作風(fēng)建設(shè)制度化范文
時(shí)間:2023-09-08 17:30:58
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篇1
為了進(jìn)一步密切黨群、干群、校群關(guān)系,提高依法行政、民主管理水平,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校反腐倡廉和糾風(fēng)工作,形成良好的協(xié)調(diào)、約束、監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。為學(xué)校的教育教學(xué)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍和穩(wěn)定的局面,根據(jù)市教委、市監(jiān)察局《關(guān)于實(shí)行校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度的若干規(guī)定》精神,結(jié)合我校實(shí)際在原有的校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的情況,經(jīng)校黨支部、行政會(huì)、校務(wù)會(huì)充分討論后,特制定如下黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容范圍和形式
1、內(nèi)容
凡是與學(xué)校管理、教育改革密切相關(guān)和涉及教職工切身利益的重要事項(xiàng),除黨和國(guó)家規(guī)定的保密事項(xiàng)以外,原則上都要一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式和程序予以公開(kāi)。主要內(nèi)容有:①收費(fèi)公開(kāi);②招生事務(wù)公開(kāi);③學(xué)生管理制度、辦法公開(kāi);④財(cái)務(wù)管理公開(kāi);⑤工程建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi);⑥大宗物資采購(gòu)公開(kāi);⑦教職工獎(jiǎng)懲公開(kāi);⑧干部人事工作公開(kāi);⑨教職工切身利益的事項(xiàng)公開(kāi);⑩領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)公開(kāi)。
2、范圍與形式
(1)事關(guān)廉政的事務(wù):經(jīng)校行政會(huì)研究形成統(tǒng)一意見(jiàn)后,根據(jù)涉及的對(duì)象不同、范圍不同,向全校師生或教代會(huì)代表或教職工公開(kāi)。
(2)事關(guān)教職工、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)切身利益的事務(wù),根據(jù)涉及的對(duì)象和范圍不同,經(jīng)學(xué)校行政會(huì)研究形成統(tǒng)一意見(jiàn)后,采用召開(kāi)會(huì)議或張榜,印發(fā)書面通知等形式公布。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。
根據(jù)校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍和形式,制定如下規(guī)定:
1、收費(fèi)公開(kāi)。包括收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、批準(zhǔn)文號(hào)、代收代辦的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),教材的使用,社會(huì)捐贈(zèng)的款物等。各項(xiàng)收費(fèi)要納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
2、招生事務(wù)公開(kāi)。包括執(zhí)行計(jì)劃、生源和政策,享受照顧錄取的下策規(guī)定和學(xué)生名單,錄取的分?jǐn)?shù)線,保送生的推薦條件、程序名單等。
3、學(xué)生管理制度、辦法公開(kāi)。包括學(xué)生獎(jiǎng)、貸、助學(xué)金的辦法和名單,學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、畢業(yè)生分配以及評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲等。
4、財(cái)務(wù)管理公開(kāi)。包括財(cái)務(wù)預(yù)決算;財(cái)政撥款,正常收費(fèi),校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué),社會(huì)捐贈(zèng),投資收益,房屋租憑和勞務(wù)費(fèi)收入;財(cái)務(wù)支出;專項(xiàng)資金補(bǔ)助,教學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教基金使用和管理等情況。其中教師培訓(xùn)費(fèi)、節(jié)假日及各項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)在教師會(huì)或教代會(huì)上當(dāng)眾公布,并做好存檔。每月的經(jīng)費(fèi)報(bào)表不影印上墻公布。(存檔材料必須經(jīng)監(jiān)督組簽名)。
5、工程建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)。涉及如下事項(xiàng)必須上墻公布:①工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)及審批過(guò)程;②工程建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源;③工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位的選擇;④工程總造價(jià)、工程合同書;⑤工程竣工后的驗(yàn)收結(jié)果和決算。
6、大宗物資的采購(gòu):大宗辦公用品,教學(xué)儀器、設(shè)備的采購(gòu)等實(shí)行招投標(biāo)或議標(biāo),并上墻公布。
7、教職工獎(jiǎng)懲公開(kāi)。評(píng)選先進(jìn)及年度考核,按文件要求在校務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)。對(duì)違法違紀(jì)教職工的處理,應(yīng)將處理的過(guò)程逐一在教職工會(huì)上公開(kāi),即單位何時(shí)擬文上報(bào),上級(jí)何時(shí)下文,何時(shí)公開(kāi)宣布。(會(huì)上公開(kāi)的要存檔,監(jiān)察組應(yīng)簽名)。
8、干部人事工作公開(kāi)。包括機(jī)構(gòu)改革方案;教師、干部、職工的聘任、延退、返聘、晉級(jí)晉職,工作調(diào)動(dòng);選留畢業(yè)生,公派出國(guó)進(jìn)修訪問(wèn);職稱評(píng)審辦法,職數(shù),職稱評(píng)委組成人選,職稱申報(bào)者的實(shí)績(jī),原則上在教職工會(huì)議上公開(kāi);“確定推薦人選”的實(shí)績(jī),應(yīng)在校務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)。
9、教職工切身利益的事項(xiàng)公開(kāi)。包括教職工工資調(diào)整,獎(jiǎng)金、福利分配方案;住房調(diào)整,購(gòu)(建)房方案;住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)和其他社會(huì)保障基金繳納情況;教職工家屬、子女招聘錄用情況;計(jì)劃生育管理情況應(yīng)公開(kāi)以下內(nèi)容:個(gè)人生育情況和實(shí)施的節(jié)育措施在公開(kāi)欄公開(kāi);處理情況在教師會(huì)上公開(kāi)。
10、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)公開(kāi)。包括領(lǐng)導(dǎo)班干部的工資、獎(jiǎng)金和其他人,住房,出國(guó)(境)費(fèi)用和公務(wù)接待費(fèi),公車、通訊工具等使用和配備情況;每年述職報(bào)告和教代會(huì)民主評(píng)議的情況;年度和法人經(jīng)濟(jì)責(zé)任財(cái)務(wù)審計(jì)情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況等。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少一次在教代會(huì)上作述職報(bào)告,并接受民主評(píng)議。
篇2
一、主要目標(biāo)
全所司法行政干警要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦,用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實(shí);要精通業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能,適應(yīng)崗位需要,提高執(zhí)法公信力;嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)硬性規(guī)定,進(jìn)一步提高工作效能,減少群眾投訴,工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;基層基礎(chǔ)工作機(jī)制進(jìn)一步健全,基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、基本原則
1、重點(diǎn)突出,分類實(shí)施。抓住目前存在的突出問(wèn)題,立足崗位實(shí)際,科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則,推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng),做到有特色,出亮點(diǎn),見(jiàn)成效。
2、豐富載體,扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動(dòng),探索司法行政隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有效載體,增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí)和宗旨意識(shí)。
3、著眼根本,注重長(zhǎng)效。堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,全面提高全所司法干警維護(hù)公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。
三、主要內(nèi)容
1、堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,積極探索規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)公正執(zhí)法。緊貼實(shí)際開(kāi)展教育培訓(xùn),建立和落實(shí)司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度;緊貼實(shí)際全員開(kāi)展技能練兵,把實(shí)戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式,認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進(jìn)行一次考核評(píng)比
2、找準(zhǔn)司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè),提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊(duì)伍。
3、切實(shí)豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制,推行限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步出臺(tái)司法便民利民新舉措,改進(jìn)工作作風(fēng),提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率,密切警民關(guān)系,進(jìn)一步提升司法行政機(jī)關(guān)形象。
四、具體做法
通過(guò)教育培訓(xùn),不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì);結(jié)合自身工作特點(diǎn),堅(jiān)持立足崗位,緊貼實(shí)戰(zhàn),開(kāi)展練兵活動(dòng);通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)討論、查找問(wèn)題、整改提高,努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。
1、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度。個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不低于60學(xué)時(shí),其中集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國(guó)家政策、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、中央政法委書記同志對(duì)政法工作的指示和縣局文件精神。
篇3
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是__公交公司2014年黨建工作的中心任務(wù),是開(kāi)展各項(xiàng)工作的重中之重。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),公司支部21名黨員全部參加,參與覆蓋面達(dá)100%。公司支部在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上,立足于不同階段的不同特點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,使整個(gè)活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作做到位,特色工作做精彩”。
__公交公司黨支部把深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任,在系統(tǒng)黨委的統(tǒng)一部署下迅速召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議和各環(huán)節(jié)工作推進(jìn)會(huì),迅速傳達(dá)貫徹省、市委、系統(tǒng)黨委文件精神和活動(dòng)部署要求,圍繞活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和方法步驟開(kāi)展周密部署,為活動(dòng)有力有序開(kāi)展建立有效的組織保障和機(jī)制保障。
全體黨員干部把學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié),從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)入手,為深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)好頭、起好步。
在系統(tǒng)第三指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,公司支部深刻嚴(yán)肅地查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng),確保活動(dòng)達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的預(yù)期目標(biāo)。
針對(duì)群眾意見(jiàn)反饋和查擺發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,公司領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的緊迫感與責(zé)任感抓好整改,專門制定了整改方案、整改清單和制度建設(shè)計(jì)劃。從建章立制著手,細(xì)化整改措施,明確整改目標(biāo)、整改要求、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及整改期限等內(nèi)容,確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。按照系統(tǒng)黨委“切實(shí)做到‘’蔓延到哪里,制度就完善到哪里,黨員干部就活動(dòng)到哪里,制度的‘籠子’就扎到哪里”的要求,對(duì)公司的制度進(jìn)行了一次全面的梳理,按照系統(tǒng)黨委“務(wù)實(shí)有效抓好建章立制工作”的要求,堅(jiān)持“務(wù)實(shí)管用、可操作性強(qiáng)、可監(jiān)督檢查、可問(wèn)責(zé)”的原則,突出“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)職工群眾、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)職工合法權(quán)益、考核監(jiān)督”等重點(diǎn),健全了黨員學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的規(guī)定、群眾滿意窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)合同管理制度、2014年績(jī)效考核制度,建立了黨員責(zé)任區(qū)制度、《辦公用品采購(gòu)領(lǐng)用管理辦法》的實(shí)施細(xì)則、各科室辦事工作流程、競(jìng)聘上崗制度、中高層人員管理規(guī)定,共計(jì)11項(xiàng)制度,9月10日前制度已全部到位,并匯編成冊(cè),公示執(zhí)行。通過(guò)剛性固化的制度和嚴(yán)格的執(zhí)行,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)范化、經(jīng)常化和制度化,深化教育實(shí)踐活動(dòng)。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我公司認(rèn)真完成了所有規(guī)定動(dòng)作,集民意,惠民心,同時(shí)突出重點(diǎn),開(kāi)展的一些活動(dòng),體現(xiàn)了特色。
學(xué)習(xí)先烈查不足,深學(xué)細(xì)照正作風(fēng)。4月3日,組織黨員、中層以上干部及班組長(zhǎng)到__市烈士陵園,祭掃革命烈士,學(xué)習(xí)先烈精神,重溫入黨誓詞,參觀結(jié)束后,每一位黨員都寫下了自己的心得體會(huì),并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論,取得了較好的效果;觀看了《蘇聯(lián)亡國(guó)亡黨二十年祭》電教片,使全體黨員充分認(rèn)識(shí)蘇聯(lián)的歷史教訓(xùn),強(qiáng)化黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與歷史使命;聘請(qǐng)公交觀察員監(jiān)督公交政風(fēng)行風(fēng)。4月23日和9月19日,兩次召開(kāi)了公交觀察員座談會(huì),敞開(kāi)大門征求社會(huì)各界對(duì)公交安全、服務(wù)、發(fā)展等方面的意見(jiàn)建議,聽(tīng)取公交觀察員對(duì)公司整改工作效果評(píng)估的意見(jiàn),做到真整實(shí)改,向市民和職工交答卷。舉行了公交觀察員續(xù)聘儀式,聘請(qǐng)公交觀察員繼續(xù)監(jiān)督公交政風(fēng)行風(fēng)。傾心為民辦實(shí)事,修好“最后一公里路”。充分傾聽(tīng)廣大市民心聲,滿足工業(yè)園區(qū)要求,將18路線延伸至濱江鎮(zhèn)政府,方便了沿線居民上班和生活;開(kāi)通了城區(qū)工業(yè)園微循環(huán)公交,方便了園區(qū)職工上下班,為促進(jìn)工業(yè)園的發(fā)展提供服務(wù);對(duì)擬開(kāi)通的城區(qū)7路線認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn),進(jìn)行調(diào)研論證;大力推進(jìn)公交ic卡這項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,制定了實(shí)施方案,按計(jì)劃推進(jìn),確保年底實(shí)施到位。
公司把群眾觀點(diǎn)和群眾路線貫穿于工作中,以教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)公交發(fā)展,以工作成績(jī)檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效,取得了比較明顯的思想認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)一系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,始終保持改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員、黨員干部理想信念、黨性修養(yǎng)、黨規(guī)黨紀(jì)等方面的學(xué)習(xí)教育,牢牢把握世界觀人生觀價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”
,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,切實(shí)打牢樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng)的思想政治基礎(chǔ)。二是狠抓整改落實(shí),以整改落實(shí)的實(shí)際成效取信于民。按照作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求,切實(shí)搞好整改落實(shí)、解決“”突出問(wèn)題,緊緊抓住“”不放,對(duì)已經(jīng)整改的問(wèn)題要防止反彈,對(duì)已經(jīng)作出承諾的問(wèn)題要堅(jiān)決兌現(xiàn),對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題絕不放過(guò),努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)承擔(dān)起組織和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化方案,明確分工,落實(shí)責(zé)任。要注重上下聯(lián)動(dòng),形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓整改的工作格局,狠抓整改工作常態(tài)化,使教育實(shí)踐活動(dòng)真正成為廣大職工群眾的滿意工程。
篇4
__年下半年工作的總體思路是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十精神和__市六次黨代會(huì)精神,按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,緊緊圍繞街道中心工作,改革攻堅(jiān),厲行法治,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),加快推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。
一是深入推動(dòng)改革創(chuàng)新。將改革創(chuàng)新貫穿下半年主要工作,著眼于完善和健全社區(qū)體制機(jī)制,不斷提高社區(qū)治理法治化水平。
二是深入推動(dòng)微創(chuàng)新、微改革。以黨政社群社區(qū)共治為契機(jī),以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新思維做好各項(xiàng)工作,解決各種社會(huì)管理難題,著力在社會(huì)建設(shè)、城市管理等方面形成特色創(chuàng)新品牌。
三是全面加強(qiáng)社會(huì)管理。深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。確保治安環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),增強(qiáng)群眾安全感;加快推進(jìn)__高新產(chǎn)業(yè)園第一園區(qū)等工業(yè)園區(qū)的安全管理進(jìn)程;扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持維權(quán)和維穩(wěn)相結(jié)合,繼續(xù)發(fā)揮街道調(diào)處勞資矛盾的特色創(chuàng)新做法,積極構(gòu)建新型和諧勞資關(guān)系;做實(shí)做細(xì)群眾工作,全力配合做好蓮塘東部建設(shè)工地等維穩(wěn)工作。
四是不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。深化“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大教育成果,認(rèn)真抓好整改落實(shí)、建章立制,推進(jìn)社區(qū)黨員干部作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化;不斷打造黨建工作新品牌。以黨建帶動(dòng)群建,重點(diǎn)抓好黨建“書記項(xiàng)目”和黨建特色示范項(xiàng)目;繼續(xù)推動(dòng)“黨員志愿服務(wù)”活動(dòng),提升干部隊(duì)伍的向心力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、自律力。深化廉潔社區(qū)創(chuàng)建,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)、居民小組的管理;持之以恒抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違規(guī)行為。
蓮花社區(qū)下半年將繼續(xù)按照街道黨工委的要求,切實(shí)加強(qiáng)本社區(qū)各項(xiàng)建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)黨在社區(qū)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
城市管理:在城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面下一定功夫。緊緊圍繞服務(wù)居民為理念,努力提升社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量,并積極開(kāi)展衛(wèi)生綜合治理,實(shí)行城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理。下步社區(qū)將加大宣傳力度,提高廣大市民群眾的衛(wèi)生意識(shí),樹(shù)立衛(wèi)生觀念,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。
社會(huì)建設(shè)與社區(qū)管理:將繼續(xù)做好黨政社群社區(qū)共治工作,將有限的資金用在社區(qū)居民群眾所急所想所盼的項(xiàng)目上,同時(shí)努力做好各項(xiàng)保護(hù)弱勢(shì)群體的工作,確實(shí)把各種救助政策落實(shí)到位,確保社會(huì)弱勢(shì)群體的生活穩(wěn)定,緩解和減少社會(huì)矛盾。
篇5
根據(jù)縣委[西發(fā)(2010)4號(hào)]和縣教育局[西教發(fā)(2010)19號(hào)]《通知》要求,現(xiàn)將西鄉(xiāng)縣教育系統(tǒng)干部教師作風(fēng)教育整頓第四階段總結(jié)評(píng)議建章立制工作作出安排意見(jiàn)如下:
一、第四階段的主要工作任務(wù)
第四階段(5月1日——5月31日)的主要任務(wù)是:總結(jié)評(píng)議、建章立制。具體完成三項(xiàng)工作任務(wù):
(一)開(kāi)展干部教師作風(fēng)評(píng)議。在縣上整頓活動(dòng)結(jié)束前,對(duì)中小學(xué)、幼兒園、縣直教育單位、教育局機(jī)關(guān)開(kāi)展作風(fēng)教育整頓情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng);測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員、干部教師及學(xué)校目標(biāo)責(zé)任書考核的重要內(nèi)容,記入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員、干部教師的檔案,并在一定范圍內(nèi)公布。凡是測(cè)評(píng)結(jié)果排名靠后,屬單位的給予主要負(fù)責(zé)人實(shí)施警示訓(xùn)誡談話,屬個(gè)人的給予責(zé)令限期進(jìn)行整改;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,給予嚴(yán)肅查處。
教育局機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、縣直教育單位寫出本單位作風(fēng)教育整頓工作總結(jié),領(lǐng)導(dǎo)成員、干部教師寫出個(gè)人作風(fēng)整頓工作總結(jié)。
(二)明確崗位職責(zé)。教育系統(tǒng)各單位都要結(jié)合本職工作,按照本職職位、廉政高效、簡(jiǎn)便易行、利于考核相統(tǒng)一和責(zé)權(quán)利相一致的原則,對(duì)本單位每個(gè)干部教師的崗位、所承擔(dān)的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)及程序進(jìn)行梳理完善,規(guī)范工作流程;合理確定學(xué)校班子、黨政工團(tuán)隊(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)成員、股(處)室(組)和各個(gè)工作人員的工作內(nèi)容、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)則、考核方式、獎(jiǎng)懲措施,予以公示,作為群眾監(jiān)督和單位考核的依據(jù)。
(三)健全完善各類規(guī)章制度。教育局機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、縣直教育單位,要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)的需求,對(duì)本單位各類規(guī)章制度進(jìn)行一次清理和梳理,做好陳舊制度廢止和充實(shí)修訂新建。要健全校務(wù)委員會(huì)民主集中、科學(xué)決策的集體會(huì)議決策制度;要健全學(xué)習(xí)、師德師風(fēng)教育考核、考勤、教育目標(biāo)管理、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核發(fā)放等常規(guī)性制度;要健全財(cái)務(wù)管理、校務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)絡(luò)管理、疫病防控管理、安全穩(wěn)定管理、食堂食品衛(wèi)生安全管理、住宿生管理等方面的管理制度;要健全接待、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等效能建設(shè)制度;要健全重大事項(xiàng)報(bào)告、述廉述效、誡勉談話、工作質(zhì)詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程建設(shè)監(jiān)督管理、民主評(píng)議和教代會(huì)等監(jiān)督制度;要健全干部考察、培養(yǎng)考核、選拔任用等干部選拔任用制度等等。要按照遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求,堅(jiān)持解決問(wèn)題與建章立制并舉,著眼于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),建立健全干部教師作風(fēng)教育、監(jiān)督、懲處等各項(xiàng)規(guī)章制度,努力把行之有效的措施轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期堅(jiān)持的治本之策,促進(jìn)干部教師教育管理制度化、規(guī)范化。
二、第四階段的工作要求
(一)作風(fēng)評(píng)議的操作要求。⑴各單位要提前寫出本單位作風(fēng)教育整頓工作總結(jié),印制好作風(fēng)評(píng)議表,確定好會(huì)議時(shí)間,邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)代表、教育局包抓領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)小組人員、人大代表、政協(xié)委員代表、黨員代表、教師代表、家長(zhǎng)代表、學(xué)生及其它代表。⑵召開(kāi)“*學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育整頓總結(jié)評(píng)議大會(huì)”。議程為:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)作風(fēng)整頓工作,與會(huì)人發(fā)言評(píng)議,下發(fā)評(píng)議表,無(wú)記名填表,收表統(tǒng)計(jì),宣布評(píng)議結(jié)果,宣讀有關(guān)制度,會(huì)議總結(jié)表態(tài)。⑶會(huì)議對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員和干部教師的滿意、基本滿意、不滿意作出評(píng)議,鑒定為優(yōu)秀、良好、一般、較差4個(gè)等次,并在本單位適當(dāng)范圍公布。⑷填報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員、干部教師作風(fēng)教育整頓鑒定檔案表。
(二)明確崗位職責(zé)的操作要求。⑴組織清理、梳理原有的崗位職責(zé),作出必要的充實(shí)修訂或調(diào)整更新。⑵針對(duì)規(guī)范辦學(xué)管理的要求,結(jié)合學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配發(fā)放的實(shí)際,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政工團(tuán)隊(duì)組織、股(處)室(組)、領(lǐng)導(dǎo)成員(含九年制、中心校業(yè)務(wù)管理、職成教管理干部和會(huì)計(jì))、干部教師,做好調(diào)研,集體研究,合理確定:內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、定人員、定職數(shù)、定崗位(管理、班主任、教學(xué)、輔助崗位)、定工作量(含動(dòng)態(tài)工作量)、定工作內(nèi)容、定崗位職責(zé)、定工作標(biāo)準(zhǔn)、定行為規(guī)則、定考核方式、定獎(jiǎng)懲措施,定績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)性工資分配發(fā)放辦法,并予公示,編制出《*學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及各類工作崗位職責(zé)管理考核實(shí)施意見(jiàn)匯編》。新晨
(三)建章立制的操作要求。⑴組織清理、梳理原有各類規(guī)章制度,作出必要的充實(shí)修訂或調(diào)整新建,做到簡(jiǎn)便實(shí)用、約束力強(qiáng)、可操作、可考核。⑵編制出《*學(xué)校規(guī)章制度匯編》。新
篇6
一、以統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)為前提,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議之后,我局迅速召開(kāi)各種類型的會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹。機(jī)關(guān)效能建設(shè)既是一項(xiàng)新的工作,又是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的任務(wù)。為防止“走過(guò)場(chǎng)”,局領(lǐng)導(dǎo)從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,引導(dǎo)大家各崗位工作實(shí)際,深入查擺問(wèn)題,分析原因,尋找差距,有的放矢開(kāi)展工作,把廣大干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神上來(lái)。使每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員思想上有所觸動(dòng)、工作上有所行動(dòng)。通過(guò)各種類型的宣傳動(dòng)員,全體干部提高了對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,為開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,制訂了《安監(jiān)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作方案》,成立了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和督查工作。領(lǐng)導(dǎo)班子把機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入重要的議事日程,按照縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的具體內(nèi)容、工作重點(diǎn)和時(shí)間要求,多次召開(kāi)專場(chǎng)會(huì)議研究部署,進(jìn)一步明確了“以建章立制為基礎(chǔ),以政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn),以強(qiáng)化全員素質(zhì)為核心,以推進(jìn)廉政建設(shè)為保障,以提高行政效率為目的”的工作思路。
為促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的扎實(shí)開(kāi)展,我局進(jìn)一步落實(shí)多層次管理責(zé)任制。局長(zhǎng)是全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的第一責(zé)任人,分管的副局長(zhǎng)是分管科室機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任人,各科負(fù)責(zé)人是本科室機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任人,使到機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
二、以推行政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督
針對(duì)安監(jiān)局工作的實(shí)際,首先,在辦公區(qū)顯眼位置設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄,一是公開(kāi)局機(jī)關(guān)職能配置、安全檢查職責(zé)范圍、崗位設(shè)置;二是公開(kāi)執(zhí)法及辦事程序、辦事依據(jù)以及局領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人的姓名、相片、編號(hào)和辦公位置;三是公開(kāi)承諾辦事時(shí)限;四是公開(kāi)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)的各項(xiàng)制度。同時(shí),凡涉及年度計(jì)劃、重大項(xiàng)目審批等,都通過(guò)機(jī)關(guān)會(huì)辦公會(huì)溝心通氣,集思廣益,民主決策。其次,不斷深化政務(wù)公開(kāi)工作,提高公開(kāi)的質(zhì)量和透明度。政務(wù)公開(kāi)欄上的政務(wù)信息,逐步擴(kuò)大公開(kāi)范圍,公開(kāi)的覆蓋面,調(diào)整公開(kāi)內(nèi)容,縮短公開(kāi)周期。公開(kāi)內(nèi)容注重針對(duì)性,真實(shí)性,時(shí)效性。今年以來(lái),主要公布的內(nèi)容包括:本局的工作職責(zé);監(jiān)管范圍;執(zhí)法依據(jù);處罰情況;干部的崗位職責(zé);各種簡(jiǎn)報(bào)、公告、干部任免公示等。同時(shí),設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,落實(shí)了辦事公開(kāi)制度和監(jiān)督制度,精簡(jiǎn)了辦事程序,加快了審批速度,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度化和規(guī)范化。
三、以強(qiáng)化全員素質(zhì)為核心,提高依法行政水平
機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵是堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀教育,是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心。在抓好干部隊(duì)伍教育方面,結(jié)合“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育活動(dòng),在機(jī)關(guān)中廣泛開(kāi)展以“理想、責(zé)任、能力、形象”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育,首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育,提高班子成員及全體干部職工對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。樹(shù)立大局觀念,破除“本位主義”;提高搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,消除各種不必要的顧慮。其次,重視對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的教育。聯(lián)系個(gè)人的崗位職責(zé)和思想實(shí)際,開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育。運(yùn)用正反典型開(kāi)展示范教育和警示教育,引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)工作人員牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀和利益觀,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事。第三,搞好干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極組織有關(guān)人員參加省、市和縣統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使干部開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了知識(shí),開(kāi)拓了思路,提高了依法行政水平。
四、以推進(jìn)廉政建設(shè)為保障,塑造良好的公眾形象
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、提高行政效率的客觀要求,也是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我局從完善相關(guān)的制度和監(jiān)管體制,建立起抓源頭的工作機(jī)制入手,努力營(yíng)造“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的氛圍。
一是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合工作實(shí)際,重新修訂了《安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《安監(jiān)局五條禁令》等有關(guān)制度,明確分工,落實(shí)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)管理,與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),起檢查,一起考核。
篇7
自今年月中旬以來(lái)開(kāi)展的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng),是區(qū)委、區(qū)政府積極應(yīng)對(duì)新的形勢(shì),從加快夷陵區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)采取的一項(xiàng)重大舉措。全面準(zhǔn)確總結(jié)今年集中整治活動(dòng)情況,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,具有十分重要的意義。剛才,洪星同志通報(bào)了民主評(píng)議結(jié)果和十佳典型事例。丹昱同志宣讀了表彰文件。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部都要以此為鏡,認(rèn)真對(duì)照檢查,更加注重和加強(qiáng)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。下面,我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題:
一、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)的主要成效
全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)經(jīng)過(guò)了充分醞釀和精心準(zhǔn)備。整個(gè)集中整治活動(dòng)按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、統(tǒng)一思想,征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題,集中整改、建章立制,公開(kāi)承諾、階段小結(jié)個(gè)階段積極有序推進(jìn),最后通過(guò)民主評(píng)議,讓人民群眾對(duì)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出評(píng)判。
總的來(lái)看,在各級(jí)各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下,活動(dòng)得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同,基本達(dá)到了預(yù)期目的,取得了比較明顯的成效。
⒈思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動(dòng)雖然時(shí)間很短,但卻產(chǎn)生了很大震動(dòng)。應(yīng)該說(shuō),這項(xiàng)活動(dòng)最直接也是最大的收獲,就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育,思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過(guò)集中整治,全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾的思想進(jìn)一步解放,認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一,觀念進(jìn)一步更新;通過(guò)集中整治,全區(qū)機(jī)關(guān)干部的發(fā)展意識(shí)、大局觀念進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚;通過(guò)集中整治,廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清正廉明的紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng);通過(guò)集中整治,全區(qū)上下“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
⒉發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。普遍實(shí)行了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等相關(guān)制度和文明辦公、文明用語(yǔ)等有關(guān)規(guī)定,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進(jìn)。以貫徹落實(shí)中央號(hào)文件精神為契機(jī),在全區(qū)認(rèn)真組織開(kāi)展了“千名干部萬(wàn)戶行”活動(dòng),促使廣大干部不斷改進(jìn)作風(fēng),深入基層,大興調(diào)查研究之風(fēng),為廣大群眾解決了一些實(shí)際問(wèn)題,辦了一大批看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。二是一批群眾反映的實(shí)際困難和問(wèn)題得到了有效解決。開(kāi)通書記專線、區(qū)長(zhǎng)熱線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風(fēng)整治辦公室舉報(bào)電話,受理各種投訴和來(lái)信來(lái)訪件次,辦結(jié)件,辦結(jié)率%三是一些影響環(huán)境的突出問(wèn)題得到了有力查處。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的和干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行了處理。目前,全區(qū)已處理人,其中組織處理人;紀(jì)律處分人;刑事處理人。四是一些反映強(qiáng)烈的不良風(fēng)氣得到了有效扼制?!皩W(xué)風(fēng)不濃”、“玩風(fēng)太盛”、“奢風(fēng)太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變,機(jī)關(guān)干部抓學(xué)習(xí)的緊了,鉆研工作的多了,節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺(jué)行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來(lái),全區(qū)上下以深入學(xué)習(xí)《行政許可法》為契機(jī),不斷加大改革力度,“四個(gè)中心”建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。目前,進(jìn)行政服務(wù)中心的窗口單位個(gè),審批項(xiàng)目個(gè),受理行政審批事項(xiàng)件,已辦結(jié)件,辦結(jié)率%。今年,我區(qū)探索實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)合審批,使得審批環(huán)節(jié)和辦事時(shí)限平均減少和縮短三分之一以上,政府工作效率進(jìn)一步提高。
⒊招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。作風(fēng)整治以來(lái),各級(jí)各部門始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境,一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng),以作風(fēng)整治促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善,以發(fā)展環(huán)境改善促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題整改,不僅使集中整治有了明確的目標(biāo)和方向,而且也讓招商引資和項(xiàng)目工作有了一個(gè)有力的抓手。全年共引進(jìn)投資萬(wàn)元以上項(xiàng)目個(gè),投資總規(guī)模億元,其中投資億元以上項(xiàng)目個(gè)過(guò)億元的個(gè),投資億元以上項(xiàng)目個(gè),投資萬(wàn)元以上項(xiàng)目個(gè)。四大項(xiàng)目區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū),雅倩二期、粵海紡紗等一批項(xiàng)目如期投產(chǎn),掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
⒋全區(qū)對(duì)外形象明顯提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動(dòng),在全區(qū)上下特別是在外來(lái)投資者中產(chǎn)生了良好反響,進(jìn)一步增強(qiáng)了外來(lái)投資者在夷陵區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調(diào)動(dòng)起來(lái),“親商、重商、安商、扶商”意識(shí)大大增強(qiáng)。全區(qū)金融信用等級(jí)不斷提高,整體對(duì)外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展?!痢聊?,全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),財(cái)政收入增長(zhǎng)、農(nóng)民收入增加、社會(huì)就業(yè)增長(zhǎng),呈現(xiàn)近些年來(lái)少有的大好形勢(shì)。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)億元,比上年增長(zhǎng).%,財(cái)政收入突破億元,達(dá)到.億元,在全市縣市區(qū)中規(guī)??偭苛械谝?;農(nóng)民人平增收元,創(chuàng)歷史新高;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在.%以內(nèi)。
⒌作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。集中整治期間,區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個(gè)中心”建設(shè)的同時(shí),制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實(shí)工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》、《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議暫行辦法》等制度,通過(guò)這一系列制度的建立與完善,初步搭建了一個(gè)結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)密、權(quán)責(zé)比較明晰的作風(fēng)建設(shè)制度體系。全區(qū)各級(jí)各部門也都結(jié)合實(shí)際需要,進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度,把各項(xiàng)制度、措施真正抓落實(shí),形成了較好的工作機(jī)制。
這些成果,對(duì)全區(qū)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量不斷增強(qiáng)、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善,對(duì)我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
二、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)的主要特點(diǎn)
概括起來(lái)講,主要有以下六個(gè)方面:
⒈強(qiáng)勢(shì)宣傳發(fā)動(dòng),迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是召開(kāi)千人
大會(huì)深入發(fā)動(dòng)月日,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了多名機(jī)關(guān)干部參加的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治暨項(xiàng)目工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議闡釋了為什么今年要下大決心、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、采取硬措施,并以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)作保證在全區(qū)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)調(diào)了在新形勢(shì)下抓干部作風(fēng),抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義,指出了集中整治要著重治理和解決的六個(gè)方面的突出問(wèn)題,并倡導(dǎo)要全面樹(shù)立六種作風(fēng),提出要通過(guò)集中整治,在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”、“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”的社會(huì)氛圍,達(dá)到干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對(duì)這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)提出了十分明確和具體的要求?,F(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,這次大會(huì)對(duì)統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。二是深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)全過(guò)程,組織了多種形式的學(xué)習(xí)討論,達(dá)到了人人受教育、個(gè)個(gè)有提高的目的,促進(jìn)了廣大干部思想的解放和觀念的更新,為集中整治活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導(dǎo)向作用,及時(shí)宣傳集中整治過(guò)程中涌現(xiàn)出的正、反典型,充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的積極性。
⒉堅(jiān)持依靠群眾,認(rèn)真查擺突出問(wèn)題。一是區(qū)作風(fēng)整治辦公室通過(guò)發(fā)放近千份《征求意見(jiàn)表》、從三峽夷陵網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開(kāi)外來(lái)投資企業(yè)、本地民營(yíng)業(yè)主和老干部座談會(huì)等,共收集各類意見(jiàn)、建議條。經(jīng)過(guò)匯總整理后,原汁原味地向各單位進(jìn)行了反饋。二是開(kāi)通專線電話、設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)箱,廣開(kāi)言路,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是各部門各單位召開(kāi)座談會(huì)多場(chǎng)次,組織調(diào)查走訪多人次,征求意見(jiàn)和建議條。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,帶領(lǐng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,各單位按照“只談問(wèn)題,不談成績(jī);既擺現(xiàn)象,更挖根源”的總體要求,堅(jiān)持不遮掩、不怕丑、不怕痛,深入查擺存在的問(wèn)題。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、干部自我檢查、單位內(nèi)部互查,對(duì)照六個(gè)方面的突出問(wèn)題,認(rèn)真查擺出在本部門、本單位和每個(gè)人身上的具體表現(xiàn),明確了整改的重點(diǎn)。
⒊注重實(shí)際效果,狠抓整改措施落實(shí)。各級(jí)各部門堅(jiān)持把整改作為最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓落實(shí),嚴(yán)格按照“四個(gè)不放過(guò)”的要求,重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和
焦點(diǎn)問(wèn)題,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及自身素質(zhì)方面存在的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,全面落實(shí)整改措施,做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,由于各單位狠抓整改措施的落實(shí),保證整改工作取得了較好效果,群眾所提意見(jiàn)絕大多數(shù)得到了落實(shí),一些嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題得到了解決,一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時(shí)處理。
⒋堅(jiān)持取信于民,廣泛開(kāi)展公開(kāi)承諾。區(qū)直個(gè)單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開(kāi)信、通報(bào)情況、設(shè)置公開(kāi)欄、張貼承諾書等多種形式向社會(huì)公開(kāi)承諾。家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關(guān)系較為密切、人民群眾予以較多關(guān)注的重點(diǎn)單位,就工作范圍、工作職責(zé)、服務(wù)措施等內(nèi)容,并對(duì)單位、個(gè)人查擺出的問(wèn)題和自身工作實(shí)際通過(guò)新聞媒體向社會(huì)作出了公開(kāi)承諾,接受監(jiān)督檢查,使人民群眾看到了集中整治的成果,增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。同時(shí),各單位認(rèn)真制定有效措施,以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐承諾,努力做到言必行,行必果,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。版權(quán)所有
⒌力求標(biāo)本兼治,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。集中整治期間,各級(jí)各部門堅(jiān)持把完善工作機(jī)制和機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為治本之策,貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終,從實(shí)際出發(fā),從管用出發(fā),從長(zhǎng)效出發(fā),以基礎(chǔ)制度的建立和完善促使長(zhǎng)效機(jī)制的逐步建立。區(qū)直各部門各單位共建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度多條,其中新建多條,修改完善多條,有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。
⒍堅(jiān)持公平公正,精心組織民主評(píng)議。檢驗(yàn)集中整治活動(dòng)的效果如何,必須把評(píng)判權(quán)交給投資者、基層和人民群眾。因此,區(qū)委、區(qū)政府決定在集中整治結(jié)束時(shí)和今后每年年底,組織廣大干部群眾和社會(huì)各界對(duì)各單位發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議,并制定了《發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議暫行辦法》。今年集中整治活動(dòng)的民主評(píng)議工作,嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定,在各單位自查自評(píng)、組織專班考評(píng)的基礎(chǔ)上,組織社會(huì)各界對(duì)區(qū)直個(gè)單位的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了集中測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)的結(jié)果表明,人民群眾對(duì)這次集中整治取得的成果給予飛’充分肯定,在個(gè)單位中,得到的“優(yōu)秀”和“滿意”票數(shù)絕大多數(shù)都超過(guò)了%,最少的也超過(guò)了%,這一結(jié)果在作風(fēng)整治以前是很難達(dá)到的。在征求意見(jiàn),查擺問(wèn)題時(shí)有多條意見(jiàn)和建議,但在民主評(píng)議時(shí),卻有如此高的滿意率,說(shuō)明我們開(kāi)展集中整治活動(dòng)絕不是走過(guò)場(chǎng)、搞形式,而是動(dòng)真格的,也是能見(jiàn)實(shí)效的。面對(duì)這樣的結(jié)果,我們每一個(gè)人都應(yīng)該感受到來(lái)自于群眾的壓力和希望。
干部作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、根本性工作,是一項(xiàng)永不竣工的系統(tǒng)工程,是保證夷陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的必備條件。要清醒地看到,這次干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)所取得的成效是初步的,是階段性的,與加快發(fā)展的要求相比,與群眾的期望相比,都還有很大的差距。從目前我區(qū)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和近期明查暗訪的情況來(lái)看,還有許多不盡如人意的地方,動(dòng)員大會(huì)上所講的六個(gè)方面問(wèn)題,在一些部門和單位還一定程度的存在,有些部門和單位的整改措施、公開(kāi)承諾和制定的各項(xiàng)制度尚未完全落實(shí)到位,機(jī)關(guān)工作效率和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改善,機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)精神還有待進(jìn)一步增強(qiáng),各種影響發(fā)展的體制還需要通過(guò)深化改革進(jìn)一步予以解決。從群眾投訴的情況來(lái)看,“三難”現(xiàn)象、“三亂”問(wèn)題及反映有關(guān)部門或不作為或亂作為的投訴仍然時(shí)有發(fā)生。從集中整治白勺整體工作來(lái)看,還有許多需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方??傊?,集中整治活動(dòng)雖然告一段落,但發(fā)展環(huán)境建設(shè)從一定意義上講才剛剛開(kāi)始,任務(wù)還十分艱巨。因此,干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)只有開(kāi)始,沒(méi)有結(jié)束;只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);只能加強(qiáng),不能削弱,必須采取過(guò)硬措施,一以貫之,常抓不懈。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)應(yīng)突出以下五個(gè)方面:
第一,鞏固成果,進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。
全區(qū)干部作風(fēng)集中整治成果來(lái)之不易。對(duì)此,我們必須倍加珍惜。今年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成績(jī),構(gòu)建了一個(gè)新的較高發(fā)展平臺(tái),這既是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)人民努力的結(jié)果,也與全區(qū)干部作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化密不可分?!痢聊?,是在新的平臺(tái)上推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年,區(qū)委提出了“四堅(jiān)持、四提升”總體思路,號(hào)召各級(jí)各部門和全區(qū)廣大人民群眾振奮精神、自我加壓,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升提速。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),良好的干部作風(fēng)是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是保證。為此,大家必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,必須進(jìn)一步提高對(duì)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思想認(rèn)識(shí)。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時(shí),也普遍表現(xiàn)出對(duì)集中整治活動(dòng)結(jié)束后干部作風(fēng)“回潮”、各種影響發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的擔(dān)心。我們絕不能對(duì)干部作風(fēng)集中整治的階段性成果估計(jì)過(guò)高,必須對(duì)可能出現(xiàn)的新問(wèn)題、復(fù)發(fā)的老毛病有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。這次會(huì)議是一次回顧總結(jié)會(huì),更是新一輪干部作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)員部署會(huì),全區(qū)各級(jí)各部門務(wù)必以高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地做到“五個(gè)必須”,即,思想認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步提高;領(lǐng)導(dǎo)力量必須進(jìn)一步加強(qiáng);出臺(tái)的政策必須認(rèn)真執(zhí)行;公開(kāi)承諾的事項(xiàng)必須堅(jiān)決兌現(xiàn);沒(méi)有解決的問(wèn)題必須切實(shí)解決,更加到位地落實(shí)各項(xiàng)長(zhǎng)效管理措施,努力把我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)推向一個(gè)新的階段。版權(quán)所有
第二,持之以恒,進(jìn)一步強(qiáng)化教育。
學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)始終。各部門各單位要拿出學(xué)習(xí)教育具體規(guī)劃,與即將開(kāi)展的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與全區(qū)解放思想加快發(fā)展動(dòng)員會(huì)上提出的大力倡導(dǎo)六種理念結(jié)合起來(lái),與區(qū)委二屆二次全會(huì)上提出的努力提高六種能力和水平結(jié)合起來(lái),認(rèn)真組織實(shí)施。要持之以恒地抓好思想政治教育、愛(ài)崗敬業(yè)教育和政策法規(guī)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)能力。要對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理,影響形象、態(tài)度蠻橫、法制意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄的,要嚴(yán)肅查處。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn),制定嚴(yán)密的教育培訓(xùn)計(jì)劃,穩(wěn)步實(shí)施,注重實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、檢查督導(dǎo),通過(guò)學(xué)習(xí)教育,在全區(qū)努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心、服務(wù)和參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。
第三,嚴(yán)明紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化查處。
抓查處,是貫穿干部作風(fēng)建設(shè)全過(guò)程、促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷深化的重要手段。干部作風(fēng)建設(shè),必須做到立說(shuō)行、令行禁止。剛才,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)重點(diǎn)單位民主評(píng)議綜合得分情況進(jìn)行了通報(bào)。這次大會(huì)之前,區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人已對(duì)排名靠后單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話。今后,要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律。最近,吳官正同志在全國(guó)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會(huì)議上要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到“五個(gè)不許”,對(duì)違反規(guī)定收錢送錢的和凡是參與賭博的,作出了“一律先予免職,再按規(guī)定處理”的嚴(yán)格規(guī)定,并強(qiáng)調(diào)指出:“好風(fēng)氣是抓出來(lái)的,也是帶出來(lái)的”。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)吳官正同志講話精神,堅(jiān)持從我做起,既要以身作則、嚴(yán)格自律,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)制度的規(guī)定和要求,切實(shí)抓好查處工作。當(dāng)前要突出做好四個(gè)方面的工作:一是要建立健全明察暗訪巡視工作機(jī)制。要把明察暗訪作為對(duì)今后干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)督的重要手段和方式,作為一項(xiàng)重要措施長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要定期組織區(qū)委黨風(fēng)監(jiān)督員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員及相關(guān)部門組成工作專班開(kāi)展明察暗訪。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處,確保抓出成效。二是要建立健全投訴處理工作機(jī)制。人民群眾的投訴分四種類型歸口相關(guān)職能部門辦理,即涉及干部作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題的投訴,以經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心為主處理;涉及老百姓切身利益的日常問(wèn)題,由辦負(fù)責(zé);涉及違紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題,由紀(jì)委監(jiān)察局處理;涉及刑事案件方面的問(wèn)題,由司法機(jī)關(guān)處理。三是建立健全重大問(wèn)題督查工作機(jī)制。重大問(wèn)題由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同區(qū)委、區(qū)政府督查室進(jìn)行督辦落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究制度。
第四,突出重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。
抓好落實(shí),是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要和關(guān)鍵所在。因此,各級(jí)各部門必須高度重視,把抓落實(shí)始終擺在重要位置。要以落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》為內(nèi)容的五個(gè)制度為著力點(diǎn),著眼于突出問(wèn)題的解決。從集中整治期間發(fā)現(xiàn)和掌握的情況來(lái)看,極個(gè)別的部門和干部,不研究新的形勢(shì),不學(xué)習(xí)新的知識(shí),把一些條條款款、甚至已經(jīng)廢除的“規(guī)矩”作為借口,導(dǎo)致在同樣政策、同樣背景、同樣條件下別人很容易辦成的事,在他這里卻很難辦,甚至辦不成的現(xiàn)象仍然存在;極少數(shù)單位出現(xiàn)了“門易進(jìn),有凳坐,有茶喝,滿臉笑,就是事難辦”的怪現(xiàn)象;極少數(shù)單位仍然有私設(shè)小金庫(kù),挪用、占用項(xiàng)目資金的行為,甚至存在貪污私分、揮霍浪費(fèi),用公款游山玩水、用公車走親訪友、接送家屬子女等現(xiàn)象;個(gè)別單位不講誠(chéng)信,把承諾喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,就是不落實(shí)在行動(dòng)上;個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展上當(dāng)面一套、背后一套,會(huì)上表態(tài)快、會(huì)后落實(shí)難;部分單位機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不嚴(yán),招待費(fèi)管理混亂,機(jī)關(guān)干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)間打牌賭博;極個(gè)別執(zhí)法人員法制觀念淡薄,執(zhí)法方式野蠻、態(tài)度粗暴,利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,違規(guī)錯(cuò)誤執(zhí)法、辦人情案、辦交易案,甚至收受他人賄賂;個(gè)別黨員干部干擾、阻礙項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作,造成極壞的負(fù)面影響。對(duì)此,群眾意見(jiàn)很大,社會(huì)反映也很強(qiáng)烈。這些問(wèn)題的存在,進(jìn)一步說(shuō)明環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不能有絲毫的懈怠,必須采取更力口強(qiáng)有力的措施,狠抓整改落實(shí)。
第五,構(gòu)建合力,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部作風(fēng)建設(shè),要從集中整治活動(dòng)逐步向經(jīng)?;?、規(guī)范化的干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。區(qū)委、區(qū)政府督查室、紀(jì)檢、宣傳、組織及經(jīng)濟(jì)發(fā)。畏環(huán)境投訴中心等部門要保持密切聯(lián)系,形成工作合力,齊心協(xié)力共同抓好后期干部作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起本級(jí)本部門干部作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”的重任,要始終堅(jiān)持把干部作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程,認(rèn)真研究,精心組織,狠抓落實(shí)。要不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總體要求和“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的工作主題,進(jìn)一步落實(shí)整改措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,規(guī)范行政行為,提高行政效率。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境、一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng),將作風(fēng)整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)到區(qū)委各項(xiàng)決策部署上來(lái)。
同志們,以一流的干部作風(fēng)、一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境推進(jìn)
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升提速,是夷陵區(qū)在新的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求,也是全區(qū)人民肩負(fù)的重大歷史使命。區(qū)委要求,全區(qū)各級(jí)各部門和廣大群眾要從踐行“三個(gè)代表”高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的決心、更加過(guò)硬的作風(fēng),努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。我們深信,有全區(qū)廣大黨員干部和群眾的積極支持,社會(huì)各界的廣泛參與,全區(qū)的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)一定會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階
最后,就區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
剛才,作佩同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于宜昌市夷陵區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見(jiàn)》。對(duì)實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)提出了
十分明確的意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。就如何抓落實(shí)我講幾點(diǎn)具體要求:
第一、要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。
這次改革,雖然機(jī)構(gòu)變動(dòng)不多,不同于以往那種在行政機(jī)關(guān)中全面鋪開(kāi)的改革。但這次改革職能調(diào)整比較大,涉及的都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要部門,理順部門間的事權(quán)關(guān)系調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)仍然很重。改革調(diào)整的部門和與改革相關(guān)的部門,要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性,增強(qiáng)抓好改革的緊迫感和責(zé)任感。這里需要著重強(qiáng)調(diào)的是,全區(qū)各級(jí)各部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來(lái),積極支持區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革,改革調(diào)整的部門和相關(guān)職能部門要強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任,確保區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。
第二、要加強(qiáng)配合,扎實(shí)工作。
對(duì)于改革調(diào)整的部門職能調(diào)整和劃轉(zhuǎn),區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《意見(jiàn)》已作出明確規(guī)定,有改革任務(wù)的部門,要認(rèn)真依照文件精神,做好本部門“三定”方案擬定工作。機(jī)構(gòu)編制部門要抓好機(jī)構(gòu)三定方案的審核工作,組織、人事部門要做好人員調(diào)整工作,切實(shí)保證機(jī)構(gòu)編制和人員調(diào)整到位。這次政府機(jī)構(gòu)改革雖然涉及少數(shù)部門調(diào)整,但在改革中,將要根據(jù)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況,對(duì)有的部門機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。凡涉及的部門必須服從編委決定,絕不允許人員編制劃不出的現(xiàn)象存在。
要認(rèn)真做好思想政治工作。機(jī)構(gòu)改革涉及到機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整和人員安排,難免引起部分干部職工的思想波動(dòng)。各有關(guān)部門要注意掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài),有的放矢地做好思想政治工作,提高大家對(duì)機(jī)構(gòu)改革的思想認(rèn)識(shí),做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。在機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施過(guò)程中,要教育干部職工識(shí)大體、顧大局,以黨的事業(yè)為重,正確對(duì)待個(gè)人工作崗位的變動(dòng),遵守紀(jì)律,服從安排。
第三,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)事關(guān)全局的大事,要以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),認(rèn)真扎實(shí)的工作,確保改革圓滿成功。特別是有改革任務(wù)的部門,明確的牽頭負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的機(jī)構(gòu)改革負(fù)總責(zé)、親自抓。要在認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),統(tǒng)籌安排好其他方面的工作,做到機(jī)構(gòu)改革和其他工作兩不誤、兩促進(jìn)。
篇8
20*年上半年交通工作回顧
20*年是實(shí)施“*”規(guī)劃的第三年,根據(jù)“*”交通規(guī)劃確定的基本思路和奮斗目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)高速網(wǎng)絡(luò)工程
*高速公路*段工程20*年上半年累計(jì)完成工程投資5377.63萬(wàn)元。做好工程計(jì)量與決算資料的整理收集工作,為竣工決算做好準(zhǔn)備。*高速公路增加的2.8億投資,縣指揮部會(huì)同總指已將調(diào)概材料上報(bào)業(yè)主進(jìn)入審批程序,并努力爭(zhēng)取解決政策處理等遺留問(wèn)題。
云景高速公路工程水土保持方案已于20*年9月16日經(jīng)省水利廳批準(zhǔn),環(huán)境影響報(bào)告書已于20*年4月6日經(jīng)省環(huán)保局批準(zhǔn),建設(shè)用地(按原K線方案,云景高速全線共41.1934公頃,*段共20.4公頃)于20*年12月27日經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn),并已制定征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),通過(guò)積極努力,項(xiàng)目業(yè)主已同意免除我縣的資本金1400萬(wàn)元。我們按照工作職責(zé),已充分做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,并將積極做好當(dāng)?shù)厝罕姽ぷ?,確保征遷工作順利推進(jìn),為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)鄉(xiāng)村康莊工程
2003年實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程以來(lái),到20*年底,共完成康莊工程通村公路路基343.2公里,新通行政村89個(gè);路面硬化198.9公里,新增硬化行政村65個(gè),通村公路通村率和硬化率分別達(dá)到87.6%和72.9%。共完成工程投資11550萬(wàn)元,其中上級(jí)補(bǔ)助7022萬(wàn)元,縣配套2200萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌343.6萬(wàn)元,缺口資金1985萬(wàn)元。完成緊大通鄉(xiāng)公路38.4公里,投資3500萬(wàn)元,其中省補(bǔ)825.6萬(wàn)元,通過(guò)我局努力另外爭(zhēng)取到1159.4萬(wàn)元,縣配套785萬(wàn)元,缺口730萬(wàn)元;完成1個(gè)行政村和2個(gè)少數(shù)民族自然村的下山轉(zhuǎn)移、整村搬遷工作。全縣行政村通車率達(dá)到64.7%。
到目前為止,我縣今年6個(gè)路基項(xiàng)目47.5公里和13個(gè)路面項(xiàng)目93.5公里的建設(shè)任務(wù),已完工1個(gè)路基項(xiàng)目(山腳—木樨花)和2個(gè)路面項(xiàng)目(一級(jí)公路—下坑、麗浦線—陰巖),已開(kāi)工1個(gè)路基項(xiàng)目(水口—水竹洋)和2個(gè)路面項(xiàng)目(一級(jí)公路—灘下、瑞灘—梓坊),累計(jì)完成投資792.4萬(wàn)元。
(三)過(guò)境公路工程
通過(guò)我局與省公路局銜接和積極爭(zhēng)取,目前省公路局已初步同意53省道麗浦線*縣城過(guò)境公路采用教育路線位建一級(jí)公路(路基寬24.5米)方案上報(bào)省交通廳審批,待省廳批準(zhǔn)后,我局將立即組織開(kāi)展項(xiàng)目的前期各項(xiàng)工作。教育路線位(寬24.5米計(jì)),線路全長(zhǎng)約8.453公里,需征用土地約531.*6畝(其中一級(jí)公路已征用231.938畝,工業(yè)園區(qū)已征用33畝,需新征用266.128畝),其中涉及基本農(nóng)田約144.4畝,需列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目才能批準(zhǔn),因此今年要力爭(zhēng)完成工可、初步設(shè)計(jì)的審批工作,關(guān)鍵在于完成建設(shè)用地的審批工作。
確定線位方案后,我局將加快進(jìn)度完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告的編制和審批;完成初步設(shè)計(jì)編制工作以及加快后續(xù)的施工圖設(shè)計(jì)和開(kāi)展征地等政策處理前期工作。另外,建設(shè)資金如何籌措也急待縣委、縣政府予以統(tǒng)籌安排。目前已征用231.938畝土地按城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差需2273萬(wàn)元,新征用的賠償單價(jià)按城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)征用計(jì)算,估算新征用土地約3228萬(wàn)元,新增加桿線遷移164萬(wàn)元,新增加房屋拆遷約3194萬(wàn)元,如走教育路合計(jì)新增加政策處理費(fèi)約8859萬(wàn)元。
(四)港航強(qiáng)省工程
20*年縣政府專門成立*縣庫(kù)區(qū)水上交通項(xiàng)目工程建設(shè)指揮部,由指揮部實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施。
赤石南北交通碼頭。該工程由杭州港航工程公司中標(biāo)于20*年底開(kāi)工現(xiàn)仍在建設(shè)中,碼頭建設(shè)第一期工程投標(biāo)價(jià)329萬(wàn)元,現(xiàn)已完成工程量的85%;第二期工程投資約285萬(wàn)元,正在規(guī)劃中。
北溪大橋工程。該工程由浙江大舜公路建設(shè)有限公司中標(biāo)于20*年5月開(kāi)工,現(xiàn)正開(kāi)始施工。
龍石渡埠改造工程正在建設(shè)中,庫(kù)北新渡船正在建造中。
今年3月底,經(jīng)過(guò)普遍調(diào)查和重點(diǎn)分析,提出了《*縣水上康莊工程計(jì)劃表》,列出水上康莊工程148項(xiàng),其中公用交通碼頭建設(shè)新建9項(xiàng)、擴(kuò)建或改建4項(xiàng);建橋撤渡1項(xiàng)、建路撤渡1項(xiàng);渡埠改造19項(xiàng)、渡船改造15艘;安保設(shè)施、助航標(biāo)志99項(xiàng),估算全部項(xiàng)目投資6785.5萬(wàn)元?,F(xiàn)整個(gè)水上康莊工程項(xiàng)目已送規(guī)劃部門進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(五)干線暢通工程
目前已完成后交線路面中修工程、麗浦線大中修工程、安保工程(麗浦線、云壽線、云龍線)、全縣的橋梁護(hù)欄改造工程的施工圖設(shè)計(jì)工作。及時(shí)對(duì)后交線、云壽線因今春冰雪天氣被毀的行道樹(shù)進(jìn)行補(bǔ)植,共補(bǔ)植苗木3000余株,鞏固了近年來(lái)的綠化成果。5月份,還在麗浦線、小云線的部分土質(zhì)邊坡路段種植了14000余平方米的香根草,在綠化邊坡的同時(shí)也很好地保持了水土流失,有效防止邊坡坍塌。
今年,我們把麗浦線文明公路創(chuàng)建工程做為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,并圍繞“惠民、利民”這一主題開(kāi)展。制定了“因路制宜、暢美結(jié)合、精心設(shè)計(jì)、分段實(shí)施、內(nèi)外并進(jìn)”的工作方針,并分前期準(zhǔn)備、創(chuàng)建實(shí)施、資料整理歸檔三個(gè)階段。從*年底開(kāi)始就對(duì)麗浦線路基欠穩(wěn)定和路肩寬度不足的路段增設(shè)擋土墻,目前已全部完工;小順、洋田公路站站房整修項(xiàng)目于3月份完工;6月份,邊溝改善工程已全面動(dòng)工,現(xiàn)正在緊張施工中。并通過(guò)多次討論,決定在麗浦線文明公路創(chuàng)建工程中,要在公路的綠化美化上做文章,再把一些公路文化、人性化公路的元素融入綠化中,突出沿線綠化、庫(kù)區(qū)景色和公路文化內(nèi)涵三大亮點(diǎn),使麗浦線真正成為綠色公路、人文公路。方案制訂后,我們立即行動(dòng)起來(lái),多次對(duì)麗浦線的原有綠化、全線綜合狀況開(kāi)展調(diào)查,積極配合綠化設(shè)計(jì)單位做好設(shè)計(jì)工作。目前,綠化初步設(shè)計(jì)已形成,我們將再次通過(guò)實(shí)地調(diào)查和論證,對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整,使設(shè)計(jì)方案盡可能合理化、理想化。
(六)廉政保障工程
我們始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、預(yù)防為主”的方針,結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求,開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),開(kāi)展群眾滿意基層站所評(píng)議,深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷深化反腐倡廉工作。一是堅(jiān)持教育、制度和監(jiān)督并重,繼續(xù)構(gòu)建、完善和落實(shí)具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹專題教育和多次黨組中心組理論夜學(xué)活動(dòng),推進(jìn)了交通廉政文化建設(shè)。二是以在建工程為切入點(diǎn),深入開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,針對(duì)招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等七個(gè)環(huán)節(jié)著手建立長(zhǎng)效機(jī)制。三是糾風(fēng)工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷深化,切實(shí)糾正了土地征用中損害群眾利益以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題,建立了查處公路“三亂”案件快速反應(yīng)機(jī)制和公路無(wú)“三亂”達(dá)標(biāo)摘掛牌制度。四是全面深化了政務(wù)公開(kāi),繼續(xù)推進(jìn)科技防腐和“科技促建”工作,加快建設(shè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)、行政處罰網(wǎng)上監(jiān)管等信息系統(tǒng)。五是認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪并嚴(yán)肅查處有關(guān)違紀(jì)違規(guī)事件。六是加大全系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),完善《*縣交通局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,并制定《*縣交通局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的通知》,要求局紀(jì)檢組嚴(yán)格檢查,規(guī)范執(zhí)行,強(qiáng)力落實(shí)。
(七)平安交通工程
我局主要抓好全縣范圍內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、公路養(yǎng)護(hù)施工單位、交通工程建設(shè)企、水上運(yùn)輸單位的安全隱患自查自改工作,共查企業(yè)和單位7個(gè),自查隱患28條,整改25條,整改率89.3%,通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,全面監(jiān)督、指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在問(wèn)題,從而進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使該項(xiàng)工作取得階段性成效。以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),以行業(yè)隱患排查治理工作為重點(diǎn),建立健全組織機(jī)構(gòu),不斷完善管理制度,積極開(kāi)展在建工程的現(xiàn)場(chǎng)管理、公路養(yǎng)護(hù)的安全生產(chǎn)和隱患排查治理、公路“春運(yùn)”、“三防”、安全生產(chǎn)月活動(dòng)等工作,并取得一定成效。上半年共召開(kāi)安全會(huì)議6次,組織安全大檢查5次,隱患整治率100%,開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽1場(chǎng),利用報(bào)紙、電視臺(tái)等煤體播出安全標(biāo)語(yǔ)4幅,在街道、公路懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)2幅,通過(guò)一系列的工作和活動(dòng),營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。今年1—6月已發(fā)生死亡事故2起,造成死亡人數(shù)2人,其中道路運(yùn)輸安全事故1起,死亡1人;交通工程建設(shè)安全事故1起,死亡1人(該事故目前正在調(diào)查中)。
(八)行業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)
截止6月底,路政大隊(duì)共組織開(kāi)展各類巡查957人次,查處違章案件21件,拆除違章建筑510平方米,清理堆積物4235立方米,拆除非公路標(biāo)牌116塊,整治馬路市場(chǎng)57次,處理行政處理案件21件,收取賠(補(bǔ))費(fèi)25920元。辦理許可案件1件,嚴(yán)格做到了法律文書規(guī)范、執(zhí)法程序合法,無(wú)行政復(fù)議變更和撤銷案件。路政大隊(duì)以創(chuàng)建示范文明縣城活動(dòng)和創(chuàng)建文明公路為契機(jī),全面開(kāi)展馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治。積極爭(zhēng)取縣政府的支持,由政府投資17萬(wàn)元在貴溪村內(nèi)修建村級(jí)菜市場(chǎng),路政人員及時(shí)配合將菜農(nóng)集中到市場(chǎng)內(nèi)交易,使“腸梗阻”現(xiàn)象得到根治。同時(shí)路政大隊(duì)還多次組織路政人員與縣創(chuàng)建示范文明縣城督查組配合,對(duì)環(huán)城公路路段、貴溪路段、大徐路段兩側(cè)的臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行整治,對(duì)沿線20余家據(jù)板廠的違章堆放情況進(jìn)行規(guī)范,全面提升該路段安全通行能力,解決了沿線群眾和行人司機(jī)最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題。
今年上半年,我局及時(shí)做好長(zhǎng)期待征車輛的報(bào)批封存和貨運(yùn)車輛噸位核定調(diào)整等工作,截止到5月繳費(fèi)車輛實(shí)征率為86.7%,累計(jì)征收汽車養(yǎng)路費(fèi)428.1萬(wàn)元,同比增加22.7%;客貨運(yùn)輸附加費(fèi)53.34萬(wàn)元,拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)124.85萬(wàn)元,分別與去年同期基本持平。共征收水上規(guī)費(fèi)22711元,與20*年上級(jí)下達(dá)的規(guī)費(fèi)征收的計(jì)劃25000元相比,至6月份止,已完成年度計(jì)劃的90%,完成了規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃的大半部分。
二、20*年上半年交通工作存在的問(wèn)題和不足
(一)建設(shè)資金籌措壓力巨大。我縣是個(gè)典型的山區(qū)縣,地形條件差,地勢(shì)較陡峭,給穿行于大山的公路增加了建設(shè)成本。另外由于土地稀缺,土地供應(yīng)緊張,加上需要解決失地農(nóng)民的生活保障費(fèi)用以及征遷成本越來(lái)越高,而我縣是一個(gè)低水準(zhǔn)脫貧的山區(qū)小縣,縣財(cái)政實(shí)力比較困難,絕大多數(shù)需縣政府配套的工程項(xiàng)目建設(shè)資金難以籌集到位,制約了我縣公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展。
(二)建設(shè)用地上報(bào)審批困難。*全縣面積984平方公里,其中林地面積121萬(wàn)畝,耕地7.3萬(wàn)畝,水域5萬(wàn)余畝,素有“九山半水半分田”之稱。耕地僅占總用地面積的5.7%,耕地十分有限和寶貴,為更好的保護(hù)和利用耕地,80%的耕地被規(guī)劃為農(nóng)保地,交通項(xiàng)目工程用地如需涉及農(nóng)保地的,必須上報(bào)省國(guó)土部門乃至國(guó)務(wù)院審批,同時(shí)該項(xiàng)目也必須進(jìn)入省重點(diǎn)工程方有可能獲得批準(zhǔn)。今后五年我縣交通規(guī)劃需要建設(shè)用地約180公頃(尚不包括康莊工程的建設(shè)用地),其中耕地約49公頃,建設(shè)用地的上報(bào)審批必將十分困難。
(三)建設(shè)制約因素項(xiàng)目繁多。交通建設(shè)項(xiàng)目線長(zhǎng)、面廣、點(diǎn)多,所涉及的環(huán)保、水利、國(guó)土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文保等多個(gè)部門,需上報(bào)審批的項(xiàng)目(如水土保持、環(huán)境保護(hù)、行洪分析、礦產(chǎn)調(diào)查等)繁多,給項(xiàng)目前期工作帶來(lái)了很多的工作,同時(shí)也增加了項(xiàng)目前期費(fèi)用。為順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),過(guò)境公路的前期工作需鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門予以大力支持與積極配合。
(四)機(jī)制性矛盾和問(wèn)題。隨著康莊工程建設(shè)日益加快,農(nóng)村公路建管養(yǎng)通班車壓力越來(lái)越大。讓山區(qū)農(nóng)民坐上安全車、方便車,這是建設(shè)康莊工程的最終目的??登f工程資金緊缺,建養(yǎng)任務(wù)十分艱巨,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)只適用于公路日?;攫B(yǎng)護(hù),如遇水毀或公路大中修,則養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,養(yǎng)護(hù)工作難以開(kāi)展到位。我縣村落分散、人口較少,不僅班車通車率較低,而且通車后效益低下,兩者之間難以達(dá)到平衡。而康莊公路通班車還需要相關(guān)部門的支持和協(xié)調(diào),如何加強(qiáng)部門配合,將農(nóng)村公路建管養(yǎng)制度化和規(guī)范化,早日通達(dá)班車,將是康莊工程完工后面臨的更大問(wèn)題。我們要樹(shù)立建設(shè)是發(fā)展,管養(yǎng)也是發(fā)展而且是可持續(xù)發(fā)展的理念。
三、20*年下半年交通工作打算(后附表)
四、20*年下半年交通工作的具體措施
20*年下半年交通工作要認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“平安交通”為載體,堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”,促進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,提升行業(yè)管理水平,集中力量抓大事,謀劃大發(fā)展,結(jié)合交通工作目標(biāo)和任務(wù),著重從“快”、“好”、“廉”三個(gè)字入手,打造惠民交通。
“快”盡快全面開(kāi)工建設(shè)明年的交通項(xiàng)目:抓好云景高速公路前期工作并開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃完成工程投資5000萬(wàn)元;爭(zhēng)取53省道麗浦線縣城過(guò)境公路開(kāi)工建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)赤石交通碼頭和北溪大橋;繼續(xù)推進(jìn)康莊工程建設(shè);抓好干線公路麗浦線文明樣板路創(chuàng)建工作。盡快解決高速公路遺留問(wèn)題,保持社會(huì)穩(wěn)定。
篇9
一、圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真完成縣委政府中心工作。
(一)抓三創(chuàng)四化 ,建設(shè)美好*縣。為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府實(shí)施的“三創(chuàng)四化”工程,我局成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了相應(yīng)的方案。按照縣“三創(chuàng)四化”辦的統(tǒng)一部署,積極參與上街規(guī)勸、散發(fā)傳單等活動(dòng)。與文化社區(qū)開(kāi)展共創(chuàng)共建工作,積極參與社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng),并撥??钣糜谏鐓^(qū)小街小巷改造、治理垃圾死角。同時(shí),還積極認(rèn)購(gòu)異地綠化認(rèn)養(yǎng)等工作。通過(guò)扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、人民富裕的新*縣發(fā)揮了積極作用。
(二)抓理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化機(jī)關(guān)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年,我局以開(kāi)展全民讀書月活動(dòng)為契機(jī),組織機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)發(fā)展*縣“三十條”以及先進(jìn)人物吳大觀、賀秀蓮等活動(dòng)。學(xué)習(xí)中,制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃,機(jī)關(guān)班子成員分別輪流授課?;顒?dòng)自4月份啟動(dòng)以來(lái),按照縣委政府要求,緊密結(jié)合我局工作實(shí)際,采取多種有效形式,做到規(guī)定動(dòng)作到位、自選動(dòng)作創(chuàng)新,呈現(xiàn)出學(xué)習(xí)深入、氛圍濃厚、全員參與、主體突出、效果明顯,學(xué)習(xí)與工作兩不誤的特點(diǎn)。7月份,局支部針對(duì)目前機(jī)關(guān)出現(xiàn)的一種不和諧的現(xiàn)象,組織全體黨員召開(kāi)了一次民主生活會(huì),進(jìn)行了深入剖析,嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)“三個(gè)不允許”。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,明確了局支部書記負(fù)總責(zé),班子成員相應(yīng)進(jìn)行了明確分工。在財(cái)務(wù)開(kāi)支上,由一名副局長(zhǎng)把關(guān)審核,增加了透明度。10月份,配合縣委主題工作,積極開(kāi)展了*縣精神大討論,弘揚(yáng)了*縣地域文化和*縣人的精神風(fēng)貌,激勵(lì)了機(jī)關(guān)干部的主體意識(shí)和進(jìn)取精神。
(三)抓“四治”整治,改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想觀念和工作作風(fēng),我局對(duì)照“四治”工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,主動(dòng)查擺問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。通過(guò)開(kāi)展“四查四看四比”活動(dòng),突出整治散、懶、玩、浮等不良作風(fēng),進(jìn)一步建立健全日常巡查制、考勤考核制和問(wèn)責(zé)追責(zé)制等制度,推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化。
(四)抓績(jī)酬考核 ,提升工作效能。今年以來(lái),我局全面啟動(dòng)工作預(yù)安銷號(hào)和績(jī)效計(jì)酬考核工作。先后制訂了機(jī)關(guān)工作人員考勤制度和工作報(bào)酬與績(jī)效掛鉤考核辦法,以定性和定量相結(jié)合考核為主要手段,嚴(yán)格執(zhí)行“一月一預(yù)安、一月一銷號(hào)、一月一獎(jiǎng)罰”,每人每月從工資中提取400元實(shí)行績(jī)效掛鉤,按月執(zhí)行考核。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶,形成創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和氛圍,不斷開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)管工作新局面。
(五)抓三百興工,齊心協(xié)力爭(zhēng)項(xiàng)融資。自全縣開(kāi)展“三百興工”招商爭(zhēng)項(xiàng)融資活動(dòng)以來(lái),我局主動(dòng)調(diào)整工作思路,把爭(zhēng)項(xiàng)引資工作作為當(dāng)前的中心工作。全局上下,齊心協(xié)力,圍繞“一事一議”村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,采取一系列措施,主動(dòng)出擊。一是成立了班子,制訂了方案。明確了專人負(fù)責(zé)。二是措施得力,保障到位。規(guī)定只要是與爭(zhēng)項(xiàng)融資工作有關(guān),在用車和開(kāi)支上,實(shí)行優(yōu)先安排。三是精心包裝,積極推介。為做好爭(zhēng)項(xiàng)引資工作,我局專門制作了《*縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目》專題紀(jì)錄片,讓上級(jí)部門全方位、多角度了解我縣一事一議項(xiàng)目的開(kāi)展情況。四是工作主動(dòng),贏得信賴。為了做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作,我局先行在新市鎮(zhèn)選擇了6個(gè)村作為試點(diǎn)。試點(diǎn)中,嚴(yán)格了辦事程序,完善了各項(xiàng)手續(xù),健全了相關(guān)資料,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。該項(xiàng)目可為*縣至少帶來(lái)幾百萬(wàn)元的資金。
篇10
一、存在問(wèn)題:
我局通過(guò)多種形式征求意見(jiàn)和建設(shè),認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)部門、個(gè)人和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,經(jīng)過(guò)對(duì)反饋回來(lái)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、深刻查擺,分類匯總,我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問(wèn)題:
(一)作風(fēng)建設(shè)方面
1、宗旨意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)差,個(gè)別同志有,傲慢高高在上,群眾觀念淡薄,態(tài)度不好、不夠熱情,讓人感覺(jué)門難進(jìn)、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個(gè)別同志安于現(xiàn)狀,得過(guò)且過(guò),不思進(jìn)取,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),因循守舊,不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),不注意更新知識(shí),不注意研究新情況新問(wèn)題,工作靠領(lǐng)導(dǎo)催,思路靠領(lǐng)導(dǎo)拿,文件靠領(lǐng)導(dǎo)改,無(wú)干事創(chuàng)業(yè)激情。
3、個(gè)別同志事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),辦事效率不高,工作推諉,辦事拖拉,不守時(shí)限,工作敷衍了事,質(zhì)量不高,時(shí)常出錯(cuò),影響效率。
4、紀(jì)律松懈。個(gè)別同志上班串崗扎堆聊天,或在辦公時(shí)間用電腦打牌;上班報(bào)個(gè)到,中間脫崗,上街購(gòu)物買菜,時(shí)常遲到早退,工作時(shí)間不在崗,群眾來(lái)辦事找不到人,無(wú)法辦理。
5、個(gè)別同志奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),干事喜歡講條件,講報(bào)酬,工作不熱情、不積極。
6、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層少,為基層財(cái)政所辦實(shí)事不多,對(duì)干部職工關(guān)心不夠。
(二)效能建設(shè)方面
1、財(cái)政資金申請(qǐng)、撥付程序不夠科學(xué)規(guī)范,環(huán)節(jié)過(guò)多,手續(xù)繁瑣,效率偏低。經(jīng)費(fèi)劃撥沒(méi)能按限時(shí)辦結(jié)制交辦,不能及時(shí)審批、劃撥,劃撥時(shí)間跨度過(guò)長(zhǎng),資金不及時(shí)足額到位,影響工作開(kāi)展,經(jīng)費(fèi)報(bào)告不及時(shí)辦理,重要文件管理不嚴(yán)格,有丟失現(xiàn)象。
2、信息告知不充分。經(jīng)費(fèi)審批、劃撥情況沒(méi)有向申請(qǐng)單位作有關(guān)答復(fù),辦理結(jié)果不明。對(duì)手續(xù)不全的事項(xiàng),沒(méi)能做到一次告知,二次辦結(jié)。
3、沒(méi)有公布辦事的流程或承辦人單位和個(gè)人,群眾前來(lái)辦事去向不明。
4、財(cái)政預(yù)算公開(kāi)透明度不大,各部門和單位預(yù)算對(duì)預(yù)算安排情況了解不多。
5、工作不夠務(wù)實(shí)。提案需要作出具體答復(fù)的,答復(fù)只過(guò)于表面化,沒(méi)有具體實(shí)用性、操作性。沒(méi)能充分發(fā)揮財(cái)政作用,在政策上沒(méi)能給予大力支持,對(duì)于納入財(cái)政供養(yǎng)、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)助的預(yù)算安排,財(cái)政沒(méi)能給予充分考慮或是力度不大,影響工作開(kāi)展。
6、財(cái)政監(jiān)督乏力。對(duì)一些重大支出項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行全面追蹤監(jiān)管,沒(méi)有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用,對(duì)財(cái)政資金是否發(fā)揮效益置之不理,無(wú)人過(guò)問(wèn)。
7、對(duì)新會(huì)計(jì)制度沒(méi)能及時(shí)大力宣傳,沒(méi)對(duì)會(huì)計(jì)人員加大培訓(xùn)力度,對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)少,不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理。
8、隊(duì)伍管理力度不足,清閑不作為的人多,建議進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)工作能力,達(dá)到人盡其責(zé),促進(jìn)辦事效率。
9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒(méi)能嚴(yán)格執(zhí)行,或執(zhí)行走樣,甚至置之不理。
10、在建立健效能機(jī)制,堅(jiān)持以制度管人,提高工作效率方面做得不夠。
對(duì)于征求到的意見(jiàn)和建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)明確表示,具備條件馬上改的,要立即做出整改;對(duì)不能解決的,局領(lǐng)導(dǎo)表示將會(huì)有關(guān)情況向有關(guān)部門匯報(bào)反映,共同探討研究對(duì)策,爭(zhēng)取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開(kāi)專題討論會(huì)。一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子討論會(huì),分析本單位存在問(wèn)題的原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),提出整改方向和措施。二是召開(kāi)全體干部職工討論會(huì),每個(gè)干部職工都在會(huì)上都作了發(fā)言,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查找本單位和個(gè)人存在的問(wèn)題,分析存在問(wèn)題的原因,提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個(gè)人都能認(rèn)真撰寫好書面剖析材料。內(nèi)容包括:作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導(dǎo)審閱。
2、深刻剖析存在問(wèn)題的原因。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析。通過(guò)召開(kāi)專題討論會(huì),把造成問(wèn)題的各種可能原因列出來(lái),進(jìn)行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問(wèn)題是看它因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作作風(fēng)不正造成的,還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué),審批辦事程序不合理造成的,或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。
3、存在問(wèn)題的根源:
作風(fēng)建設(shè)方面思想根源主要是:
少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正,語(yǔ)氣傷人帶刺,人為設(shè)置障礙,服務(wù)宗旨意識(shí)不強(qiáng)的思想根源在于,缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念,是個(gè)人放松人生觀、世界觀改造,弱化服務(wù)意識(shí)的具體表現(xiàn)。
部分職工因循守舊的思想根源在于,一些職工自我感覺(jué)良好,小富即安,存在不思進(jìn)取的落后思想,不研究新情況、新問(wèn)題,死搬教條,不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
個(gè)別股(室)對(duì)局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”,貫徹不力的思想根源在于,只顧個(gè)人或小團(tuán)體的利益,而不顧大局、整體利益。
少數(shù)職工作風(fēng)懶散的思想根源在于,缺乏用嚴(yán)肅的紀(jì)律約束自己,缺乏雷厲風(fēng)行,你追我趕,奮勇?tīng)?zhēng)先的工作作風(fēng),缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識(shí)。
個(gè)別干部工作推諉,效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體,責(zé)任不明確,措施不落實(shí)等問(wèn)題的思想根源在于,業(yè)務(wù)知識(shí)水平不高,缺乏實(shí)干精神,是工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。
效能建設(shè)方面思想根源主要是:
解放思想不夠,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作較少。思想不夠解放,就如何抓好財(cái)政各項(xiàng)工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題上,眼界還不夠開(kāi)闊,力度還不夠大。
充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用,大膽履行財(cái)政職責(zé)不夠,被動(dòng)應(yīng)付工作時(shí)較多,主動(dòng)想問(wèn)題、辦事情,開(kāi)展好工作做得不夠好。
思想不夠解放,結(jié)合財(cái)政工作的實(shí)際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班,膽子不夠大,工作主動(dòng)性還不強(qiáng)。
敢抓敢管的力度不夠大,隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)格以制度管人,在獎(jiǎng)懲上做得不夠好,有怕得罪人的思想,對(duì)財(cái)政存在的問(wèn)題,沒(méi)有狠下決心予以糾正;思想上對(duì)建設(shè)重視不夠,行動(dòng)上認(rèn)真當(dāng)作一件大事抓得不力;結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,有針對(duì)性地明確一定時(shí)間內(nèi)的建設(shè)重點(diǎn)還做得不夠好;在把工作與思想政治作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容融為一體,建立有效的機(jī)制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,作出以下整改措施。
1、加強(qiáng)思想教育,整頓作風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,努力提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。
(一)加強(qiáng)干部思想素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人是程文華。
通過(guò)加強(qiáng)理想和職業(yè)道德教育,著力解決機(jī)關(guān)崗位意識(shí)淡漠、責(zé)任感不強(qiáng)等問(wèn)題;強(qiáng)化宗旨觀念教育,著力解決高高在上、脫離群眾,個(gè)人利益至上、服務(wù)對(duì)象錯(cuò)位等問(wèn)題;強(qiáng)化全局意識(shí)教育,著力解決利益部門化、權(quán)力利益化等問(wèn)題;強(qiáng)化勤政廉政教育,著力解決“不作為”、“亂作為”問(wèn)題,堅(jiān)決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問(wèn)題。計(jì)劃今后每周一早上開(kāi)全體干部職工例會(huì),強(qiáng)化思想道德學(xué)習(xí),每個(gè)職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。責(zé)任人負(fù)責(zé)制定每期思想教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
(二)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長(zhǎng),責(zé)任股室是人教股,責(zé)任人是張一莎,配合股室是預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、會(huì)計(jì)股、法規(guī)稅政股。
通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),努力掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計(jì)劃每月開(kāi)展一期與當(dāng)前財(cái)政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)課程,各責(zé)任人負(fù)責(zé)制定財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排,每個(gè)職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
2、進(jìn)一步理順股室職能,明確崗位職責(zé)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)已按照相關(guān)文件,合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任,解決部門權(quán)限不清,造成投資者和群眾辦事難,機(jī)關(guān)辦事效率低的問(wèn)題。對(duì)職能股(室)進(jìn)行一次職能全面梳理,對(duì)交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專項(xiàng)集中清理,重新規(guī)范和界定部門職能,理順部門之間的職責(zé)關(guān)系,做到一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé),確需多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情,明確主辦和協(xié)辦部門。同時(shí),優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程,壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為,解決行政行為不規(guī)范,部門利益至上,有利就爭(zhēng)、無(wú)利就推、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問(wèn)題。整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
3、合理調(diào)整人員,制定好工作人員崗位職責(zé),做到人盡其責(zé),才盡其用。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是人教股,責(zé)任人是程文華。
責(zé)任人負(fù)責(zé)制定各股室崗位人員的工作職責(zé),細(xì)化到個(gè)人,現(xiàn)已對(duì)股機(jī)關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進(jìn)行合理調(diào)配,并將各股室工作職責(zé)、工作制度上墻,工作人員也設(shè)立崗位卡,工作職務(wù),工作職責(zé),進(jìn)一步改善辦公環(huán)境,提高辦公水平和效率。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
4、整頓工作紀(jì)律。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長(zhǎng),責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股,責(zé)任人覃藝偉。
實(shí)行上下班指紋考勤登記,制作職工去向圖,安排人員負(fù)責(zé)明查暗訪監(jiān)督巡視,對(duì)上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無(wú)正當(dāng)理由的,或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無(wú)關(guān)的事情的同志進(jìn)行記錄查處、并于每月終對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
5、整頓工作人員不思上進(jìn),得過(guò)且過(guò)工作作風(fēng),積極開(kāi)展“創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)、評(píng)優(yōu)活動(dòng)”。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,實(shí)行工作績(jī)效考核,制定獎(jiǎng)罰分明的工作任務(wù)及作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)制度,做到獎(jiǎng)罰分明,表彰先進(jìn),鞭策落后。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
6、深入基層開(kāi)展辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是梁武強(qiáng)副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
我局現(xiàn)已召開(kāi)班子會(huì)議,研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度,并規(guī)定要為基層財(cái)政所辦一兩件實(shí)事、好事,年終將幫扶工作成效納入目標(biāo)管理責(zé)任狀考核?,F(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
7、重新修訂科學(xué)、簡(jiǎn)化、方便的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股,各股室做好配合,責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
局黨組召集各股室負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研,重新修訂經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)劃撥方案,制定出更科學(xué)化、簡(jiǎn)化的流程,報(bào)政府審批?,F(xiàn)已修訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理辦法》報(bào)政府審批,下一步計(jì)劃組織人員到外地市、縣考察學(xué)習(xí)關(guān)于財(cái)政經(jīng)費(fèi)劃撥有關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法,不斷地完善改進(jìn)我縣的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。
8、制定嚴(yán)密的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股,各股室做好配合,責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
現(xiàn)已制定了嚴(yán)密、規(guī)范的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù):安排辦公室一名專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,配備一本經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理情況查詢簿,記錄每筆經(jīng)費(fèi)報(bào)告每一環(huán)節(jié)的辦理情況,使經(jīng)費(fèi)報(bào)告流程一目了然。①對(duì)各單位呈送來(lái)的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核,并做好登記簽字,辦理時(shí)限為隨到隨辦。②將經(jīng)費(fèi)報(bào)告呈送局領(lǐng)導(dǎo)審批,辦理時(shí)限為收到報(bào)告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理意見(jiàn),辦理時(shí)限為二個(gè)工作日。④專職人員按局領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn),一是將報(bào)告交相關(guān)股室審核擬出意見(jiàn),二是交相關(guān)預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股辦理經(jīng)費(fèi)劃撥,三是呈送政府審批,各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收,辦理時(shí)限為收到局領(lǐng)導(dǎo)批示的報(bào)告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報(bào)告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費(fèi),呈送局長(zhǎng)審閱批示,辦理時(shí)限為收到報(bào)告后一個(gè)工作日內(nèi)。⑥將局長(zhǎng)審閱后的報(bào)告交給預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股辦理劃撥手續(xù),或呈送政府審批,辦理時(shí)限為一個(gè)工作日。對(duì)不予審批辦理的報(bào)告,要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請(qǐng)報(bào)告單位;對(duì)緊急、重要的經(jīng)費(fèi)報(bào)告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果?,F(xiàn)整改措施已落實(shí),下一步計(jì)劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公,實(shí)現(xiàn)雙方對(duì)經(jīng)費(fèi)辦理的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行共同網(wǎng)上登記,實(shí)現(xiàn)信息共享,使我局和政府對(duì)經(jīng)費(fèi)的辦理情況都有全面了解,提高經(jīng)費(fèi)辦理效率。
9、做好來(lái)文來(lái)電等交辦事項(xiàng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
安排辦公室專人負(fù)責(zé)來(lái)文來(lái)電及交辦事項(xiàng)登記,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)辦理結(jié)果及時(shí)告知有關(guān)單位?,F(xiàn)整改措施已落實(shí)。
10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),牽頭股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨,實(shí)行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),要求干部職工要做到微笑多一點(diǎn)、態(tài)度好一點(diǎn)、說(shuō)話輕一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、腦子活一點(diǎn)、工作細(xì)一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、效率高,對(duì)群眾的咨詢和要求,做到有問(wèn)必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè),重點(diǎn)抓好國(guó)庫(kù)集中支付中心、稅收征管和會(huì)計(jì)管理等服務(wù)窗口建設(shè),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),做到“五有”(有牌子、有場(chǎng)所、有專人負(fù)責(zé)、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施),選派好首問(wèn)責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進(jìn)行座談,重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時(shí)限和需要提交的全部材料目錄等,提供給申請(qǐng)人,以版匾形式公布上墻,同時(shí)以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi),方便群眾來(lái)辦事時(shí)閱知;此外,開(kāi)開(kāi)辟××縣財(cái)政局網(wǎng)站,將機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財(cái)政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上*,告知廣大群眾,確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻,方便群眾前來(lái)找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡,標(biāo)有工作人員相片、姓名、工作職責(zé)。工作人員實(shí)行“掛牌”上崗,要求佩戴崗位胸牌,公開(kāi)身份,便于監(jiān)督。現(xiàn)整改措施已落實(shí)。
11、積極開(kāi)展財(cái)政知識(shí)、財(cái)務(wù)管理教育培訓(xùn)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸春紅副局長(zhǎng),責(zé)任股室是企業(yè)股、會(huì)計(jì)股,責(zé)任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅(jiān)持深入各單位、企業(yè)開(kāi)展《新會(huì)計(jì)法》等財(cái)政法規(guī)、財(cái)務(wù)知識(shí)的宣傳教育力度,定期組織人員開(kāi)展培訓(xùn)?,F(xiàn)企業(yè)股、會(huì)計(jì)股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個(gè)單位32名會(huì)計(jì)進(jìn)行了兩期電算化會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)課。下一步計(jì)劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行《國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購(gòu)法》、《20*年新企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)條例》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育》培訓(xùn)課程。
12、進(jìn)一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)我局已重新修訂了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項(xiàng)制度、《××縣財(cái)政局工作考勤制度》、《××縣財(cái)政局股室崗位責(zé)任管理制度》、《××縣財(cái)政局工作人員績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》、《××縣財(cái)政局文明服務(wù)承諾制度》。通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè),堅(jiān)持以制度管人,以規(guī)章辦事,形成制度化、規(guī)范化的機(jī)關(guān)效能長(zhǎng)效管理機(jī)制。
13、定期實(shí)行公開(kāi)政務(wù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
針對(duì)對(duì)照查擺問(wèn)題階段重點(diǎn)查擺出來(lái)的問(wèn)題,結(jié)合崗位職責(zé)和個(gè)人實(shí)際,就嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度,加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,在整改、服務(wù)、辦實(shí)事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾,并明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、完成時(shí)限。
結(jié)合政務(wù)公開(kāi)承諾制度工作的開(kāi)展,對(duì)財(cái)政權(quán)力進(jìn)行全面清理,著力抓好“陽(yáng)光審批”、“陽(yáng)光采購(gòu)”和“陽(yáng)光收費(fèi)”,把財(cái)政工作主動(dòng)納入社會(huì)監(jiān)督之下。
制定了政務(wù)公開(kāi)實(shí)行方案,政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容有:財(cái)政預(yù)決算及其執(zhí)行情況,重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用情況,機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支,投訴途徑等。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、板報(bào)、會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式公開(kāi),計(jì)劃每月一期?,F(xiàn)整改措施已落實(shí)。
14、認(rèn)真做好提案議案回復(fù)辦理。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
對(duì)群眾反映的提案議案,確定專人負(fù)責(zé)管理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作,及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),要深入調(diào)研了解,聯(lián)系有關(guān)部門,提出具體可行的實(shí)施意見(jiàn),要做好財(cái)力排查,視財(cái)力情況、輕重緩急,適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi),報(bào)政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復(fù),并將辦理情況及時(shí)回復(fù)給相關(guān)單位。整改措施已落實(shí)。
15、加大財(cái)政監(jiān)管力度,實(shí)行資金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià),對(duì)資金實(shí)行全程追蹤監(jiān)督,確保??顚S?,提高資金使用效益。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長(zhǎng),責(zé)任股室是預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、各業(yè)務(wù)支出口,責(zé)任人譚紅星、鐘文專、各業(yè)務(wù)支出口負(fù)責(zé)人。
我局已組織相關(guān)人員重新修訂《××縣專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)方案》,對(duì)專項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳提款制,專項(xiàng)資金按照專人管理,專帳核算,??顚S玫脑瓌t,嚴(yán)禁擠占挪用,嚴(yán)格按報(bào)帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行報(bào)帳,要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和有關(guān)報(bào)帳程序及時(shí)撥付開(kāi)發(fā)資金,對(duì)資金用途進(jìn)行跟蹤檢查,確保資金??顚S?,并對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效考評(píng),提高資金全用效益。計(jì)劃在7、8、9月份對(duì)扶貧資金、教育經(jīng)費(fèi)農(nóng)村稅費(fèi)改革資金、社保資金、國(guó)債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行一次專項(xiàng)大檢查。
16、加大群眾評(píng)議、聽(tīng)證質(zhì)詢活動(dòng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng),責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
計(jì)劃5月份開(kāi)展一次評(píng)議、聽(tīng)證質(zhì)詢活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷、下訪征詢、投訴意見(jiàn)箱等多種形式開(kāi)展評(píng)議。邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和各方代表參加聽(tīng)證質(zhì)詢,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作中存在的問(wèn)題以及意見(jiàn)和建設(shè),不斷地完善財(cái)政工作。
17、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長(zhǎng),責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股,責(zé)任人覃藝偉。
①落實(shí)行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進(jìn)一步完善投訴制度,通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱,在財(cái)政局網(wǎng)站設(shè)立局長(zhǎng)信箱、投訴信箱,拓寬機(jī)關(guān)效能投途徑,加大監(jiān)查投訴力度。②開(kāi)展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)察違反“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為,建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度,促進(jìn)工作由被動(dòng)式服務(wù)向主動(dòng)式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問(wèn)題,及時(shí)查實(shí)、及時(shí)處理、及時(shí)反饋,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起,決不姑息遷就。整改措施已落實(shí)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化“兩進(jìn)一充分”和“三個(gè)壓縮過(guò)半”工作。我單位應(yīng)進(jìn)入行政審批大廳的項(xiàng)目有征收契稅及耕地占用稅,已于20*年4月11日全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心,占應(yīng)進(jìn)比例100%。進(jìn)入大廳的審批事項(xiàng)中,除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權(quán)外,有關(guān)手續(xù)都完全授權(quán)給窗口。納稅人來(lái)辦理納稅業(yè)務(wù)、材料齊全、審驗(yàn)無(wú)誤的做到當(dāng)場(chǎng)辦對(duì),無(wú)需再請(qǐng)示報(bào)批;材料不齊全的,告之應(yīng)補(bǔ)充的材料,待材料補(bǔ)全后即給予辦結(jié)。契稅、耕地占用稅減免,在一般情況下,材料齊全的可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),時(shí)間不超過(guò)7個(gè)工作日(需報(bào)上級(jí)部門審批的除外)。
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