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篇1

[關(guān)鍵詞] 散雜居民族地區(qū);城鎮(zhèn)化;環(huán)境信息報(bào)告主體;利益相關(guān)者;博弈

[中圖分類號] F299 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

Game Between Environmental Information Reporters and Stakeholders in the Urbanization Process of Regions Inhabited by Mixed Ethnic Groups

SUN Zhimei， LI Xiulian， ZHANG Xuli

Abstract： The environmental information of the regions inhabited by mixed ethnic groups in the urbanization process includes both micro and macro environmental information. There is a game between information reporters and stakeholders. The analysis of game pattern brings in variables such as environmental penalty， reputation benefit， and social benefit， which enriches the research conclusion. The study suggests stakeholders taking part in reporting environmental information， raising penalty， focusing on environmental reputation， promoting a supply side reform of environmental information， and facilitating internalization of social cost.

Key words： regions inhabited by mixed ethnic groups， urbanization， environmental information reporters

一、研究背景

在黨的十報(bào)告中城鎮(zhèn)化被提到了實(shí)現(xiàn)我國全面建成小康社會的戰(zhàn)略地位，與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并稱為“新四化”，四者要實(shí)現(xiàn)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2014年3月16日國務(wù)院印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》是指導(dǎo)全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃。其中明確了未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑、主要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，同時(shí)指出在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中，也存在一些必須高度重視并著力解決的突出矛盾和問題，如“土地城鎮(zhèn)化”快于人口城鎮(zhèn)化，建設(shè)用地粗放低效、城鎮(zhèn)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理、與資源環(huán)境承載能力不匹配等。[1]

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)既要注意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，也要關(guān)注對環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)的影響、民生與福祉的提高，建設(shè)美麗城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個(gè)倫理問題。[2]散雜居民族地區(qū)由于其分布面廣、發(fā)展不平衡等特點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的道路上，扮演著較為重要的角色。散雜居民族地區(qū)城鎮(zhèn)化為環(huán)境信息報(bào)告的研究提供了新的語境。

本文基于散雜居民族地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景，著眼于其城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)境治理，借鑒博弈論的基本原理，對環(huán)境信息報(bào)告主體與利益相關(guān)者之間的利益沖突與協(xié)調(diào)進(jìn)行分析。

二、散雜居民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中環(huán)境信息報(bào)告主體與利益相關(guān)者的界定

環(huán)境信息公開是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作。它不僅是公眾參與環(huán)境保護(hù)的前提條件，也是推進(jìn)我國環(huán)境管理工作全方位提升的重要手段。[3]環(huán)境信息報(bào)告問題與利益相關(guān)者的內(nèi)在機(jī)理，為治理城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的環(huán)境問題提供一種制度引導(dǎo)，為協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化中各方主體的利益關(guān)系提供一種有效機(jī)制，對散雜居民族地區(qū)城鎮(zhèn)化的實(shí)踐無疑具有促進(jìn)作用。一方面環(huán)境信息的報(bào)告為利益相關(guān)者提供了決策依據(jù)（如政府可據(jù)以進(jìn)行環(huán)境規(guī)制，金融機(jī)構(gòu)決定是否給以信貸支持），另一方面利益相關(guān)者的信息需求也為環(huán)境信息報(bào)告的實(shí)踐產(chǎn)生了引導(dǎo)和約束作用，環(huán)境信息報(bào)告作為一種制度安排，為解決散雜居民族地區(qū)城鎮(zhèn)化中的特殊問題提供了一種基礎(chǔ)性的信息，也為實(shí)現(xiàn)散雜居民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了一種思路。

（一）散雜居民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)境信息報(bào)告主體

事實(shí)上，為了清晰地界定城鎮(zhèn)化進(jìn)程中環(huán)境信息報(bào)告主體，有必要對散雜居民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)境信息作出界定?；谖覀儗ι㈦s居民族地區(qū)的實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化過程中的環(huán)境信息包括基本的兩類：微觀環(huán)境信息與宏觀環(huán)境信息。前者如環(huán)境影響評價(jià)信息、企業(yè)環(huán)境績效信息等;后者如城鎮(zhèn)化三廢治理情況、城鎮(zhèn)森林覆蓋率等信息。因此，散雜居民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)境信息報(bào)告主體主要是企業(yè)與政府。在推動城鎮(zhèn)化過程中，企業(yè)是重要的建設(shè)主體，也是微觀環(huán)境信息的報(bào)告主體。但是企業(yè)考慮到信息的報(bào)告所產(chǎn)生的市場效應(yīng)以及趨利避害的自利動機(jī)，往往會在報(bào)告與不報(bào)告之間進(jìn)行不同的策略選擇。政府作為公眾利益的代表與社會治理的主體，在散雜居民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中扮演雙重角色，一方面是政府環(huán)境信息的報(bào)告主體，另一方面又是企業(yè)環(huán)境信息的監(jiān)管主體。但是，在實(shí)際履責(zé)過程中，可能存在政府監(jiān)管的缺失。

（二）散雜居民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的利益相關(guān)者

就微觀環(huán)境信息而言，利益相關(guān)者包括政府、投資者、債權(quán)人、消費(fèi)者、社會公眾、社區(qū)等。政府需要承擔(dān)公共管理的職能，企業(yè)環(huán)境行為是否合法以及企業(yè)環(huán)境信息是否報(bào)告屬于政府監(jiān)管的范疇。投資者和債權(quán)人在城鎮(zhèn)化建設(shè)中提供資金。而企業(yè)的經(jīng)營行為是否會對周圍環(huán)境與空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響，這些都是公眾和社區(qū)的環(huán)境信息關(guān)注點(diǎn)。此外，在城鎮(zhèn)化背景下，特別需要關(guān)注的是農(nóng)民這一弱勢群體。城鎮(zhèn)化的建設(shè)不可避免地會涉及到企業(yè)占地行為，農(nóng)民的利益首當(dāng)其沖地受到了侵害。因此，是否征用土地、如何補(bǔ)償以及工業(yè)建設(shè)對土地造成的影響等信息都成為農(nóng)民在城鎮(zhèn)化過程中迫切需要了解的信息。在散雜居民族地區(qū)城鎮(zhèn)化過程中，核心利益相關(guān)者主要是政府和社會公眾。企業(yè)與上述利益相關(guān)者之間產(chǎn)生了博弈。

就宏觀環(huán)境信息而言，利益相關(guān)者主要是社會公眾以及民間環(huán)保組織。其中公眾是核心利益相關(guān)者。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)之一是“城市生活和諧宜人”，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，基礎(chǔ)設(shè)施的完善、生態(tài)環(huán)境的改善、空氣質(zhì)量的提高、飲用水安全的保障等等都是社會公眾關(guān)注的重點(diǎn)。此外，民間環(huán)保組織逐步壯大，也逐漸成為重要的利益相關(guān)者。

三、環(huán)境信息報(bào)告主體與利益相關(guān)者的博弈模型

博弈論關(guān)注的是意識到其行動將相互影響的決策者們的行為。[4]參與博弈的主體都是理性經(jīng)濟(jì)人，他們之間相互影響。某一主體的受益不僅取決于自身策略的選擇，還取決于其他方的行動。散雜居民族地區(qū)城鎮(zhèn)化中，環(huán)境信息報(bào)告主體與利益相關(guān)者之間同樣充滿博弈。以下對企業(yè)（微觀環(huán)境信息的報(bào)告主體）、政府（宏觀環(huán)境信息的報(bào)告主體）與其核心利益相關(guān)者之間的博弈進(jìn)行分析。

（一）企業(yè)環(huán)境信息報(bào)告與政府監(jiān)管的博弈

企業(yè)是微觀環(huán)境信息的報(bào)告主體，政府是核心利益相關(guān)者之一。企業(yè)與政府之間的博弈中，企業(yè)有報(bào)告與不報(bào)告兩種決策，政府有監(jiān)管與不監(jiān)管兩種決策。企業(yè)若選擇報(bào)告環(huán)境信息則需要為之付出成本，不報(bào)告環(huán)境信息則會被罰款（在政府監(jiān)管的情形下）。假設(shè)企業(yè)報(bào)告環(huán)境信息的成本為C1，不報(bào)告環(huán)境信息受到的罰款為F;政府監(jiān)管的成本為C2，不監(jiān)管的成本為0。從社會角度而言，企業(yè)報(bào)告環(huán)境信息時(shí)將產(chǎn)生社會收益，假設(shè)社會收益為Rs。

企業(yè)在環(huán)境信息報(bào)告中往往存在短視行為，傾向于隱瞞環(huán)境信息，尤其是對企業(yè)不利的信息?；谏鲜龇治?，企業(yè)環(huán)境信息報(bào)告與政府監(jiān)管的短期博弈矩陣如圖1所示。

圖1 企業(yè)環(huán)境信息報(bào)告與政府監(jiān)管的短期博弈

當(dāng)政府不監(jiān)管時(shí)，企業(yè)報(bào)告環(huán)境信息會發(fā)生成本C1，不報(bào)告環(huán)境信息則成本為0。由于C1大于0，因此企業(yè)會選擇不報(bào)告。反之，當(dāng)政府監(jiān)管時(shí)，企業(yè)報(bào)告環(huán)境信息會發(fā)生成本C1，不報(bào)告環(huán)境信息則會受到罰款F。據(jù)此，可以得出結(jié)論，政府應(yīng)該選擇監(jiān)管;并且當(dāng)政府監(jiān)管時(shí)，若F足夠大，則企業(yè)會選擇報(bào)告。

長期來看，企業(yè)如實(shí)報(bào)告（不論有利信息還是不利信息）可以體現(xiàn)環(huán)境聲譽(yù)，報(bào)告環(huán)境信息將獲得私人收益，假設(shè)基于聲譽(yù)效應(yīng)所獲得的長期收益為Re?；谏鲜龇治觯髽I(yè)環(huán)境信息報(bào)告與政府監(jiān)管長期博弈矩陣如圖2所示。

圖2 企業(yè)環(huán)境信息報(bào)告與政府監(jiān)管的長期博弈

長期博弈下，當(dāng)政府不監(jiān)管時(shí)，結(jié)論與短期博弈下相同，企業(yè)會選擇不報(bào)告。反之，當(dāng)政府監(jiān)管時(shí)，若企業(yè)報(bào)告環(huán)境信息，會發(fā)生成本C1，但是基于環(huán)境聲譽(yù)會獲得收益Re，可見凈收益為Re-C1，此時(shí)，社會凈收益為Rs-C2;若企業(yè)不報(bào)告環(huán)境信息，則會被處以罰款F。因此，兩權(quán)相害取其輕，只要Re大于C1，F(xiàn)足夠大，企業(yè)會選擇報(bào)告。

（二）企業(yè)環(huán)境信息報(bào)告與公眾監(jiān)督的博弈

企業(yè)與公眾之間的博弈中，企業(yè)有報(bào)告與不報(bào)告兩種決策，公眾有監(jiān)督與不監(jiān)督兩種決策。假設(shè)企業(yè)報(bào)告環(huán)境信息的成本為C1，環(huán)境盛譽(yù)收益為Re，不報(bào)告環(huán)境信息則會失去公眾信任，喪失基于環(huán)境聲譽(yù)而獲得的收益，即產(chǎn)生機(jī)會成本，為-Re，公眾監(jiān)督成本為C3，不監(jiān)督成本為0。企業(yè)報(bào)告環(huán)境信息時(shí)，仍然會產(chǎn)生社會收益，為Rs。構(gòu)建企業(yè)環(huán)境信息報(bào)告與公眾監(jiān)督的博弈矩陣如圖3所示。

圖3 企業(yè)環(huán)境信息報(bào)告與公眾監(jiān)督的博弈

當(dāng)公眾不監(jiān)督時(shí)，企業(yè)報(bào)告環(huán)境信息會發(fā)生成本C1，不報(bào)告則成本為0，由于C1>0，因此企業(yè)會選擇不報(bào)告。反之，當(dāng)公眾監(jiān)督時(shí)，企業(yè)報(bào)告環(huán)境信息會發(fā)生成本C1，環(huán)境聲譽(yù)收益為Re，凈收益為Re-C1，不報(bào)告則會產(chǎn)生環(huán)境聲譽(yù)損失為-Re。只要Re>C1，則報(bào)告是更理性的選擇，可以避免損失-Re。

（三）政府環(huán)境信息報(bào)告與公眾監(jiān)督的博弈

政府是宏觀環(huán)境信息的報(bào)告主體，公眾是核心利益相關(guān)者。政府與公眾的博弈中，政府有報(bào)告與不報(bào)告兩種決策，公眾有監(jiān)督與不監(jiān)督兩種決策。假設(shè)政府報(bào)告環(huán)境信息的成本為C4，基于環(huán)境聲譽(yù)產(chǎn)生的收益為Rg，不報(bào)告環(huán)境信息則會失去公眾信任，產(chǎn)生環(huán)境聲譽(yù)損失（即機(jī)會成本）為-Rg，公眾監(jiān)督成本為C5（公眾監(jiān)督政府報(bào)告環(huán)境信息的成本不等于監(jiān)督企業(yè)報(bào)告環(huán)境信息的成本，故假設(shè)為C5），不監(jiān)督成本為0。政府報(bào)告環(huán)境信息時(shí)，仍然會產(chǎn)生社會收益，為Rs。構(gòu)建政府環(huán)境信息報(bào)告與公眾監(jiān)督的博弈矩陣如圖4所示。

圖4 政府環(huán)境信息報(bào)告與公眾監(jiān)督的博弈

當(dāng)公眾不監(jiān)督時(shí)，政府報(bào)告環(huán)境信息會產(chǎn)生成本C4，不報(bào)告則成本為0，由于C4>0，因此政府會選擇不報(bào)告。反之，當(dāng)公眾監(jiān)督時(shí)，政府報(bào)告會產(chǎn)生成本C4，環(huán)境聲譽(yù)收益為Rg，凈收益為Rg-C4;不報(bào)告時(shí)，喪失環(huán)境聲譽(yù)收益，也即產(chǎn)生機(jī)會成本-Rg。只要Rg>C4，則報(bào)告是更理性的選擇，可以避免產(chǎn)生機(jī)會成本。

四、政策建議

環(huán)境信息報(bào)告是一個(gè)供需相互博弈的過程。散雜居民族地區(qū)城鎮(zhèn)化的實(shí)踐中，企業(yè)與政府是環(huán)境信息的主要供給方，公眾等其他主體是重要的利益相關(guān)者，同時(shí)也是環(huán)境信息的需求方。只有從報(bào)告主體與利益相關(guān)者兩個(gè)角度雙管齊下，才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息的供需平衡。

（一）利益相關(guān)者參與環(huán)境信息報(bào)告機(jī)制

企業(yè)與政府負(fù)有環(huán)境責(zé)任，已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。眾多的利益相關(guān)者對環(huán)境的關(guān)注，會對企業(yè)形成影響和壓力，而企業(yè)對此壓力的積極反應(yīng)是將環(huán)境納入企業(yè)的戰(zhàn)略視野，對企業(yè)的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及評估標(biāo)準(zhǔn)做出應(yīng)變，從而承擔(dān)起企業(yè)的環(huán)境責(zé)任。[5]基于前文的分析可知，企業(yè)報(bào)告微觀環(huán)境信息時(shí)，政府不監(jiān)管、公眾不監(jiān)督將會導(dǎo)致企業(yè)不報(bào)告的結(jié)果，因此政府監(jiān)管、公眾監(jiān)督顯得格外重要;政府報(bào)告宏觀環(huán)境信息時(shí)，公眾不監(jiān)督也將導(dǎo)致政府不報(bào)告的結(jié)果，因此公眾監(jiān)督尤為重要。將這一結(jié)論加以推廣可知，需求方的作為與不作為對環(huán)境信息報(bào)告主體的選擇產(chǎn)生重大影響，促進(jìn)公眾環(huán)境意識的提高、推動民間環(huán)保組織的建立與規(guī)范化，都成為必然之舉。利益相關(guān)者與環(huán)境信息報(bào)告主體的博弈，可以有效地推動環(huán)境信息實(shí)質(zhì)性需求的形成，有助于實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息報(bào)告主體的主動供給。

（二）提高環(huán)境罰款力度

基于前文企業(yè)環(huán)境信息報(bào)告與政府監(jiān)管的博弈分析，無論是短期博弈還是長期博弈，在政府監(jiān)管的情形下，只要環(huán)境罰款F足夠大，則企業(yè)理性的選擇就是選擇報(bào)告環(huán)境信息。因此，為了使企業(yè)選擇報(bào)告環(huán)境信息，就要加大環(huán)境罰款力度，或者采取其他環(huán)境規(guī)制手段，增大企業(yè)的環(huán)境違規(guī)成本，促使企業(yè)不得不報(bào)告環(huán)境信息。

（三）注重環(huán)境聲譽(yù)效應(yīng)，推動環(huán)境信息供給側(cè)改革

與以往的博弈分析不同，本文在分析時(shí)引入環(huán)境聲譽(yù)變量，即企業(yè)環(huán)境聲譽(yù)收益Re，政府環(huán)境聲譽(yù)收益Rg。企業(yè)或政府長期的報(bào)告實(shí)踐會形成環(huán)境聲譽(yù)，表現(xiàn)為正聲譽(yù)或負(fù)盛譽(yù)，正聲譽(yù)會給報(bào)告主體帶來環(huán)境聲譽(yù)收益，負(fù)盛譽(yù)會給企業(yè)帶來環(huán)境聲譽(yù)損失。前文研究結(jié)論得出，只要Re、Rg大于各自的環(huán)境信息報(bào)告成本，則報(bào)告是主體更理性的選擇，可以避免產(chǎn)生機(jī)會成本。因此，在城鎮(zhèn)化過程中為了提高環(huán)境信息報(bào)告質(zhì)量，應(yīng)該更加著力于從環(huán)境信息的供給方角度進(jìn)行改革，使環(huán)境信息報(bào)告主體意識到環(huán)境聲譽(yù)效應(yīng)，注重環(huán)境聲譽(yù)的正積累，使其獲得的環(huán)境聲譽(yù)收益大于環(huán)境信息報(bào)告成本，才能從根本上使報(bào)告主體產(chǎn)生自愿報(bào)告的動機(jī)。

（四）促進(jìn)社會成本內(nèi)在化

在當(dāng)前城鎮(zhèn)化的狀態(tài)下，城鎮(zhèn)化所帶來的收益大多由企業(yè)攫取。但城鎮(zhèn)化所帶來的環(huán)境問題卻是由社會來買單，因此社會成本大于社會收益。為了保證城鎮(zhèn)化成果的合理分享，應(yīng)建立正確的成本效益關(guān)系，促使社會成本內(nèi)在化，由企業(yè)來承擔(dān)，具體而言，可以從事前和事后兩種思路展開。事前將環(huán)境治理成本內(nèi)化到企業(yè)的日常環(huán)境管理實(shí)踐中，或者事后由企業(yè)來承擔(dān)高昂的環(huán)境治理成本或環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]國務(wù)院印發(fā).國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）[R].2014-03-16

[2]朱磊.中國城鎮(zhèn)化的環(huán)境倫理審視[J].浙江社會科學(xué)，2016（1）：84-89

[3]王華，郭紅燕，黃德生.我國環(huán)境信息公開現(xiàn)狀、問題與對策[J].中國環(huán)境管理，2016（1）：83-86，91

篇2

一、文獻(xiàn)綜述

近年來，隨著移動通信業(yè)的高速成發(fā)展，電信部門管理手段的現(xiàn)代化也逐步受到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。為了使通信網(wǎng)絡(luò)的管理更加合理化、科學(xué)化，就需要用現(xiàn)代化的技術(shù)手段來代替低效、繁瑣的手工方式。因此使用計(jì)算機(jī)技術(shù)對移動通信設(shè)備進(jìn)行管理已經(jīng)勢在必行，這時(shí)移動通信網(wǎng)本地網(wǎng)管系統(tǒng)就應(yīng)運(yùn)而生。

同時(shí)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展，許多傳統(tǒng)學(xué)科與計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合從而誕生了一批新興學(xué)科，地理信息系統(tǒng)就是其中之一。其英文名稱為geographic information system，簡稱gis。它能夠處理大量含有地理成分的數(shù)據(jù)信息，使你可以簡單而迅速地在大量的信息中查看其模式和關(guān)系，而不必不斷地訪問數(shù)據(jù)庫。

在通信網(wǎng)絡(luò)中，大量的設(shè)備都有其地理位置，同時(shí)，有大量的處理如果通過地圖來進(jìn)行，則會又方便又直觀。因此在網(wǎng)管系統(tǒng)中，引入gis系統(tǒng)，在電子地圖上顯示基站、小區(qū)等各類通信網(wǎng)元的分布情況，并對網(wǎng)元進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理、瀏覽配置信息和性能查看分析。

二、選題的目的及意義

選題背景出自項(xiàng)目“移動通信網(wǎng)本地網(wǎng)管系統(tǒng)”。該系統(tǒng)立足于tmn，以操作維護(hù)、環(huán)境監(jiān)控工作為重點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)測全網(wǎng)的運(yùn)行情況，快速響應(yīng)網(wǎng)上的各種事件，提供性能分析報(bào)告，不僅為設(shè)備的集中操作提供了方便、可靠的技術(shù)手段，而且為網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和經(jīng)營管理決策提供了參考依據(jù)。

地理視圖作為本系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，是使用gis技術(shù)，在電子地圖上，將各類通信網(wǎng)元按地理位置顯示成一個(gè)分布圖。用戶可以對圖進(jìn)行操作，也可以對網(wǎng)元的告警、配置和性能信息進(jìn)行查看和分析處理。地理視圖是直接與用戶交互的前臺界面，其制作質(zhì)量的高低將直接影響用戶對整個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識，可見地理視圖在此項(xiàng)目中的重要作用和地位。此外，gis還廣泛應(yīng)用于諸如交通管理、商業(yè)銷售等領(lǐng)域的軟件開發(fā)中，因此，研究和開發(fā)gis系統(tǒng)是很有意義的。

三、研究的重點(diǎn)內(nèi)容

本畢業(yè)設(shè)計(jì)涉及到的主要內(nèi)容有：數(shù)據(jù)庫存、internet網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、mapinfo和asp技術(shù)。

系統(tǒng)的gis軟件平臺采用了mapinfo公司的maxxtreme。mapxtreme是一個(gè)基于internet的地圖應(yīng)用服務(wù)器，可以通過internet或企業(yè)內(nèi)部的internet向用戶地理信息。

該地理視圖系統(tǒng)是瀏覽器/地圖服務(wù)器/數(shù)據(jù)庫服務(wù)器三層結(jié)構(gòu)，需要windows nt server。其中

地圖服務(wù)器：windows nt，internet information server，mapxtreme

客戶機(jī)：windows 95/98。

由于采用了maxxtreme，使系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)上成為瀏覽器/服務(wù)器的形式，順應(yīng)了企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)向intranetx演變的潮流。在服務(wù)器端是用微軟的asp技術(shù)，需要用到其中的activex和vbscript技術(shù)。

地理視圖子系統(tǒng)要通過socket通信方法從網(wǎng)管系統(tǒng)的其他子系統(tǒng)獲得有關(guān)各種網(wǎng)元的數(shù)據(jù)流，對通信網(wǎng)中各種信息進(jìn)行實(shí)時(shí)動態(tài)的監(jiān)控、分析與顯示，并將處理所得數(shù)據(jù)傳入數(shù)據(jù)庫，以便進(jìn)行信息查詢，同時(shí)數(shù)據(jù)庫要動態(tài)更新?？梢?，本次畢業(yè)設(shè)計(jì)既需要了解硬件知識，又需要有較熟練的軟件編程能力，既需要計(jì)算知識，又需要通信知識，是我所學(xué)專業(yè)知識在具體工作中的應(yīng)用。

本次設(shè)計(jì)具有較高難度，但我相信，通過學(xué)習(xí)和不斷的努力，我一定能高質(zhì)量的完成本次畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)。

四、進(jìn)度安排

3月20日-4月15日

分析題目，查閱資料，學(xué)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)的知識，作好前期準(zhǔn)備工作。

4月16日-5月10日

劃分軟件工能塊，進(jìn)行方案論證，編制軟件。

篇3

關(guān)鍵詞:地理信息系統(tǒng);供水管網(wǎng);管理系統(tǒng);C#

中圖分類號:TP311文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2010)13-3423-03

The Application of MapXtreme6.6 on the Management System for Water Distribution Network and the Important Technical Analysis

ZHANG Hui-zhe, CHEN Hong

(Shanghai Urban Engineering and Design Institute, Shanghai 201210, China)

Abstract: This paper introduces the design and implementation of the management system for urban water distribution network based on MapXtreme groupware designed by Mapinfo and C# language designed by Microsoft. The system structure and the system function blocks are introduced in detail. Investigated the character of the existing urban water distribution network, the important technologies of system implementation are analyzed, and the solutions are offered. The modeling process of water distribution network and the example of modeling is also presented. Result demonstrates that the management system for urban water distribution network can be efficiently built up by using MapXtreme.

Key words: geographic information system(GIS); water distribution network; management system; C#

城市供水管網(wǎng)構(gòu)成復(fù)雜、規(guī)模巨大,是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施。隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,供水管網(wǎng)的規(guī)模愈來愈大,傳統(tǒng)的人工管理紙介質(zhì)圖紙的模式已非常不適應(yīng)供水企業(yè)服務(wù)社會與企業(yè)管理的要求,因此采用高新技術(shù)建立科學(xué)、準(zhǔn)確、完整、動態(tài)的城市供水管網(wǎng)管理系統(tǒng)具有現(xiàn)實(shí)意義,而地理信息系統(tǒng)(Geographic Information System,簡稱GIS)是實(shí)現(xiàn)城市供水管網(wǎng)高效管理的主流技術(shù)[1]。

地理信息系統(tǒng)提供了一種管理大型復(fù)雜空間數(shù)據(jù)的實(shí)際手段,它融計(jì)算機(jī)圖形和數(shù)據(jù)庫于一體,采用存儲和處理空間信息的高新技術(shù),把地理位置和相關(guān)屬性有機(jī)地結(jié)合起來,根據(jù)實(shí)際需要,準(zhǔn)確、真實(shí)、圖文并茂地輸出給用戶,滿足用戶對空間信息的需求,并借助其獨(dú)有的空間分析功能和可視化表達(dá)方式為輔助決策提供支持。因此,結(jié)合GIS工具軟件與當(dāng)今可視化開發(fā)語言的集成二次開發(fā)方式就成為GIS應(yīng)用開發(fā)的主流。它的優(yōu)點(diǎn)是既可以充分利用GIS工具軟件對空間數(shù)據(jù)庫的管理、分析功能,又可以利用其它可視化開發(fā)語言具有的高效、方便等編程優(yōu)點(diǎn),集二者之所長,不僅能大大提高應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)效率,而且使用可視化軟件開發(fā)工具開發(fā)出來的應(yīng)用程序具有更好的外觀效果,更強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫功能。尤其是利用GIS功能組件進(jìn)行集成開發(fā),更能表現(xiàn)出這些優(yōu)勢[2]。MapXtreme正是MapInfo公司為了支持Microsoft的框架,重新設(shè)計(jì)MapX和MapXtreme for Windows代碼庫體系結(jié)構(gòu)的新產(chǎn)品[3]。

本文主要介紹以Mapinfo公司的MapXtreme組件為基礎(chǔ)[4],利用Microsoft公司的C#語言開發(fā)的某供水企業(yè)的城市供水管網(wǎng)管理系統(tǒng)和其實(shí)現(xiàn)過程中的關(guān)鍵技術(shù)。

1 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)

根據(jù)現(xiàn)代供水企業(yè)對于“運(yùn)行節(jié)能、維護(hù)降耗和搶修準(zhǔn)確”的新需求,并利用GIS系統(tǒng)強(qiáng)大的圖形和空間數(shù)據(jù)處理能力對現(xiàn)代城市供水管網(wǎng)管理系統(tǒng)進(jìn)行概要性設(shè)計(jì)[5],系統(tǒng)的組成和本產(chǎn)品同其他各部分的聯(lián)系和接口如圖1所示。

整個(gè)系統(tǒng)主要由管網(wǎng)建模、查詢統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、爆管事故分析、系統(tǒng)維護(hù)、使用幫助等6部分功能組成。系統(tǒng)的支撐部分來源于MapXtreme、Visual Studio2005 C#、模型圖元(6個(gè)基本建模元素)和Weblogic網(wǎng)絡(luò)服務(wù)(B/S使用),控制部分為現(xiàn)有供水管網(wǎng)系統(tǒng)的管理規(guī)范。整個(gè)系統(tǒng)的輸入部分為用戶的界面操作,包括鼠標(biāo)Click和字符輸入等一系列的界面輸入操作,系統(tǒng)將按照界面的操作定義,解析用戶的操作意圖并實(shí)現(xiàn)對應(yīng)的功能,輸入部分還包括GIS .Tab格式的地理信息文件數(shù)據(jù)。整個(gè)系統(tǒng)的輸出部分為城市供水管網(wǎng)模型(圖層化的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu))、查詢統(tǒng)計(jì)報(bào)表、動態(tài)的監(jiān)控曲線、運(yùn)行分析報(bào)告、滲漏分析報(bào)告、爆管分析報(bào)告、爆管搶修單、系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案等若干圖表結(jié)合的用戶定制文件。下面簡要介紹主要模塊的具體功能。

1.1 管網(wǎng)建模模塊

此模塊是空間圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的主要入口,主要功能:屬性數(shù)據(jù)輸入,包括按管線、管段、管點(diǎn)進(jìn)行屬性輸入,添加節(jié)點(diǎn)符號,輸入節(jié)點(diǎn)屬性,定義管段劃分,添加閥門、消防栓等管網(wǎng)要素符號,輸入要素屬性,添加三通、四通等管件符號;空間數(shù)據(jù)輸入,包括繪制、刪除矢量管線、管段、管點(diǎn)圖形;鍵盤輸入管線、管段、管點(diǎn);由MapInfo地圖文件直接讀入;管網(wǎng)編輯與更新,包括對管線、管段、管點(diǎn)空間數(shù)據(jù)的編輯與更新;對管線、管段、管點(diǎn)屬性數(shù)據(jù)的編輯與更新;對各種節(jié)點(diǎn)、管網(wǎng)要素、管件符號的編輯與更新;

1.2 查詢統(tǒng)計(jì)模塊

此模塊可以實(shí)現(xiàn)雙向查詢。該模塊主要功能如下:具有放大、縮小、漫游等瀏覽工具;圖層控制;用戶可通過從圖上選擇一定范圍內(nèi)的目標(biāo)而顯示其相關(guān)的屬性信息,如點(diǎn)查詢、矩形查詢、緩沖區(qū)查詢;提供按名稱、編號、直徑、路名等管網(wǎng)信息進(jìn)行模糊查詢,并可以迅速準(zhǔn)確地定位用戶所需的管網(wǎng)要素,如管段、閥門的定位;提供支持標(biāo)準(zhǔn)SQL語句的SQL查詢;提供靈活多樣的統(tǒng)計(jì)方法,可以按口、材質(zhì)、年代等屬性對管線及管網(wǎng)要素進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并輸出統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

1.3 爆管事故分析模塊

此模塊為關(guān)閘提供了可靠的解決方案。主要功能包括:根據(jù)故障位置計(jì)算最小停水范圍和停水管段,確定需關(guān)閉的閥門,列出受影響用戶,為決策提供支持;遇到閥門故障,系統(tǒng)可以向下進(jìn)行延伸計(jì)算;輸出計(jì)算結(jié)果和閥門圖,供搶修使用。

1.4 運(yùn)行狀況監(jiān)控模塊

此模塊是對管網(wǎng)進(jìn)行平差計(jì)算。該模塊的主要功能包括:根據(jù)水力計(jì)算結(jié)果進(jìn)一步確定各水源的供水區(qū)域、供水路徑、供水分界線以及繪制等水壓線;可以直觀了解管網(wǎng)的運(yùn)行情況,供分析者使用,如動態(tài)閃爍各管段中的水流方向,顯示節(jié)點(diǎn)到水源的供水路徑,以不同的顏色表示管網(wǎng)中個(gè)水源的供水范圍等。

1.5系統(tǒng)維護(hù)模塊

此模塊主要為系統(tǒng)管理員管理用戶權(quán)限和定制數(shù)據(jù)備份,以及普通用戶定制個(gè)人信息。該模塊的主要功能包括:用戶權(quán)限管理;用戶資料管理;數(shù)據(jù)備份;修改個(gè)人設(shè)置;工具欄設(shè)置;系統(tǒng)注銷與退出。

2 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)

2.1 數(shù)據(jù)采集與傳輸

數(shù)據(jù)采集與傳輸系統(tǒng)是準(zhǔn)確地進(jìn)行事故分析的前提,其也成為事故分析的瓶頸。數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)應(yīng)采集到分布在供水管網(wǎng)上的測壓信號(管網(wǎng)壓力)、管段流量、各水廠泵的運(yùn)行參數(shù)、當(dāng)前功率因素、水廠進(jìn)/出水量等。數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)需要將采集到的數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)地傳遞到控制中心的供水管網(wǎng)管理系統(tǒng),從而監(jiān)控整個(gè)給水系統(tǒng)的工作狀況?？刹捎脽o線通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信號的傳輸,其中監(jiān)測點(diǎn)的布置可參照參考文獻(xiàn)[6]進(jìn)行優(yōu)化布置。

2.2 數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

采集到的數(shù)據(jù)要輸入數(shù)據(jù)庫中便于后續(xù)的分析。供水管網(wǎng)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫分為空間數(shù)據(jù)庫和屬性數(shù)據(jù)庫,前者由地形圖空間數(shù)據(jù)(X,Y坐標(biāo)、海拔等)和供水管網(wǎng)組成成分(管線、閥門等)空間數(shù)據(jù)(X,Y坐標(biāo)、海拔等)組成;后者由地形圖屬性數(shù)據(jù)(如建筑物名稱等)和供水管網(wǎng)組成成分(管線、閥門等)屬性數(shù)據(jù)(管徑、管長等)組成[7]?？臻g數(shù)據(jù)主要包括地理底圖數(shù)據(jù)、點(diǎn)對象、線對象。地理底圖數(shù)據(jù)包含最基本的信息,如道路、建筑物等;閥門、水塔、水庫等的空間數(shù)據(jù)形成的點(diǎn)文件;管線的空間數(shù)據(jù)形成的線文件。根據(jù)供水管網(wǎng)的實(shí)際情況,屬性數(shù)據(jù)庫主要包括管線、節(jié)點(diǎn)、閥門、水庫、水塔、水泵六個(gè)元素,其屬性數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)可綜合設(shè)計(jì)為6個(gè)關(guān)系如下:1) 管線數(shù)據(jù)表(屬性有:編號、起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、管徑、管材、鋪設(shè)年代、是否防腐、用戶類型);2) 節(jié)點(diǎn)(用戶、三通、四通、堵頭)數(shù)據(jù)表;3) 閥門數(shù)據(jù)表;4) 水庫數(shù)據(jù)表;5) 水塔數(shù)據(jù)表;6) 水泵數(shù)據(jù)表。系統(tǒng)以Microsoft SQL Server 2000配合使用,對建模元素屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2.3 空間信息與屬性信息的關(guān)聯(lián)

系統(tǒng)以Microsoft SQL Server 2000對屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行了設(shè)計(jì)。每個(gè)建模元素有很多屬性信息,另外系統(tǒng)進(jìn)行事故分析時(shí),需要查找故障點(diǎn),及元素的空間信息,因此必須將每個(gè)元素空間信息和屬性信息相關(guān)聯(lián)。解決的方案是通過地圖數(shù)據(jù)庫與屬性數(shù)據(jù)庫中的公共標(biāo)識符(唯一的ID號)實(shí)現(xiàn)兩者的連接,通過每個(gè)元素的ID(表的主碼)屬性對圖元進(jìn)行一系列的操作。如下為此實(shí)例中用C#編寫的建立地圖空間數(shù)據(jù)表的程序,在新建的.Tab表中插入了ID列,用于標(biāo)識每個(gè)元素,并可與屬性數(shù)據(jù)表中的ID列進(jìn)行雙向查詢。

MapInfo.Data.TableInfoNative tableInfoNative;

currentTable = "Temp";

tableInfoNative = new MapInfo.Data.TableInfoNative(currentTable);

tableInfoNative.Columns.Add(MapInfo.Data.ColumnFactory.CreateStringColumn("ID",10));//新建表插入ID列

2.4 爆管事故的分析

爆管事故分析程序的設(shè)計(jì)的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),良好的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)可以提升系統(tǒng)的分析效率和準(zhǔn)確性[8]。基于屬性參數(shù),可以建立閥門、節(jié)點(diǎn)和管道之間的相互關(guān)系,程序在數(shù)據(jù)庫中以事故管段的上下游節(jié)點(diǎn)為起點(diǎn),進(jìn)行有無閥門的判定,然后搜索與該上游節(jié)點(diǎn)與下游節(jié)點(diǎn)相連的管段,再進(jìn)行判斷有無閥門,并以此向上下游搜索閥門,直到與事故管段相關(guān)的所有可能的管路上都找到閥門為止。

通過以上的閥門搜索過程,可以找出使事故發(fā)生處停水需要關(guān)閉的閥門。但是在這些搜索出的閥門中可能存在一些不必關(guān)閉的閥門。如果關(guān)閥搜索過程中得到的所有閥門中某些閥門屬于斷水管段集合,則該管段上的閥門屬于不必關(guān)的閥門。因?yàn)樵摴芏蔚膬啥硕疾淮嬖谕ㄋ芏?該管段已經(jīng)是停水管段。因此,要通過搜索過程找出這些不必關(guān)閉的閥門。確定需要關(guān)閉的閥門后,還需進(jìn)一步根據(jù)用戶的等級進(jìn)行分析,確保大用戶斷水時(shí)間盡量縮短,或改由旁路進(jìn)行短期供水。

2.5 搶修方案的實(shí)施

可通過建立先進(jìn)的GPS衛(wèi)星測量和定位系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)現(xiàn),一旦發(fā)生緊急情況,可對閘門快速進(jìn)行定位,贏得搶修時(shí)間。在應(yīng)付突發(fā)事故的時(shí)候,管網(wǎng)維護(hù)人員通過GPS定位所處地理位置的坐標(biāo)(經(jīng)度、緯度、高度),然后將數(shù)據(jù)打包,中心調(diào)度的決策人員利用GIS平臺提供的分析功能分析,通過調(diào)度指令將采集到的相關(guān)閥門坐標(biāo)傳輸給GPS接收機(jī),GPS調(diào)用坐標(biāo)數(shù)據(jù)便可實(shí)時(shí)動態(tài)地找到閥門或檢修井的準(zhǔn)確位置,實(shí)現(xiàn)供水管線的自動監(jiān)控和搶修。

3 供水管網(wǎng)模型的建立

在供水管網(wǎng)管理系統(tǒng)的建立過程中管網(wǎng)模型的建立是管網(wǎng)分析的基礎(chǔ),可以將模型的建立及分析分為圖2的幾個(gè)主要步驟。

在模型的建立過程中,數(shù)據(jù)錄入是重要的環(huán)節(jié)。供水系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入有三種方式:外業(yè)測量數(shù)據(jù)、施工圖矢量化和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。外業(yè)測量數(shù)據(jù)將外業(yè)測量成果在GIS軟件平臺上直接形成空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù),方便準(zhǔn)確,但是成本較高;施工圖矢量化是采用對紙質(zhì)施工圖掃描矢量化,數(shù)據(jù)精度主要由底圖質(zhì)量和數(shù)據(jù)錄入人員控制;數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換是從CAD等電子格式數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的辦法,生成城市供水系統(tǒng)數(shù)據(jù)。此系統(tǒng)綜合采用外業(yè)測量數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換兩種方式生成模型圖。圖3為在此系統(tǒng)中使用管網(wǎng)建模元素生成的某一區(qū)域的水管網(wǎng)建模圖,可進(jìn)行相應(yīng)屬性數(shù)據(jù)的輸入,并實(shí)現(xiàn)了自動標(biāo)注功能。供水管網(wǎng)事故的分析將在后續(xù)的論文中給出。

4 結(jié)論

GIS技術(shù)作為一門多學(xué)科融合的先進(jìn)技術(shù),其技術(shù)體系已滲透到各行各業(yè),并隨之建立起大量專業(yè)性的GIS軟件系統(tǒng),是現(xiàn)代城市給水排水管網(wǎng)信息管理的發(fā)展方向和必然趨勢。本文依據(jù)某供水企業(yè)設(shè)計(jì)開發(fā)的城市供水管網(wǎng)管理系統(tǒng)為實(shí)例,介紹了系統(tǒng)基本的功能模塊及其關(guān)鍵技術(shù),并給出了建模實(shí)例。實(shí)踐證明,通過此系統(tǒng)可以極大地提高了供水管理部門的綜合管理和服務(wù)水平,具有較高的應(yīng)用推廣價(jià)值。

參考文獻(xiàn):

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篇4

關(guān)鍵詞：智能化；管線管理系統(tǒng)

1 概述

目前管道已成為全世界第五大運(yùn)輸工具，中國石化長輸油氣管道總長度達(dá)到2.22萬公里。長輸管道具有點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，綿延數(shù)千公里，沿途環(huán)境復(fù)雜，頻繁穿越城市人口密集區(qū)、河流、公路、鐵路，安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度大，一旦發(fā)生事故，極易造成重大人員傷亡，污染水源和自然環(huán)境，產(chǎn)生較大的社會負(fù)面影響。

煉化企業(yè)管網(wǎng)同樣非常復(fù)雜，如人體血管般網(wǎng)狀交織在一起的工藝管網(wǎng)是石化企業(yè)的“動脈血管”。工藝管網(wǎng)的圖紙、資料是企業(yè)規(guī)劃建設(shè)和生產(chǎn)調(diào)度指揮所需的重要基礎(chǔ)信息，掌握和摸清工藝管網(wǎng)現(xiàn)狀，是企業(yè)優(yōu)化工藝生產(chǎn)管理的需要，是防災(zāi)和應(yīng)付突發(fā)性重大事故的需要，對維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)行、保證企業(yè)的正常生產(chǎn)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

在“重裝置管網(wǎng)前期設(shè)計(jì)建設(shè)、重設(shè)備資產(chǎn)完好管理”傳統(tǒng)管理思維模式下，作為石化企業(yè)“動脈血管”的儲運(yùn)管網(wǎng)系統(tǒng)常被完全等同于設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行管理，而企業(yè)日常工藝生產(chǎn)調(diào)度及管網(wǎng)優(yōu)化維護(hù)所需的管廊架、管道和閥門等屬性信息在建檔時(shí)甚至往往未被系統(tǒng)化的納入資料建檔范疇。面對大量紙質(zhì)資料文檔和“被信息化”的電子文檔，管理及操作人員往往仍無從下手快速查詢到工藝指揮調(diào)度或臨場應(yīng)急決策所急需的應(yīng)用信息。

隨著石化生產(chǎn)裝置數(shù)量的增長、化工管網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大及企業(yè)管理操作人員的精簡和崗位更替，完全依靠優(yōu)秀員工個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和腦力記憶，來準(zhǔn)確確定工藝管線的分布走向、閥門位置功能，并根據(jù)生產(chǎn)參數(shù)變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)度指揮或生產(chǎn)操作的傳統(tǒng)模式，已難以滿足現(xiàn)代大型化工企業(yè)的生產(chǎn)操作及管理需要。

2 項(xiàng)目建設(shè)必要性

2013年11月22日，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)輸油管道原油泄漏發(fā)生爆炸的事故中，暴露了很多問題：①無法準(zhǔn)確掌握管道/站庫本體的腐蝕、泄漏情況；②對管道周邊的高后果區(qū)、占壓、土壤、市政管網(wǎng)的交叉/交互、焊縫等相關(guān)信息對管道帶來的風(fēng)險(xiǎn)沒有科學(xué)的評估，造成風(fēng)險(xiǎn)研判失誤；③現(xiàn)場應(yīng)急處置措施不當(dāng)?shù)鹊?。因此國家對油氣管網(wǎng)及城市地下管網(wǎng)的安全問題空前重視，進(jìn)一步明確油氣管道安全運(yùn)營發(fā)展目標(biāo)和努力方向：建立完整性管理系統(tǒng)，支撐管道風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防式管理模式勢在必行。

建設(shè)智能化管線管理系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、可視化、自動化、智能化”五化的目標(biāo)，項(xiàng)目建成后將實(shí)現(xiàn)中國石化管線管理的“五大轉(zhuǎn)變”：一是管線資料由分散、紙質(zhì)化向集中、數(shù)字化轉(zhuǎn)變；二是安全管控模式由被動向主動轉(zhuǎn)變；三是管線生產(chǎn)運(yùn)行管理由相對獨(dú)立向共享協(xié)同轉(zhuǎn)變；四是資源調(diào)配由局部優(yōu)化向整體優(yōu)化轉(zhuǎn)變；五是管網(wǎng)信息系統(tǒng)由孤立分散向集中、集成轉(zhuǎn)變，全面支撐管網(wǎng)“安全、綠色、低碳、科學(xué)”運(yùn)營。

3 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

總體建設(shè)藍(lán)圖：建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集成、安全可靠”的數(shù)據(jù)中心和共享服務(wù)平臺，建立上下貫通的5大應(yīng)用模塊“管線數(shù)字化管理、管道完整性管理、管線運(yùn)行管理、應(yīng)急響應(yīng)管理和綜合管理”和1套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全可靠的支持環(huán)境，滿足總部、事業(yè)部、專業(yè)公司和企業(yè)對管線安全運(yùn)行管理的要求。

①管線數(shù)字化管理：分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)、管線文檔資料管理、三維模型管理、二維地理信息管理四部分?；A(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)為二維、三維應(yīng)用提供數(shù)據(jù)；文檔資料管理對管線的各類設(shè)計(jì)和施工資料進(jìn)行管理；三維模型管理按照模型類型和企業(yè)性質(zhì)分類管理；二維地理信息管理對二維矢量圖層、影像、二維數(shù)據(jù)的描述信息、二維數(shù)據(jù)編碼信息進(jìn)行管理，最后統(tǒng)一二維地理信息服務(wù)。

②完整性管理：依據(jù)管道完整性管理體系及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)管道業(yè)務(wù)活動管理、高后果區(qū)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、完整性評估、維修與維護(hù)和效能評估六大模塊，實(shí)現(xiàn)對完整性管理業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，并進(jìn)行智能化分析決策。

③管線運(yùn)行管理：對油氣管線在溫度、壓力、流量及介質(zhì)中硫化氫等危害物質(zhì)含量進(jìn)行監(jiān)控和報(bào)警分析；建立和集成輸送配置計(jì)劃和工藝調(diào)整方案；生成日常運(yùn)行統(tǒng)計(jì)臺賬、長輸管線運(yùn)行日報(bào)、運(yùn)行月報(bào)等分析報(bào)告，建立長輸管線調(diào)度優(yōu)化和仿真模擬模型，實(shí)現(xiàn)調(diào)度排產(chǎn)優(yōu)化和管線運(yùn)行模擬演練。

④應(yīng)急響應(yīng)管理：借助二維、三維平臺實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源的自動搜索和聯(lián)動；通過配備移動視頻和檢測設(shè)備實(shí)現(xiàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場監(jiān)控；通過三維模型實(shí)現(xiàn)爆炸、漏油、環(huán)境等方面的事故模擬。

⑤綜合分析與展示：采用地理信息技術(shù)、三維展示等技術(shù)，集成各企業(yè)相關(guān)系統(tǒng)功能與管線實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫，對各企業(yè)管網(wǎng)進(jìn)行在線模擬和綜合監(jiān)測與分析。在總部及事業(yè)部層面，可實(shí)現(xiàn)對管網(wǎng)各類信息的多維度集成與展示。

4 實(shí)施效果

相比于傳統(tǒng)的管理方式，智能化管線管理將實(shí)現(xiàn)管理模式的變革，使得變被動管理為主動預(yù)防、變?nèi)斯f(xié)調(diào)為系統(tǒng)自動化、變獨(dú)立模塊分析為專家系統(tǒng)管理分析、變數(shù)據(jù)采集為自動數(shù)據(jù)采集識別并調(diào)整狀態(tài)。

篇5

關(guān)鍵詞：防雷業(yè)務(wù)；信息管理系統(tǒng)；設(shè)計(jì)

防雷裝置檢測工作經(jīng)歷20多年的發(fā)展，隨著常規(guī)檢測業(yè)務(wù)的擴(kuò)增，以及社會公眾對防雷技術(shù)服務(wù)的要求逐步提高，傳統(tǒng)的技術(shù)手段和工作模式逐漸成為制約行業(yè)持續(xù)化發(fā)展的阻礙。存在著信息化程度低、管理模式陳舊、過程監(jiān)管度不足、人力資源和辦公資源利用率低、決策的制定和實(shí)施周期長等問題。為有效解決上述問題，陜西省防雷中心通過業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)，為業(yè)務(wù)管理、協(xié)作、決策、運(yùn)營分析等日常防雷工作提供科技支撐，并逐步推廣至全省各地市級防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過信息化技術(shù)的應(yīng)用與推廣，促進(jìn)了全省防雷業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

1設(shè)計(jì)思路

通過構(gòu)建一條從檢測申請、現(xiàn)場檢測、過程監(jiān)控到服務(wù)反饋的信息化閉環(huán)處理通路，設(shè)計(jì)一個(gè)適用于全省連接檢測客戶、檢測機(jī)構(gòu)和管理部門的多用戶防雷業(yè)務(wù)信息化協(xié)作平臺（見圖1）。通過該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)檢測安排自動化、外出記錄實(shí)時(shí)化、報(bào)告通知規(guī)范化、申請審批流程化、調(diào)價(jià)收費(fèi)智能化、目標(biāo)績效數(shù)字化。全省在統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)、操作方式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和信息接口的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地防雷檢測業(yè)務(wù)的發(fā)展和管理現(xiàn)狀，針對各地實(shí)際管理模式和檢測業(yè)務(wù)狀況，開發(fā)滿足各地特色的信息管理軟件系統(tǒng)，為各地市防雷機(jī)構(gòu)提供基于web的信息化解決方案。陜西省防雷業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)包括檢測管理模塊、移動檢測系統(tǒng)模塊、地理信息系統(tǒng)模塊、質(zhì)量控制管理模塊、雷災(zāi)事故調(diào)查模塊、工作量化管理模塊。系統(tǒng)主要采用了Http長連接技術(shù)、Web圖表技術(shù)、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)、GIS及標(biāo)記渲染技術(shù)、分布式服務(wù)技術(shù)、Javascript富UI技術(shù)等實(shí)現(xiàn).

2主要功能和模塊

2．1檢測管理

防雷檢測業(yè)務(wù)包括新建項(xiàng)目防雷檢測、首次檢測、定期檢測、改擴(kuò)建項(xiàng)目檢測四種，覆蓋了從受檢單位信息管理、檢測預(yù)約和受理、檢測計(jì)劃書、檢測報(bào)告、報(bào)告和合格證發(fā)放到轉(zhuǎn)定期檢測的整套防雷業(yè)務(wù)流程。各檢測類型的查詢界面均可按多個(gè)檢索條件進(jìn)行篩查，并對查詢的各信息列進(jìn)行正、倒序排序，幫助用戶方便快捷地查找信息。實(shí)現(xiàn)了所有環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息集中式數(shù)據(jù)庫管理，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)實(shí)時(shí)監(jiān)控、共享，以單據(jù)、表格和word等不同方式提供用戶訪問［1］。審批過程采用流水化審批流程作業(yè)，待辦工作自動推送和辦理過程自動記錄。管理人員隨時(shí)掌握第一手業(yè)務(wù)工作資料，直觀了解項(xiàng)目的進(jìn)度。檢測報(bào)告、檢測計(jì)劃書、檢測協(xié)議向?qū)缴?，?shí)現(xiàn)了文檔內(nèi)容、項(xiàng)目、格式的規(guī)范統(tǒng)一。

2．2移動檢測系統(tǒng)

移動檢測模塊應(yīng)用物聯(lián)、智能算法、移動互聯(lián)等技術(shù)手段，利用現(xiàn)代移動終端，通過實(shí)測數(shù)據(jù)現(xiàn)場錄入、隱患拍照記錄、客戶手簽確認(rèn)生成原始記錄表和草稿狀態(tài)的檢測報(bào)告，將現(xiàn)有防雷信息業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理功能同外場防雷檢測相銜接，內(nèi)部管理與外部服務(wù)相結(jié)合，信息及時(shí)共享，極大地提高了防雷檢測信息化操作水平，同時(shí)改變了過去手工填寫原始記錄表的方式，減輕防雷從業(yè)人員工作量，通過無紙化作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代智能的工作模式。

2．3地理信息系統(tǒng)

利用GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)了管理信息的地理位置可視化，功能包括單位分布、場所分布、檢測定位等。通過精確定位地理坐標(biāo)基點(diǎn)位置、半徑、時(shí)間等信息，可有效展示服務(wù)項(xiàng)目所在地周圍的閃電、積澇、暴雨、大風(fēng)等氣象信息，特別是利用閃電定位儀數(shù)據(jù)分析的地閃密度［2］。結(jié)合業(yè)務(wù)車輛GPS管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛信息查看、定位、軌跡回放等功能，達(dá)到外出業(yè)務(wù)的全程有效管控。

2．4質(zhì)量控制管理

系統(tǒng)質(zhì)量控制管理主要包括質(zhì)量抽查、質(zhì)量征詢、不合格記錄等內(nèi)容，主要功能是衡量員工日常業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性水平。當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一業(yè)務(wù)板塊，如：檢測計(jì)劃書、檢測報(bào)告、整改意見、雷災(zāi)鑒定報(bào)告等信息錯誤時(shí)，系統(tǒng)提供了警示處理機(jī)制，靈活的警示參數(shù)設(shè)置及完善的錯情記錄，幫助用戶對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。一旦有警示工作待辦或者出現(xiàn)錯情，系統(tǒng)會依據(jù)權(quán)限不同給相關(guān)用戶信息推送，方便用戶及時(shí)處理。同時(shí)錯情人員可對有異議的違規(guī)記錄進(jìn)行申訴，申訴通過則注銷相關(guān)違規(guī)記錄，申訴未通過則違規(guī)記錄信息將進(jìn)入公示并納入考核，進(jìn)而提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。

2．5雷災(zāi)事故調(diào)查

此模塊包括涵蓋從事故接報(bào)登記、成立雷災(zāi)調(diào)查組、制定調(diào)查計(jì)劃、進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、分析評估、編寫調(diào)查報(bào)告、資料歸檔等整套雷災(zāi)調(diào)查鑒定業(yè)務(wù)流程。設(shè)置氣象、環(huán)境、歷史、建筑物及設(shè)備、事故現(xiàn)場數(shù)據(jù)信息采集錄入等必備環(huán)節(jié)，以保證調(diào)查報(bào)告的科學(xué)、公正以及證據(jù)的完整性，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)流程控制實(shí)現(xiàn)了雷電災(zāi)害事故調(diào)查鑒定工作的信息化［3］。

2．6工作量化管理

工作量化管理模塊包括量化活動管理、量化管理分析（量化統(tǒng)計(jì)、分析報(bào)告）、個(gè)人量化等功能，可以有效對工作人員的工作負(fù)荷進(jìn)行圖形化分析，為后續(xù)工作的分配提供決策依據(jù)，有效改變過去工作量無法實(shí)現(xiàn)數(shù)字化統(tǒng)計(jì)的落后狀態(tài)?？舍槍v史檢測工作進(jìn)行年度檢測高峰期分布和發(fā)展趨勢分析，輔助決策者提前進(jìn)行工作安排和資源計(jì)劃等。

3主要特點(diǎn)

（1）標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合個(gè)性化。該系統(tǒng)充分利用各市已有的網(wǎng)絡(luò)和軟硬件資源，科學(xué)組織防雷檢測業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，在檢測組、檢測所、各職能部門之間搭建起一套跨部門、多崗位的協(xié)同工作平臺。（2）軟件平臺統(tǒng)一化。系統(tǒng)采用統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)、操作方式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和信息接口；通過質(zhì)量監(jiān)控管理模塊對各市防雷機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)集中監(jiān)控，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)各地系統(tǒng)運(yùn)行故障并進(jìn)行干預(yù)處理。（3）各地管理個(gè)性化。在平臺技術(shù)統(tǒng)一化的基礎(chǔ)上保障各地管理個(gè)性化需求。各市通過權(quán)限管理進(jìn)行各自組織機(jī)構(gòu)和崗位職能的自定義設(shè)置，配置系統(tǒng)開啟和定制本地業(yè)務(wù)功能及流程，通過本地報(bào)表和統(tǒng)計(jì)公式系統(tǒng)完成各市防雷報(bào)表內(nèi)容設(shè)置。（4）業(yè)務(wù)流程自動化。業(yè)務(wù)流程建模完成后，系統(tǒng)自動根據(jù)流程定義步驟和處理人進(jìn)行待辦工作推送，處理完成后根據(jù)處理結(jié)果選擇不同分支進(jìn)行下一步工作處理推送。工作處理以自動流水化方式進(jìn)行任務(wù)傳遞，全面保障業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，業(yè)務(wù)處理周期大大縮短，工作效率明顯提高。（5）工作記錄信息化。防雷檢測、技術(shù)評價(jià)、雷災(zāi)鑒定等所有業(yè)務(wù)處理實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，數(shù)據(jù)經(jīng)過傳送存儲加工等環(huán)節(jié)最終形成基礎(chǔ)臺帳和可滿足各崗位共享需求的業(yè)務(wù)決策和參考信息。（6）決策管理智能化。業(yè)務(wù)處理記錄、歷史同期數(shù)據(jù)、趨勢變化方向等決策基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過圖形系統(tǒng)以曲線圖、環(huán)形圖、時(shí)序圖和區(qū)域圖等方式進(jìn)行決策信息直觀顯示；同時(shí)通過各種圖表方式進(jìn)行業(yè)務(wù)管理閾值顯示，避免海量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對核心管理信息的淹沒和隱藏。（7）數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，全程留痕。通過對信息的歸檔、記錄管理，達(dá)到了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控目的，也為主管部門的日常查看、管理、監(jiān)管、決策提供可靠的依據(jù)。對遍布全省的防雷業(yè)務(wù)客戶端進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行遠(yuǎn)程訪問，實(shí)時(shí)了解各地防雷工作進(jìn)展、業(yè)務(wù)質(zhì)量等信息，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，集中管理。

4結(jié)語

陜西省防雷業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，大大加快了防雷檢測業(yè)務(wù)從登記到檢測各環(huán)節(jié)工作的處理速度，將相關(guān)人員從大量重復(fù)的數(shù)據(jù)處理過程中解放出來，業(yè)務(wù)流程規(guī)范合理、檢測數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)檢索統(tǒng)計(jì)高效，業(yè)務(wù)質(zhì)量明顯提升，協(xié)同工作方式流暢，縮短工作周期，提高了工作效率，加快了陜西省防雷檢測機(jī)構(gòu)信息化水平，保障防雷檢測業(yè)務(wù)的及時(shí)性和全面性。改變了傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式，提高了監(jiān)管質(zhì)量，改善了資源利用，獲得了較明顯的成本管理技術(shù)優(yōu)勢。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了動態(tài)監(jiān)控，全程留痕，有效地降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)。通過業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用與推廣，整合資源，增強(qiáng)相關(guān)部門橫向溝通與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息的有效管理與共享，將客戶資源、服務(wù)過程、資金流動、人力資源等信息有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)防雷業(yè)務(wù)集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化、信息化。

參考文獻(xiàn)：

［1］閻景東．建筑物防雷裝置檢測信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)［D］．濟(jì)南，山東大學(xué)，2012．

［2］路明月，張其林，甘文強(qiáng)，等．基于GIS的雷電數(shù)據(jù)可視化地圖組件設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)［J］．氣象科技，2011，39（6）：823－827．

篇6

隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的普及，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅速。據(jù)2015年第36次中國聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展統(tǒng)計(jì)狀況統(tǒng)計(jì)報(bào)告，我國網(wǎng)民規(guī)模增長已經(jīng)逐漸趨于穩(wěn)定。其中，農(nóng)村網(wǎng)民占比達(dá)到27.9%，比2014年底增加800萬。通過網(wǎng)絡(luò)購物的用戶達(dá)到3.74億，半年增長率為3.5%，這表明我國電子商務(wù)發(fā)展速度之快。而新增網(wǎng)民中有48.0%來自于農(nóng)村，可見農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)發(fā)展空間之大。WIFI的普及和移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使手機(jī)網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模比例也在大幅度上升，半年度增長率達(dá)到14.5%[1]。但我國農(nóng)村地廣人稀，快遞業(yè)相對于省市城市來說比較落后，物流信息系統(tǒng)不夠完善，直接影響制約著電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的推進(jìn)。信息時(shí)代，建設(shè)更好的物理信息系統(tǒng)，與電商完美的融合，才能進(jìn)一步推進(jìn)電商在農(nóng)村的發(fā)展，打破我國農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”的發(fā)展瓶頸。

1 現(xiàn)在農(nóng)村“最后一公里”物流存在的問題

前人也對此問題做過相關(guān)研究，何娟在《農(nóng)村電子商務(wù)物流“最后一公里”建設(shè)研究》中提出，現(xiàn)在農(nóng)村電子商務(wù)面臨的主要問題有3項(xiàng)，一是物流速度慢，二是無法送貨上門，三是快遞易丟失[2]。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2016-2021年中國快遞行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截止到2015年，國內(nèi)村鎮(zhèn)的快遞點(diǎn)覆蓋率只有48%。村鎮(zhèn)快遞點(diǎn)的缺失直接影響了農(nóng)村的物流速度，制約著農(nóng)村電商的發(fā)展。

從人員配送方面來說，隨著農(nóng)村電商的發(fā)展，快遞點(diǎn)的工作人員也更加忙碌，無法騰出更大的精力把每件寶貝送貨上門，客戶只能跋涉幾公里去快遞點(diǎn)自提貨物，很大程度上影響了用戶的體驗(yàn)度。若近期沒有時(shí)間提取貨物，耽擱時(shí)間較長就容易出現(xiàn)丟件現(xiàn)象。

從客戶角度來說，網(wǎng)絡(luò)的普及使農(nóng)村朋友們懂得了更多的網(wǎng)絡(luò)知識，電商的發(fā)展同樣在農(nóng)村掀起波瀾，但農(nóng)村物流存在的3方面問題打壓農(nóng)民朋友網(wǎng)絡(luò)購物的積極性。農(nóng)民朋友也希望可以獲得送貨上門的服務(wù)，在最短時(shí)間內(nèi)拿到自己的寶貝。

2 現(xiàn)有物流“最后一公里”信息系統(tǒng)分析及解決方案

2.1 現(xiàn)有系統(tǒng)存在問題

農(nóng)村電商“最后一公里”存在的問題與其信息系統(tǒng)的管理密切相關(guān)，與配送環(huán)節(jié)直接掛鉤?，F(xiàn)在市場上快遞業(yè)的配送環(huán)節(jié)，都只是提供給用戶貨物位置信息與派件人信息，客戶等待貨物上門或是自行提取，而這種系統(tǒng)使顧客很大程度上處于被動地位。

由于快遞公司間的競爭問題，各大公司在村鎮(zhèn)有著自己的快遞點(diǎn)，同樣也有著自己的派送系統(tǒng)，這種系統(tǒng)差異化的出現(xiàn)就使得同一個(gè)村鎮(zhèn)的派件信息不能得到有效的整合。

2.2 “最后一公里”信息系統(tǒng)解決方案

針對配送環(huán)節(jié)存在的問題，需要從用戶角度考慮，在最大程度地方便用戶原則的基礎(chǔ)上，使用戶化被動為主動，在接到貨物信息之后，主動掌控貨物的流向。具體實(shí)施步驟如下。

將不同公司在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞點(diǎn)進(jìn)行整合匯總，得到一個(gè)總的快遞服務(wù)中心，由快遞服務(wù)中心對此鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的所有快遞進(jìn)行配送[3]。在配送終端系統(tǒng)下增設(shè)子系統(tǒng)，子系統(tǒng)分為客戶管理信息管理模塊、物件管理模塊和代收懸賞模塊3部分。

（1）客戶信息管理模塊?？蛻粜畔⒐芾砟K將客戶分為兩部分，一部分是收件人，另一部分是代收人。各快遞公司將每天收件人的信息，如收件人的地理信息，聯(lián)系方式，物品件數(shù)，預(yù)簽收時(shí)間等進(jìn)行綜合，整理出每個(gè)用戶需接收物品的綜合信息進(jìn)行。代收人信息模塊主要是代收人的地理信息、聯(lián)系方式及其信用評價(jià)。系統(tǒng)對代收人用戶設(shè)置獨(dú)立的信用評價(jià)體系，由請求代收人執(zhí)行，請求代收人收到貨物后，對代收人進(jìn)行打分，以此來確認(rèn)代收人的可信度，為其他請求代收人提供信用依據(jù)。

（2）物件管理模塊。由于保密性問題，不同快遞公司的物流信息通常不予外泄，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流量相對都市來說較少，快遞員對每件貨物送貨上門成本較高，與收益不相匹配。這也是鄉(xiāng)村無法送貨上門的原因所在。但在信息時(shí)代，公司需摒棄一些傳統(tǒng)的做法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)快遞點(diǎn)進(jìn)行信息綜合，以此降低快遞送貨上門的成本，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞的送貨效率?；诖?，該子系統(tǒng)將物件管理模塊分為同鄉(xiāng)鎮(zhèn)物品信息整合、物件說明、物流信息和物品接管人4個(gè)部分。首先將同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞信息進(jìn)行綜合，按客戶為主關(guān)鍵字進(jìn)行分組，對每一個(gè)客戶的所有物品進(jìn)行詳細(xì)說明，包括物品之前所有的物流信息等。若是客戶無法自行提取且代收懸賞，該模塊需注明物品的下一個(gè)接收者，包括接受者的個(gè)人信息以方便客戶及時(shí)聯(lián)系。

（3）代收懸賞模塊。代收懸賞模塊主要是為無暇取貨的客戶準(zhǔn)備的，貨物已經(jīng)送達(dá)快遞點(diǎn)，收件人由于一些原因不便取貨，便可通過懸賞模塊來請同村人順路代收。客戶登陸后可選擇自己需要代收的貨物，并自己的代收信息，一定金額的懸賞，由代收人接受并幫忙代簽帶回。代簽人同時(shí)獲得客戶提供的懸賞金和快遞公司的一些補(bǔ)償，當(dāng)然這個(gè)需要各快遞公司的合作方能更好的完成。代收模塊的設(shè)計(jì)在于充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰里之間的熟識度與信任度的特點(diǎn)，將人文環(huán)境與信息系統(tǒng)相結(jié)合，最大效度地發(fā)揮信息整合共享的作用。

3 “最后一公里”子系統(tǒng)施行的困難

3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下快遞點(diǎn)的整合

鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)物流行業(yè)發(fā)展不好的一個(gè)主要原因就在于我國鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度低，地廣人稀的特點(diǎn)使得鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高，高投入使很多快遞公司對農(nóng)村市場的拓展望而卻步。物流公司基于本身保密的要求，不愿將自己的客戶信息透露給其他公司，這就使得快遞點(diǎn)的整合出現(xiàn)困難。這方面就要求政府等第三方機(jī)構(gòu)的介入，加強(qiáng)公司間的關(guān)系紐帶，通過政府的作用使各快遞公司之間加強(qiáng)合作，展開對農(nóng)村快遞業(yè)的攻勢，打破“最后一公里”物流發(fā)展瓶頸，推動農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展[4]。

3.2 代收功能的開發(fā)實(shí)施

代收需要村民之間的相互信任，相互幫助，雖有一定的利益可得，但與村民之間互幫互助的道德情感密不可分。在代收項(xiàng)目進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)初期，村民認(rèn)可度低，需要快遞公司與政府部門合作向村民推廣此項(xiàng)目，積極向村民提供技術(shù)指導(dǎo)，只有得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的支持，項(xiàng)目才能得以更好的執(zhí)行。

篇7

關(guān)鍵詞： 城市橋梁；信息管理；管理系統(tǒng)；BIMS；應(yīng)用

中圖分類號：U445文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

浙江省水系發(fā)達(dá)，橋梁數(shù)量多、結(jié)構(gòu)形式多且交通流量大，養(yǎng)護(hù)管理工作十分繁重。以杭州市為例，目前杭州市區(qū)既有高架快速路73千米、特大型橋梁5座、大型橋梁54座、中小型橋梁550余座。目前，浙江省大部分地區(qū)城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理主要采用傳統(tǒng)的管理模式和養(yǎng)護(hù)技術(shù)，存在信息分散、資料缺失、程序繁瑣、效率低下等問題，與現(xiàn)代科學(xué)管理要求相違背。具體表現(xiàn)在以下方面：

⑴管理方式落后，缺乏科學(xué)的管理措施，不重視設(shè)施的早期病害和定期養(yǎng)護(hù)，重建輕養(yǎng)嚴(yán)重，把主要精力放在損壞嚴(yán)重的設(shè)施上，難以防患于未然。

⑵管養(yǎng)職責(zé)不明，缺失管理的現(xiàn)象普遍，多地市仍管養(yǎng)一體，檢查檢測、養(yǎng)護(hù)維修、安全管理等職責(zé)不明確。隨著城市的擴(kuò)展，原郊區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)內(nèi)橋梁轉(zhuǎn)變成城市橋梁，此類橋梁大多處于失管狀態(tài)。

⑶歷史資料混亂，缺少合理的收集歸檔，無專人管理，造成資料不全、統(tǒng)計(jì)方法不一、準(zhǔn)確性差、查詢統(tǒng)計(jì)效率低等。

⑷養(yǎng)護(hù)技術(shù)落后，缺少專業(yè)的養(yǎng)護(hù)人員，大部分橋梁養(yǎng)護(hù)管理人員非相關(guān)專業(yè)，專業(yè)技能缺乏，一線工人以農(nóng)民工為主，缺乏系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，且無相關(guān)工種上崗證。

筆者在浙江省城市橋梁信息管理系統(tǒng)使用過程中，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)通過模塊設(shè)置、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、動態(tài)數(shù)據(jù)庫、技術(shù)支持，在一定程度上解決了浙江省城市橋梁管理方式落后、管養(yǎng)職責(zé)不明、歷史資料混亂、養(yǎng)護(hù)技術(shù)落后等問題，在養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)提示、常規(guī)定期檢測、部件定期養(yǎng)護(hù)等模塊方面開創(chuàng)了國內(nèi)外管理系統(tǒng)的先例，系統(tǒng)中橋梁使用期全壽命分析、常規(guī)定期檢測報(bào)告、年度養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告等綜合分析報(bào)告，提升管理技術(shù)水平，系統(tǒng)簡單實(shí)用，現(xiàn)已成為城市橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理不可或缺的工具，對保障城市橋梁安全有著重要的經(jīng)濟(jì)和社會意義。

1 系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境

系統(tǒng)基于B/S架構(gòu)設(shè)計(jì)，利用.NET技術(shù)和Web GIS技術(shù)開發(fā)，使全省用戶通過瀏覽器實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程瀏覽訪問，全省城市橋梁所有信息都存貯在網(wǎng)站服務(wù)器，更新情況可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)，從而實(shí)現(xiàn)全省城市橋梁信息管理系統(tǒng)的實(shí)時(shí)動態(tài)管理。

2 系統(tǒng)功能簡介

系統(tǒng)默認(rèn)四級管理模式、七大管理模塊，用戶角色權(quán)限、模塊設(shè)置動態(tài)可調(diào)，操作更方便、快捷、高效，最終實(shí)現(xiàn)城市橋梁信息化管理。

系統(tǒng)數(shù)據(jù)來源：內(nèi)業(yè)采集、外業(yè)采集（經(jīng)常性檢查、常規(guī)定期檢測、結(jié)構(gòu)定期檢測、特殊檢測、病害維修、定期養(yǎng)護(hù)、大中修等）。

系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入方式：系統(tǒng)錄入、智能終端錄入。

系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫分為二大類：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（基本信息、管理信息、地理信息、設(shè)計(jì)信息、部件信息、定期養(yǎng)護(hù)部件信息等）、動態(tài)數(shù)據(jù)庫（經(jīng)常性檢查、常規(guī)定期檢測、結(jié)構(gòu)定期檢測、特殊檢測、病害維修、定期養(yǎng)護(hù)、大中修等數(shù)據(jù)）。

系統(tǒng)輸出：輸出（word、execl格式文件或直接打?。┫到y(tǒng)各類數(shù)據(jù)報(bào)告。

系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)：橋梁基本情況、橋梁設(shè)施量、各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫等。

系統(tǒng)分析：橋梁使用期全壽命分析、常規(guī)定期檢測報(bào)告、年度養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告等。

圖1 浙江省城市橋梁信息管理系統(tǒng)界面

3 四級管理模式

系統(tǒng)采用默認(rèn)的四級管理模式：巡查單位、養(yǎng)護(hù)單位、管理單位、行業(yè)監(jiān)管單位，不同級別角色設(shè)置不同權(quán)限（可根據(jù)實(shí)際，賦予不同單位七大管理模塊的部分模塊使用權(quán)限）。系統(tǒng)默認(rèn)為：巡查單位負(fù)責(zé)橋梁病害數(shù)據(jù)采集、常規(guī)定期檢測等數(shù)據(jù)采集；養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)橋梁病害維修數(shù)據(jù)、定期養(yǎng)護(hù)等數(shù)據(jù)采集；管理單位負(fù)責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫錄入，病害維修、部件定期養(yǎng)護(hù)審核等數(shù)據(jù)采集；行業(yè)監(jiān)管單位可以查詢各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和動態(tài)數(shù)據(jù)庫報(bào)告，及時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)橋梁基本情況。

5 七大管理模塊應(yīng)用體會

系統(tǒng)主要分為七大模塊：基本信息、檢查檢測、養(yǎng)護(hù)維修、養(yǎng)護(hù)管理、信息查詢、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和公共資源。

5.1 基本信息

基本信息包括2個(gè)子模塊：橋梁信息和任務(wù)信息。

橋梁信息模塊包括了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和動態(tài)數(shù)據(jù)庫等，其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫包括：基本信息、管理信息、地理信息、設(shè)計(jì)信息、部件信息、圖像信息、定期養(yǎng)護(hù)部件信息和其他信息，涵蓋了橋梁所有相關(guān)信息，便于信息檢索、查詢和統(tǒng)計(jì)等；系統(tǒng)提供橋梁資料卡生成服務(wù)，會自動生成“一橋一卡”資料；管理信息明確了橋梁巡查、養(yǎng)護(hù)、管理單位和責(zé)任人，有利于落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)；系統(tǒng)提供word、excel、pdf和cad等格式資料存儲，方便存貯橋梁電子竣工圖和養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)資料。動態(tài)數(shù)據(jù)庫包括：經(jīng)常性檢查、常規(guī)定期檢測、結(jié)構(gòu)定期檢測、特殊檢測、病害維修、定期養(yǎng)護(hù)、大中修等數(shù)據(jù)，系統(tǒng)會將橋梁相關(guān)的動態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整體，并提供養(yǎng)護(hù)管理決策支持；動態(tài)數(shù)據(jù)信息化，同樣便于信息檢索、查詢和統(tǒng)計(jì)等。

任務(wù)信息模塊根據(jù)規(guī)范要求、橋梁信息、養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，分析告訴用戶當(dāng)前的工作任務(wù)及重要性，主要有提供當(dāng)前經(jīng)常性檢查任務(wù)、病害維修任務(wù)、部件定期養(yǎng)護(hù)任務(wù)和常規(guī)定期檢測任務(wù)，指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)單位科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理，讓用戶重視經(jīng)常性檢查、常規(guī)定期檢測，并重視設(shè)施的早期病害和定期養(yǎng)護(hù)，防范以為然。

5.2 檢查檢測

檢查檢測模塊包括4個(gè)子模塊：經(jīng)常性檢查、常規(guī)定期檢測、結(jié)構(gòu)定期檢測、特殊檢測。

經(jīng)常性檢查模塊根據(jù)橋梁結(jié)構(gòu)類型，提供相應(yīng)的檢查項(xiàng)和報(bào)表，用戶添加病害時(shí)，提供病害部位、病害類型、病害形式、病害性質(zhì)等方面技術(shù)指導(dǎo)，并可根據(jù)智能終端GPS定位系統(tǒng)，確定病害所在橋梁位置。規(guī)范給出的檢查表檢查項(xiàng)固定，適用普通結(jié)構(gòu)橋梁，系統(tǒng)在規(guī)范的基礎(chǔ)上根據(jù)橋梁結(jié)構(gòu)類型、部件信息提供較為全面的檢查項(xiàng)，確保橋梁各類部件檢查到位；系統(tǒng)提供的技術(shù)支持，能夠方便病害信息添加，并客觀的反應(yīng)病害；系統(tǒng)提供病害圖像貯存功能，使病害報(bào)表能夠直觀的反應(yīng)病害。

常規(guī)定期檢測模塊根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和橋梁部件信息，自動生成橋梁常規(guī)定期檢測所需檢測表，可儲存和打印，便于現(xiàn)場檢測填寫，同時(shí)用戶可以在線選擇和填寫檢測表，系統(tǒng)會根據(jù)檢測情況，對橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行評分，得出BCI評分值，并確定橋梁完好狀況，生成橋梁常規(guī)定期檢測報(bào)告，同時(shí)將檢測發(fā)現(xiàn)的病害導(dǎo)入病害庫，并生成橋梁病害報(bào)告。

結(jié)構(gòu)定期檢測和特殊檢測為用戶提供病害和信息錄入、存檔和檢測報(bào)告生成服務(wù)。

5.3 養(yǎng)護(hù)維修

養(yǎng)護(hù)維修模塊包括3個(gè)子模塊：病害維修、定期養(yǎng)護(hù)、大中修。

病害維修模塊根據(jù)檢查檢測模塊的病害信息，告訴用戶橋梁現(xiàn)存的病害和安全隱患，用戶可根據(jù)病害文字和圖像信息充分了解病害，根據(jù)系統(tǒng)提供的輕重緩急，有的放矢，并可參考系統(tǒng)提供的維修措施維修，提高維修技術(shù)水平。

定期養(yǎng)護(hù)模塊根據(jù)橋梁定期養(yǎng)護(hù)部件信息、規(guī)范要求和養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，告訴用戶當(dāng)月應(yīng)做的部件定期養(yǎng)護(hù)，主要是支座、伸縮縫等14項(xiàng)部件定期養(yǎng)護(hù)，確保橋梁部件在一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)行了科學(xué)的養(yǎng)護(hù)，預(yù)防部件產(chǎn)生病害或安全隱患。

大中修模塊主要為用戶提供橋梁大中修、改善、改造等工程項(xiàng)目信息錄入和查詢。

5.4 養(yǎng)護(hù)管理

養(yǎng)護(hù)管理模塊包括3個(gè)子模塊：病害維修審核、定期養(yǎng)護(hù)審核、大中修審核。

養(yǎng)護(hù)管理模塊主要為橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位設(shè)置，用于審核養(yǎng)護(hù)單位在病害維修、定期養(yǎng)護(hù)、大中修等方面所做的工作，并對養(yǎng)護(hù)維修工程量進(jìn)行審核確認(rèn)，可用于橋梁養(yǎng)護(hù)市場化的地區(qū)，按養(yǎng)護(hù)維修工程量計(jì)費(fèi)。杭州市城市橋梁已養(yǎng)護(hù)市場化，通過系統(tǒng)橋梁管理單位能夠?qū)崟r(shí)掌握實(shí)際養(yǎng)護(hù)工程量。

5.5 信息查詢

信息查詢模塊包括經(jīng)常性檢查、常規(guī)定期檢測、病害維修、定期養(yǎng)護(hù)等多個(gè)子模塊。

信息查詢模塊主要為用戶提供經(jīng)常性檢查、常規(guī)定期檢測、結(jié)構(gòu)定期檢測、特殊檢測、病害維修、定期養(yǎng)護(hù)、大中修等動態(tài)數(shù)據(jù)庫信息查詢。

5.6 統(tǒng)計(jì)報(bào)表

統(tǒng)計(jì)報(bào)表模塊包括基本情況、設(shè)施量、經(jīng)常性檢查、常規(guī)定期檢測、病害維修、定期養(yǎng)護(hù)、橋梁使用期全壽命分析、年度養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告等多個(gè)子模塊，所有報(bào)告、報(bào)表均可輸出。

其中：基本情況為用戶提供轄區(qū)內(nèi)橋梁分類、數(shù)量、長度、面積和完好狀況等信息；設(shè)施量為用戶提供欄桿、伸縮縫、支座等16類部件設(shè)施量的統(tǒng)計(jì)；常規(guī)定期檢測為用戶提供常規(guī)定期檢測報(bào)告；橋梁使用期全壽命分析為用戶提供單座橋梁檢查、檢測、病害、養(yǎng)護(hù)、狀況等信息分析；年度養(yǎng)護(hù)管理報(bào)告為用戶提供轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理年度分析總結(jié)報(bào)告。統(tǒng)計(jì)報(bào)表模塊可以查詢、統(tǒng)計(jì)、輸出養(yǎng)護(hù)管理中的各類報(bào)表。

5.7 公共資源

公共資源包括2個(gè)子模塊：電子公告、資料下載。

公共資源模塊為用戶提供了文件發(fā)送、信息交流、資料下載等平臺。

篇8

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市社會日趨多樣化、復(fù)雜化，城市管理工作的難度也不斷加大，為了建立和完善城市管理快速反應(yīng)系統(tǒng)及長效管理機(jī)制；迅速、及時(shí)查處直接影響廣大人民群眾工作和生活的有關(guān)城市管理方面的違法、違規(guī)行為，妥善、熱情地解決人發(fā)群眾關(guān)心的有關(guān)城市管理方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；密切城市管理行政執(zhí)法部門與人民群眾的聯(lián)系；拓寬社會監(jiān)督渠道，及時(shí)掌握、處理廣大人民群眾對城管執(zhí)法工作、城管執(zhí)法隊(duì)伍和城管執(zhí)法人員的批評、意見和建議；為此，建立城管行政執(zhí)法聯(lián)動系統(tǒng)。

通過城管執(zhí)法指揮聯(lián)動系統(tǒng)，為城管執(zhí)法工作提供全面、準(zhǔn)確、快速的信息反饋通道，以便切實(shí)提高城市行政執(zhí)法管理水平、服務(wù)質(zhì)量和工作效率；從而推動城管行政執(zhí)法工作逐步走向信息化、規(guī)范化、制度化的軌道。

2.系統(tǒng)概述

城管執(zhí)法指揮聯(lián)動系統(tǒng)整合目前流行的c4i技術(shù)（即指揮、控制、通信、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和情報(bào)網(wǎng)command、control、communication、computerandinformation），集語音、數(shù)據(jù)、圖文等信息于一體，提供電話、傳真、無線數(shù)據(jù)、internet等多種接入方式，通過語音系統(tǒng)導(dǎo)航、大容量數(shù)據(jù)交換、動態(tài)信息共享、可視圖文傳輸?shù)葘?shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度、快速反應(yīng)、城管市局、區(qū)局、中隊(duì)三級部門執(zhí)法聯(lián)動；即聽的清、看的見、查的快，以最短的時(shí)間、最高的效率解決好群眾最關(guān)心的問題。

3.系統(tǒng)架構(gòu)

信息接入系統(tǒng)

信息接入系統(tǒng)主要為用戶提供業(yè)務(wù)投訴舉報(bào)的信息接口，可實(shí)現(xiàn)電話、傳真、短信、web等方式的信息投訴舉報(bào)；信息接入部分還包括指揮聯(lián)動部門用戶移動接入。

指揮中心系統(tǒng)

指揮中心有投訴受理、業(yè)務(wù)座席、指揮調(diào)度人員等組成；主要完成接受用戶投訴舉報(bào)、投訴舉報(bào)受理、指揮調(diào)度、目標(biāo)監(jiān)控等功能。

聯(lián)動部門系統(tǒng)

指揮中心系統(tǒng)和聯(lián)動部門mis系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，指揮中心調(diào)度人員根據(jù)投訴舉報(bào)受理信息向有關(guān)聯(lián)動部門發(fā)送指揮調(diào)度命令，由聯(lián)動部門具體完成投訴舉報(bào)請求處理。

輔助信息系統(tǒng)

指揮中心和各聯(lián)動部門需要輔助系統(tǒng)幫助時(shí)，可通過業(yè)務(wù)網(wǎng)關(guān)完成輔助信息系統(tǒng)的訪問，輔助信息系統(tǒng)包括gis地理信息系統(tǒng)、gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。

4.系統(tǒng)組成及功能

系統(tǒng)主要由舉報(bào)投訴受理系統(tǒng)、gis地理信息系統(tǒng)、gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、圖像監(jiān)控和顯示系統(tǒng)等組成；系統(tǒng)還提供開放性標(biāo)準(zhǔn)接口，可實(shí)現(xiàn)與執(zhí)法局系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)（辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)）、專網(wǎng)（辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)）、外網(wǎng)（公眾信息網(wǎng)）、資源數(shù)據(jù)庫的連接。

4.1.投訴舉報(bào)受理系統(tǒng)

4.1.1.系統(tǒng)概述

投訴舉報(bào)受理系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)用戶投訴舉報(bào)信息的接入、受理，由業(yè)務(wù)座席統(tǒng)一接聽用戶投訴舉報(bào)；調(diào)度人員制定相應(yīng)的快速反應(yīng)措施，并向有關(guān)聯(lián)動部門發(fā)出具體的調(diào)度指令來處理投訴舉報(bào)事件，負(fù)責(zé)對整個(gè)聯(lián)合行動進(jìn)行統(tǒng)一指揮調(diào)度。

4.1.2.系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

投訴受理系統(tǒng)是基于天資呼叫中心平臺實(shí)現(xiàn)的，從功能上主要分為三個(gè)層次，硬件層、支撐層、業(yè)務(wù)層，下圖描述了本系統(tǒng)的層次模型：

4.1.2.1.硬件層

硬件層概述

該層通過對計(jì)算機(jī)電話硬件特征、功能進(jìn)行抽象和封裝，目的是屏蔽硬件差別，建立邏輯設(shè)備與資源間的關(guān)聯(lián)，方便計(jì)算機(jī)電話語音功能的實(shí)現(xiàn)和對多信號的兼容處理，提供計(jì)算機(jī)電話應(yīng)用的功能實(shí)現(xiàn)；硬件層對應(yīng)的功能實(shí)體為接入處理單無，不同的接入方式由不同的接入處理單元實(shí)現(xiàn)，上層的應(yīng)用無須直接訪問硬件，即可實(shí)時(shí)控制媒體流數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)各類計(jì)算機(jī)電話應(yīng)用，可以支持用戶以電話、傳真、計(jì)算機(jī)等方式接入到系統(tǒng)中來。

4.1.2.2.支撐層

支撐層概述

該層是系統(tǒng)平臺的核心部件，由多個(gè)服務(wù)部件組成，通過應(yīng)用接口層向客戶端應(yīng)用提供系統(tǒng)服務(wù)。該層通過對計(jì)算機(jī)電話應(yīng)用的抽象和封裝，實(shí)現(xiàn)對電話服務(wù)的管理和對服務(wù)資源的管理，其中包括：狀態(tài)管理、數(shù)據(jù)傳送和語音處理模塊。

支撐層特點(diǎn)

a、整個(gè)系統(tǒng)的核心通訊服務(wù)器；分析處理系統(tǒng)通訊指令；對系統(tǒng)資源狀態(tài)管理監(jiān)控；

b、智能路由分配話路，根據(jù)fpp設(shè)定的接入號，決定話路業(yè)務(wù)執(zhí)行的fpp點(diǎn)；

c、智能路由分配座席，根據(jù)多種分配原則，按話務(wù)人員的執(zhí)行功能、優(yōu)先級別分配人工話路；

4.1.2.3.業(yè)務(wù)層

業(yè)務(wù)層概述

該層通過各種接口實(shí)現(xiàn)各自的特定功能應(yīng)用，通過應(yīng)用的組合快速生成新業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)功能包括自動語音導(dǎo)航服務(wù)、人工話務(wù)服務(wù)、后臺業(yè)務(wù)處理、后臺業(yè)務(wù)管理等；同時(shí)包括訪問本地?cái)?shù)據(jù)、通過網(wǎng)關(guān)得到的外部數(shù)據(jù)、internet數(shù)據(jù)，根據(jù)支撐層的要求將相關(guān)的用戶數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)組織到一起后及時(shí)返回給支撐層使用。

業(yè)務(wù)層特點(diǎn)

a、支持多種業(yè)務(wù)，支持大規(guī)模業(yè)務(wù)處理，業(yè)務(wù)處理負(fù)載均衡分配；

b、圖形化設(shè)計(jì)語音流程，用拖拉圖標(biāo)方式快速生成語音流程腳本；

c、動態(tài)加載和卸載語音流程腳本，在線生成語音業(yè)務(wù)；

d、可采用坐席服務(wù)器，支持大規(guī)模坐席處理；

e、完善強(qiáng)大的數(shù)據(jù)監(jiān)測、數(shù)據(jù)報(bào)警和系統(tǒng)監(jiān)控功能；

f、提供用戶使用高級編程語言直接開發(fā)業(yè)務(wù)流程。

4.1.3.系統(tǒng)功能

4.1.3.1.用戶信息接入

多種接入方式

用戶進(jìn)行投訴舉報(bào)、業(yè)務(wù)咨詢、服務(wù)請求，可通過電話、傳真、短信、web多種方式與業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)進(jìn)行交互，系統(tǒng)對用戶請求進(jìn)行統(tǒng)一接入處理。

公眾報(bào)警：主要是緊急事件發(fā)生時(shí)，廣大市民群眾隨時(shí)可以撥入報(bào)警號碼，進(jìn)行報(bào)警；

自動呼叫分配

系統(tǒng)可以可以根據(jù)自帶算法進(jìn)行自動話務(wù)分配；實(shí)現(xiàn)自動業(yè)務(wù)分流，并通知最空閑的席位和最適合提供服務(wù)的座席提供服務(wù)。

來電信息顯示

在用戶電話接入系統(tǒng)的同時(shí)，系統(tǒng)會自動截獲并顯示舉報(bào)電話號碼，根據(jù)舉報(bào)電話號碼查詢相關(guān)信息庫提取相關(guān)的舉報(bào)單位或個(gè)人的相關(guān)信息。

事件地理定位

根據(jù)舉報(bào)人提供的舉報(bào)信息，調(diào)用地理信息數(shù)據(jù)庫信息，將舉報(bào)地點(diǎn)在座席電腦電子地圖上顯示，進(jìn)行地理定位。

用戶信息登錄

可通過人工方式輸入方式在座席電腦登錄舉報(bào)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物等簡要內(nèi)容，并可以按舉報(bào)信息自動分類保存?zhèn)浞?；也可打印紙面文檔進(jìn)行備份，以方便查詢。

信息自動轉(zhuǎn)發(fā)

業(yè)務(wù)席接將用戶投訴信息錄入系統(tǒng)，系統(tǒng)自動把信息轉(zhuǎn)發(fā)至調(diào)度席，調(diào)度席對投訴信息進(jìn)行甄別，根據(jù)相應(yīng)的業(yè)務(wù)受理流程，將該投訴事件轉(zhuǎn)發(fā)到的具體管轄機(jī)構(gòu)如市局大隊(duì)、區(qū)局和中隊(duì)，接受反饋結(jié)果后進(jìn)行備案，并將其發(fā)送給數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)存儲。

同步數(shù)字錄音

在座席接聽用戶投訴舉報(bào)電話時(shí)，可啟動同步錄音功能進(jìn)行同步錄音，對投訴人與座席人員之間的通話內(nèi)容以語音文件方式進(jìn)行記錄，錄音的文件按主叫號、日期、時(shí)間等進(jìn)行記錄保存，可供隨時(shí)調(diào)出、隨時(shí)播放，為事后查證、分析提供了便利。

強(qiáng)制中斷通話

為避免工作繁忙時(shí)出現(xiàn)一個(gè)投訴電話在不必要的情況下（例如已經(jīng)受理）長時(shí)間占用線路的現(xiàn)象，系統(tǒng)可以控制投訴電話的線路狀態(tài)，在提示投訴人后強(qiáng)制中斷通話。

座席話務(wù)功能

可設(shè)定各座席的分配優(yōu)先級；可分為普通座席、班長座席、質(zhì)檢座席等；話務(wù)席具有所有的話務(wù)功能如：接入、通話、保持、靜音、呼出、轉(zhuǎn)接（轉(zhuǎn)接話務(wù)席、轉(zhuǎn)接外線、轉(zhuǎn)接自動服務(wù)）、傳真、會議、三方通話、監(jiān)聽、監(jiān)錄等。

4.1.3.2.智能指揮調(diào)度

指揮調(diào)度功能

指揮調(diào)度主要通過pstn有線通信網(wǎng)、gsm無線通信網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)；通過指揮調(diào)度系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確地完成向各聯(lián)動單位下達(dá)語音命令、數(shù)據(jù)文本命令。

a、pstn網(wǎng)調(diào)度：通過pstn網(wǎng)實(shí)現(xiàn)調(diào)度指揮中心對各聯(lián)動部門的調(diào)度。

b、gsm無線網(wǎng)調(diào)度：通過gsm網(wǎng)絡(luò)方式實(shí)現(xiàn)調(diào)度指揮中心對各聯(lián)動部門調(diào)度。

c、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)調(diào)度：實(shí)現(xiàn)指揮中心局域網(wǎng)和與市局、區(qū)局、中隊(duì)等聯(lián)動部門之間計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，形成一個(gè)強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)指揮中

心和各聯(lián)動部門之間調(diào)度信息的實(shí)時(shí)傳遞、反饋。

同步數(shù)字錄音

系統(tǒng)在進(jìn)行指揮調(diào)度時(shí)，可以啟動同步錄音功能進(jìn)行同步錄音，通話過程以語音方式記錄在硬盤里，錄音的文件按主叫號，日期、時(shí)間、存放，可隨時(shí)調(diào)出、隨時(shí)播放、隨時(shí)進(jìn)行核查。

輔助決策功能

系統(tǒng)內(nèi)置了大量的各類輔助決策預(yù)案；遇到相關(guān)投訴舉報(bào)事件發(fā)生，可以及時(shí)調(diào)出，應(yīng)按照不同的處置預(yù)案有條不紊地進(jìn)行處置；輔助決策系統(tǒng)還可以根據(jù)制訂的工作預(yù)案，指導(dǎo)聯(lián)動單位合成演練，提高業(yè)務(wù)處理水平。

一機(jī)多屏功能

可根據(jù)實(shí)際情況選擇：一機(jī)雙屏、一機(jī)多屏、雙機(jī)三屏、雙機(jī)多屏等進(jìn)行信息顯示。

訪問其它系統(tǒng)

系統(tǒng)需要調(diào)用各種其它系統(tǒng)數(shù)據(jù)時(shí)，可通過數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)訪問其它信息系統(tǒng)；方便快捷的實(shí)現(xiàn)與gis地理信息系統(tǒng)、gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)動部門mis系統(tǒng)等互聯(lián)；實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度信息和事件實(shí)時(shí)處理信息的同步顯示。

4.1.3.3.綜合數(shù)據(jù)管理

數(shù)據(jù)存儲訪問

記錄存儲詳細(xì)的案件信息（案件編號、投訴時(shí)間、投訴人電話號碼、座席人員、交辦時(shí)間、辦案人員、結(jié)案時(shí)間、案件處理結(jié)果）；提供分類查詢，通過設(shè)定訪問權(quán)限，使不同級別的人員可以查詢訪問的資料范圍不同。

綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表

對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表和矢量數(shù)據(jù)圖形，如業(yè)務(wù)報(bào)表、柱狀圖、餅圖等，將一段時(shí)間內(nèi)的工作情況直觀的表觀出來。如該時(shí)間段內(nèi)各類案件的數(shù)量、某區(qū)局某中隊(duì)的結(jié)案率、出現(xiàn)的各種問題等；決策人員可以此為依據(jù)，對下一階段的工作進(jìn)行研究、部署。

4.2.gis地理信息系統(tǒng)

4.2.1.系統(tǒng)概述

隨著現(xiàn)代指揮調(diào)度系統(tǒng)的快速發(fā)展，按照統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化社會信息系統(tǒng)中，有85％以上的數(shù)據(jù)均有地理屬性，gis地理信息系統(tǒng)采用地圖、圖形和圖表等信息描述形式，通過對數(shù)據(jù)庫的查詢、操縱來實(shí)現(xiàn)對各類信息的分析處理，將結(jié)果清晰的以地域分布或圖表的形式顯示出來，使用戶能夠身臨其境。

gis地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺運(yùn)用全組件化技術(shù)、多級組件模型、良好的體系結(jié)構(gòu)。產(chǎn)品具有良好可擴(kuò)展性以及優(yōu)秀的運(yùn)行效率，使用的可視化技術(shù)，開發(fā)過程簡便，它適用于廣泛的開發(fā)工具（如vb、vc、delphi、powerbuilder、vfp、notes等），能夠鏈接各類數(shù)據(jù)庫；系統(tǒng)成功的解決比例尺1:10000,1:,1:1000,1:500,1:50的地圖合成問題，地圖的誤差僅為0.1mm，與航測地圖的精確度完全一致，做到了高精度、高質(zhì)量,它采用按鈕控制，方便操作，功能強(qiáng)大。

4.2.2.系統(tǒng)功能

地理信息豐富

在輸出終端看到高清晰度、高質(zhì)量的地理信息畫面，能夠快速在計(jì)算機(jī)顯示屏上顯示城市地理位置圖、城市交通分布圖、城市大型建筑物、人口密集區(qū)域等地圖信息。

檢索信息翔實(shí)

能夠從gis地理信息系統(tǒng)上直接查勘具體地理位置的名稱、環(huán)境概況

本文《城管執(zhí)法指揮聯(lián)合行動工作方案_那一世》由那一世為您整理，更多范文請?jiān)L問：/zongjie/gongzuofangan/328200e6980b45dc.html、道路情況、警力分布情況以及其它注意事項(xiàng)等；顯示舉報(bào)事件點(diǎn)的準(zhǔn)確位置以及周圍地圖的同時(shí)，以文字說明投訴舉報(bào)來源、投訴舉報(bào)登記(包括類別、時(shí)間、部位、情況、原因)。

多種顯示方式

地圖可以多層顯示，能夠快速實(shí)現(xiàn)多窗口之間的地圖切換：控制人員可對地理信息的畫面可以任意搜索、放大、縮小察看，局部放大、縮小、平移察看。也可以通過指定所觀看的地名顯示出圖像，當(dāng)?shù)貓D信息發(fā)生變化，可以修改相關(guān)地圖。

輔助調(diào)度功能

配合gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，在電子地圖上根據(jù)路名、建筑物等信息確定受理車輛當(dāng)前位置和狀態(tài)（狀態(tài)由不同顏色表示，如任務(wù)中、待命、不可用等）；可以查詢車載終端各項(xiàng)參數(shù)，接收車載終端定時(shí)回轉(zhuǎn)的信息；記錄調(diào)度人員的工作情況，具備歷史軌跡回放與歷史資料檢索功能，滿足日后查詢。

輔助分析功能

提供多種數(shù)據(jù)顯示方式，如餅圖、直方圖等，方便指揮人員定期進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，對舉報(bào)多發(fā)區(qū)強(qiáng)加防范，最大限度地減少損失；可以利用分層工具顯示出舉報(bào)事件的集中區(qū)、多發(fā)區(qū)等；除了圖形化的工具以外，強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)庫連接功能可幫助用戶與某一地點(diǎn)有關(guān)的所有數(shù)據(jù)建立聯(lián)系建立地圖文件，它的分析功能可以大大提高系統(tǒng)的工作效率。

4.3.gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)

gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)給車輛等交通工具的提供了實(shí)時(shí)的導(dǎo)航定位能力；通過車載gps接收機(jī)駕駛員能夠隨時(shí)知道自己的具置；調(diào)度指揮中心也可及時(shí)掌握各車輛的具置，以便進(jìn)行調(diào)度指揮。

gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)主要由車載單元和后端接收機(jī)組成；在汽車上安裝gps定位系統(tǒng)，能夠自動接收導(dǎo)航衛(wèi)星發(fā)射的數(shù)據(jù)信號，并運(yùn)算測得自身所在點(diǎn)的經(jīng)緯度、海撥高度和相對速度等數(shù)據(jù)，通過gsm將該數(shù)據(jù)傳送回指揮中心，在中心的計(jì)算機(jī)上/大屏幕電子地圖上將該車的信息以圖形和文字的方式形象、直觀地顯示出來。調(diào)度指揮中心便可及時(shí)掌握各車輛的具置，以便進(jìn)行調(diào)度指揮。

4.4.圖像監(jiān)控顯示系統(tǒng)

遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)可實(shí)時(shí)對占道經(jīng)營、亂搭亂建等八亂現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)時(shí)了解未取得相關(guān)手續(xù)的違法建筑的進(jìn)度情況和執(zhí)法人員在一線的執(zhí)法情況，將大量人力和車輛解放出來。并在需要時(shí)以視頻資料形式記錄保存，出現(xiàn)糾紛時(shí)作為證據(jù)使用。可采用光纜視頻傳輸系統(tǒng)和毫米波緊急開路圖像傳輸系統(tǒng)將現(xiàn)場情況實(shí)時(shí)傳送回指揮中心。

圖像顯示系統(tǒng)采用視頻控制矩陣，可實(shí)現(xiàn)視頻輸入輸出的分組和切換，大屏幕投影/電視墻顯示子系統(tǒng)可高亮度、高清晰度的顯示各種視頻信號如計(jì)算機(jī)rgb信號、網(wǎng)絡(luò)rgb信號、模擬視頻等信號。

4.5.主要業(yè)務(wù)功能

4.5.1.投訴舉報(bào)接入

公眾可以撥打統(tǒng)一服務(wù)電話號碼進(jìn)行投訴舉報(bào)和服務(wù)請求，也可通過短信、互聯(lián)網(wǎng)等不同方式接入指揮調(diào)度中心系統(tǒng)；系統(tǒng)自動將接入的舉報(bào)電話送至空閑的業(yè)務(wù)座席處，舉報(bào)人和座席人員通話，座席人員在系統(tǒng)的終端電腦上形成標(biāo)準(zhǔn)化的事件記錄。

4.5.2.投訴舉報(bào)受理

系統(tǒng)將接舉報(bào)事件或服務(wù)請求記錄送到相應(yīng)的調(diào)度終端。調(diào)度人員可以通過計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度系統(tǒng)查詢相關(guān)資料，制定反應(yīng)措施，并向相關(guān)聯(lián)合行動單位發(fā)出具體的調(diào)度指令。

4.5.3.投訴舉報(bào)處理

相關(guān)聯(lián)動單位根據(jù)調(diào)度指令到達(dá)現(xiàn)場，采取相應(yīng)措施執(zhí)行任務(wù)；同時(shí)有關(guān)現(xiàn)場的話音信息、數(shù)據(jù)信息和圖像信息可通過無線通訊系統(tǒng)傳回指揮中心，形成指揮中心與現(xiàn)場之間的互動反饋。

4.5.4.監(jiān)控與記錄

指揮中心將根據(jù)需要顯示事件處置的全過程，以便進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；信息網(wǎng)絡(luò)及語音記錄設(shè)備將如實(shí)記錄下與事件相關(guān)數(shù)據(jù)及語音信息，以便檢索查詢。

4.5.5.統(tǒng)計(jì)與報(bào)表

有關(guān)業(yè)務(wù)部門定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成相關(guān)報(bào)表，業(yè)務(wù)管理部門根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，進(jìn)行趨勢分析、策略制定。

4.6.業(yè)務(wù)工作流程

a、一般事件業(yè)務(wù)流程

接到用戶投訴舉報(bào)后，指揮調(diào)度中心根據(jù)舉報(bào)受理信息下達(dá)調(diào)度指令給相關(guān)聯(lián)動單位；指揮中心根據(jù)地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)獲取的信息指導(dǎo)聯(lián)動單位趕赴現(xiàn)場受理；聯(lián)動單位到達(dá)現(xiàn)場后通過無線、有線通訊系統(tǒng)、實(shí)時(shí)圖像傳輸系統(tǒng)及時(shí)將出勤情況、到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間、先期處置情況向聯(lián)動指揮中心匯報(bào)；聯(lián)動指揮中心根據(jù)各方匯總信息通過通訊系統(tǒng)、實(shí)時(shí)圖像顯示系統(tǒng)近一步進(jìn)行指揮調(diào)度；在查明案情、處理結(jié)束后相公眾反饋處理結(jié)果。

b、重大事件業(yè)務(wù)流程

接到用戶投訴舉報(bào)后指揮調(diào)度中心根據(jù)舉報(bào)信息、參照輔助應(yīng)急決策預(yù)案下達(dá)先期調(diào)度指令給相關(guān)聯(lián)動單位；指揮中心根據(jù)地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)獲取的信息指導(dǎo)聯(lián)動單位趕赴現(xiàn)場執(zhí)行任務(wù)；聯(lián)動指揮中心值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場直接掌握情況，提出處置意見供上級領(lǐng)導(dǎo)決策參考，在上級領(lǐng)導(dǎo)尚未到達(dá)現(xiàn)場前，可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)確定現(xiàn)場指揮點(diǎn)，并擔(dān)任現(xiàn)場臨時(shí)指揮，行使先期指揮權(quán)；聯(lián)動單位和聯(lián)動指揮中心有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場后通過無線、有線通訊系統(tǒng)、實(shí)時(shí)圖像傳輸系統(tǒng)及時(shí)將出警情況、到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間、先期處置情況向聯(lián)動指揮中心匯報(bào)；聯(lián)動指揮中心和現(xiàn)場指揮中心根據(jù)各方匯總信息通過通訊系統(tǒng)、實(shí)時(shí)圖像顯示系統(tǒng)進(jìn)行下一步協(xié)調(diào)指揮調(diào)度；在查明案情、處理結(jié)束后相公眾反饋處理結(jié)果。

4.7.業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)

從業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)上系統(tǒng)分為四層：接入層、服務(wù)層、處理層、管理層。

接入層

可提供電話、短信、互聯(lián)網(wǎng)等多種等多種投訴舉報(bào)信息統(tǒng)一接入。

服務(wù)層

完成投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)受理功能，進(jìn)行指揮調(diào)度、實(shí)時(shí)監(jiān)控業(yè)務(wù)受理情況等。

處理層

聯(lián)動部門及時(shí)執(zhí)行調(diào)度命令，進(jìn)行服務(wù)請求處理；并將處理結(jié)果反饋給聯(lián)動指揮中心。

管理層

主要完成數(shù)據(jù)管理和系統(tǒng)維護(hù)管理；模塊對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和統(tǒng)計(jì)，可按業(yè)務(wù)總量、話務(wù)總量、話務(wù)分布等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表，定期向有關(guān)部門通報(bào)，以便上級部門和聯(lián)動部門及時(shí)監(jiān)控事件處理狀態(tài)、監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量。

業(yè)務(wù)功能說明

客戶關(guān)系管理（crm）

對用戶檔案和客戶歷史呼叫記錄。當(dāng)用戶再次呼入時(shí)，系統(tǒng)自動調(diào)出該歷史信息，以便對用戶有針對性的快速服務(wù)?？梢苑治龊艚兄行漠a(chǎn)生的用戶信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，對不同類別的用戶區(qū)別對待，為制定策略提供決策支持，更好的滿足用戶需求，提供個(gè)性化服務(wù)。

座席人員接聽用戶電話呼入，記錄信息形成檔案，用戶檔案包括用戶名單、用戶基本信息、事件內(nèi)容等，用戶歷史呼叫記錄包話用戶名稱、用戶服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)結(jié)果、受理人員、服務(wù)人員等信息；也可采用更為主動的呼出方式來確認(rèn)、核實(shí)、補(bǔ)充檔案。

咨詢類業(yè)務(wù)

采用多媒體技術(shù)查詢咨詢信息，信息內(nèi)容可包含文本、聲音、圖像以及影像。咨詢類業(yè)務(wù)包括了城市管理相關(guān)信息，信息可通過本系統(tǒng)的信息采編系統(tǒng)進(jìn)入采編，或直接通過本系統(tǒng)直接在互聯(lián)網(wǎng)上檢索相關(guān)信息?？梢愿鶕?jù)需要提供電話、傳真及web方式（個(gè)人主頁）等多種方式的咨詢服務(wù)。

受理類業(yè)務(wù)

受理類業(yè)務(wù)是系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)之一，該類業(yè)務(wù)主要包括以下幾個(gè)主要內(nèi)容：

受理市民的城市違規(guī)、違章行為的投訴舉報(bào)

受理市民反映的城市臟亂差、各種城市違章、違規(guī)事件的投訴舉報(bào)，并進(jìn)行快速有效的處理，并及時(shí)向市民反饋處理結(jié)果。

受理市民的城管人員的舉報(bào)和投拆

受理市民熱線聯(lián)動單位的舉報(bào)和投訴，并責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行查處，及時(shí)向舉報(bào)和投訴人反饋處理結(jié)果。

受理市民的批評、建議和意見

受理市民對城管聯(lián)動單位工作質(zhì)量、工作效率、工作作風(fēng)等問題的批評、建議和意見。

實(shí)例如下：

&8226;業(yè)務(wù)登記

csc話務(wù)座席錄入用戶的業(yè)務(wù)服務(wù)請求，提交后臺數(shù)據(jù)處理。

&8226;業(yè)務(wù)處理

在業(yè)務(wù)處理席當(dāng)有新的自動電話和web受理業(yè)務(wù)時(shí)，此單將通過后臺自動檢測程序的檢測，自動出現(xiàn)在代處理工單列表中。在此列表中，

您可以修改工單的各種信息，并保存，保存后系統(tǒng)將認(rèn)為您已處理了此受理單；

可以選擇在“派單方式”里選擇：

(1)不派單：此工單將不派發(fā)；

(2)人工電話：此工單將通過打出電話通知受單部門和受單人；

(3)e-mail：此工單將通過發(fā)送e-mail的方式派發(fā)；

可以在“回復(fù)方式”里選擇：

(1)不回復(fù)：此工單將不回復(fù)；

(2)人工電話：此工單將通過打出電話通知受理的聯(lián)系人；

(3)e-mail：此工單將通過發(fā)送e-mail的方式回復(fù)；

主動服務(wù)類業(yè)務(wù)

利用系統(tǒng)的呼出功能，根據(jù)系統(tǒng)用戶數(shù)據(jù)庫庫主動聯(lián)系市民，為市民提供包括親情服務(wù)、客戶尋訪、客戶調(diào)查等服務(wù)。

親情服務(wù)

通過在特定的日子，如用戶的生日、節(jié)日等，以送歌、派送紀(jì)念品、郵送電子賀卡等手段向用戶致意，從而達(dá)到拉近與市民的距離，提高政府形象目的。

市民回訪

主動地與曾向系統(tǒng)請求服務(wù)的市民聯(lián)絡(luò)，主動向市民征詢對城管聯(lián)動單位的工作質(zhì)量、工作效率、工作作風(fēng)等問題。

電話調(diào)查

通過人工或自動的電話調(diào)查方式，主動征求市民的意見和建議，及時(shí)向有關(guān)部門反映并及時(shí)處理和改進(jìn)，切實(shí)提高城市管理水平、服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

&8226;業(yè)務(wù)回訪

在此派單模塊中您可以查詢系統(tǒng)中的所有工單，并且對工單進(jìn)行回訪設(shè)置，下面列出的就是對工單“123”的回訪設(shè)置，如果點(diǎn)擊按鈕“生成回訪單”，則系統(tǒng)會自動生成回訪單，可以修改回訪類型為人工電話或e-mail，您可以修改預(yù)回訪時(shí)間，聯(lián)系人，聯(lián)系地址回訪內(nèi)容等。

此模塊主要用于對主動回訪業(yè)務(wù)的處理，在這里，您可以增加回訪單，修改回訪單，刪除回訪單，如果有和回訪單相關(guān)的受理，您可以使用“添加相關(guān)受理”和“刪除相關(guān)受理”來維護(hù)和回訪單相關(guān)的受理單。

&8226;調(diào)查通知

在此界面中，您可以查看系統(tǒng)中定義的調(diào)查單，并且選中一個(gè)調(diào)查單的明細(xì)，通過“通知調(diào)查”來通知業(yè)務(wù)受理席對用戶進(jìn)行調(diào)查。

&8226;自動業(yè)務(wù)設(shè)置

自動業(yè)務(wù)設(shè)置用于設(shè)置自動業(yè)務(wù)的處理過程，對于自動電話和web業(yè)務(wù)，根據(jù)服務(wù)類型的不同，可以分別指定到處理席處理或者自動分配或指定到坐席處理，如果是處理席處理，將會出現(xiàn)在自動電話和web受理業(yè)務(wù)（詳細(xì)情況請參考第一節(jié)）模塊中，如果是坐席處理，將自動發(fā)送到坐席。

e-mail回復(fù)設(shè)置，是當(dāng)發(fā)送e-mail時(shí)的回復(fù)地址，“e-mail派單時(shí)的回復(fù)地址”指當(dāng)使用e-mail派單時(shí)，將發(fā)送一個(gè)e-mail到受單人，這個(gè)e-mail的回復(fù)地址；“e-mail回復(fù)時(shí)的回復(fù)地址”指當(dāng)使用e-mail回復(fù)客戶時(shí)，將發(fā)送一個(gè)e-mail到客戶，如果客戶需要回復(fù)此e-mail時(shí)使用的回復(fù)地址；“e-mail回訪時(shí)的回復(fù)地址”指當(dāng)使用e-mail回訪客戶時(shí)，將發(fā)送一個(gè)e-mail到客戶，這個(gè)e-mail的回復(fù)地址。

&8226;自動回訪設(shè)置

自動回訪設(shè)置，是對工單的自動回訪，如

果勾選“系統(tǒng)自動生成回訪單”，系統(tǒng)將自動搜索工單，對符合條件的工單，根據(jù)設(shè)置生成回訪單，每個(gè)工單最多可以生成十次回訪，間隔時(shí)間是指從上一次回訪到本次回訪的間隔時(shí)間。

4.9.業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

后臺數(shù)據(jù)管理模塊對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和統(tǒng)計(jì)，生成多種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，定期向有關(guān)部門通報(bào)業(yè)務(wù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，或向上級機(jī)關(guān)反映有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以便上級部門和聯(lián)動部門及時(shí)掌握城市服務(wù)情況，從而更好的提高城市管理水平、服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

各數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分類及實(shí)例如下：

1、呼入時(shí)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)

2、業(yè)務(wù)總量統(tǒng)計(jì)

3、工單處理統(tǒng)計(jì)

4、工單處理時(shí)長統(tǒng)計(jì)

5、工單處理及時(shí)率統(tǒng)計(jì)

6、呼入工作量統(tǒng)計(jì)

7、呼出業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)

8、話務(wù)量分布統(tǒng)

9、話務(wù)總量統(tǒng)計(jì)

10、員工呼叫量統(tǒng)計(jì)

11、話務(wù)日志統(tǒng)計(jì)

5.系統(tǒng)特點(diǎn)及優(yōu)勢

5.1.系統(tǒng)特點(diǎn)

1、統(tǒng)一消息接入

允許用戶以電話、傳真、短信息、電子郵件、web等各種方式與系統(tǒng)交互，方便、及時(shí)的獲得用戶所需要的信息。

2、多種調(diào)度方式

有線、無線、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)同時(shí)調(diào)度；同一界面快速完成語音命令、數(shù)據(jù)命令下達(dá)；

3、支持各種cti技術(shù)

系統(tǒng)集成了交換、語音、傳真、路由分配、語音合成（tts）、語音識別（asr）、ip語音（voip）以及internet通訊、無線通訊（gprs、cdma）等技術(shù)；

4、自動數(shù)字錄音

自動對用戶投訴舉報(bào)電話和指揮調(diào)度電話進(jìn)行數(shù)字錄音。

5、gis/gps輔助決策

自動定位事件位置及顯示周圍地理狀況、交通狀況、實(shí)時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)受理車輛的指揮調(diào)度；

6、強(qiáng)大的組網(wǎng)功能

具有多種中繼接口方式；支持多種信令方式如中國一號信令、中國七號信令isup、tup等，支持多網(wǎng)互通，可實(shí)現(xiàn)與固定網(wǎng)、移動網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的融合。

7、業(yè)務(wù)快捷生成

系統(tǒng)軟件與業(yè)務(wù)分離，業(yè)務(wù)可通過圖形化設(shè)計(jì)方式（用鼠標(biāo)拖拉方式）方便、快速生成。自動語音流程和人工業(yè)務(wù)服務(wù)流程均能根據(jù)客戶需求自行定制。

8、強(qiáng)大的話務(wù)分配

提供完善的自動呼叫分配功能（acd），具有多種話務(wù)分配方式，如：均衡話務(wù)分配客戶優(yōu)先級分配、話務(wù)員優(yōu)先級分配、業(yè)務(wù)組分配、技能組分配、用戶分配以及盡量分配原服務(wù)人員的分配方式。

9、分層化設(shè)計(jì)

嚴(yán)格按分層設(shè)計(jì)思想，各層各模塊之間采用開放的、標(biāo)準(zhǔn)化的通訊控制協(xié)議，集成眾多的中間件、兼容多種硬件設(shè)備；數(shù)據(jù)訪問采用三層客戶機(jī)/服務(wù)器結(jié)構(gòu)，采用分布式組件對象模式（dcom）開發(fā)數(shù)據(jù)庫組件。

10、易用性

系統(tǒng)采用vc++、c++builder等主流開發(fā)工具，界面友好，操作靈活方便。

11、易維護(hù)性

系統(tǒng)提供圖形界面的監(jiān)控臺、話務(wù)質(zhì)檢臺，系統(tǒng)各模塊均有操作日志、通訊日志、調(diào)試日志、錯誤告警日志，便于維護(hù)人員掌握系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)；系統(tǒng)提供圖形界面的系統(tǒng)管理臺，便于維護(hù)人員修改系統(tǒng)參數(shù)和有關(guān)數(shù)據(jù)的維護(hù)。

12、可擴(kuò)展性

系統(tǒng)硬件、軟件及業(yè)務(wù)都是采用“積木式”方式搭建，具有很強(qiáng)的伸縮性，軟硬擴(kuò)容和業(yè)務(wù)擴(kuò)展都相當(dāng)容易；提供開放標(biāo)準(zhǔn)的外部數(shù)據(jù)接口，可實(shí)現(xiàn)與執(zhí)法局系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)（辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)）、專網(wǎng)（辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)）、外網(wǎng)（公眾信息網(wǎng)）、資源數(shù)據(jù)庫的連接。

13、可靠性及安全性

主要從以下幾個(gè)方面來考慮系統(tǒng)的安全性和可靠性設(shè)計(jì)：雙機(jī)集群，訪問限權(quán)控制，信息傳輸安全，數(shù)據(jù)庫安全，應(yīng)用的安全性，web服務(wù)安全，防火墻，防病毒措施，安全備份，安全管理制度等。

14、多種分類座席

座席分組方式有：業(yè)務(wù)組、技能組、專家組；

按座席功能分類有：普通座席、業(yè)務(wù)組長席、質(zhì)量檢查席；

按座席位置分類有：本地座席、遠(yuǎn)端座席；

15、一體化座席軟件

將電話、傳真、email、web話務(wù)員功能集成在統(tǒng)一界面上，同一話務(wù)員具有多項(xiàng)目、多任務(wù)、并行操作能力。

16、個(gè)性化、人性化服務(wù)

呼叫接入時(shí)，立即彈出客戶資料、歷史服務(wù)記錄，能快速了解呼入用戶的背景及歷史交往記錄，幫助業(yè)務(wù)人員快速處理業(yè)務(wù)和分析用戶數(shù)據(jù)，提高企業(yè)運(yùn)行效率；

針對不同的客戶，采用不同的話務(wù)分配方式，以最好、最快捷的服務(wù)完成每一次用戶呼叫；

呼叫轉(zhuǎn)移時(shí)，呼叫話路、客戶信息、相關(guān)數(shù)據(jù)、操作界面同步轉(zhuǎn)移；

根據(jù)具體客戶類型，定義相對應(yīng)的個(gè)性化服務(wù)模式和流程；

17、自助服務(wù)與人工服務(wù)相結(jié)合

用戶可選擇服務(wù)方式：自動語音服務(wù)和人工服務(wù)；

上班時(shí)間內(nèi)進(jìn)入人工服務(wù)、下班時(shí)間內(nèi)進(jìn)入自動語音服務(wù)；

上班時(shí)間內(nèi)進(jìn)入人工服務(wù)、下班時(shí)間內(nèi)進(jìn)入語音信箱，進(jìn)行留言，系統(tǒng)自動通知（電話、短信）工作人員，工作人員可查詢客戶留言，以便聯(lián)系、服務(wù)用戶；

人工話務(wù)有空閑時(shí)進(jìn)入人工服務(wù)，忙時(shí)進(jìn)入自動語音服務(wù)。

人工服務(wù)與自動服務(wù)可隨時(shí)互轉(zhuǎn)。

18、多種方式自動外呼服務(wù)

系統(tǒng)提供電話、傳真、短信、email等自動外呼方式

可靈活設(shè)置自動外呼參數(shù)，如：呼出時(shí)間、呼出次數(shù)、間隔時(shí)間等等。

19、完善的系統(tǒng)監(jiān)控功能

實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)各資源運(yùn)行狀態(tài)，如：中繼狀態(tài)、會議狀態(tài)、座席狀態(tài)、通訊狀態(tài)、計(jì)算機(jī)資源（cpu、內(nèi)存、硬盤）占用情況，達(dá)到設(shè)定警界值時(shí)報(bào)警提示；

通道控制，如釋放指定的中繼、座席或會議；

對指定通道（中繼、座席和會議）實(shí)時(shí)監(jiān)聽、監(jiān)錄控制；

通過web站點(diǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。

20、完善的計(jì)費(fèi)統(tǒng)計(jì)功能

可采用按時(shí)、按次或混合等計(jì)費(fèi)方式；

按主叫號碼、被叫號碼、用戶號碼、話務(wù)員編號以及業(yè)務(wù)種類等項(xiàng)目生成統(tǒng)計(jì)圖表和服務(wù)曲線圖；

5.2.系統(tǒng)優(yōu)勢

該系統(tǒng)是一項(xiàng)民心工程，也是城市管理信息化工程的一重要組成部分；體現(xiàn)政府以人為本的管理思想，樹立良好的政府形象，提高行政管理效率、城市管理水平而做的一件大實(shí)事。

1、統(tǒng)一接入

該系統(tǒng)使得市民的任何投訴舉報(bào)只需撥打同一個(gè)號碼，大大方便了市民撥打，并得到快速及時(shí)的服務(wù)相應(yīng)。

2、統(tǒng)一指揮

由于采用了統(tǒng)一的指揮調(diào)度系統(tǒng)，各聯(lián)動部門之間得以互通和相互協(xié)調(diào)、配合、使統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)成為可能，真正實(shí)現(xiàn)城市管理聯(lián)合行動。

3、快速反應(yīng)

通過先進(jìn)的指揮調(diào)度通信系統(tǒng)和信息化管理系統(tǒng)，使得接入和指揮調(diào)度、決策都更加準(zhǔn)確和快速，為快速反應(yīng)提供有力的保障，大大縮短對市民投訴舉報(bào)的反應(yīng)時(shí)間，加強(qiáng)對城市違規(guī)違章的打擊力度，維持城市社會秩序。

4、資源共享

集中投資、集中管理、既避免了重復(fù)投資，重復(fù)建設(shè)，同時(shí)提高了技術(shù)維護(hù)水平和管理水平，節(jié)約了資源，并且使得離散的數(shù)據(jù)庫和信息資源得以互聯(lián)動和共享，發(fā)揮更大的作用。

6.系統(tǒng)安全與維護(hù)

關(guān)鍵設(shè)備備份

交換機(jī)中的電源模塊、處理器模塊、信令處理模塊等均可主副熱備份；數(shù)據(jù)庫服務(wù)器采用雙機(jī)熱備份方式，以防發(fā)生意外事故，導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象發(fā)生。

防火墻、防病毒：

所有與外界的數(shù)據(jù)通訊均采用防火墻，防病毒措施，確保訪問安全。

分級工作權(quán)限：

系統(tǒng)各部分的操作均設(shè)定不同的操作權(quán)限，不同的業(yè)務(wù)人員根據(jù)權(quán)限訪問不同數(shù)據(jù)內(nèi)容；各級別的管理員在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，可查看系統(tǒng)運(yùn)行日志。

配置系統(tǒng)資源

根據(jù)不同的需求，高級系統(tǒng)管理員可對系統(tǒng)資源進(jìn)行相關(guān)的配置。

數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)備份

系統(tǒng)運(yùn)行期間，數(shù)據(jù)庫采取自動雙備份方式，以防發(fā)生意外事故，導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象發(fā)生。

恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫

一旦發(fā)生數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象，數(shù)據(jù)庫備份系統(tǒng)啟動，自動或手動恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，使系統(tǒng)正常運(yùn)行。

篇9

［關(guān)鍵詞］排水防澇;數(shù)據(jù)融合;澇情預(yù)警;數(shù)據(jù)可視化

1引言

近年來，暴雨等極端天氣給社會管理、城市運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活造成了巨大影響，加之部分城市排水防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、調(diào)蓄雨洪和應(yīng)急管理能力不足，出現(xiàn)了嚴(yán)重的暴雨內(nèi)澇災(zāi)害?！度珖鞘惺姓A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)“十三五”規(guī)劃》提出“加快對城市易澇點(diǎn)整治”“建設(shè)暴雨內(nèi)澇監(jiān)測體系，提高內(nèi)澇預(yù)報(bào)預(yù)警能力?！比绾渭皶r(shí)、準(zhǔn)確、完整地掌握各個(gè)城市排水防澇工作進(jìn)展，對城市排水防澇工作進(jìn)行科學(xué)、有效的監(jiān)督指導(dǎo)，成為住建部、省、市城建管理部門的迫切需求。大數(shù)據(jù)技術(shù)在海量異構(gòu)數(shù)據(jù)融合、分布式數(shù)據(jù)處理與計(jì)算、數(shù)據(jù)可視化等方面具有優(yōu)勢，［1］融合大數(shù)據(jù)技術(shù)與城市澇情監(jiān)管預(yù)警業(yè)務(wù)，成為客觀分析排水防澇效果，科學(xué)指導(dǎo)城市安全度汛的有效方法。［2］

2應(yīng)用需求

基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過數(shù)據(jù)集成、互聯(lián)網(wǎng)信息爬取、傳感器采集等方式收集城市易澇點(diǎn)信息、城市降雨信息、城市澇情信息，為用戶提供綜合數(shù)據(jù)分析、可視化展現(xiàn)等服務(wù)，為城建管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)城市開展排水防澇工作提供支撐平臺。系統(tǒng)主要需求包括以下三方面:①準(zhǔn)確、及時(shí)掌握城市降雨及澇情信息。能夠從氣象網(wǎng)站獲取全國主要城市的逐小時(shí)降雨信息。從門戶網(wǎng)站、微博等渠道爬取城市澇情相關(guān)信息，及時(shí)掌握全國各地澇情程度和影響;②城市澇情信息預(yù)警預(yù)測。綜合降雨量、城市防澇標(biāo)準(zhǔn)、易澇點(diǎn)治理進(jìn)展、歷史澇情等信息，建立城市澇情預(yù)警分析模型，對全國城市未來澇情情況進(jìn)行預(yù)警，指導(dǎo)城市排水防澇工作;③對降雨、積水、澇情等信息進(jìn)行綜合利用，提供每日澇情情況匯總報(bào)告、澇情周報(bào)、澇情預(yù)警情況報(bào)告。輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，滿足監(jiān)督、指導(dǎo)各地開展排水防澇工作的需要。

3系統(tǒng)建設(shè)方案

3.1數(shù)據(jù)架構(gòu)。排水防澇信息系統(tǒng)融合易澇點(diǎn)基礎(chǔ)信息、補(bǔ)短板項(xiàng)目進(jìn)展信息、易澇點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測信息、城市澇情信息、城市降雨信息，形成排水防澇綜合數(shù)據(jù)庫，支撐排水防澇業(yè)務(wù)處理及科學(xué)決策需要。排水防澇數(shù)據(jù)體系包括:基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、決策分析數(shù)據(jù)三類:①排水防澇基礎(chǔ)數(shù)據(jù):基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括代碼數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)在排水防澇系統(tǒng)各模塊共享使用;②排水防澇業(yè)務(wù)數(shù)據(jù):包括補(bǔ)短板項(xiàng)目業(yè)務(wù)進(jìn)展數(shù)據(jù)、易澇點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)以及從互聯(lián)網(wǎng)、第三方采集的降雨數(shù)據(jù)、澇情數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)年鑒等排水防澇相關(guān)數(shù)據(jù)，為排水防澇分析決策提供支撐;③排水防澇決策分析數(shù)據(jù):決策分析數(shù)據(jù)是依據(jù)數(shù)據(jù)分析與綜合決策要求，對排水防澇業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理形成的數(shù)據(jù)，包括排水防澇統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、治理系統(tǒng)評價(jià)數(shù)據(jù)、澇情分析預(yù)測等數(shù)據(jù)。3.2技術(shù)架構(gòu)。排水防澇信息系統(tǒng)利用大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)采集、存儲、計(jì)算、分析能力構(gòu)建，由基礎(chǔ)設(shè)施層、綜合數(shù)據(jù)庫層、大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐層、排水防澇應(yīng)用層以及信息安全體系、數(shù)據(jù)指標(biāo)體系組成，構(gòu)建科學(xué)合理的數(shù)據(jù)分析、澇情預(yù)測模型，通過豐富、形象、易用的數(shù)據(jù)可視化技術(shù)，滿足排水防澇業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)應(yīng)用需求。①基礎(chǔ)設(shè)施層:通過云計(jì)算技術(shù)，將網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、存儲、安全等基礎(chǔ)設(shè)施池化，為大數(shù)據(jù)支撐平臺、綜合數(shù)據(jù)庫、排水防澇應(yīng)用提供穩(wěn)定、可靠、高效的運(yùn)行環(huán)境;②綜合數(shù)據(jù)庫層:將易澇點(diǎn)數(shù)據(jù)、澇情數(shù)據(jù)、降雨數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)等按照數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行清理、轉(zhuǎn)換、加載等處理，形成滿足業(yè)務(wù)處理與分析決策的綜合數(shù)據(jù)庫;③大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐層:滿足分布式環(huán)境下海量異構(gòu)數(shù)據(jù)采集、存儲與資源管理、分布式計(jì)算框架、大數(shù)據(jù)分析與可視化展現(xiàn)等功能需求。主要的技術(shù)組件包括地理信息、信息爬取與搜索、數(shù)據(jù)挖掘、集成接入(ETL)、遙感遙測分析等;④信息安全體系:圍繞信息保密性、真實(shí)性、可用性(CAA)目標(biāo)，參照信息系統(tǒng)安全機(jī)制構(gòu)建涵蓋物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、管理安全的數(shù)據(jù)安全服務(wù)體系，為排水防澇信息管理提供安全的數(shù)據(jù)服務(wù);⑤數(shù)據(jù)指標(biāo)體系:建立排水防澇信息的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，確定數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)共享的技術(shù)路線，推動數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與信息共享，形成排水防澇頂層數(shù)據(jù)指標(biāo)體系;⑥排水防澇應(yīng)用層:梳理排水防澇信息管理業(yè)務(wù)流程，按照數(shù)據(jù)指標(biāo)體系要求，提供易澇點(diǎn)管理、澇情信息管理、降雨信息管理、綜合數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)一張圖、澇情預(yù)測等服務(wù)，滿足排水防澇業(yè)務(wù)需求。3.3功能架構(gòu)。排水防澇系統(tǒng)主要功能包括:城市降雨信息管理、澇情報(bào)告生成、綜合展現(xiàn)一張圖、統(tǒng)計(jì)分析、基礎(chǔ)信息管理等模塊。①城市澇情預(yù)警。融合降雨數(shù)據(jù)、防澇標(biāo)準(zhǔn)、歷史澇情數(shù)據(jù)，構(gòu)建澇情預(yù)警模型，提供城市澇情預(yù)警預(yù)測服務(wù);②澇情報(bào)告生成。利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲及語義識別技術(shù)，從微博、門戶網(wǎng)站等渠道采集城市澇情信息。提供城市澇情周報(bào)、日報(bào)等報(bào)告生成功能;③綜合展現(xiàn)一張圖?；诙SGIS地圖展現(xiàn)城市降雨、澇情以及易澇點(diǎn)位置、積水、視頻等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的綜合展現(xiàn);④統(tǒng)計(jì)分析。從行政區(qū)域、時(shí)間等維度提供澇情分布、澇情趨勢對比分析等功能，通過統(tǒng)計(jì)圖表方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的直觀展現(xiàn)和應(yīng)用;⑤基礎(chǔ)信息管理。對城市防澇標(biāo)準(zhǔn)、易澇點(diǎn)位置、監(jiān)測設(shè)備等基礎(chǔ)信息進(jìn)行管理，為規(guī)范城市澇情、降雨、積水等信息提供支持。

4關(guān)鍵技術(shù)

4.1澇情信息爬取與識別技術(shù)。4.1.1澇情信息爬取。通過爬蟲采集數(shù)據(jù)主要包括三種方式:定向采集、擴(kuò)展采集以及源搜索。定向采集是指限定站點(diǎn)或者頻道來搜索，實(shí)現(xiàn)精確的數(shù)據(jù)采集;擴(kuò)展采集是指通過設(shè)定采集的起始點(diǎn)和采集的深度來實(shí)現(xiàn)比較精確的數(shù)據(jù)采集;源搜索是指利用搜索引擎(如百度、搜狗、360等)，通過設(shè)置關(guān)鍵詞組來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的非精確采集。本項(xiàng)目采用定向采集方式。按照數(shù)據(jù)采集范圍、關(guān)鍵詞持續(xù)采集數(shù)據(jù)，并對重復(fù)數(shù)據(jù)進(jìn)行去重，能夠根據(jù)語義過濾垃圾數(shù)據(jù)。分布式城市澇情信息爬蟲體系包括如下四部分:①系統(tǒng)管理控制臺:對爬蟲系統(tǒng)部署的軟硬件資源進(jìn)行監(jiān)控及動態(tài)管理，包括服務(wù)器資源及網(wǎng)絡(luò)狀況、爬蟲進(jìn)程運(yùn)行情況以及異常事件處理等;②爬取規(guī)則定義:能夠依據(jù)網(wǎng)絡(luò)爬蟲的運(yùn)行狀況和信息爬取效果對爬取規(guī)則進(jìn)行定義及優(yōu)化。主要定義的爬取規(guī)則包括:爬取范圍、優(yōu)先策略(深度、廣度)、分析詞策略(關(guān)鍵詞、剔除詞)、爬取頻率等;③功能中間件:主要包括爬取中間件、爬取防屏蔽中間件、數(shù)據(jù)存儲中間件等，提供數(shù)據(jù)采集、分析、避免反爬取策略、數(shù)據(jù)存儲及查詢服務(wù);④分布式基礎(chǔ)設(shè)施:采用“主從”模式構(gòu)建，主節(jié)點(diǎn)將爬取、分析任務(wù)在從服務(wù)器動態(tài)分配，并建立異常處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)爬蟲高效、穩(wěn)定運(yùn)行。4.1.2澇情信息識別。網(wǎng)絡(luò)爬蟲依據(jù)“大雨、內(nèi)澇”等關(guān)鍵字采集的輿情數(shù)據(jù)不都是有效澇情信息，存在大量噪聲。為了提高爬蟲獲取澇情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率，構(gòu)建了“正則關(guān)聯(lián)”與機(jī)器學(xué)習(xí)算法結(jié)合的澇情信息識別模型。通過機(jī)器學(xué)習(xí)算法進(jìn)行語義理解，建立爬蟲抽取的數(shù)據(jù)類別庫，即判讀每一條數(shù)據(jù)是否與洪澇相關(guān)，從而將樣本庫分為兩類。通過卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(CNN)和循環(huán)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(RNN)提取文本上下文語義特征信息，依據(jù)屬性特征對其進(jìn)行分類，判別爬取的內(nèi)容是否屬于澇情相關(guān)的數(shù)據(jù)。該模型進(jìn)一步提高了澇情數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。4.2城市澇情預(yù)警預(yù)測技術(shù)。以降雨預(yù)報(bào)、歷史降雨信息、歷史澇情信息、排水防澇標(biāo)準(zhǔn)、易澇點(diǎn)治理進(jìn)展為主要因子構(gòu)建城市澇情預(yù)測模型，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為“最高”“高”“較高”“一般”“無”5種等級，并三天內(nèi)各城市的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，為指導(dǎo)城市內(nèi)澇工作提供決策依據(jù)。通過接入澇情城市、基于內(nèi)澇點(diǎn)的降水實(shí)況及預(yù)報(bào)、覆蓋內(nèi)澇城市的降水實(shí)況及預(yù)報(bào)等數(shù)據(jù)，通過滾動計(jì)算方法，將其與城市防澇標(biāo)準(zhǔn)做對比，通過制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警策略，預(yù)判城市澇情風(fēng)險(xiǎn)和易澇點(diǎn)澇情風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)時(shí)澇情預(yù)警信息。4.3排水防澇數(shù)據(jù)可視化技術(shù)。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)融合城市澇情輿情信息、城市降雨信息、城市澇情監(jiān)控實(shí)時(shí)信息，利用專題一張圖、報(bào)告生成等方式實(shí)現(xiàn)多維度疊加式數(shù)據(jù)可視化，更好地服務(wù)綜合管廊建設(shè)管理部門的規(guī)劃和決策。①排水防澇專題一張圖?；贕IS的業(yè)務(wù)多圖層綜合展現(xiàn)，將全國易澇點(diǎn)、降雨和澇情信息集中在一張圖，關(guān)聯(lián)降雨對澇情的影響，科學(xué)評估易澇點(diǎn)治理效果;②排水防澇業(yè)務(wù)分析報(bào)告:面向不同用戶的業(yè)務(wù)需求，按照報(bào)告模板要求的格式、數(shù)據(jù)快速生成分析報(bào)告。報(bào)告采用文字、表格、統(tǒng)計(jì)圖等多種數(shù)據(jù)展現(xiàn)形式，內(nèi)容包括降雨分布情況、澇情分布情況、降雨與澇情關(guān)系分析等。

5結(jié)論

文章研究大數(shù)據(jù)在城市澇情監(jiān)管預(yù)警領(lǐng)域的應(yīng)用方案，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在分布式、海量、異構(gòu)數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、分析方面的優(yōu)勢，改變傳統(tǒng)信息采集方式，融合易澇點(diǎn)數(shù)據(jù)、降雨數(shù)據(jù)、澇情數(shù)據(jù)、補(bǔ)短板項(xiàng)目數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“填報(bào)型”到“監(jiān)控型”應(yīng)用的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建城市排水防澇效果評價(jià)、澇情預(yù)測等數(shù)據(jù)分析應(yīng)用模型，為促進(jìn)排水防澇工作提供有力支撐。

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篇10

關(guān)鍵詞:衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè);市場結(jié)構(gòu);廠商行為;產(chǎn)業(yè)績效;SCP分析;GPS

中圖分類號:F276文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-2374(2010)06-0001-03

衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè),是典型的技術(shù)密集型與服務(wù)型IT產(chǎn)業(yè),已成為當(dāng)今國際社會普遍公認(rèn)的未來三大無線通信產(chǎn)業(yè)(移動通信、無線互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導(dǎo)航)與民生工程之一,是繼蜂窩移動通信和互聯(lián)網(wǎng)之后的全球發(fā)展最快的信息產(chǎn)業(yè),并已成為第三個(gè)IT經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用是指利用衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)提供的位置、速度及時(shí)間信息對目標(biāo)進(jìn)行定位、導(dǎo)航和監(jiān)管,具有多領(lǐng)域、全球性、全天候、連續(xù)性和實(shí)時(shí)性提供導(dǎo)航、定位和授時(shí)信息服務(wù)的特點(diǎn)。從應(yīng)用的角度看,衛(wèi)星導(dǎo)航在信息、交通、安防、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、防災(zāi)救災(zāi)、環(huán)境監(jiān)測等方面具有其他手段無法替代的重要作用。

衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場非常活躍,備受國際大公司的青睞,發(fā)展動力強(qiáng)勁,產(chǎn)業(yè)鏈也比較長,不但涉及軟件、地理信息資源,還涉及制造業(yè)(芯片和導(dǎo)航儀等)。國家有關(guān)部門高度重視這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家發(fā)改委設(shè)立了產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng),支持衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;工業(yè)和信息化部、科技部也啟動了多個(gè)項(xiàng)目,支持衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)示范。

衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用領(lǐng)域在產(chǎn)品與技術(shù)服務(wù)的發(fā)展方向上,可以劃分為多種細(xì)分市場:提供與位置相關(guān)數(shù)據(jù)和數(shù)字地圖服務(wù)的地理信息數(shù)據(jù)供應(yīng)商和地圖供應(yīng)商;以各種應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ),提供基于位置的相關(guān)信息綜合服務(wù)的服務(wù)運(yùn)營商;提品、技術(shù)和系統(tǒng)集成服務(wù)的產(chǎn)品供應(yīng)商和服務(wù)系統(tǒng)集成商。衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),其層次分明的價(jià)值鏈的分化與完善,標(biāo)志著這個(gè)極具生命力的產(chǎn)業(yè)正走向成熟。衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)與通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展密切相關(guān),通信網(wǎng)絡(luò)的完善,移動通信技術(shù)如第三代移動通信(3G)、藍(lán)牙、無線局域網(wǎng)(WLAN)等的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的普及,嵌入式移動芯片、嵌入式操作系統(tǒng)及移動數(shù)據(jù)庫技術(shù)發(fā)展等,都為衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。

中國許多科研單位和高等院校在衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用技術(shù)發(fā)展中起到了重要作用,但目前企業(yè)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)的主體,企業(yè)不但是各類接收硬件和軟件系統(tǒng)研制、導(dǎo)航電子地圖生產(chǎn)的主體,而且參與長期以來由科研部門主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。正在形成的大型衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,將對中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)起到重要的支撐作用。

一、中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)

以GPS為代表的衛(wèi)星導(dǎo)航(GNSS)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)已逐步成為一個(gè)全球性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展趨勢仍強(qiáng)于其它行業(yè),預(yù)計(jì)今后數(shù)年內(nèi)仍然可能以超過26%的年平均增長率往前發(fā)展。正如ABI統(tǒng)計(jì)和預(yù)測的那樣,全球GPS市場在2006年呈現(xiàn)出一片繁榮景象,總產(chǎn)值將超過250億美元。

從上表看,專業(yè)應(yīng)用類已經(jīng)不再是市場應(yīng)用的主體,最大專業(yè)市場軍用領(lǐng)域也不到市場總量的8%,而且各專業(yè)領(lǐng)域中除機(jī)械控制外其他各類均增長緩慢。在消費(fèi)應(yīng)用領(lǐng)域中,車輛導(dǎo)航與跟蹤仍然是主流市場,而一直被視為殺手級應(yīng)用的LBS信息服務(wù)市場由于受到3G建設(shè)進(jìn)展緩慢的影響,尚未出現(xiàn)人們預(yù)期的井噴增長。

從中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場來看,2005年總產(chǎn)值才突破100億元人民幣,僅僅占全球的6.9%,這和中國經(jīng)濟(jì)總量、人口總量、汽車總量、手機(jī)總量所占比例相比,都存在較大的差距,但是其增長速度還是相當(dāng)可觀,較2004年產(chǎn)值增長超過70%。

GPS衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)最初的目的是為軍事服務(wù),由美國國防部負(fù)責(zé)出資籌建并全權(quán)控制,旨在為所有具有適當(dāng)裝備的軍民用戶提供精確的導(dǎo)航和位置信息。隨著民用市場需求的大量增長和開發(fā),GPS不僅從軍用擴(kuò)展到測繪制圖、航空航天等專業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域,進(jìn)而逐步擴(kuò)展到各種消費(fèi)應(yīng)用。如今消費(fèi)應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了專業(yè)應(yīng)用,并且其總量和比例還在繼續(xù)擴(kuò)大。目前消費(fèi)應(yīng)用主要集中在車載應(yīng)用市場,在未來的3～5年,其主體將逐步過渡到手機(jī)應(yīng)用市場。根據(jù)GPS World統(tǒng)計(jì),GPS的應(yīng)用已經(jīng)超過500種。

中國已經(jīng)進(jìn)入衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展時(shí)期,GPS全球定位系統(tǒng)技術(shù)現(xiàn)廣泛應(yīng)用于中國的農(nóng)林業(yè)、水利、交通、航空、測繪、安全防范、軍事、電力、通訊、城市管理等各部門,新的應(yīng)用伴隨各行業(yè)發(fā)展還在不斷涌現(xiàn)。

二、中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)廠商行為

1986年中國首批引進(jìn)專用GPS設(shè)備,奏響了中國產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的序曲。1995年底,“中國全球定位系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用協(xié)會”成立,有一百六十多個(gè)企事業(yè)單位、二百八十多名代表參加大會,標(biāo)志著中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)開始起步。1997年中國開始研究并制定“開發(fā)利用全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的總體規(guī)劃和具體措施;起草了中國第一份衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2002年是中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上最關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折之年:國家發(fā)改委率先列專項(xiàng)支持中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;此后一二年間科技部、國防科工委均出重拳支持民用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;國家積極展開與美、俄、歐各套系統(tǒng)的國際合作;中國的北斗一號導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)投入實(shí)驗(yàn)運(yùn)行;中國的北斗導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)在積極的籌建之中。從此結(jié)束了民營企業(yè)在市場上單打獨(dú)斗的弱勢局面,開創(chuàng)了國家宏觀計(jì)劃多管齊下、積極引導(dǎo)、大力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新天地。

從中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)整體來看,從事該行業(yè)的企業(yè)超過1000家,成立時(shí)間大多集中在2000年左右,大多數(shù)為人數(shù)在50人以下的小企業(yè),只有少數(shù)企業(yè)人數(shù)超過100人,企業(yè)的年?duì)I業(yè)額在1000萬以上的企業(yè)約占總數(shù)的15%。從人員結(jié)構(gòu)來看,中國直接從事衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用行業(yè)的人數(shù)約為十多萬人,其中技術(shù)開發(fā)人員最多,占39%左右,其次為市場營銷人員,約為12%,技術(shù)服務(wù)人員約8%。從地域分布來看,企業(yè)絕大多數(shù)分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和技術(shù)資源集中的長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū),其中北京、廣東、上海、西安等省市最集中。從政府投資和社會投資來看,目前政府輔助推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,主要投資來源還是民營企業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),社會總投資累計(jì)已超過100億元,2005年總產(chǎn)值超過100億元,除了國外名品牌產(chǎn)品商有較豐厚的利潤外,大多數(shù)企業(yè)處于虧損狀態(tài)。目前,衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)還處于導(dǎo)入期,市場競爭局面比較混亂,需要政府積極引導(dǎo)。

三、中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)績效

中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)是以前裝市場的興起為進(jìn)入產(chǎn)業(yè)期,而個(gè)人導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)元年的到來會真正步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展時(shí)期。相對于汽車導(dǎo)航儀而言,便攜個(gè)人導(dǎo)航儀的技術(shù)門檻相對較低,更為重要的是價(jià)格,在這方面市場已經(jīng)做好了準(zhǔn)備和鋪墊,2006年一年間便出現(xiàn)了30～40萬臺的市場空間,而且2000元左右的個(gè)人導(dǎo)航儀已經(jīng)涉足市場,在2009年10月,不少大廠商更是將部分個(gè)人導(dǎo)航儀產(chǎn)品的價(jià)格降至1000元以下,這確實(shí)是一種了不起的進(jìn)步。有幾個(gè)數(shù)據(jù)值得研究:其一是2006年國際汽車市場生產(chǎn)量,美國為1400萬輛,歐洲750萬輛,中國720萬輛,日本400萬輛,而汽車導(dǎo)航儀的裝車數(shù)量,美國為750萬臺左右,歐洲約為360萬臺,中國前后裝加在一起僅有30萬臺,而日本則接近400萬臺。從汽車導(dǎo)航儀裝車比例來看,有三點(diǎn)值得注意:其一是中國的汽車導(dǎo)航儀市場發(fā)展急需快馬加鞭;其二是2006年中國的汽車社會總持有量已經(jīng)超過3800萬輛,私家車數(shù)量超過2000萬輛,隨著前裝市場掀起的波濤,后裝市場會很快出現(xiàn)浪涌,由于基數(shù)龐大,其市場潛力巨大;其三是2006年中國的移動電話總用戶數(shù)已超過4.6億戶,一旦定位手機(jī)市場啟動個(gè)人導(dǎo)航儀業(yè)務(wù),則勢不可擋。

中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)累計(jì)已獲得各類投資達(dá)100億元以上,其中對產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)最大的是歷年國內(nèi)民間資金的投入。2006年中國的衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)銷售額超過了100億元。深入企業(yè)細(xì)部來看,全國近千家企業(yè)除了其中幾十家從事國外品牌產(chǎn)品銷售的公司均有較大的盈利、收入頗豐外,其余90%以上的企業(yè),無論是從事地圖軟件和生產(chǎn),還是進(jìn)行終端設(shè)備制造,無論是從事系統(tǒng)集成,還是進(jìn)行營運(yùn)服務(wù),基本上都是大面積虧損,盈利的企業(yè)是極少數(shù)。整個(gè)產(chǎn)業(yè)雖然小有規(guī)模,但在經(jīng)濟(jì)上仍處在高投入、低產(chǎn)出的爬坡階段,近期還不可能很快轉(zhuǎn)入良性循環(huán)。中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)從零開始起步,經(jīng)過十幾年的努力,已經(jīng)發(fā)展到今日初具規(guī)模,雖然目前它仍處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的導(dǎo)入期,距離產(chǎn)業(yè)鏈完整形成還有相當(dāng)長的路要走,但它畢竟以獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)形態(tài),展現(xiàn)在國人和世人面前。

影響中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)績效的因素有多個(gè)方面。中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)在某種程度上“整體性缺失”,中國在該產(chǎn)業(yè)管理規(guī)劃、政策法規(guī)、價(jià)值鏈條、市場推動、產(chǎn)品研制、服務(wù)經(jīng)營,以及名牌戰(zhàn)略等方面存在著一系列嚴(yán)重缺失;中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用關(guān)鍵核心技術(shù)匱乏和主流模塊與中高檔整機(jī)嚴(yán)重依賴進(jìn)口;中國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)沒有整體性的全方位多層次的詳細(xì)調(diào)查評估,情況不明,家底不清,使得行業(yè)和企業(yè)成為“盲人走夜路”。

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