導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電力工程導(dǎo)論，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

城市軌道交通電力監(jiān)控系統(tǒng)，其任務(wù)是實(shí)現(xiàn)對(duì)城市軌道交通供電系統(tǒng)各變電所及其相關(guān)供電設(shè)備運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)視、測(cè)量和控制，及時(shí)處理供電系統(tǒng)報(bào)警、跳閘等各種故障，為運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員提供信息化管理平臺(tái)。當(dāng)前，電力監(jiān)控系統(tǒng)由控制中心電力調(diào)度系統(tǒng)，設(shè)置在各變電所內(nèi)的全所綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，以及通信通道三部分構(gòu)成。其中，通信通道由地鐵通信系統(tǒng)提供。按照電力調(diào)度系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)方式的不同可分為獨(dú)立監(jiān)控系統(tǒng)方式和綜合監(jiān)控系統(tǒng)方式。綜合監(jiān)控系統(tǒng)方式是指集成電力監(jiān)控系統(tǒng)的調(diào)度系統(tǒng)，采用統(tǒng)一的軟硬件平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電力調(diào)度系統(tǒng)的相關(guān)功能；在獨(dú)立監(jiān)控系統(tǒng)方式中，調(diào)度系統(tǒng)則是需要單獨(dú)配置。利用城市軌道交通內(nèi)部的通信網(wǎng)絡(luò)，控制中心電力調(diào)度系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)全線各變電所主要供電設(shè)備及接觸網(wǎng)電動(dòng)隔離開關(guān)等的實(shí)時(shí)監(jiān)控，完成調(diào)度所對(duì)全線供電系統(tǒng)的運(yùn)行及維修的調(diào)度管理。由于城市軌道交通電力監(jiān)控系統(tǒng)需要實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地反映整個(gè)供電系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，尤其是故障信息，運(yùn)營(yíng)人員才有可能正確地判斷故障，迅速地處理故障，縮小故障范圍，降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保供電系統(tǒng)的持續(xù)可靠運(yùn)行。高實(shí)時(shí)特性，是電力監(jiān)控系統(tǒng)的核心要求，本文即探討電力監(jiān)控系統(tǒng)的通信網(wǎng)絡(luò)及其對(duì)時(shí)方式。

2電力監(jiān)控系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成

控制中心電力調(diào)度系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通常采用10/100/1000Mbps自適應(yīng)開環(huán)以太總線網(wǎng)絡(luò)，雙網(wǎng)對(duì)等工作方式。正常情況下雙網(wǎng)同時(shí)工作，并可根據(jù)需要分擔(dān)不同的數(shù)據(jù)傳輸，當(dāng)某一網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)，系統(tǒng)給出報(bào)警信息，并由非故障網(wǎng)絡(luò)承擔(dān)全部的數(shù)據(jù)傳輸。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的、成熟、可靠、通用性強(qiáng)的TCP/IP網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。通過與控制中心通信系統(tǒng)主母鐘進(jìn)行同步對(duì)時(shí)，電力調(diào)度系統(tǒng)與各變電所綜合自動(dòng)化系統(tǒng)具有網(wǎng)絡(luò)同步時(shí)鐘功能。城市軌道交通的變電所綜合自動(dòng)化系統(tǒng)中，各種間隔層智能保護(hù)測(cè)控裝置通常是通過各種總線網(wǎng)絡(luò)連接而成，通過接收控制中心或通信系統(tǒng)車站級(jí)二級(jí)母鐘發(fā)出的時(shí)鐘信息，并按此時(shí)鐘校準(zhǔn)整個(gè)系統(tǒng)的時(shí)鐘同步。通信網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控系統(tǒng)的關(guān)鍵部分，其通信能力直接影響監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性能。當(dāng)前國(guó)內(nèi)新建的各變電所內(nèi)設(shè)備組成及其通信網(wǎng)絡(luò)主要分三層：

1）間隔層

間隔層主要包括各種智能保護(hù)測(cè)控裝置以及具有通信處理功能的裝置等。間隔層的主要特點(diǎn)是智能化單元，基本功能不依賴于通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)采集間隔層設(shè)備的運(yùn)行信息，并上送至上一級(jí)調(diào)度系統(tǒng)。

2）網(wǎng)絡(luò)層

由組網(wǎng)設(shè)備及通信線纜構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)控制端與被控端間實(shí)時(shí)、無間斷的數(shù)據(jù)傳輸。

3）站控層

站控層是變電所綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的大腦，擁有通信控制系統(tǒng)和后臺(tái)機(jī)系統(tǒng)，擔(dān)負(fù)著整個(gè)系統(tǒng)的通信管理、MMI人機(jī)界面以及自動(dòng)運(yùn)行控制管理等主要任務(wù)。考慮到軌道交通變電所都是以間隔為單元布置，設(shè)備具有向下兼容性，并考慮到國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，故近年來雖然有用以太網(wǎng)完全替代現(xiàn)場(chǎng)總線網(wǎng)的趨勢(shì)，但當(dāng)前的作法仍然是分層布置，間隔層以上為10/100M嵌入式以太網(wǎng)作為主干網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)全站的通信傳輸。而在間隔層仍普遍采用現(xiàn)場(chǎng)總線，站點(diǎn)內(nèi)集成的裝置種類較多，廠商和總線形式都可能不同，如可能同時(shí)存在CANbus、Modbus、Profibus、Lonwords、IEC60870-5-103等多種總線協(xié)議,甚至是廠家自身專利的通信協(xié)議。

3電力監(jiān)控系統(tǒng)的對(duì)時(shí)方式

多站之間的通信，有采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)串行通信，也有采用網(wǎng)絡(luò)式的，對(duì)于基于通道的對(duì)時(shí)方式，一般分為三種，即硬對(duì)時(shí)、軟對(duì)時(shí)和綜合對(duì)時(shí)方式。硬對(duì)時(shí)是指向需要對(duì)時(shí)的設(shè)備發(fā)送同步脈沖，對(duì)側(cè)根據(jù)脈沖進(jìn)行調(diào)整的對(duì)時(shí)方式。硬對(duì)時(shí)方式中，同步誤差主要是由脈沖的傳輸延時(shí)不一致造成的，該誤差一般僅為幾微秒，且與傳輸路徑的長(zhǎng)度有關(guān)，故可以通過調(diào)整傳輸路徑來提高精度。其缺點(diǎn)為無法提供時(shí)間日期等信息，這就要求裝置自身具有記錄功能。軟對(duì)時(shí)方式是通過向需對(duì)時(shí)設(shè)備發(fā)送時(shí)間報(bào)文的方式進(jìn)行對(duì)時(shí)，其原理如圖2所示。其通信報(bào)文中包含了當(dāng)前的時(shí)間信息，故不需要裝置進(jìn)行記錄。但基于串行通信實(shí)現(xiàn)對(duì)時(shí)的方式也決定其精度受通信網(wǎng)絡(luò)的影響，例如：協(xié)議轉(zhuǎn)換、延時(shí)傳送、中斷處理、雪崩等不確定性傳輸延時(shí)的影響，無法滿足高精度的要求。綜合對(duì)時(shí)是指對(duì)于時(shí)間沒有要求的設(shè)備，采用秒脈沖作為硬對(duì)時(shí)信號(hào)，對(duì)于有時(shí)間要求的采用軟對(duì)時(shí)方式，即結(jié)合了以上兩種對(duì)時(shí)方法的特點(diǎn)，綜合采用。不依賴于通道的對(duì)時(shí)方法，一般為GPS對(duì)時(shí)方法。GPS同步法是利用GPS接收機(jī)接收GPS衛(wèi)星發(fā)送的時(shí)間信息，從而達(dá)到時(shí)間標(biāo)簽一致。對(duì)各個(gè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控和操作，僅需參考其時(shí)間標(biāo)簽即可。GPS同步法的優(yōu)點(diǎn)：同步與組網(wǎng)通信無關(guān)，可以適應(yīng)各種的通信系統(tǒng)，精度高（可以達(dá)到μs級(jí)），不受網(wǎng)絡(luò)影響，是一種理想的同步方法。但由于對(duì)GPS信號(hào)的強(qiáng)度有要求，例如：地下變電所及山區(qū)變電所等可能不具備接收GPS信號(hào)條件，以及安全可靠性、經(jīng)濟(jì)因素（需要單獨(dú)設(shè)置GPS接收裝置）等問題，GPS同步方式具有局限性。

篇2

關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)道路大修橡膠瀝青防水粘結(jié)層

中圖分類號(hào)：TF526文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

緒論

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，交通流量的增大，城鎮(zhèn)道路的大修工程已變得至關(guān)重要。相對(duì)于一般的新建道路，城鎮(zhèn)道路大修工程具備施工節(jié)奏快、夜間施工、保障交通、有效作業(yè)時(shí)間短、施工作業(yè)面小、活完場(chǎng)干地凈等諸多特點(diǎn)，需要參施人員精心組織方能確保道路大修工程的順利進(jìn)行。

在北京市近些年的城市道路大修工程中，橡膠瀝青防水粘結(jié)層技術(shù)也得到了廣泛應(yīng)用。廢胎膠粉與瀝青加工成的橡膠瀝青是一種性能優(yōu)良的結(jié)構(gòu)防水、粘結(jié)材料，可作為防水、粘結(jié)、應(yīng)力吸收的功能層。分別可在表面層下面、半剛性基層頂面、舊路加鋪的舊路表面設(shè)置橡膠瀝青防水粘結(jié)層。

本文依托于以往參施的大修工程，結(jié)合城鎮(zhèn)道路大修中普遍采用的半幅導(dǎo)行半幅施工的導(dǎo)行方式并以城鎮(zhèn)道路大修“短平快”的特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，討論橡膠瀝青防水粘結(jié)層在城鎮(zhèn)道路大修工程中的施工準(zhǔn)備、施工工藝、質(zhì)量檢驗(yàn)以及各項(xiàng)細(xì)節(jié)。

一、概述

北京市某城市道路大修工程，采用路面銑刨病害處理橡膠瀝青防水粘結(jié)層加鋪抗車轍改性瀝青混合料一層或多層的處理方式。該路現(xiàn)況路面標(biāo)準(zhǔn)寬度16m，處于市中心繁華地段，采用周邊道路分流車輛，同時(shí)半幅施工半幅通行車輛的導(dǎo)行方式，施工縱向接縫設(shè)置在路中位置，通行半幅采用方錐桶分隔上下車道，每車道3.5m，可以滿足夜間車輛通行要求。交管局批復(fù)的施工作業(yè)時(shí)間為夜22:30～次日早5:30，去除導(dǎo)改時(shí)間及施工完畢后清場(chǎng)的時(shí)間，實(shí)際有效施工時(shí)間為夜23:30～次日早4:30，僅為5小時(shí)。

在城市道路大修工程中，白天需要全幅開放交通，因此橡膠瀝青防水粘結(jié)層必須與其上層的瀝青混合料同晚施工完畢，否則勢(shì)必受到污染，時(shí)間和工序銜接非常緊湊。每晚計(jì)劃的施工區(qū)段長(zhǎng)度為450m左右，具體需要結(jié)合相交路口進(jìn)行區(qū)段劃分。如果是當(dāng)晚銑刨當(dāng)晚加鋪的大修工程，施工區(qū)段長(zhǎng)度還需減少。

橡膠瀝青采用70#道路石油瀝青和40～80目廢胎膠粉加工成型，碎石采用13.2~16mm單一粒徑石灰?guī)r碎石，結(jié)構(gòu)如下：

二、施工準(zhǔn)備

1、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備

橡膠瀝青對(duì)下承層表面的要求為：清潔、干燥、堅(jiān)實(shí)、平整。

對(duì)于下承層的堅(jiān)實(shí)平整來說，城鎮(zhèn)道路的路基及基層基本處于穩(wěn)定狀態(tài)，局部沉陷可以通過銑刨加鋪瀝青穩(wěn)定碎石進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)即可。路面整體銑刨時(shí)，應(yīng)采用方格網(wǎng)進(jìn)行銑刨深度控制方能確保下承層表面平整。

對(duì)于日間開放交通的城市道路大修工程來說，保持下承層清潔干燥的的方法即為施工前清理。首先采用“山貓”清掃車對(duì)即將實(shí)施區(qū)段進(jìn)行大面清掃，隨后使用噴燈反復(fù)烘烤表面潮濕區(qū)域至干燥，最后人工用鼓風(fēng)機(jī)將表面浮塵吹凈。

在橡膠瀝青灑布前對(duì)路緣石等人工構(gòu)造物進(jìn)行覆蓋，防止遭到污染。

施工現(xiàn)場(chǎng)完成上述各項(xiàng)準(zhǔn)備工作大約需要半小時(shí)，此時(shí)已基本進(jìn)入零點(diǎn)。

2、試驗(yàn)段

大修工程的夜間固定時(shí)間段施工的不確定性因素較多，必須先進(jìn)行橡膠瀝青防水粘結(jié)層的試灑，確定施工設(shè)備的各項(xiàng)施工參數(shù)，為正式施工做足準(zhǔn)備。對(duì)于城市道路大修工程，施工現(xiàn)場(chǎng)不具備進(jìn)行試灑的條件，初次使用建議選擇廠道或臨時(shí)性道路，橡膠瀝青防水粘結(jié)層施工質(zhì)量滿足各項(xiàng)要求后，方可進(jìn)行正式施工作業(yè)。試驗(yàn)段需要確定的參數(shù)為：橡膠瀝青的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、灑布車電腦調(diào)試、灑布量、灑布均勻性、灑布速度，碎石技術(shù)指標(biāo)、碎石撒布量、碎石車撒布速度及料斗傾角。

3、原材料

基質(zhì)瀝青和橡膠粉進(jìn)行原材檢測(cè)合格后在拌合場(chǎng)拌合成型，采用專用智能撒布車升溫加熱運(yùn)輸，在使用前2h即出廠前進(jìn)行橡膠瀝青的技術(shù)性能測(cè)試，進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)試驗(yàn)，需滿足如下要求：

項(xiàng)目 技術(shù)指標(biāo)

180℃旋轉(zhuǎn)黏度 2.5～3.5

25℃針入度（0.1mm） 30～70

軟化點(diǎn)（℃） >60

彈性恢復(fù)（%） >60

5℃延度（cm） >5

薄膜烘箱老化后 質(zhì)量損失（%）

25℃針入度比（%） >80

5℃延度比（%） >40

撒布碎石為13.2～16mm單一粒徑石灰?guī)r碎石，使用前應(yīng)進(jìn)行篩分，其中16mm碎石含量不超過10%（重量比），技術(shù)指標(biāo)同瀝青混合料用碎石的要求。撒布的碎石應(yīng)進(jìn)行水洗，并晾干，單獨(dú)堆放在硬化的場(chǎng)地，并做好防塵、防雨，避免二次污染。

對(duì)于市中心的城市道路，碎石應(yīng)進(jìn)行預(yù)拌加熱，可有效消除撒布時(shí)粉塵對(duì)環(huán)境的污染，同時(shí)提高碎石的撒布溫度，有利于橡膠瀝青的結(jié)合。預(yù)拌瀝青可采用乳化瀝青或普通瀝青，油石比為0.5%，預(yù)拌工作應(yīng)在拌合場(chǎng)內(nèi)完成。

三、施工工藝

1、橡膠瀝青灑布

橡膠瀝青成品采用專用灑布車運(yùn)輸灑布，每車載重量在10T左右，基本可以滿足城鎮(zhèn)道路大修中當(dāng)晚的工程量。橡膠瀝青成品應(yīng)在施工前24小時(shí)進(jìn)行預(yù)訂，以便給與足夠的時(shí)間進(jìn)行橡膠瀝青加熱，橡膠瀝青專用智能灑布車自帶獨(dú)立加熱功能，平均增長(zhǎng)溫度為10℃/h。

橡膠瀝青的灑布量應(yīng)根據(jù)瀝青的粘度水平、灑布的層位等因素確定，并不是一成不變的。粘度越高，灑布量越大。本工程橡膠瀝青180℃旋轉(zhuǎn)粘度2.5～3.5Pa.s，灑布量為2.0～2.4kg/m2，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)橡膠瀝青出廠時(shí)實(shí)測(cè)的粘度指標(biāo)來確定灑布量，可按線性分布進(jìn)行控制。

灑布溫度控制在190～195℃，灑布車在整個(gè)灑布過程中，始終保持勻速行駛，確保灑布均勻，應(yīng)設(shè)置專人遠(yuǎn)處引導(dǎo)灑布。起步和終止位置及橫向接頭位置應(yīng)鋪油氈墊，以準(zhǔn)確、整齊地進(jìn)行橫向銜接，灑布車經(jīng)過后應(yīng)及時(shí)取走氈墊，縱向銜接應(yīng)與已灑布部分重疊10cm左右，重疊部分即為噴灑示意圖中外側(cè)的d值，以確保銜接部分能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)量。當(dāng)有路口等局部邊角灑布不均勻的地方，可以采用人工進(jìn)行灑布。

噴灑示意圖

對(duì)于半幅施工的城市道路大修工程，縱向冷接縫位置的處理可采用如下方法：另半幅施工時(shí)撒線銑刨縱縫10cm范圍瀝青混合料及橡膠瀝青粘結(jié)層，沿縱向鋪設(shè)油氈墊，外側(cè)邊緣的d值灑布在油氈墊上。這樣既可以保證縱向接縫處橡膠瀝青不重疊不漏灑，也可保證瀝青混合料邊緣推移厚度不足的現(xiàn)象。

2、碎石撒布

灑布完畢橡膠瀝青后應(yīng)立刻進(jìn)行碎石撒布，由專用碎石撒布車采用倒車撒布，一般一臺(tái)智能瀝青灑布車配備兩臺(tái)碎石撒布車，兩臺(tái)碎石撒布車可以滿足城市道路大修工程當(dāng)晚工程量。碎石撒布量標(biāo)準(zhǔn)是滿鋪面積的60%，撒布量一般為10～12kg/m2，并應(yīng)經(jīng)過試驗(yàn)段驗(yàn)證。

為避免碎石撒布車與橡膠瀝青產(chǎn)生粘連，碎石撒布車的載重輪可適量噴水，表面浸潤(rùn)輪胎即可，不可造成自由水流淌在粘結(jié)層上。碎石撒布車應(yīng)設(shè)置跟車工人2名，對(duì)撒布重疊部分進(jìn)行人工清除，對(duì)局部漏撒部分進(jìn)行人工撒布。碎石撒布后不可出現(xiàn)面積較大的橡膠瀝青現(xiàn)象，否則會(huì)造成后續(xù)膠輪壓路機(jī)粘輪現(xiàn)象。

3、碾壓

碎石撒布后，采用16～20T膠輪壓路機(jī)立即進(jìn)行碾壓，碾壓速度2～2.5km/h，來回碾壓2遍，碾壓過程中壓路機(jī)不得隨意剎車或掉頭，碾壓后橡膠瀝青對(duì)碎石的裹附率要達(dá)到50%以上。

對(duì)于城市道路大修工程的橡膠瀝青防水粘結(jié)層，碾壓成型后立刻組織瀝青混合料的攤鋪，剛好避免了粘結(jié)層的二次污染。

完成橡膠瀝青粘結(jié)層施工大約需要時(shí)間一小時(shí)，已為凌晨一點(diǎn)，此時(shí)再組織瀝青混合料料車依次進(jìn)入施工區(qū)域及攤鋪機(jī)就位，正式攤鋪瀝青混合料時(shí)間基本在一點(diǎn)半左右，后續(xù)可按正常速度完成450m瀝青混合料攤鋪。

四、質(zhì)量檢驗(yàn)

橡膠瀝青灑布計(jì)量的控制宜采用具有一定面積的油氈墊置于非輪跡帶上，待灑布車通過后進(jìn)行稱量，并計(jì)算單位面積的灑布量，在灑布完成后還應(yīng)結(jié)合總量控制法檢查灑布量是否準(zhǔn)確。

碎石撒布計(jì)量采用撒布車載重量及相應(yīng)的已撒布面積進(jìn)行確定，并結(jié)合外觀檢查是否均勻、遺漏、堆積、松動(dòng)現(xiàn)象。

結(jié)論

城鎮(zhèn)道路大修工程，多處于繁華地段，夜間施工，保障交通等諸多因素的影響，施工區(qū)段的設(shè)置不宜過長(zhǎng)，以免造成早高峰來臨的壓力下加快攤鋪速度，造成潛在的質(zhì)量隱患。對(duì)于橡膠瀝青防水粘結(jié)層和其上部的瀝青混合料攤鋪，工序銜接需要精細(xì)安排，人員分工明確，設(shè)備車輛調(diào)動(dòng)要安排合理。橡膠瀝青防水粘結(jié)層屬于隱蔽工程，尤其在城鎮(zhèn)道路大修工程中的時(shí)間極短，施工過程即為驗(yàn)收過程，需要參施各方人員在過程中控制，過程中完善，方能達(dá)到其應(yīng)有的防水、粘結(jié)、應(yīng)力吸收的功能。

篇3

關(guān)鍵詞：中國(guó) 電力行業(yè) 垂直一體化壟斷 放松規(guī)制 強(qiáng)化規(guī)制

計(jì)劃體制下發(fā)展起來的中國(guó)電力行業(yè)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中也進(jìn)行了幾次重大體制改革。然而，在告別電力短缺、“計(jì)劃性”輪流供電的年代之后，近幾年中國(guó)大部分地區(qū)又出現(xiàn)了電力供給緊張的局面。再次凸現(xiàn)了電力工業(yè)依舊存在垂直一體化壟斷的弊端，引發(fā)了對(duì)電力體制改革取向的爭(zhēng)論。

規(guī)制改革的動(dòng)因

電力產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征弱化。整體而言，電力產(chǎn)業(yè)屬于自然壟斷產(chǎn)業(yè)，但大量國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)表明，電力行業(yè)各環(huán)節(jié)存在不同強(qiáng)弱程度的自然壟斷性。高壓輸電、低壓配電環(huán)節(jié)自然壟斷特性強(qiáng)，而在發(fā)電、供電環(huán)節(jié)自然壟斷性弱，因此要視自然壟斷的強(qiáng)弱采取不同的規(guī)制政策。還有技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大在很大程度上改變了自然壟斷的界限和范圍，客觀上要求政府的規(guī)制政策也要有相應(yīng)的動(dòng)態(tài)變化。

垂直一體化壟斷制約電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)電力產(chǎn)業(yè)的主體是垂直整合的國(guó)家電力公司，作為電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)者，又是電廠的經(jīng)營(yíng)者，且電網(wǎng)在電力生產(chǎn)中具有生產(chǎn)指揮權(quán)，哪些發(fā)電公司發(fā)多少電全由國(guó)家電力公司說了算，這樣垂直一體化體制的弊病就完全地暴露出來了。

在垂直一體化的經(jīng)營(yíng)中，由于電網(wǎng)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)是壟斷性的，而發(fā)電、電力設(shè)備供應(yīng)、電力銷售業(yè)務(wù)是競(jìng)爭(zhēng)性的，產(chǎn)生了企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)間的交叉補(bǔ)貼行為。電網(wǎng)內(nèi)部各發(fā)電廠發(fā)電成本差異很大，但在電網(wǎng)公司的大家庭中，通過交叉補(bǔ)貼，各電廠都能在市場(chǎng)上生存下來?！俺源箦侊垺钡膬?nèi)部機(jī)制抑制了效率較高電廠的積極性，產(chǎn)生了棘輪效應(yīng)。

售電領(lǐng)域存在著電價(jià)形成機(jī)制的問題和電價(jià)結(jié)構(gòu)不合理。在電力部1998年撤消后，電力企業(yè)投資、運(yùn)營(yíng)、成本規(guī)及財(cái)務(wù)監(jiān)督由不同部門分別負(fù)責(zé)，導(dǎo)致電價(jià)規(guī)制失去了有效信息的支撐，形成了定價(jià)的倒逼機(jī)制，加劇了電價(jià)的不合理。先建廠后定價(jià)的造成電力工程建設(shè)成本缺乏約束，電力工程造價(jià)不斷攀升，導(dǎo)致電價(jià)過高，加重用戶負(fù)擔(dān)。

尚未徹底解決的垂直一體化問題嚴(yán)重阻礙了中國(guó)電力工業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程，勢(shì)必要求政府進(jìn)行管理體制的改革，逐步分離政府職能和企業(yè)職能，通過結(jié)構(gòu)性重組引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

規(guī)制改革中存在的問題

電力的規(guī)制變革涉及了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)體制的變革以及現(xiàn)代電力規(guī)制體制和現(xiàn)代電力企業(yè)的建立，目的是破除垂直一體化壟斷。然而在改革過程中，仍存在著政府規(guī)制錯(cuò)位、越位及不到位的現(xiàn)象，體現(xiàn)在以下幾大問題中：

規(guī)制侵占問題。規(guī)制侵占指的是由壟斷到競(jìng)爭(zhēng)的政策變化違背了原壟斷運(yùn)營(yíng)商與規(guī)制機(jī)構(gòu)訂立的規(guī)制合同，甚至侵占原壟斷運(yùn)營(yíng)商的資產(chǎn)。

規(guī)制錯(cuò)位現(xiàn)象。如政府的宏觀調(diào)控與電力規(guī)制相混淆。宏觀調(diào)控的對(duì)象是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、通貨膨脹率、失業(yè)率及國(guó)際收支等經(jīng)濟(jì)總量，運(yùn)用的手段是貨幣政策和財(cái)政政策；而電力規(guī)制內(nèi)容是決定價(jià)格結(jié)構(gòu)、審核企業(yè)財(cái)務(wù)收支、批準(zhǔn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、處罰違規(guī)行為等。多年來我國(guó)電力規(guī)制一直被當(dāng)作政府的宏觀調(diào)控手段，如在通貨膨脹時(shí)期，壓制終端售電價(jià)格特別是居民用電價(jià)格就常被作為抑制物價(jià)上漲的重點(diǎn)領(lǐng)域，從而使已經(jīng)扭曲的終端售價(jià)體系更加扭曲。

“省間壁壘”現(xiàn)象。各省的電力企業(yè)通過各種方式最大程度地保護(hù)本省利益，區(qū)域電力市場(chǎng)很難建立。盡管區(qū)域市場(chǎng)交易會(huì)給該區(qū)域帶來凈收益，但各省所得利益并不均衡。送電省因?yàn)檩斔褪⊥獾碾妰r(jià)低于受電省，必然要求電價(jià)相同；受電省認(rèn)為外來電能直接減少了本地發(fā)電，就排斥外來電能，這樣電力資源優(yōu)化配置出現(xiàn)很大障礙。“省間壁壘”現(xiàn)象的存在完全是行業(yè)規(guī)制職能與地方保護(hù)主義沖突的結(jié)果。

負(fù)外部性問題。主要是指環(huán)境成本問題。由于中國(guó)煤炭資源比較豐富，且長(zhǎng)期缺電，而火電投資少，見效快，因此火電在中國(guó)整個(gè)電力供應(yīng)中約占3/4的比重，由此造成了較嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。

規(guī)制的法律框架不健全。《電力法》已實(shí)施五年，但許多必要的配套法規(guī)仍遲遲未能出臺(tái)，尤其是經(jīng)濟(jì)規(guī)制方面的法規(guī)和規(guī)章，基本上還是空白，具體的操作規(guī)則也很缺乏。眾所周知，成本規(guī)制是價(jià)格規(guī)制的基礎(chǔ)，但至今出沒有一部反映電力工業(yè)規(guī)制需要的成本規(guī)則。如項(xiàng)目審批、價(jià)格制定、成本監(jiān)控及服務(wù)監(jiān)督等各方規(guī)制決定做出之前，相互之間必須進(jìn)行協(xié)調(diào)。但應(yīng)如何協(xié)調(diào)？無“規(guī)”可循。

本文旨在論證在電力規(guī)制變遷過程中，放松規(guī)制與強(qiáng)化規(guī)制應(yīng)雙管齊下。在仍然具有自然壟斷特征的環(huán)節(jié)（如輸配電領(lǐng)域）要進(jìn)行激勵(lì)性規(guī)制改革，讓壟斷企業(yè)發(fā)揮最大可能效率；同時(shí)在已經(jīng)不具有自然壟斷特性的領(lǐng)域逐步放松規(guī)制，引入競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)政府還應(yīng)相應(yīng)地制定一些重要的新的制度性補(bǔ)充來保證不斷增加制度性供給，如規(guī)制機(jī)構(gòu)職能的正確定位，塑造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及出臺(tái)一些法律法規(guī)來維持有效競(jìng)爭(zhēng)以及加強(qiáng)規(guī)制的力度等措施。

篇4

《中國(guó)電力教育》：我們注意到在2013年教育部公布的《2013-2017年高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員名單》中，成立了“電氣類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”，而在此之前電氣工程學(xué)科是以“電子信息與電氣學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”下設(shè)的分委會(huì)存在的。能否請(qǐng)您介紹一下這一調(diào)整的背景？

王澤忠：各專業(yè)類教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，作為教育部聘請(qǐng)并領(lǐng)導(dǎo)的專家組織，有著明確的工作任務(wù)，那就是：組織和開展本科教學(xué)領(lǐng)域的理論與實(shí)踐研究；就高等學(xué)校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和教學(xué)改革等工作向教育部提出咨詢意見和建議；制訂專業(yè)規(guī)范或教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)有關(guān)本科教學(xué)評(píng)估以及本科專業(yè)設(shè)置的咨詢工作；組織教師培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討和信息交流等工作；承擔(dān)教育部委托的其他任務(wù)。

在前兩屆的高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)中，電氣工程及其自動(dòng)化與自動(dòng)化、電子科學(xué)與技術(shù)、電子信息科學(xué)與工程、光電信息科學(xué)與工程和電子電氣基礎(chǔ)課程等6個(gè)教學(xué)指導(dǎo)分委會(huì)設(shè)在“電子信息與電氣學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”下。2012年，為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要提出的要適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，教育部對(duì)1998年印發(fā)的普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和1999年印發(fā)的專業(yè)設(shè)置規(guī)定進(jìn)行了修訂，形成了新的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》。新目錄的學(xué)科門類由原來的11個(gè)增至12個(gè)；專業(yè)類由原來的73個(gè)增至92個(gè)。其中“電氣信息類”做了重新的劃分，劃分成了電氣類、電子信息類、自動(dòng)化類、計(jì)算機(jī)類4個(gè)一級(jí)學(xué)科。電氣類下設(shè)電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)。除了一級(jí)學(xué)科劃分的更細(xì)，原有的很多相近或相關(guān)專業(yè)也進(jìn)行了合并或調(diào)整。如新分出的電氣類下的“電氣工程及其自動(dòng)化”專業(yè)由原先的“電氣工程及其自動(dòng)化、電氣工程與自動(dòng)化、電氣信息工程、電力工程與管理、電氣技術(shù)教育、電機(jī)電器智能化”幾個(gè)專業(yè)合并而來。新目錄分為基本專業(yè)(352種)和特設(shè)專業(yè)(154種)，并確定了62種專業(yè)為國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)。順應(yīng)新目錄的調(diào)整，在2013-2017年的新一屆高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)中，設(shè)立了“電氣類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”，旨在進(jìn)一步發(fā)揮教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和專家委員們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)、教育教學(xué)改革和教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)等方面的研究、咨詢、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)作用，促進(jìn)電氣類教育工作內(nèi)涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

《中國(guó)電力教育》：新成立的電氣類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)工作重點(diǎn)有哪些呢？

王澤忠：根據(jù)教育部的指示，高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的主要任務(wù)是“四個(gè)著力”，即著力推動(dòng)教育理念轉(zhuǎn)變，確立科學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀；著力研究制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；著力研究改革人才培養(yǎng)模式的重大理論和實(shí)際問題，探索人才培養(yǎng)新模式；著力提高教師教學(xué)能力，推動(dòng)建設(shè)優(yōu)秀師資隊(duì)伍。那么，新一屆的電氣類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)也將圍繞這4個(gè)方面重點(diǎn)展開工作：

第一，將利用多種形式推動(dòng)各高校樹立科學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀。首先，強(qiáng)化以人才培養(yǎng)為中心的理念，把人才培養(yǎng)質(zhì)量作為衡量辦學(xué)水平的最主要標(biāo)準(zhǔn)；其次，強(qiáng)化以適應(yīng)社會(huì)需要為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的理論，把社會(huì)評(píng)價(jià)作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)；第三，強(qiáng)化以學(xué)生為本的理念，把一切為了學(xué)生健康成長(zhǎng)作為教育工作的首要追求；第四，強(qiáng)化以學(xué)生評(píng)價(jià)為先的理念，把學(xué)生評(píng)價(jià)作為衡量教育教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)。

第二，將推動(dòng)建立具有中國(guó)特色、世界水平的本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)；認(rèn)真聽取相關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)的意見和建議；分步實(shí)施國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、校標(biāo)，初步形成適應(yīng)大眾化階段，具有中國(guó)特色、世界水平的本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

第三，積極探索科學(xué)基礎(chǔ)、思想品德、實(shí)踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的人才培養(yǎng)新模式。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)研究；完善高校與有關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才機(jī)制研究；強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)研究。

第四，推動(dòng)建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的師資隊(duì)伍。加強(qiáng)教師教學(xué)能力發(fā)展過程中重大理論和實(shí)際問題的研究，為高質(zhì)量建立教師教學(xué)發(fā)展中心提供理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)；配合教育部門組織開展本學(xué)科專業(yè)任課教師培訓(xùn)，提高他們的師德水平和教學(xué)能力；積極開展教學(xué)交流研討活動(dòng)，促進(jìn)教師更新教育理念，改進(jìn)教學(xué)方法和手段；建立專業(yè)類教學(xué)資源共享平臺(tái)。

《中國(guó)電力教育》：剛才您談到“推動(dòng)建立具有中國(guó)特色、世界水平的本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系”將是新一屆教指委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。據(jù)了解，2013年教指委就已著手開始制定新的《電氣類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，目前這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的編制情況如何？能否就標(biāo)準(zhǔn)中的一些核心內(nèi)容做一介紹？

王澤忠：目前《電氣類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》（草稿）的編制工作剛剛完成，《標(biāo)準(zhǔn)》起草過程中參照并吸收了之前的專業(yè)規(guī)范、學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略的精華，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了更為深入、全面細(xì)致地研究與完善?，F(xiàn)在這一《標(biāo)準(zhǔn)》正在征求意見階段，我們將廣泛征求專家及社會(huì)各方的意見，并認(rèn)真將各位專家反饋意見進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步修改完善。2014年年底在上報(bào)教育部并經(jīng)審定后，最終該標(biāo)準(zhǔn)將成為我國(guó)高校電氣類設(shè)置本科專業(yè)、指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)、評(píng)價(jià)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)適用的專業(yè)范圍包括電氣工程及其自動(dòng)化和3個(gè)特設(shè)專業(yè)：智能電網(wǎng)信息工程、光源與照明、電氣工程與智能控制。

在《標(biāo)準(zhǔn)》中提出電氣類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)：能夠從事與電氣工程有關(guān)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、廠網(wǎng)建設(shè)、系統(tǒng)調(diào)試、信息處理、系統(tǒng)運(yùn)行、保護(hù)控制、狀態(tài)監(jiān)測(cè)、維護(hù)檢修、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)交易等領(lǐng)域工作，具有一定的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與組織管理能力的復(fù)合型工程科技人才。除數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和通識(shí)教育外，該專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)電工理論、電子技術(shù)、信息技術(shù)、控制理論、計(jì)算機(jī)技術(shù)等方面較寬廣的技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和以電能產(chǎn)生、傳輸和利用為核心的相關(guān)專業(yè)知識(shí)；培養(yǎng)利用所學(xué)知識(shí)提煉科學(xué)和技術(shù)概念、解決工程問題和構(gòu)建復(fù)雜工程系統(tǒng)的能力；具有良好的社會(huì)道德和職業(yè)道德、形成符合邏輯的思維方式和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的綜合素養(yǎng)。畢業(yè)后，經(jīng)過實(shí)踐鍛煉達(dá)到工程師的職業(yè)要求。

具體在人才培養(yǎng)方面，要求學(xué)生經(jīng)過4年的本科學(xué)習(xí)，在業(yè)務(wù)方面：①具有人文社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任感和工程職業(yè)道德；②具有從事電氣工程專業(yè)所需數(shù)學(xué)、自然科學(xué)以及經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)；③掌握電氣工程基礎(chǔ)知識(shí)和電氣類專業(yè)的基本理論知識(shí)，具有系統(tǒng)的工程實(shí)踐學(xué)習(xí)經(jīng)歷；了解電氣類專業(yè)的前沿發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)；④具備設(shè)計(jì)和實(shí)施工程實(shí)驗(yàn)的能力，并能夠?qū)?shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析；⑤掌握基本的創(chuàng)新方法，具有追求創(chuàng)新的態(tài)度和意識(shí)；具有綜合運(yùn)用理論和技術(shù)手段設(shè)計(jì)系統(tǒng)和過程的能力，設(shè)計(jì)過程中能夠綜合考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、法律、安全、健康、倫理等制約因素；⑥掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢和運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取相關(guān)信息的基本方法；⑦了解與電氣類專業(yè)相關(guān)的職業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、研究與開發(fā)、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展等方面的方針、政策和法津、法規(guī)，能正確認(rèn)識(shí)工程對(duì)于客觀世界和社會(huì)的影響；⑧具有一定的組織管理能力、表達(dá)能力和人際交往能力以及在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮作用的能力；⑨對(duì)終身學(xué)習(xí)有正確認(rèn)識(shí)，具有不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)發(fā)展的能力；⑩具有國(guó)際視野和跨文化的交流、競(jìng)爭(zhēng)與合作能力。此外，對(duì)學(xué)生思想政治、德育方面以及體育方面也提出了相應(yīng)的要求。

對(duì)師資隊(duì)伍提出的要求是：第一，數(shù)量和結(jié)構(gòu)要求。電氣類專業(yè)的專任教師不少于10人，且專業(yè)生師比一般應(yīng)不高于18：1；年齡在55歲以下的教授及40歲以下的副教授分別占教授總數(shù)和副教授總數(shù)的比例原則上應(yīng)超過50%，中青年教師為教師隊(duì)伍的主體；具有碩士及以上學(xué)歷（學(xué)位）和講師以上職稱的教師占專任教師的比例不低90%，中青年專任教師中擁有博士學(xué)位比例不低于60%；學(xué)科帶頭人學(xué)術(shù)造詣?shì)^高、專業(yè)分布合理，學(xué)科隊(duì)伍陣容整齊，學(xué)術(shù)梯隊(duì)的年齡及知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，有數(shù)量適宜的骨干教師，為專業(yè)發(fā)展所需的學(xué)科基礎(chǔ)提供基本保障；有企業(yè)或行業(yè)專家作為兼職教師。第二，背景和水平要求。專業(yè)背景――大部分專任教師在其本科、碩士研究生和博士研究生的學(xué)歷中至少有一個(gè)階段是電氣類專業(yè)學(xué)歷，部分教師具有相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)的經(jīng)歷；工程背景――專任教師應(yīng)了解電氣工程相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，保證在教學(xué)以外有精力參加學(xué)術(shù)活動(dòng)、工程實(shí)踐，不斷提升個(gè)人專業(yè)能力。主講教師應(yīng)具有工程背景，有企業(yè)工作經(jīng)歷或承擔(dān)過多項(xiàng)工程項(xiàng)目的教師需占有相當(dāng)比例。

此外，對(duì)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐基地等教學(xué)設(shè)施、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及圖書資料等信息資源及教學(xué)經(jīng)費(fèi)等教學(xué)條件做出了要求。為保障教學(xué)質(zhì)量，還要求：專業(yè)應(yīng)建立教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，建立畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制以及有高等教育系統(tǒng)以外有關(guān)各方，特別是相關(guān)行業(yè)和企業(yè)參與的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)是否達(dá)成進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，專業(yè)應(yīng)將各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部和外部評(píng)價(jià)結(jié)果用于專業(yè)的持續(xù)改進(jìn)。

《中國(guó)電力教育》：在研究制定標(biāo)準(zhǔn)的過程中，教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的專家委員們對(duì)目前的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)有什么建議？

王澤忠：我們對(duì)電氣類專業(yè)知識(shí)體系和核心課程體系提出了一些建議：

首先，在知識(shí)體系上，①通識(shí)類知識(shí)：數(shù)學(xué)與自然科學(xué)類課程至少占總學(xué)分的15%；人文社會(huì)科學(xué)類課程至少占總學(xué)分的15%，使學(xué)生在從事電氣工程設(shè)計(jì)時(shí)能夠考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、法律、倫理等各種制約因素。②學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)應(yīng)包括工程基礎(chǔ)類課程、專業(yè)基礎(chǔ)類課程，至少占總學(xué)分的25%，應(yīng)能體現(xiàn)數(shù)學(xué)和自然科學(xué)在本專業(yè)應(yīng)用能力培養(yǎng)。③專業(yè)知識(shí)應(yīng)包括專業(yè)課程，至少占總學(xué)分的10%，應(yīng)能體現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)能力的培養(yǎng)。學(xué)校根據(jù)自身定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置專業(yè)課。在實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)上，工程實(shí)踐與畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）（至少占總學(xué)分的20%）。應(yīng)設(shè)置完善的實(shí)踐教學(xué)體系，與企業(yè)合作，開展實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的指導(dǎo)和考核應(yīng)有企業(yè)或行業(yè)專家參與。

其次，專業(yè)類核心課程設(shè)置上。課程體系由學(xué)校根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)與辦學(xué)特色自主構(gòu)建。構(gòu)建電氣類專業(yè)課程體系時(shí)，可參考標(biāo)準(zhǔn)附件專業(yè)類知識(shí)體系的要求。特別是技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，必須達(dá)到對(duì)核心內(nèi)容的基本涵蓋。課程名稱不必與知識(shí)領(lǐng)域完全對(duì)應(yīng)，可以將知識(shí)領(lǐng)域進(jìn)一步劃分并進(jìn)行組合形成課程。課程設(shè)置應(yīng)能支持培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成，課程體系構(gòu)建應(yīng)有企業(yè)或行業(yè)專家參與。理論課學(xué)分占80%，實(shí)踐課學(xué)分占20%。在設(shè)置必修課保證核心內(nèi)容的前提下，根據(jù)學(xué)校管理水平逐步加大選修課比例力度。

第三，對(duì)人才培養(yǎng)的多樣化建議。電氣類專業(yè)是一個(gè)寬口徑的專業(yè)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多領(lǐng)域?qū)﹄姎馊瞬哦加行枨?，各學(xué)校服務(wù)對(duì)象不盡相同，因此建議設(shè)置電氣類專業(yè)時(shí)要在堅(jiān)持專業(yè)核心知識(shí)的同時(shí)拓展專業(yè)課特別是專業(yè)方向課內(nèi)容，使專業(yè)畢業(yè)生更好適應(yīng)就業(yè)要求。

《中國(guó)電力教育》：新一屆的教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)目前取得了哪些工作進(jìn)展？下一步有怎樣的工作計(jì)劃？

王澤忠：首先，建立起完善的組織架構(gòu)。為高效推進(jìn)教指委的各項(xiàng)工作，圓滿完成教育部“四個(gè)著力”的任務(wù)部署，教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)成立了發(fā)展戰(zhàn)略研究、人才培養(yǎng)研究、評(píng)估認(rèn)證、師資培養(yǎng)與學(xué)術(shù)活動(dòng)4個(gè)工作小組及秘書組。發(fā)展戰(zhàn)略研究工作組主要進(jìn)行專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、教育理念研究；人才培養(yǎng)研究工作組則是對(duì)人才培養(yǎng)模式與方案、課程與教材建設(shè)、教學(xué)模式改革、實(shí)踐基地建設(shè)等進(jìn)行研究；評(píng)估認(rèn)證工作組主要職能是負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)規(guī)范、專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程教育認(rèn)證進(jìn)行指導(dǎo)；師資培養(yǎng)與學(xué)術(shù)活動(dòng)工作組主要負(fù)責(zé)師資培養(yǎng)、學(xué)術(shù)年會(huì)、學(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)新活動(dòng)、國(guó)際交流等。

第二，制定教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。剛才已經(jīng)對(duì)《教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》的制定情況和一些具體內(nèi)容進(jìn)行了介紹?！氨究茖I(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”是為保障本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量而制訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)客觀條件（硬件）的最基本要求。制定標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的一項(xiàng)重要工作，同時(shí)，指委會(huì)還同時(shí)為工學(xué)專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）提供咨詢。

第三，舉辦大學(xué)生創(chuàng)新競(jìng)賽。加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、合作精神、工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)，是當(dāng)前高等教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容之一。以競(jìng)賽為載體，推動(dòng)大學(xué)生的課外科技活動(dòng)，將對(duì)深入開展高等學(xué)校教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)教育與綜合能力培養(yǎng)、理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合等方面起到積極地推動(dòng)作用。2013年8月5日-9日，我們?cè)谀暇┕こ虒W(xué)院舉辦了第七屆大學(xué)生自動(dòng)化大賽暨自動(dòng)化系統(tǒng)創(chuàng)新設(shè)計(jì)競(jìng)賽。目前，我們已經(jīng)啟動(dòng)“第八屆三菱電機(jī)杯全國(guó)大學(xué)生電氣與自動(dòng)化大賽”，大賽將于2014年8月1日-4日，在金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦。

第四，舉辦專題教學(xué)改革研討會(huì)。2013年6月14日在北京召開了全國(guó)電氣工程學(xué)科研究生教學(xué)與教材編寫研討會(huì)，會(huì)上討論了如何將近年來電力工業(yè)發(fā)展成果、新技術(shù)、新方法、新理論融入教材；確定了第一批待開發(fā)的27種電氣工程學(xué)科研究生系列教材，并明確了教材編寫牽頭院校。今年的1月2日-4日，在哈爾濱召開了2014年全國(guó)高等學(xué)校電氣類專業(yè)卓越工程師教育交流研討會(huì)。會(huì)議上對(duì)電氣類專業(yè)卓越計(jì)劃人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系；卓越計(jì)劃人才培養(yǎng)理念、目標(biāo)定位及計(jì)劃模式、課程體系，人才培養(yǎng)方案的制定和執(zhí)行，教學(xué)改革和創(chuàng)新模式；實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)體制與平臺(tái)建設(shè)，實(shí)踐基地與工程能力培養(yǎng)等問題進(jìn)行了探討。

第五，建設(shè)專業(yè)導(dǎo)論精品視頻公開課。通過聯(lián)合東南大學(xué)、北京交通大學(xué)、武漢大學(xué)、西安交通大學(xué)、哈爾濱理工大學(xué)等幾所高校，建成了專業(yè)導(dǎo)論精品視頻公開課。

第六，建立教指委網(wǎng)站。希望能夠通過此網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的搭建，加強(qiáng)學(xué)科間委員、教師間的相互交流，提供信息的共享，努力使研究的成果及時(shí)分享，及時(shí)獲取相關(guān)反饋，使研究發(fā)揮積極作用。