將土地出讓收入金額繳入地方國(guó)庫(kù)，支出通過(guò)地方基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。對(duì)于土地出讓收入違反“收支兩條線”管理的縣區(qū)和單位，財(cái)政部門要依法采取措施堅(jiān)決予以糾正，限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的土地出讓收入。二是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓收支管理的責(zé)任追究制度。要切實(shí)維護(hù)土地出讓收支管理政策的嚴(yán)肅性，對(duì)于違反規(guī)定拖欠土地出讓收入，未及時(shí)足額繳納土地出讓收入，未將土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理，已收繳的土地出讓收入未按規(guī)定及時(shí)繳入地方國(guó)庫(kù)，越權(quán)減免或變相減免土地出讓收入等行為，要嚴(yán)格依照《財(cái)政違法行為處罰處分辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。三是規(guī)范市級(jí)土地出讓收入資金管理。要明確市級(jí)土地出讓收入收繳范圍，強(qiáng)化市級(jí)土地出讓收入資金管理，規(guī)范市級(jí)土地出讓收入收繳劃轉(zhuǎn)程序，財(cái)政、國(guó)土部門共同審核、確認(rèn)，劃轉(zhuǎn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入。

4、在今年秋冬開(kāi)展違法用地大清查

建議市政府在今年秋冬在全市開(kāi)展違法用地大清查，重點(diǎn)查處一些企業(yè)借招商引資之機(jī)進(jìn)行“圈地”、協(xié)議征地、非法炒買炒賣土地、未批先用、批少占多，擅自改變土地用途和容積率，利用劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)等違法行為和問(wèn)題，并能取得實(shí)效。要選擇典型案例進(jìn)行公開(kāi)處理，并在媒體上曝光。對(duì)公職人員違反土地管理法律、法規(guī)，違法批準(zhǔn)、提供或使用土地，違反程序轉(zhuǎn)讓土地，參與炒買炒賣土地等問(wèn)題，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)，并對(duì)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。樹(shù)立強(qiáng)勢(shì)政府執(zhí)政為民、依法行政形象，取信于民。

四、重視解決城司存在的問(wèn)題充分發(fā)揮其作用的建議

1、城司作為城市土地經(jīng)營(yíng)主體，要發(fā)揮其作用必須進(jìn)行改革

隨著國(guó)家宏觀政策調(diào)整，6月國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政策融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)［］19號(hào)文件）出臺(tái)后，目前，國(guó)家徹底取消了利用政府信譽(yù)擔(dān)保的融資渠道，市城司面臨成立以來(lái)最為嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。在“斷奶”的新形勢(shì)下，城司要繼續(xù)生存下去，就必須進(jìn)行改革轉(zhuǎn)型。經(jīng)過(guò)調(diào)研，綜合各方面的情況，結(jié)合實(shí)際，參照外地經(jīng)驗(yàn)，我們建議城司在城市土地資源經(jīng)營(yíng)改革模式應(yīng)確定為：“政府主導(dǎo)，多元投資；社會(huì)參與，市場(chǎng)運(yùn)作；創(chuàng)新管理，拓展領(lǐng)域；重在‘造血’，自我發(fā)展”。改革宜分步實(shí)施：第一步，按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，創(chuàng)新城司管理組織和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)改革轉(zhuǎn)型。城投子公司全部實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，獨(dú)立法人，自主經(jīng)營(yíng)，照章納稅，自負(fù)盈虧。條件成熟的可組建為股份制企業(yè)（國(guó)有控股）。第二步，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，逐步從借錢搞建設(shè)轉(zhuǎn)到賺錢搞建設(shè)，具備‘造血’功能，以收益性項(xiàng)目利潤(rùn)與資金流為城建提供保障。第三步，積極爭(zhēng)取政府政策性支持和資源投入，運(yùn)用各種融資工具，采取多種融資形式，構(gòu)建多元化融資格局；第四步，重組產(chǎn)業(yè)，通過(guò)資源整合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作，提升城司整體運(yùn)營(yíng)效能。通過(guò)“四步走”，實(shí)現(xiàn)城司“集團(tuán)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化”的自我發(fā)展新態(tài)勢(shì)。真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展模式，走出一條利用城市資源走以城聚財(cái)、以城養(yǎng)城、以城興城的路子。

2、準(zhǔn)確對(duì)城司進(jìn)行基本定位

圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的目標(biāo)和推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程，建議市政府將城司的基本定位調(diào)整為：“城市土地資源經(jīng)營(yíng)主體”、“城市公共資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)主體”、“城市發(fā)展市場(chǎng)化投融資主體”、“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體”。要學(xué)習(xí)借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展思路，堅(jiān)持兩條腿走路，多領(lǐng)域發(fā)展。城司自營(yíng)業(yè)務(wù)，積極穩(wěn)妥向城市開(kāi)發(fā)板塊、水務(wù)板塊、能源板塊、信息板塊和金融板塊等五個(gè)板塊發(fā)展。城市開(kāi)發(fā)板塊：包括舊機(jī)場(chǎng)開(kāi)發(fā)、空港區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、統(tǒng)建代建、商業(yè)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，依托政府的政策支持，使這個(gè)板塊形成較大規(guī)模和影響。水務(wù)板塊：水務(wù)產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，目前全市12個(gè)縣區(qū)的14個(gè)污水處理企業(yè)，采用bot模式運(yùn)作的有4戶，有10戶企業(yè)由政府全額投資，運(yùn)行成本大，費(fèi)用高，政府負(fù)擔(dān)重，城司應(yīng)借助與中國(guó)國(guó)電合作，整合縣區(qū)水務(wù)企業(yè)，做大水務(wù)產(chǎn)業(yè)。能源板塊：以中燃公司管線建設(shè)為基礎(chǔ)，滿足主要工業(yè)廠區(qū)城市氣化發(fā)展需求，逐步整合12個(gè)縣區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，利用國(guó)家將天然氣分布式能源技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用和液化天然氣技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用列為鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，同時(shí)啟動(dòng)天然氣分布式能源項(xiàng)目和天然氣液化項(xiàng)目。以上三個(gè)板塊應(yīng)作為城司近期發(fā)展的三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，其中城市開(kāi)發(fā)板塊為核心業(yè)務(wù)，水務(wù)、能源作為公司重點(diǎn)推進(jìn)的兩個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)。信息板塊和金融板塊：以目前運(yùn)作的信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和擔(dān)保公司為載體，逐步培育成為發(fā)展的重點(diǎn)。

篇8

一、“九小場(chǎng)所”基本情況

**鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、煙花爆竹零售店、KTV、小制衣作坊、造紙廠、糧酒廠、小旅館均配備了一定數(shù)量的消防滅火器，小餐飲場(chǎng)所基本未配備消防滅火器，無(wú)網(wǎng)吧和小美容洗浴場(chǎng)所。

二、建立消防管理組織并實(shí)體化運(yùn)行。**鄉(xiāng)成立了消防安全委員會(huì)，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)直各單位、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。消防安全委員會(huì)定期分析研判轄區(qū)消防安全形勢(shì)和工作情況，研究制定消防安全發(fā)展規(guī)劃和工作措施，開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)、重大火災(zāi)隱患整治工作，督促成員單位遵守消防法律法規(guī)，履行消防安全職責(zé)，每月至少針對(duì)轄區(qū)小飯店、小旅館等場(chǎng)所開(kāi)展1次消防安全隱患排查。

三、落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。為加強(qiáng)對(duì)消防安全網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，**鄉(xiāng)成立了消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)直單位、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)行政村數(shù)量，**鄉(xiāng)劃分為7個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人為各村點(diǎn)長(zhǎng)，村級(jí)網(wǎng)格組長(zhǎng)為各村書記，同時(shí)是第一責(zé)任人，村級(jí)網(wǎng)格管理員為各村文書或營(yíng)長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組和村（社區(qū)）網(wǎng)格組長(zhǎng)的職責(zé)明確，任務(wù)詳細(xì)。

四、暫未進(jìn)行消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。

五、**鄉(xiāng)成立了護(hù)林防火指揮部，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，林業(yè)站、派出所、衛(wèi)生院、中心校、供電站、財(cái)政所、司法所等負(fù)責(zé)人為成員，并配備專業(yè)防火隊(duì)員5名。暫未建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊(duì)，未組建微型消防站。

六、“九小場(chǎng)所”、家庭作坊以及農(nóng)村居民消防監(jiān)管

鄉(xiāng)安監(jiān)所、派出所、執(zhí)法隊(duì)、市監(jiān)所經(jīng)常性地開(kāi)展消防安全聯(lián)合檢查，排查“九小場(chǎng)所”、小作坊的消防隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。宣傳安全用電、用火知識(shí)，提高農(nóng)村居民安全意識(shí)，在清明節(jié)等特殊時(shí)期，勸導(dǎo)居民文明祭祀，嚴(yán)禁明火上山。

篇9

 

市直機(jī)關(guān)黨工委：

根據(jù)市委組織部《關(guān)于“七一”前后開(kāi)展調(diào)研走訪活動(dòng)的通知》，我局黨總支結(jié)合實(shí)際情況，迅速安排開(kāi)展了調(diào)研走訪活動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安排扶貧小組到對(duì)口扶貧的峽山區(qū)王家莊街道紅莊子村開(kāi)展調(diào)研走訪活動(dòng)，看望了村中老黨員，跟村委共商扶貧發(fā)展計(jì)劃，全力幫助村民解決實(shí)際困難。二是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織政工科工作人員到退休黨員家中進(jìn)行走訪慰問(wèn)，宣傳黨的政策，征求老黨員意見(jiàn)，幫助老黨員解決生活困難。目前調(diào)研走訪活動(dòng)已經(jīng)完成，取得了應(yīng)有的成效。

特此匯報(bào)

 

 

 

***檢驗(yàn)檢疫局黨總支

篇10

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評(píng)委：

上午好!

在首次競(jìng)爭(zhēng)上崗這個(gè)莊嚴(yán)、神圣的講壇上，我認(rèn)真、誠(chéng)懇地向各位匯報(bào)本人的基本情況，以便加深大家對(duì)我的了解。

我個(gè)人認(rèn)為自己報(bào)名參加處長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：

三是管理方面優(yōu)勢(shì)。擔(dān)任綜調(diào)室主任，既要寫文章，又要抓管理。我主要是用制度管人，按制度辦事。我對(duì)本室的管理比較規(guī)范，科學(xué)，嚴(yán)格，業(yè)績(jī)比較突出。1999年，我省信息、調(diào)研材料在中辦采用獲兩個(gè)第一。一位省委領(lǐng)導(dǎo)曾親筆批示：綜合調(diào)研室的干部精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、辦事效率都不錯(cuò)，值得機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)。我在管理工作中還有一個(gè)特色，就是推行’柔性”管理，“柔”是柔和的“柔’。我努力做到重帶頭實(shí)干，不指手劃腳;多表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，少批評(píng)指責(zé)。當(dāng)然，我也決不搞無(wú)原則的“和稀泥’，堅(jiān)持做到大事講原則，小事講風(fēng)格;大事不糊涂，小事不計(jì)較。在力所能及的范圍內(nèi)，努力為同志們辦實(shí)事，辦好事，為解決本室同志的住房安排、家屬調(diào)動(dòng)等具體困難，說(shuō)過(guò)話，跑過(guò)腿。盡管效果不一定都很理想，但我盡了心，費(fèi)了力。在日常工作中，我比較喜歡動(dòng)腦筋，出點(diǎn)子。xx年9月，我組織本室同志編寫的《xx省情概要》，受到廳領(lǐng)導(dǎo)和一些兄弟處室的好評(píng)。擔(dān)任辦公廳團(tuán)委書記期間，我策劃的 “xxxx’評(píng)選活動(dòng)，《xx報(bào)》作過(guò)專門報(bào)道。在xx縣扶貧期間，我策劃、撰稿并組織拍攝的電視專題片《xx之光》在xx電視臺(tái)播放?！?/p>