導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、盡量發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展

金融危機下，影響最直接的是企業(yè)。人員大量失業(yè)，這些失業(yè)的人口中，大部分是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員，他們文化程度相對較低，在工廠從事的大部分是不需要多少文化和技術(shù)的簡單活，工資收入一向只夠維持最基本的生活水平，失業(yè)意味著最基本的生活保障都要失去，又因為沒有技術(shù)，再就業(yè)存在困難。農(nóng)村戶口不比城市，可以領(lǐng)到低保金。又因為已經(jīng)離開農(nóng)村，荒廢了農(nóng)活，回去重新務(wù)農(nóng)覺得沒有希望，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入低，逢上豐收年，物價就下降，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價格高時，總是該農(nóng)產(chǎn)業(yè)歉收年。這些從工廠失業(yè)，又沒有回家打算的農(nóng)村務(wù)工人員、企業(yè)倒閉或減產(chǎn)后裁減的失業(yè)人員，加上原有大量畢業(yè)未找到工作的學(xué)生和應(yīng)屆畢業(yè)生，對城市的安定穩(wěn)定帶來一定的隱患。而在當(dāng)前金融危機普遍影響到工業(yè)企業(yè)的時候，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，能將這部分失業(yè)人員的創(chuàng)造力最大限度的發(fā)揮出來，首先解決了他們的生存難題，對促進(jìn)**經(jīng)濟發(fā)展起到一定的安定穩(wěn)定作用。

發(fā)動有志于到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的知識青年和有志于自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年，對各地農(nóng)村實際進(jìn)行考察，充分利用農(nóng)村地理特色和當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，建設(shè)加工生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，在為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的閑余勞動力提供工作崗位和工資收入，減少金融危機下農(nóng)村人口大量涌入城市增加就業(yè)壓力的同時，還可適當(dāng)招收城市外來務(wù)工人員到農(nóng)村就業(yè)。在如何建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)這一點上，可結(jié)合各地實際，廣泛征集人才，收集好的意見和建議。

二、鼓勵投資者將目光由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，鼓勵富余群眾投資能帶動就業(yè)的產(chǎn)業(yè)

雖然當(dāng)前金融危機波及面大，受影響人員多，但資金富余人員仍舊大有人在，而因為當(dāng)前經(jīng)濟大環(huán)境不好，眾多手頭有資金人士很難找到更好的投資渠道。因此，要結(jié)合福建本省土地、山林、土特產(chǎn)品等量多面廣，各類行業(yè)都不乏人才實際，征收專業(yè)人才對適合大量生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行充分的調(diào)查研究。在認(rèn)定可行的項目上，大量發(fā)展，資金以政府部門出部分，向社會征集閑余資金啟動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)過宣傳發(fā)動，使手頭有余錢者相信這是一個有長遠(yuǎn)發(fā)展前景，值得投資的產(chǎn)業(yè)，鼓勵閑余資金入股或以借貸的方式，讓項目帶動產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。

三、充分利用農(nóng)村大量閑置民房和空地，開發(fā)當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前，政府省去了之前應(yīng)向農(nóng)村征收的相應(yīng)費用，還有許多扶持農(nóng)民的政策，但因為普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比外出務(wù)工，收入還是存在一定的差距，因此，年輕的，頭腦活絡(luò)的年輕人，中年人都相繼離開農(nóng)村，外出務(wù)工。人口大量涌入城市，留守農(nóng)村的大多是老人、小孩和部分在城市找不到賺錢門路留在農(nóng)村的中、青年，僅占了農(nóng)村人口的小部分，這些留在農(nóng)村的人口，除了生產(chǎn)僅夠一家人生存的糧食，還有許多空余時間未充分利用。一旦有人引薦，或有親戚什么在外從事什么行業(yè)需要人力，他們大都會舉家遷往外地。

當(dāng)城市寸土寸金，大部分進(jìn)城務(wù)工人員為了一個安穩(wěn)的居住處而四處奔波，租住一間10余平方米的小屋過日子時，農(nóng)村大都有大面積的住房空閑著。許多家庭人員外出，整棟幾層樓數(shù)百平方米的房子，長年上鎖。而因為大量的農(nóng)村勞動力外出，農(nóng)村的土地也是大量閑置。如果充分利用好農(nóng)村土地、住房資源，將可以創(chuàng)造大量的財富。

因此，需要農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者結(jié)合各地實際，開發(fā)可開發(fā)的資源，將準(zhǔn)備涌入城市的剩余農(nóng)村人口留在農(nóng)村，生產(chǎn)致富，在一定程度上，能解決城市就業(yè)壓力大，失業(yè)人數(shù)增多難題。

四、借鑒城市扶持青年創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，為農(nóng)村有志青年提供創(chuàng)業(yè)免息貸款

一是為農(nóng)民提供免息貸款。當(dāng)前，銀行免息貸款給眾多欲創(chuàng)業(yè)沒有資金的城市青年圓夢的機會，三、五萬免息貸款也許就可以讓一名青年帶動一批人員就業(yè)，發(fā)展一個冷門產(chǎn)業(yè)。而為農(nóng)村青年創(chuàng)貸款似乎不多，大多數(shù)農(nóng)村青年外業(yè)務(wù)工，掙辛苦錢，農(nóng)村住房不值錢，部分舊房子估值還無法達(dá)到抵押貸款的數(shù)額，限制了一大批有門路沒資金的農(nóng)村青年，若政府（銀行）部門認(rèn)可部分農(nóng)村人提出的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意，應(yīng)提供相應(yīng)的資金支持，鼓勵發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)。二是對自主創(chuàng)業(yè)成功者進(jìn)行獎勵。對自主創(chuàng)業(yè)并取得成績者予以物質(zhì)和精神雙重獎勵，重視對有貢獻(xiàn)者的鼓勵，并以優(yōu)惠待遇歡迎外地人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，以此帶動更多有志青年自主創(chuàng)業(yè)。三是加大對閑散人員的管束力度，提供各種人才發(fā)展的空間。因為沒有正當(dāng)工作，部分青年無所事事，不但未參與勞動生產(chǎn)，創(chuàng)造經(jīng)濟價值，還給社會穩(wěn)定帶來安全隱患，因此，應(yīng)營造良好社會氛圍，從個別無業(yè)人員入手，加強思想教育，引導(dǎo)他們自覺投入生產(chǎn)勞動中，帶動各多閑散人員投入生產(chǎn)。對不良行為嚴(yán)厲處罰絕不手軟，并長期堅持，而對生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)者大力獎賞，同時，做好宣傳引導(dǎo)工作，營造濃厚的“八榮八恥”觀，使不良行為隨時被打擊，沒有立足之地，重罰之下，展現(xiàn)給人的，一定是良好的社會秩序，對帶動經(jīng)濟發(fā)展，走出金融危機的影響也能起到一定的作用。

篇2

1. 1地形復(fù)雜

農(nóng)村大多處于偏遠(yuǎn)地帶，地形復(fù)雜。就山西而言，當(dāng)前118個市縣區(qū)，有50個貧困縣，其中國家級34個，省級16個，以山地、丘陵為主，約占全省71 %以上。田不成塊，路不成網(wǎng)，渠不相通，溝不相連，難以形成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，即使農(nóng)村有某些資源優(yōu)勢，也很難實現(xiàn)其經(jīng)濟價值。

1.2基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水、熱、土等資源不相匹配，尤其是水利設(shè)施的條件極差，大多數(shù)農(nóng)村還是以井水為生，水資源匱乏，其他基礎(chǔ)設(shè)施也同樣存在問題，嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

1.3綜合素質(zhì)較低，農(nóng)民組織化程度不高

農(nóng)民較低的文化水平?jīng)Q定了他們的傳統(tǒng)思維模式，以及制約了他們發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略頭腦和眼光。不懂得合作，不明白“雙贏”效應(yīng)。再加之一些土地政策的因素，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶種植為主題，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營較低。

1.4科技投入不足，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全

農(nóng)業(yè)科技投入增長滯后于經(jīng)濟增長速率，尤其在科技隊伍建設(shè)、科技機構(gòu)、科技宣傳和新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約，造成農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，再加之服務(wù)機構(gòu)機制不活、體制不新等問題，使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身的作用，有一些地方和部門甚至呈現(xiàn)出“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面?？萍既藛T素質(zhì)不高，科技隊伍不穩(wěn)，多數(shù)人知識老化。農(nóng)村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開，農(nóng)業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。

2果業(yè)在農(nóng)業(yè)中的重要地位及在農(nóng)村發(fā)展中的優(yōu)勢所在

2.1果業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要地位

改革開放以來，我國水果生產(chǎn)快速發(fā)展，特別是20世紀(jì)90年代以后發(fā)展更為迅速，果品生產(chǎn)已成為許多農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20 %以上，具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，正因為如此，俗有“一畝園十畝田”之說，發(fā)展果業(yè)成為提高農(nóng)民收入的最佳選擇。

2.2農(nóng)村發(fā)展果業(yè)的優(yōu)勢所在

1)我國是世界上果樹資源十分豐富的國家，果樹種類繁多，適應(yīng)能力不盡相同，農(nóng)村地理條件、自然環(huán)境復(fù)雜，故農(nóng)村可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進(jìn)行適地適栽，因地制宜。尤其是西北黃土高原海拔高、光照充足、晝夜溫差大，具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果品的生態(tài)條件。

2)農(nóng)村地理環(huán)境復(fù)雜，交通不便，故產(chǎn)品的貯藏性、耐運性也是值得重視與考慮的問題。因此，在農(nóng)村適宜發(fā)展果業(yè)，特別是干果類果品，例如：棗、核桃、板栗等，不像蔬菜采后短時間內(nèi)品質(zhì)就會急劇的下降或霉?fàn)€，而果品一方面較易貯藏，另一方面也便于加工利用，比如棗可加工為蜜棗、干棗；柿子可以加工為柿餅等。

3)果品生產(chǎn)的利潤高，栽培管理技術(shù)又較易掌握，加之果品生產(chǎn)的一次性投資相對較低，一般農(nóng)戶均可承擔(dān)。另外，歐李、棗樹、酸棗等果樹還具有防風(fēng)固沙、保持水土、綠化環(huán)境的作用，在為農(nóng)民創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時，還可以改善農(nóng)村較惡劣的生態(tài)環(huán)境。所以發(fā)展果業(yè)在農(nóng)村有得天獨厚的條件。

3果樹生產(chǎn)的現(xiàn)狀及存在問題

3.1缺乏宏觀指導(dǎo)，部分地區(qū)發(fā)展果樹出現(xiàn)一定的盲目性

主要體現(xiàn)在果樹種類和品種的搭配上，例如：早、中、晚熟品種的搭配，再者就是部分地區(qū)農(nóng)民的盲目隨從，看其他地區(qū)因種植某一樹種、品種而致富，便不考慮當(dāng)?shù)氐乩怼夂?、土壤等實際條件是否適宜，就盲目引進(jìn)樹種、苗木栽植，最后得不償失。這就需要有專業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)民傳遞信息，普及科學(xué)基礎(chǔ)知識，對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)。

3.2缺乏商品意識，重數(shù)量輕質(zhì)量，重鮮食輕采后加工

農(nóng)民時常提到的是產(chǎn)量的多少而很少談?wù)撈焚|(zhì)的優(yōu)劣，他們?nèi)狈κ袌錾唐芬庾R。農(nóng)民的資金不充足，故在紙袋、肥料等投資方面“偷工減料”；農(nóng)民由于欠缺專業(yè)文化知識，故對一系列優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)不能牢固掌握及熟練應(yīng)用，由此影響果實的商品品質(zhì)。另外，有時果品不能及時銷售，農(nóng)民由于缺乏資金或經(jīng)濟意識，忽視了果品的采后貯藏、加工等技術(shù)措施，導(dǎo)致果品品質(zhì)下降，以及霉?fàn)€，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。

3.3缺乏社會化、規(guī)?；a(chǎn)理念

大部分農(nóng)村還是小農(nóng)經(jīng)濟，土地分散，有的土地甚至閑置，很多農(nóng)民棄農(nóng)進(jìn)城打工，造成土地“拋荒”，這些都影響果樹的規(guī)?；a(chǎn)。另外，果品的產(chǎn)、供、銷

一體化尚未形成，流通環(huán)節(jié)不暢。多年來果品主要靠農(nóng)民自行銷售，缺乏政府部門的組織與引導(dǎo)，銷售問題成為果品生產(chǎn)最突出的問題，在產(chǎn)區(qū)沒有形成穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)。

4促進(jìn)農(nóng)村果業(yè)發(fā)展的幾點建議

4.1加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基于農(nóng)村基礎(chǔ)條件較差、氣候環(huán)境惡劣，我們應(yīng)盡可能加強和改善這些對發(fā)展果樹不利的外界條件。例如：在缺水的農(nóng)村應(yīng)興修水利工程，引進(jìn)水資源，改善灌溉條件。要搞好土地的開發(fā)及充分有效的利用，增加有效耕地資源。搞好防御措施，預(yù)防早霜、晚霜、低溫、高溫等自然災(zāi)害。

4.2采取各種措施，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

農(nóng)民是科學(xué)技術(shù)較薄弱的群體，而他們又是致富農(nóng)村與促進(jìn)農(nóng)村果業(yè)發(fā)展的主體力量，故應(yīng)通過多方努力提高他們的綜合素質(zhì)，包括身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、思想政治素質(zhì)等。應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)科技下鄉(xiāng)、科技交流、科技示范、科技進(jìn)村入戶等活動，也可以搞“包村到單位”的活動，即鄰近貧困山村的科技單位或龍頭企業(yè)應(yīng)各負(fù)責(zé)鄰近鄉(xiāng)村有關(guān)果業(yè)發(fā)展或進(jìn)行有利于農(nóng)村發(fā)展的科技指導(dǎo)及知識傳播，幾年后政府進(jìn)行評優(yōu)量化并給予適當(dāng)?shù)墓膭钆c獎勵，實現(xiàn)“你追我趕”的良好發(fā)展勢頭。

4.3建立一支能讓農(nóng)民信賴的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊

領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊要有能力從外界獲得最新的市場信息并組織、指導(dǎo)人們進(jìn)行生產(chǎn)；要對農(nóng)村現(xiàn)有的人力資源、土地資源，水力資源等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理分配，做到資源的充分利用；要有能力疏通銷售渠道、打開市場。另外，該團(tuán)隊還應(yīng)具有敏銳的眼光和頭腦，研究市場、分析市場、掌握信息，確保果品生產(chǎn)、加工、銷售一體化，即所謂的“工業(yè)化”生產(chǎn)，在此過程中，他們應(yīng)選準(zhǔn)龍頭企業(yè)，根據(jù)市場信息向生產(chǎn)者提供需求信息、物質(zhì)供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、銷售服務(wù)，結(jié)合成“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)濟利益共同體，這是當(dāng)前生產(chǎn)發(fā)展的需要；他們還應(yīng)該具有創(chuàng)新意識，集思廣益充分利用一切可以利用的因素，實施一切有利于發(fā)展農(nóng)村果業(yè)發(fā)展的措施或方案。

4.4政府部門要加大對果業(yè)生產(chǎn)的支持力度

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟管理；農(nóng)村經(jīng)濟

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，這也是各級政府十分注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的根本原因。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠較好的捋順農(nóng)村內(nèi)各項資源的權(quán)屬關(guān)系，并對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)資源進(jìn)行較好的統(tǒng)籌與調(diào)配，這有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)的鞏固，以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的營造；其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供較好的引導(dǎo)、指導(dǎo)與規(guī)劃，小農(nóng)思維影響下，農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展上帶有一定的盲目性和局限性，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理則能夠為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指明具體的方向，并提供一些額外的支撐和保障；最后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠在很大程度上掃清農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的障礙，對一些影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約性因素和具體矛盾予以較好解決。正是由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中具有如此重要的作用，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主體自然也要強化管理水平，提升管理能力，更好借助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化建議

（一）提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化程度

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化需要從管理手段選用上入手，相當(dāng)長一段時間里，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率都處于較低水平，這與管理手段過于陳舊和單一有直接關(guān)聯(lián)。特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念較為陳舊時，各項管理活動在開展上也會對固化的管理手段進(jìn)行長時間沿用。信息化時代下，信息技術(shù)可以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動開展中得到很多應(yīng)用，并在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率的同時，大為降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理成本。因此，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化程度，借助信息技術(shù)來驅(qū)動各個層面與各個時期管理活動的開展較為必要，這也能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的更好發(fā)展，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的積極作用更好發(fā)揮出來。例如，長春市農(nóng)安縣新農(nóng)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理站在2017年進(jìn)行了大面積的信息化管理嘗試，借助電子計算機以及具體管理軟件進(jìn)行管理使得各行政村的土地信息、經(jīng)濟信息、財會信息等得到了較好整合，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理上的條理性也十分清晰，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能力近兩年更是有了十分明顯的進(jìn)步與提升。

（二）注重農(nóng)業(yè)資源的價值挖掘

很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r較差與相關(guān)農(nóng)業(yè)資源并未得到較好開發(fā)、利用有直接關(guān)聯(lián)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中則需要給予農(nóng)業(yè)資源價值挖掘事宜以更多關(guān)注。農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)往往較為單一，在農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展上，農(nóng)村經(jīng)濟管理主體也要結(jié)合農(nóng)業(yè)資源價值的挖掘來進(jìn)行。例如，很多農(nóng)村存在著一些荒山、荒丘、荒坡與荒地，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中需要被已經(jīng)開墾出來的“四荒”地進(jìn)行集中管理，避免“四荒”地被不法侵占。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主體可以會同農(nóng)業(yè)技術(shù)部門，在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展視角下進(jìn)行一些種植或養(yǎng)殖項目的建設(shè)，從而對農(nóng)村地區(qū)閑置、半閑置的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行利用。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展同資源價值的挖掘以及資源的利用間有直接關(guān)聯(lián)，以往較為粗放的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理使得很多農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)資源無法得到充分利用。因此，基于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的視角，對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)資源價值進(jìn)行挖掘，適當(dāng)建設(shè)一些集體經(jīng)濟項目或產(chǎn)業(yè)項目都能夠較好促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理評價與調(diào)整

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的動態(tài)進(jìn)程會受到很多因素影響與制約，受制于管理主體的能力與經(jīng)驗差異，一些具體的管理問題會隨之產(chǎn)生，特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較為多變的情形下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的相關(guān)不足也無法避免。為此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理層面需要一個評價性機制予以較好保障，這也能夠最大限度地將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用釋放出來。具體來說，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主體需要成立管理評價小組，并根據(jù)細(xì)化出來的評價標(biāo)準(zhǔn)，參照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的一般目標(biāo)，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式方法選用的實際有效性，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理目標(biāo)達(dá)成狀況等進(jìn)行評價，并形成具體的評價報告。這一具體的評價報告可以對階段時間內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理狀況予以如實反映，通過對相應(yīng)評價報告進(jìn)行分析，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主體則要在方式方法選用上進(jìn)行調(diào)整，明確出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重點和主次。通過不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理評價，發(fā)現(xiàn)不足，彌補不足，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主體也能夠積累出更多的管理經(jīng)驗，依托這些經(jīng)驗驅(qū)動各項管理活動開展也可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更多幫助。

篇4

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村金融;金融發(fā)展;經(jīng)濟增長

一、農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟增長關(guān)系

新農(nóng)村建設(shè)核心是解決農(nóng)民的增產(chǎn)、增收問題,故發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。而市場經(jīng)濟體制下資本的籌集和使用主要通過金融活動完成,熊彼特(Schumpeter)認(rèn)為金融服務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟增長中具有極為重要的作用,因此農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展間關(guān)系決定了新農(nóng)村建設(shè)的效果。根據(jù)產(chǎn)權(quán)理論和交易成本理論,降低信息成本和交易成本是提高資源配置效率的關(guān)鍵,其在現(xiàn)實經(jīng)濟活動中表現(xiàn)為金融體系的建立和完善。金融體系的關(guān)鍵在于金融功能的實現(xiàn),而這離不開金融發(fā)展。

自熊彼特提出的金融發(fā)展重要性之后,麥金農(nóng)和肖通過深入研究在1973年建立了金融發(fā)展理論。國外學(xué)者對金融發(fā)展與經(jīng)濟增長相關(guān)研究主要由理論分析和實證分析構(gòu)成,且理論分析主要局限于研究初期。談儒勇(2004)將金融發(fā)展界定為金融體系朝好的方面變化,所以,金融發(fā)展理論研究的是金融體系是否促進(jìn)實體經(jīng)濟增長的功能,即主要用于論證金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的重要性。后期該類研究主要在金融發(fā)展理論框架下就金融擬制和金融結(jié)構(gòu)角度進(jìn)行,研究主要集中在宏觀、中觀層面,其立腳點是提供金融服務(wù)的金融機構(gòu),大都基于金融服務(wù)有利于經(jīng)濟增長的假設(shè)下或計量驗證影響因素。后期研究開始由理論研究轉(zhuǎn)向?qū)嵶C分析,Levine(1997)以作用渠道為研究目的進(jìn)而證明了金融發(fā)展和經(jīng)濟增長存在統(tǒng)計意義上的顯著相關(guān),而Granger提出的因果分析方法被大多數(shù)學(xué)者用于證明兩者之間的因果關(guān)系。國外的研究成果為國內(nèi)學(xué)者研究該類問題提供了堅實的基礎(chǔ)。國內(nèi)學(xué)者對金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系研究視角主要有全局、區(qū)域和農(nóng)村,其中基于農(nóng)村的視角分析農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展(或農(nóng)民收入增長)間的關(guān)系在隨著新農(nóng)村建設(shè)提出得到更深入研究。在對金融發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究路徑中,針對農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟增長關(guān)系研究可分為農(nóng)村金融深化和農(nóng)村金融中介發(fā)展兩種。其中,基于金融深化框架下研究主要探討我國農(nóng)村金融體系對農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻(xiàn),通過數(shù)據(jù)分析找出重要影響因素并得出相應(yīng)結(jié)論。而農(nóng)村金融中介對農(nóng)村經(jīng)濟增長的研究則突出農(nóng)村金融功能發(fā)揮,試圖解釋金融服務(wù)影響農(nóng)村經(jīng)濟增長。具體研究中,張春喜、孫偉(2007)從金融演進(jìn)的內(nèi)在關(guān)系及更長的歷史視角下以農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀為背景和李政(2009)用實證的方法證明農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的均衡關(guān)系,并通過因果檢驗得出相應(yīng)的結(jié)果。而方金兵、張兵、曹陽(2009)基于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民收入增長的關(guān)系,選取農(nóng)民收入作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的替代指標(biāo),通過向量誤差修正模型和格蘭杰因果檢驗方法檢驗兩者的相關(guān)關(guān)系和因果關(guān)系,并指出擴大農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模對提高農(nóng)民收入、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有重要意義。李廣眾、陳平(2002)利用我國1952-1999的相關(guān)時間序列數(shù)據(jù)對于金融中介發(fā)展與經(jīng)濟增長的多變量VAR系統(tǒng)研究分析了金融中介發(fā)展對經(jīng)濟增長的作用機制,提出經(jīng)濟增長與金融中介效率間存在雙向因果關(guān)系。同時,丁曉松(2005)研究1986-2002年中國金融發(fā)展和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系時采用單位根檢驗和協(xié)整分析方法,同樣認(rèn)為金融發(fā)展和我國經(jīng)濟發(fā)展有存在雙向作用。姚耀軍(2004)從金融發(fā)展的視角根據(jù)1978-2002數(shù)據(jù)分析農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟增長關(guān)系,利用因果檢驗法做出實證分析,結(jié)果表明農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r影響到農(nóng)村經(jīng)濟增長。

二、模型構(gòu)建

由以上分析可知,現(xiàn)有金融發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系研究主要從實證角度進(jìn)行,盡管視角不一,但均得出金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟增長的結(jié)論。因此,在現(xiàn)有經(jīng)濟體制下為更好的建設(shè)新農(nóng)村,通過金融發(fā)展支持農(nóng)村經(jīng)濟增長是最優(yōu)選擇。然而,經(jīng)濟增長的持續(xù)性和穩(wěn)定性是十分有必要的,若想通過金融發(fā)展支持農(nóng)村經(jīng)濟增長應(yīng)先確定兩者間是否存在長期均衡關(guān)系,模型構(gòu)建則探討兩者之間均衡的可能。

(一)分析方法及指標(biāo)設(shè)計說明

1.分析方法。由于單方程的OLS法會出現(xiàn)自變量內(nèi)生性問題,加之在非平穩(wěn)變量上的OLS法可能出現(xiàn)偽回歸問題,而李廣眾、陳平(2002)和姚耀軍(2004)基于VAR模型及其協(xié)整分析的方法能較好的解決OLS法的不足。因此,本文在分析方法采用上借鑒李廣眾、陳平(2002)和姚耀軍的VAR模型及其協(xié)整分析,就中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與金融經(jīng)濟增長的相互關(guān)系進(jìn)行研究。

2.指標(biāo)設(shè)計。一般研究,將兩者關(guān)系置于資金供給、需求和成效角度上進(jìn)行。所以,在設(shè)計指標(biāo)時主要考慮農(nóng)村經(jīng)濟增長衡量和金融發(fā)展的供給及需求。具體研究中,設(shè)計農(nóng)村經(jīng)濟增長指標(biāo)、金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)、金融結(jié)構(gòu)指標(biāo)和金融中介支持效率指標(biāo)等四個指標(biāo)。在對指標(biāo)界定中:將農(nóng)村人均GDP(RPGDP)作為衡量反映農(nóng)村經(jīng)濟增長狀況的指標(biāo)。哥德史密斯在研究金融發(fā)展與金融結(jié)構(gòu)時指出金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)(FIR),隨著農(nóng)村金融發(fā)展研究深入,我國大部分學(xué)者開始計算我國農(nóng)村金融相關(guān)率指標(biāo)(RFIR),其中張兵等(2002)在農(nóng)村FIR與農(nóng)村經(jīng)濟增長將農(nóng)村FIR確定為農(nóng)村金融資產(chǎn)和農(nóng)村GDP之比。農(nóng)村金融發(fā)展結(jié)構(gòu)指標(biāo)(RLTL)鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的重要位置,本文設(shè)計了反映農(nóng)村貸款結(jié)構(gòu)的指標(biāo)作為金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)指標(biāo),即RLT/RL,其中RLT是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額, RL是指農(nóng)村貸款余額,將農(nóng)村金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)指標(biāo)簡記為RLTL。王志強、孫剛(2003)認(rèn)為,可以用儲蓄與貸款的比值來衡量金融中介將儲蓄轉(zhuǎn)化為貸款的效率,故農(nóng)村金融發(fā)展效率指標(biāo)(RLD)可定義為農(nóng)村金融中介將農(nóng)村儲蓄轉(zhuǎn)化為農(nóng)村貸款支持農(nóng)村經(jīng)濟增長、促進(jìn)農(nóng)民增收的效率。農(nóng)村金融發(fā)展結(jié)構(gòu)指標(biāo)(RLTL)鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的重要位置,本文設(shè)計了反映農(nóng)村貸款結(jié)構(gòu)的指標(biāo)作為金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)指標(biāo),即RLT/RL,其中RLT是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額, RL是指農(nóng)村貸款余額,將農(nóng)村金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)指標(biāo)簡記為RLTL。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額與農(nóng)村貸款余額比率衡量金融發(fā)展結(jié)構(gòu)規(guī)模。

(二)模型說明及數(shù)據(jù)處理

1.模型說明。安翔(2004)從金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的相關(guān)理論出發(fā),以內(nèi)生增長模型為基礎(chǔ)創(chuàng)建農(nóng)村經(jīng)濟增長模型,并得出農(nóng)村金融深化是解釋農(nóng)村經(jīng)濟增長的重要變量結(jié)論。同樣的方法還被王瑩(2006)和邱杰、楊林(2009)所采用。本文主要就農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟增長的關(guān)系進(jìn)行定性,目的在于判斷兩者之間的均衡關(guān)系及影響方向,故直接設(shè)置若干個指標(biāo)進(jìn)行衡量。

2.數(shù)據(jù)處理本文數(shù)據(jù)均來自各年的《中國金融年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》,由于未能獲得完整數(shù)據(jù)針對部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失的事實,在實際處理中僅選擇1988-2007年份數(shù)據(jù)且主要分析1993-2007年數(shù)據(jù)。同時考慮到農(nóng)村經(jīng)濟的根本是農(nóng)業(yè),本文在指標(biāo)計算中利用所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行一些替代操作。如在計算農(nóng)村人均GDP時,在未能獲得足夠可信的農(nóng)村人均GDP數(shù)據(jù)下,本文采取了用農(nóng)業(yè)GDP除以農(nóng)村人口進(jìn)行替代,張兵等(2002)同樣采用農(nóng)業(yè)GDP代替農(nóng)村GDP。受我國農(nóng)村金融體系的現(xiàn)實影響,我國農(nóng)村金融資產(chǎn)主要是農(nóng)民在銀行的存款,所以,在處理RFIR時用農(nóng)民存款與農(nóng)村GDO之比計算。農(nóng)村存款余額和農(nóng)村貸款余額在1978-1986期間主要在已給出數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行加總計算,在計算金融中介支持效率指標(biāo)時受條件所限,數(shù)據(jù)來源主要是《金融年鑒》和《統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)未能完全描述農(nóng)村金融機構(gòu)的貢獻(xiàn)。

三、基本分析結(jié)論

通過運用EVIEWS5.0處理相關(guān)數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村人均GDP逐年增長。但與RLD、RLTL之間并未有之間的線性關(guān)系,剔除掉替代、CPI等影響本文認(rèn)為兩者間存在一定的正相關(guān)。通過Granger因果關(guān)系檢驗可知中國農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟增長存在均衡關(guān)系至少在93-07年間表明:農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟增長具有明顯的影響作用,但農(nóng)村經(jīng)濟增長卻對農(nóng)村金融發(fā)展沒有顯著的影響。

盡管我國農(nóng)村金融體系的改革取得一定的成功,基本上形成以國有正規(guī)農(nóng)村金融機構(gòu)為主,非正規(guī)農(nóng)村金融機構(gòu)補充的體系,從農(nóng)村經(jīng)濟增長不是農(nóng)村金融發(fā)展的Granger原因看,雖然中國農(nóng)村金融體系經(jīng)過30年的改革發(fā)展,但農(nóng)村經(jīng)濟增長并不是金融發(fā)展?fàn)顩r的格蘭杰原因,這意味著農(nóng)村金融發(fā)展嚴(yán)重滯后于農(nóng)村經(jīng)濟增長,證明了邱杰、楊林(2009)的觀點。從農(nóng)村金融發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟增長的Granger原因看,加快農(nóng)村金融體制改革,改善農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r,對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有極為重要的作用(姚耀軍,2004)。實證得出的農(nóng)村金融體制改革的滯后性將會嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)而影響農(nóng)村經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收,加快農(nóng)村金融體制改革已成為當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題的迫切要求。

根據(jù)金融發(fā)展理論,金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系應(yīng)所存在的均衡關(guān)系,分析結(jié)果表明了我國農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟增長存在上述關(guān)系。這也說明了我國農(nóng)村經(jīng)濟增長已經(jīng)逐步向依靠金融要素投入的內(nèi)生式增長模式轉(zhuǎn)變。麥金農(nóng)等認(rèn)為發(fā)展中國家存在較為嚴(yán)重的金融抑制問題,在我國就表現(xiàn)為金融制度變遷主要是政府主導(dǎo),不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。鑒于農(nóng)村金融發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟增長格蘭杰原因的事實,加快建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村金融體系具有十分重要的意義。即在農(nóng)村經(jīng)濟增長初期,應(yīng)進(jìn)一步強化金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的資金主導(dǎo)供給作用,適度放開競爭,逐步建立合理、完善的農(nóng)村金融體系。

參考文獻(xiàn)

[1]曹嘯,吳軍.我國金融發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系的格蘭杰檢驗和特征分析[J].財貿(mào)經(jīng)濟,2002(5).

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；農(nóng)村的金融；約束效應(yīng)分析

中圖分類號：F832.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01

在整個社會經(jīng)濟運行當(dāng)中，恰當(dāng)、有效的農(nóng)村金融配置，不僅能夠降低生產(chǎn)和銷售中的風(fēng)險，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且能夠進(jìn)一步削減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的借款，從而為其提供必要的成本支持。概而言之，農(nóng)村金融的科學(xué)配置對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起著不可忽視的作用。從實際上來看，作為經(jīng)濟體系重要組成成分之一的農(nóng)村經(jīng)濟，它的發(fā)展也一樣離不開金融方面的支持。更需要我們明確的是，對農(nóng)村金融約束效應(yīng)進(jìn)行分析，明確它們之間的實際關(guān)系，在整個分析過程中具有關(guān)鍵性的意義。所以，本文將會著重對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融約束效應(yīng)進(jìn)行審慎分析。

一、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展

眾所周知，改革開放以前，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r存在以下幾個大的問題：第一，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整存在滯后性；第二，由于農(nóng)村的勞動力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)困境，農(nóng)民的收入就不可避免的減少；第三，農(nóng)村市場體制不健全，不完善。但在改革開放以后，特別是由于海外與內(nèi)地的經(jīng)濟互動，在農(nóng)業(yè)的金融方面出現(xiàn)了實質(zhì)性的增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入也隨之得以改善，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展也就出現(xiàn)了顯著的變化。

二、農(nóng)村的金融

事實上，當(dāng)前的農(nóng)村金融供給不足，究其原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，由于農(nóng)村是家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的土地制度，所屬農(nóng)民的土地和房屋不能被抵押，從而缺少金融機構(gòu)對資金的供給。

第二，由于農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較差，體制也不健全，相應(yīng)的抗風(fēng)險能力也弱；再者，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，生產(chǎn)技術(shù)方面落后，所以，就造成了農(nóng)業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度慢，農(nóng)業(yè)效益極其低下，這樣就使得相應(yīng)的金融機構(gòu)在投資環(huán)境不理想的狀態(tài)下，缺乏對農(nóng)村金融的支持。第三，由于某些農(nóng)村的金融機構(gòu)沒有充分的考慮到農(nóng)民對金融的需求量，這就使得相應(yīng)的貸款事項就不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，也就會進(jìn)一步造成廣大農(nóng)民所要求的金融服務(wù)被排斥在外的局面。

三、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融約束效應(yīng)的相關(guān)分析

本文在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融約束效應(yīng)的相關(guān)分析方面，主要研究農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融約束效應(yīng)的體制分析。根據(jù)農(nóng)村的體制變遷與理論革新，依據(jù)農(nóng)村的金融和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的體制變遷的實際，我們可以很明顯的看出，農(nóng)村金融制度的變遷具有與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展制度變遷的過程明顯的不同：

1.制度變遷的原因不同

盡管在計劃經(jīng)濟時期，農(nóng)村的金融的變遷與農(nóng)村的經(jīng)濟體制的變遷都是國家為實現(xiàn)其經(jīng)濟發(fā)展的目的而強制推行的，但是由于體制變遷的主體不同，農(nóng)村經(jīng)濟體制的變遷比農(nóng)村金融體制的變遷更具有地方政府性。更值得注意的是，在市場經(jīng)濟時期，農(nóng)村經(jīng)濟體制的變遷的市場化更強，如今已經(jīng)明顯地表現(xiàn)出了脫離外部壓力，逐漸面向農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動向。在實際的農(nóng)村經(jīng)濟運行中，雖然農(nóng)民缺少正式參與推動制度變遷的機遇，但是能夠通過對正式制度的拒絕施加影響。

2.制度變遷的程序不同

盡管在計劃經(jīng)濟時期，農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟制度的變遷均是由國家主導(dǎo)的強制變遷，農(nóng)村經(jīng)濟主體的由下而上的制度變遷一直是處于被強制的狀態(tài)，而這種被強制的狀態(tài)更為突出的表現(xiàn)在農(nóng)村金融體制的變遷上。相應(yīng)的，在市場的經(jīng)濟時期，農(nóng)村金融制度變遷仍以較為明顯的國家的由上而下的制度變遷為主。

3.制度變遷對象不同

在計劃經(jīng)濟時期，制度變遷的對象，不僅不能參與有關(guān)制度的制定，而且其制度的變遷還會受到嚴(yán)格地壓制。相應(yīng)的，在市場經(jīng)濟時期，農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷中農(nóng)村經(jīng)濟主體的地位明顯增強，成為了制度的直接參與者，農(nóng)村經(jīng)濟制度的變遷的對象也隨之出現(xiàn)多樣化的趨勢，而農(nóng)村金融主體雖然變遷，但是人以國家主導(dǎo)的由上而下的制度變遷為主。

概而言之，農(nóng)村經(jīng)濟制度和農(nóng)村金融的變遷之間的差別，會直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。其影響可以表現(xiàn)為：首先，農(nóng)村經(jīng)濟制度的變遷會促進(jìn)農(nóng)村金融的變遷。良性循環(huán)的農(nóng)村經(jīng)濟制度，會使得農(nóng)村金融能夠滿足農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的需求，從而進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。其次，農(nóng)村經(jīng)濟制度的變遷會阻礙農(nóng)村金融的變遷。滯后的農(nóng)村經(jīng)濟制度，會使得農(nóng)村金融不滿足農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的需要，也就會使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展缺少必要的資金支持條件，那么，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)村金融的供給之間就會出現(xiàn)時間差，從而使得農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)萎縮，也就進(jìn)一步使農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)癱瘓的局面。

通過對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融約束效應(yīng)的分析，我們可以更清楚地看出，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村金融之間存在著密不可分的關(guān)系，它們之間相互影響、相互制約。但是要明確，只有農(nóng)村金融的供給滿足農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；否則，將會對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起制約作用。

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篇6

農(nóng)村經(jīng)濟作為我國整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要組成部分，隨著改革開放進(jìn)程的不斷加快，黨和國家給予了高度的重視和關(guān)注。然而，農(nóng)村企業(yè)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的中堅力量，在帶動農(nóng)村經(jīng)濟大力發(fā)展的同時，還能最大限度的保障農(nóng)民最基本的收益，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展的過程中做出了重要的貢獻(xiàn)。現(xiàn)階段，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的日漸發(fā)展與繁榮，農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展逐漸進(jìn)入到一個全新的階段，企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境都相應(yīng)的發(fā)生了一定的變化與改變，具體主要表現(xiàn)以下幾方面：第一，在政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)的雙重作用下，不少農(nóng)村企業(yè)逐漸向著產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)集中的區(qū)域聚集，實現(xiàn)了空間結(jié)構(gòu)的重組。第二，在改革產(chǎn)權(quán)制度的影響下，95%農(nóng)村企業(yè)逐漸實現(xiàn)了從個體經(jīng)營到混合所有制的轉(zhuǎn)變。第三，農(nóng)村企業(yè)的地位與城市企業(yè)同等，不再單獨享受政府優(yōu)惠政策，享受同樣的待遇。第四，農(nóng)副產(chǎn)品的加工在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中所起的作用越來越明顯，并且逐漸成為企業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。第五，農(nóng)村新興的服務(wù)業(yè)蒸蒸日上，旅游觀光、休閑度假等產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中呈現(xiàn)出一片繁榮的景象。

2農(nóng)村企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所做出的巨大貢獻(xiàn)

農(nóng)村企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中在很多方面都做出了重要的貢獻(xiàn)，可以說農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村企業(yè)在其中所起的重要作用。一方面，農(nóng)村企業(yè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，帶動了農(nóng)村相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展；另一方面，促進(jìn)了地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展，確保每個農(nóng)民都能獲得最基本的收益。

2.1農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)效率的顯著提高

農(nóng)村企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和自身的運行中，或多或少的會利用一些比較發(fā)達(dá)的與農(nóng)業(yè)有關(guān)的技術(shù)，而這些技術(shù)的應(yīng)用在很大程度上對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)效率的顯著提高起著至關(guān)重要的推動作用。如在東北某個農(nóng)村企業(yè)比較多的區(qū)域，由于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在生產(chǎn)過程中引進(jìn)了一大批先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，使得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r非常良好。先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用在很大程度上逐漸取代了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，如完全依賴人力和牲畜的操作方式，使得在播種、收割等眾多環(huán)節(jié)中的生產(chǎn)效率獲得了顯著的提升，如此一來，農(nóng)村經(jīng)濟在原有基礎(chǔ)上獲得了更好的發(fā)展。

2.2農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，現(xiàn)代化水平有效提升

農(nóng)村企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中會適當(dāng)?shù)囊M(jìn)一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機械，這在一定程度上對于有效減輕農(nóng)民的勞動強度、農(nóng)村機械化生產(chǎn)水平的不斷提高具有非常重要的意義?；谀壳稗r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)村企業(yè)在保證農(nóng)村整體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)不斷升值的同時，還可以在很大程度上優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，有效提升其現(xiàn)代化的水平。

2.3促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)運行和增長

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平和能力往往比較低下，無法對突發(fā)狀況和具體的自然狀況進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，相應(yīng)的就使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定的狀況時常發(fā)生。然而，農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展在一定程度上不僅可以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的顯著提高，并且在面臨突發(fā)狀況和自然災(zāi)害時還可以利用先進(jìn)的技術(shù)或者方法予以很好的解決，從而最大限度的保證農(nóng)村經(jīng)濟又好又快平穩(wěn)的發(fā)展。

3農(nóng)村企業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響因素

3.1農(nóng)村企業(yè)的規(guī)模

農(nóng)村企業(yè)在自身的發(fā)展和運行過程中有利于促進(jìn)農(nóng)村整體經(jīng)濟的發(fā)展，通常情況下企業(yè)規(guī)模越大，對于農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展的作用也就更明顯。同時企業(yè)規(guī)模的擴大，有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村中的剩余勞動力，并使他們充分的參與到農(nóng)村企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展中，同時還能夠提高剩余勞動力的收入，提高他們的生活水平和改善生活質(zhì)量，從而有助于大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生更深層次的深遠(yuǎn)影響。

3.2農(nóng)村企業(yè)在技術(shù)和人才支持方面的影響

技術(shù)性是農(nóng)村企業(yè)發(fā)展中最為突出的特性，對于人才和資金的聚積和互聯(lián)網(wǎng)的共性是其最為顯著的優(yōu)點，從某種意義上講，農(nóng)村企業(yè)在業(yè)務(wù)方面的交易主要是在電子平臺上完成的。但是，在眾多農(nóng)村地區(qū)技術(shù)型人才相對比較缺乏，一些具備高學(xué)歷的人才由于不肯吃苦普遍不愿意在農(nóng)村就業(yè)，再加上計算機電子信息系統(tǒng)的更新速度過慢，導(dǎo)致不能及時的有效的處理最新的消息，農(nóng)村企業(yè)中的工作者大都對于自身工作的實質(zhì)沒有一個明確的認(rèn)識，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢。除此以外，不少農(nóng)村企業(yè)普遍存在著發(fā)展模式異常單一且創(chuàng)新力嚴(yán)重不足等多方面的問題，因此，農(nóng)村企業(yè)一定要加強技術(shù)創(chuàng)新的重視，通過加大投入力度，在企業(yè)原有基礎(chǔ)上對相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行適當(dāng)?shù)母脑欤粩鄡?yōu)化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而有效的促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)由“粗放型”逐漸向著“集約型”的方向轉(zhuǎn)變。將人才發(fā)展戰(zhàn)略逐漸深入到農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展中，通過對企業(yè)員工進(jìn)行定期或者不定期的培訓(xùn)，使得員工的整體素質(zhì)都有所提高；與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行合作，引進(jìn)一批優(yōu)秀的城市工人來逐步促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)人才結(jié)構(gòu)的改善；對企業(yè)文化進(jìn)行積極的宣傳，以此來提高企業(yè)的凝聚力和向心力，幫助員工在工作中找到歸屬感，使他們以飽滿的精神全身心的投入到促進(jìn)企業(yè)整體發(fā)展的過程中。

3.3農(nóng)村企業(yè)與當(dāng)?shù)刭Y源之間的關(guān)聯(lián)性

農(nóng)村企業(yè)的建立與發(fā)展大多數(shù)情況下是建立在當(dāng)?shù)鼐邆涑渥阗Y源的基礎(chǔ)上的，在很大程度上與當(dāng)?shù)刭Y源有很大的關(guān)聯(lián)性。如：木材加工廠、家具制造廠的創(chuàng)辦與當(dāng)?shù)鼐邆湄S富的樹木資源分不開；小煤窯、水泥廠、石材廠的建立與當(dāng)?shù)刎S富的煤炭資源和石材分不開。事實上，農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展不僅與當(dāng)?shù)刎S富的自然資源有很大的關(guān)聯(lián)性，在民風(fēng)民俗、文化資源、人才資源以及市場資源等方面都具有很大的關(guān)聯(lián)性，同時彼此之間的關(guān)聯(lián)性越大，更加有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

3.4農(nóng)村的經(jīng)濟類型影響

農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展在一定程度上對于農(nóng)村經(jīng)濟的類型具有非常重要的影響，而農(nóng)村企業(yè)的經(jīng)濟類型通常都比較多，不僅包括自然資源型和創(chuàng)業(yè)型，甚至還包括外貿(mào)型，而正是由于眾多類型的共同影響和作用下，對農(nóng)村具體的經(jīng)濟類型產(chǎn)生了非常深遠(yuǎn)的影響，并且不斷的推動農(nóng)村經(jīng)濟類型逐漸朝著立體化以及多元化的方向大力的發(fā)展。與此同時，農(nóng)村經(jīng)濟類型的豐富，可以保證農(nóng)村經(jīng)濟的在發(fā)展的過程中實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性和多樣性在一定程度上也能夠得到充分的保證，從而在很大程度上推動和促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

4結(jié)語

隨著我國改革開放進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村經(jīng)濟在國家相關(guān)政策的鼓勵和扶植下獲得了快速的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟作為我國整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要組成部分，農(nóng)村企業(yè)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的中堅力量，在帶動農(nóng)村經(jīng)濟大力發(fā)展的同時，還能最大限度的保障農(nóng)民最基本的收益，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展的過程中做出了重要的貢獻(xiàn)，如農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)效率的顯著提高；農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，現(xiàn)代化水平的有效提升以及促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)運行和增長。在此基礎(chǔ)上從農(nóng)村企業(yè)的規(guī)模、農(nóng)村企業(yè)在技術(shù)和人才支持方面的影響、農(nóng)村企業(yè)與當(dāng)?shù)刭Y源之間的關(guān)聯(lián)性以及農(nóng)村的經(jīng)濟類型影響等對農(nóng)村企業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響因素進(jìn)行了全面的分析。企業(yè)規(guī)模的擴大，有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村中的剩余勞動力，提高他們的收入，改善他們的生活質(zhì)量和水平，從而有助于大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生更深層次的深遠(yuǎn)影響。

作者:李清 單位:江西中醫(yī)藥大學(xué)

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篇7

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；經(jīng)濟管理；問題；有效途徑

國內(nèi)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的全面進(jìn)步，使得傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求，迫切需要相關(guān)職能部門和工作人員在充分了解當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，對經(jīng)濟管理模式、方式進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新。

一、新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中存在的主要問題

（一）經(jīng)濟管理體制不夠健全。近年來，國家加強了對農(nóng)村經(jīng)濟的扶持力度，并且出臺了不少優(yōu)惠政策，從而進(jìn)一步推動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。然而，通過觀察當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀可知，其中仍然存在諸多問題，根本性的問題就是管理體制不健全，并且整個管理制度缺少針對性和時效性，往往不能有效解決當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟問題。

（二）土地管理制度不夠完善。現(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，土地管理制度不完善仍然是阻礙經(jīng)濟發(fā)展的一大因素，其中最突出的問題便是土地產(chǎn)權(quán)混亂，管理機制也不夠科學(xué)。

（三）資金利用效率比較低。盡管國家一直在加大對農(nóng)村經(jīng)濟的扶持力度，但是在資金和技術(shù)上的投入依然比較少，況且所投的資金也比較分散，并不能切實幫助農(nóng)民群眾增加收入，只是簡單的讓這部分資金變成了補貼，所以說資金利用率并不高，并不能起到推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的效用。

二、新形勢下提升農(nóng)村經(jīng)濟管理工作水平的有效途徑

（一）加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員的管理意識。首先應(yīng)當(dāng)從提升農(nóng)民群眾和管理工作人員的經(jīng)濟管理意識開始，具體措施有：（1）加強宣傳和教育工作，全面提升廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟管理意識，并有效貫徹與落實國家的相關(guān)經(jīng)濟管理政策，讓農(nóng)民群眾認(rèn)清經(jīng)濟管理的利好。（2）經(jīng)濟管理工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)清當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢，深入到農(nóng)民群眾中去，從群眾的意見和需求中，針對性制定經(jīng)濟管理方案和措施。（3）國家和地方政府應(yīng)當(dāng)不斷完善經(jīng)濟管理的相關(guān)法律法規(guī)，為經(jīng)濟管理工作的執(zhí)行和落實提供保障、創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

（二）提高農(nóng)產(chǎn)品市場的組織程度，確保產(chǎn)銷實現(xiàn)良性循環(huán)。農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展使得農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化程度不斷提升，因此確保農(nóng)村各種經(jīng)濟成份、各類產(chǎn)業(yè)以及交換分配、生產(chǎn)流通等彼此間的平衡至關(guān)重要，這也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中必須解決的問題。為此，我們在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化、市場化的同時，還應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品市場組織程度，積極支持各類供銷企業(yè)或組織的建立、發(fā)展，充分發(fā)揮經(jīng)濟管理部門的市場調(diào)節(jié)作用。

（三）積極開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理咨詢服務(wù)，有效提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。農(nóng)產(chǎn)品走市場化的道路既是對農(nóng)村經(jīng)濟的一種有效推動，同時也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面臨一定的市場風(fēng)險，所以作為經(jīng)濟管理工作人員的我們應(yīng)當(dāng)加大市場調(diào)查力度，同時面對廣大群眾和地方重要產(chǎn)業(yè)開展經(jīng)營管理咨詢服務(wù)，將經(jīng)營管理技術(shù)、市場信息等傳遞給生產(chǎn)者，幫助農(nóng)民群眾有效應(yīng)對經(jīng)營風(fēng)險和市場風(fēng)險，有效提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。

（四）提高資金利用效率，加大對農(nóng)村經(jīng)濟的支持力度。新形勢下，國家應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入，突出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國家經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，提升資金利用效率，從而幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收。具體措施有1、國家應(yīng)當(dāng)制定更加完善的農(nóng)民補貼政策，并將其公之于眾，嚴(yán)格落實，讓補貼款真正造福于民。2、國家和地方政府還應(yīng)當(dāng)在認(rèn)清地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，針對性調(diào)節(jié)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。3、政府和經(jīng)濟管理部門還應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村地區(qū)建立合作社，切實增加農(nóng)民致富的有效途徑。

三、結(jié)語

總的來說，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著重要且長遠(yuǎn)的作用和意義。但從現(xiàn)階段的經(jīng)濟管理工作來看，還存在諸多問題有待解決，因此相關(guān)工作者和職能部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中的問題，并根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求制定行之有效的應(yīng)對措施，從而為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供堅實的保障。

作者:阿不都外力·艾合買提 托乎提·達(dá)吾提 單位:新疆巴州尉犁縣古勒巴格鄉(xiāng)人民政府農(nóng)經(jīng)站 新疆巴州庫爾勒市西尼爾鎮(zhèn)人民政府農(nóng)經(jīng)站

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞]農(nóng)村金融　缺陷　需求　創(chuàng)新

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展程度影響和決定著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r。在制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的諸多要素中，金融要素是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的首要因素。當(dāng)前，中國農(nóng)村經(jīng)濟面臨的主要矛盾是由增加供給轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣咝б?，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展對資金要素的依賴程度日趨增強。然而由于農(nóng)村金融抑制現(xiàn)象等因素，農(nóng)民獲得金融服務(wù)極為困難己成為普遍存在的現(xiàn)象。

一、金融抑制現(xiàn)象

金融抑制由美國斯坦福大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授愛德華S·肖和羅納德I·麥金農(nóng)提出。他們認(rèn)為，政府通過對金融活動和金融體系的過多干預(yù)抑制了金融體系的發(fā)展，而金融體系的發(fā)展滯后又阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展，從而造成了金融抑制和經(jīng)濟落后的惡性循環(huán)。

我國農(nóng)村金融抑制問題尤為嚴(yán)重，由于長期以來政府對金融活動，包括農(nóng)村金融的管制極其嚴(yán)格。從農(nóng)村金融機構(gòu)設(shè)立、經(jīng)營業(yè)務(wù)到各種利率水平，政府都有過度嚴(yán)格的管制，以適應(yīng)于政府當(dāng)時的農(nóng)村經(jīng)濟政策。根據(jù)金融抑制理論，我國農(nóng)村金融抑制有三種表現(xiàn)形式：一是供給型金融抑制，即農(nóng)村金融機構(gòu)少、資金量小，供給總量不足。金融體系的“二元”狀態(tài)，即現(xiàn)代化金融機構(gòu)與傳統(tǒng)金融機構(gòu)并存。金融體系的“二元”狀態(tài)是“市場不完全”在金融方面的重要表現(xiàn)，其最終體現(xiàn)為金融市場不發(fā)達(dá)，信用工具少，經(jīng)濟單位的資金難以互相融通，大量的小企業(yè)和住戶被排斥在有組織的資金市場之外。二是需求型金融抑制，主要是由于商品化、貨幣化程度低，貸款難以及民間金融“擠出效應(yīng)”等，造成對正規(guī)金融的有效需求不足。農(nóng)村金融的完善不僅取決于金融部門的資金供給，而且也取決于農(nóng)戶對借貸資金的需求強度。換而言之，農(nóng)戶借款的需求不夠也是造成農(nóng)村金融抑制的一個重要原因。我國農(nóng)村金融需求抑制的表現(xiàn)為有潛在借貸需求農(nóng)戶的需求難以轉(zhuǎn)化成有效需求以及一部分農(nóng)戶沒有借貸需求，農(nóng)村金融需求抑制的存在嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性、經(jīng)濟容量的限制、土地制度、人口老齡化等問題的存在造成了很大一部分農(nóng)戶沒有借款需求。有資金需求的農(nóng)戶由于從正規(guī)金融機構(gòu)貸款缺乏抵押和擔(dān)?；驘o力負(fù)擔(dān)利息，而非正規(guī)金融機構(gòu)又存在許多隱患，致使借貸需求難以成為有效需求。三是供需結(jié)構(gòu)型金融抑制，主要表現(xiàn)為農(nóng)村金融機構(gòu)以存貸款業(yè)務(wù)為主，其他業(yè)務(wù)很少；在存款方面主要是一般性儲蓄品種較多，但是能夠提供轉(zhuǎn)賬結(jié)算的往來賬戶、異地存取等業(yè)務(wù)較少；在貸款方面主要是金額小、期限短的小額貸款，多以一季或半年居多，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不一致，不能滿足農(nóng)民的需求，實質(zhì)是金融供給類型不對。

二、我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的特征

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是我國國民經(jīng)濟的“弱質(zhì)”產(chǎn)業(yè)和“弱質(zhì)”領(lǐng)域，自然風(fēng)險大，收益低。由于農(nóng)業(yè)受自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的雙重影響，這使得農(nóng)村金融機構(gòu)承受的風(fēng)險高，種種內(nèi)生、外生的農(nóng)村金融風(fēng)險均缺乏有效的保險機制來予以防范和化解。“規(guī)模不經(jīng)濟”的農(nóng)村市場對銀行而言，有如“雞肋”，農(nóng)村是一個龐大的資金源頭，丟棄當(dāng)然可惜；但農(nóng)村金融風(fēng)險高，就地投放資金、實現(xiàn)效益困難。另一方面由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響比較大，一旦遭到自然界的各種災(zāi)害，輕則減產(chǎn)減收，重則顆粒無收，由此造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總是處于頻繁的波動之中；另外農(nóng)產(chǎn)品大部分是生命體，生產(chǎn)周期相對較長，貯存運輸較為困難，在市場競爭中往往處于被動地位，一旦市場發(fā)生變化，農(nóng)民面臨的收入風(fēng)險較大。正因為這些因素的存在，造成農(nóng)戶在經(jīng)營方向上的搖擺不定和擴大生產(chǎn)上的不敢投入，更不敢到金融機構(gòu)借款。因此，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征抑制了農(nóng)村金融的供給和需求。

農(nóng)村多少年形成的固有的觀念也深深的影響農(nóng)民的借貸行為。農(nóng)戶家庭仍在很大程度上對家庭成員提供保護(hù)以抵御其所面臨的不確定性，農(nóng)戶的社會關(guān)系范圍中最近的是自己的親屬及親族。我國農(nóng)村農(nóng)戶之間存在著高頻率的社會互動，借貸者以血緣、地緣、業(yè)緣等資源為依托，形成較強的關(guān)系型信用。圈子內(nèi)部，借款者擁有貸款者社會資本和信用狀況的完全信息，借款農(nóng)戶的違約行為會被貸款農(nóng)戶以“閑言碎語”的方式加以傳播。這種懲罰方式對農(nóng)戶來說是非常嚴(yán)厲的，不講信用的農(nóng)戶要承受巨大的心理壓力，會受到村莊社會群體內(nèi)成員的共同譴責(zé)，在“圈子”失去誠信，可能甚至不能在村莊中繼續(xù)生活，所以這種違約風(fēng)險很高。在農(nóng)村社會中信任是建立家庭、宗族、村落等基礎(chǔ)上的特殊信任,這種信任機制對借貸農(nóng)戶的約束作用要通過的道德習(xí)俗、文化等非正式制度來實現(xiàn)，而這種信任機制很牢固,這些觀念導(dǎo)致非正規(guī)金融在農(nóng)村的繁榮和對正規(guī)金融需求的減少。

篇9

首先是要做好農(nóng)村財務(wù)與資產(chǎn)管理工作，一方面應(yīng)當(dāng)建立和社會主義市場經(jīng)濟要求相符合的監(jiān)管機制，在做好農(nóng)村財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強化審計職能；另一方面要對目前農(nóng)村財務(wù)管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行革新，在有條件的農(nóng)村地區(qū)開始電算化試點工作，同時要重點抓好集體資產(chǎn)管理工作，保證農(nóng)村資源的優(yōu)化配置和集體財產(chǎn)的安全。其次應(yīng)當(dāng)盡可能的減輕農(nóng)民群眾的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，達(dá)成這一工作目標(biāo)需要對農(nóng)民群眾所面臨的具體問題做好監(jiān)管工作，現(xiàn)階段農(nóng)民群眾減負(fù)工作的主要內(nèi)容是避免負(fù)擔(dān)反彈。在監(jiān)管工作中，主要是做好資金籌集以及勞動統(tǒng)籌管理，做好農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)檢測、負(fù)擔(dān)和負(fù)擔(dān)事件的歸責(zé)探討，另外還應(yīng)當(dāng)組織專門的管理隊伍對農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)進(jìn)行專項整治，確保各項制度的貫徹落實。最后必須確保專業(yè)合作經(jīng)濟組織與社會服務(wù)體系建設(shè)工作得以順利開展，我們應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)服務(wù)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟市場發(fā)展的實際要求促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作，開展好專業(yè)合作示范與試點工作，尤其是要做好本地經(jīng)濟合作組織的建設(shè)，積極總結(jié)過去經(jīng)驗做好推廣工作，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村市場經(jīng)濟的積極性；另外是農(nóng)村社會服務(wù)體系的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)確保工作機制的創(chuàng)新以及隊伍建設(shè)工作的順利開展，同時應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善農(nóng)村社會化服務(wù)制度，探索科學(xué)有效的組織形式。

2新時期農(nóng)村經(jīng)濟管理的有效途徑

（一）提高農(nóng)經(jīng)管理重要性認(rèn)識

當(dāng)前，我國農(nóng)村經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，確保國家政府方針對農(nóng)村地區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策得以貫徹落實，保證優(yōu)惠政策的經(jīng)?；?、制度化以及長期執(zhí)行，這是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性，認(rèn)識到做好農(nóng)經(jīng)管理對于激發(fā)農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民群眾收入和處理農(nóng)村矛盾等方面所發(fā)揮出的重要作用。所以，各地農(nóng)業(yè)主管部門工作人員應(yīng)當(dāng)強化思想認(rèn)識，積極做好指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)工作，把農(nóng)村經(jīng)濟管理工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重點內(nèi)容來落實，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應(yīng)當(dāng)從資金、技術(shù)、人力等方面給予充分的支持。

（二）完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制

首先應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，調(diào)整和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展機制，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明確的多元化市場主體制度，支持農(nóng)村地區(qū)積極發(fā)展合作社以及土地流轉(zhuǎn)等模式；其次必須要積極樹立農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新理念，相關(guān)政府部門和農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)樹立現(xiàn)代化發(fā)展理念，從而有效促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的附加值，比如說可以推廣農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證，在農(nóng)民群眾中進(jìn)行廣泛的宣傳，支持和幫助農(nóng)民群眾和農(nóng)村生產(chǎn)企業(yè)朝著品牌化的方向發(fā)展，從而有效的提升農(nóng)產(chǎn)品附加值；最后應(yīng)當(dāng)健全與農(nóng)村經(jīng)濟管理相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，制定出具有針對性和適用性的法律法規(guī)，比如說結(jié)合現(xiàn)階段我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式的轉(zhuǎn)變來制定出相應(yīng)的法規(guī)。

（三）加強經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作從本質(zhì)上來說必須要依靠管理工作人員來實施，所以我們要做好農(nóng)經(jīng)管理，其根本在于加強農(nóng)經(jīng)管理隊伍的建設(shè)，致力于打造一批具有專業(yè)素質(zhì)能力以及較高管理水平的經(jīng)濟管理隊伍。第一應(yīng)對目前在職的經(jīng)濟管理工作人員展開培訓(xùn)教育，為他們提供更多的學(xué)習(xí)提升機會，確保農(nóng)村經(jīng)濟管理人員具備現(xiàn)代經(jīng)濟管理能力以及創(chuàng)新精神；第二應(yīng)當(dāng)確?；鶎狱h員干部充分發(fā)揮出模范帶頭作用，促進(jìn)政府工作人員積極主動的參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)；第三應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步普及落實大學(xué)生村官制度，鼓勵更多的畢業(yè)生加入到新農(nóng)村建設(shè)中來，利用他們的知識能力為現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。同時，我們應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)經(jīng)管理隊伍的穩(wěn)定性，科學(xué)的定編、定崗、定員，保證各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有專門的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員。

（四）努力發(fā)展外向型經(jīng)濟

當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟處于不斷發(fā)展的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度逐漸提升，而農(nóng)村剩余勞動力問題也逐漸突出，我們必須要做好農(nóng)村剩余勞動力的管理，最大限度的發(fā)揮出他們在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用，這是農(nóng)經(jīng)管理工作中的重要內(nèi)容。只有努力發(fā)展外向型經(jīng)濟，積極引進(jìn)外資，才能夠?qū)⑥r(nóng)村剩余勞動力的價值發(fā)揮出來，在解決農(nóng)村剩余勞動力問題的同時促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

3結(jié)語

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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村金融 發(fā)展 問題 對策

一、引言

農(nóng)村金融是在農(nóng)村的生產(chǎn)、流通與消費環(huán)節(jié)中融通資金的金融活動，主要包括集資、信貸以及相關(guān)保險、投資等活動，它是農(nóng)業(yè)與金融業(yè)相互作用的結(jié)果。2012年1月6日至7日，第四次全國金融工作會議在北京舉行，加快農(nóng)村金融發(fā)展也是此次金融會議的一項重要議題，會議中指出“農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心”。改革開放以來我國農(nóng)村金融不斷發(fā)展，截止到2012年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村金融機構(gòu)的覆蓋率已達(dá)到97%，農(nóng)村金融建設(shè)在整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用也不斷增加，積極發(fā)展農(nóng)村金融市場，對我國2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)具有很大的推動作用。然而農(nóng)村金融在發(fā)展中仍然面臨著來自不同方面的問題，這些問題嚴(yán)重影響了其發(fā)展速度，限制了其作用的發(fā)揮。

二、我國農(nóng)村金融發(fā)展中存在的問題

（一）農(nóng)村金融功能定位不明

我國農(nóng)村金融機構(gòu)普遍存在著功能定位不明的問題。功能不明確嚴(yán)重影響了其職能和作用的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是農(nóng)村合作金融在本質(zhì)上逐漸與農(nóng)戶、農(nóng)企、農(nóng)村的互助合作關(guān)系發(fā)生分離；二是農(nóng)村商業(yè)金融的“商業(yè)性”與“政策性”功能發(fā)生重疊，商業(yè)銀行對農(nóng)村經(jīng)濟的影響往往是負(fù)面的，作為我國唯一一家農(nóng)村政策性金融機構(gòu)，其在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展上的支持十分有限，未充分發(fā)揮政策性金融功能。

（二）農(nóng)村金融服務(wù)體系不健全

我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度長期落后于城市經(jīng)濟發(fā)展，而各大金融機構(gòu)也相對集中在城市進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展和服務(wù)，這樣的現(xiàn)狀導(dǎo)致我國農(nóng)村的金融發(fā)展?fàn)顩r相對落后。近年來我國農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展，時下的農(nóng)村金融服務(wù)體系已不能滿足與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是金融服務(wù)機構(gòu)過于集中，主要分布在銀行類金融機構(gòu)上，其他諸如保險、證券、理財?shù)妊苌鹑诜?wù)供給不足，很難滿足現(xiàn)實需求；二是銀行類金融機構(gòu)自身存在的問題，主要表現(xiàn)在的服務(wù)功能同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏多樣性，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的支持作用十分有限。

（三）農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境趨于惡化

一個良好的農(nóng)村市場環(huán)境對農(nóng)村金融的發(fā)展至關(guān)重要，然而近年來我國農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)惡化的趨勢，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不高。經(jīng)濟發(fā)展是最重要的金融生態(tài)環(huán)境因素，也是農(nóng)業(yè)信貸資金配置的主要依據(jù)；二是農(nóng)村金融相關(guān)的法律法規(guī)不健全。農(nóng)業(yè)保險立法、農(nóng)村合作金融立法等嚴(yán)重滯后和缺失；三是農(nóng)村金融服務(wù)中介擔(dān)保機構(gòu)不能正常履行職能，在一定程度上增加了農(nóng)戶籌資的成本，從而影響農(nóng)民收入水平提高。

（四）農(nóng)村金融“促使”資金外流

金融的基本功能是投資與融資，如果以此作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，在很長時期內(nèi)，我國農(nóng)村金融機構(gòu)的功能可以說完全是失效的。農(nóng)村金融機構(gòu)由于受其發(fā)展歷史影響，曾經(jīng)一度扮演農(nóng)村資金轉(zhuǎn)移者的角色，是農(nóng)村金融資源外流的一條直接渠道。長期以來，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使得我國城鄉(xiāng)發(fā)展差距很大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展落后，農(nóng)村資金大量被用于城市工業(yè)化建設(shè)。資金的長期短缺抑制了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，并且這一問題日益嚴(yán)重。

三、促進(jìn)我國農(nóng)村金融發(fā)展的對策

（一）健全農(nóng)村金融服務(wù)體系

我國應(yīng)當(dāng)在借鑒發(fā)到國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上結(jié)合自身國情，在全國范圍內(nèi)逐步建立健全農(nóng)村合作金融體系、農(nóng)業(yè)保險體系和農(nóng)村政策性金融體系。其中，農(nóng)村合作金融體系是整個農(nóng)村金融體系的主體部分，它通過商業(yè)化的運作支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展；農(nóng)村政策性金融體系和農(nóng)業(yè)保險體系起到補充和調(diào)節(jié)的作用，通過三方面的體系建設(shè)全面保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融需求。

（二）優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境

一是加快建立農(nóng)村信用體系。由于我國農(nóng)業(yè)人口數(shù)量龐大，農(nóng)戶的信用情況難以把握，應(yīng)加快建立一個完善的、共享的農(nóng)戶信用信息庫，降低農(nóng)村金融機構(gòu)的交易成本。二是加快農(nóng)村擔(dān)保市場建設(shè)。鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險性，我國應(yīng)建立由政府牽頭、財政注資，組建農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保中心，鼓勵商業(yè)擔(dān)保機構(gòu)進(jìn)入農(nóng)業(yè)擔(dān)保領(lǐng)域。三是加強農(nóng)村金融的法律監(jiān)管。國家應(yīng)出臺相關(guān)法律加強對農(nóng)村金融市場的監(jiān)管，降低農(nóng)村金融市場風(fēng)險。

（三）加強農(nóng)村資金回流機制建設(shè)

郵政儲蓄銀行憑借網(wǎng)點眾多的優(yōu)勢在我國農(nóng)村金融體系中占據(jù)著主體地位，因此其在農(nóng)村地區(qū)吸收了大量的存款，然而這些存款卻大部分是以上繳、上存和外部投資等形式流失了。面對資金外流的問題，應(yīng)當(dāng)以郵儲銀行為突破口，建立合理的農(nóng)村資金回流機制，以防止其過度流失。一是擴大郵儲銀行相關(guān)農(nóng)村業(yè)務(wù)，使其資金真正支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；二是降低郵儲銀行的準(zhǔn)備金繳存利率，促使其大幅降低準(zhǔn)備金的額外繳存比例，以此來積極開拓支農(nóng)惠農(nóng)業(yè)務(wù)，促使資金回流。

（四）推動民間金融發(fā)展

我國政府部門應(yīng)當(dāng)對民間金融進(jìn)行合理引導(dǎo)科學(xué)的和管理，將農(nóng)村信用合作社打造成真正的民間金融機構(gòu)，堅持農(nóng)村信用社支持和服務(wù)“三農(nóng)”的制度特征。不斷加強對農(nóng)村民間金融的監(jiān)管，繼續(xù)支持農(nóng)村小額信貸機構(gòu)發(fā)展，使小額信貸成為當(dāng)下支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，不斷豐富農(nóng)村金融體系格局。

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