建筑述職述廉報(bào)告范文

時(shí)間:2024-01-19 17:48:42

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建筑述職述廉報(bào)告

篇1

時(shí)間過(guò)得真快,轉(zhuǎn)眼三個(gè)月過(guò)去了。回望在長(zhǎng)城店做見(jiàn)習(xí)主任的三個(gè)月,真是感慨不少,既學(xué)到了不少的東西,也發(fā)現(xiàn)了自己身上存在著很多的不足。做為一個(gè)見(jiàn)習(xí)主任,我被委以長(zhǎng)城店第二負(fù)責(zé)人的重任,雖然以前在其他地方自己也是獨(dú)擋一面,但到了一個(gè)陌生的環(huán)境,一開(kāi)始有些不適應(yīng),特別是前幾天,自己都感覺(jué)沒(méi)信心了,也曾想過(guò)放棄,但作為一個(gè)男人,天生的不屈不撓讓我堅(jiān)持了下來(lái),到目前為止,我可以輕松自如的處理主任崗位的所有問(wèn)題。

三個(gè)月中,我最大的收獲就是對(duì)自己的崗位職責(zé)有了一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí),并將此認(rèn)識(shí)升華到實(shí)踐當(dāng)中。店長(zhǎng)、主任是店面管理的核心人員,而主任作為店面管理的一個(gè)樞紐,其承上啟下的作用顯得尤其重要,作為見(jiàn)習(xí)主任,我深深的明白這一點(diǎn)。下面我就主任崗位的樞紐作用做一個(gè)簡(jiǎn)單的說(shuō)明:

一協(xié)助店長(zhǎng)貫徹執(zhí)行公司的各種經(jīng)營(yíng)方針,加強(qiáng)店面的日常管理;

二維護(hù)公司的形象、榮譽(yù),讓御足堂品牌更加深入人心;

三一切以經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ),盡最大努力為公司增創(chuàng)增收,同時(shí)注重成本控制;

四客戶(hù)至上,始終牢記客戶(hù)才是我們的衣食父母;

五為顧客直接服務(wù)的,是我們的基層員工(技師、服務(wù)員、雜工、咨客、領(lǐng)班、保安等),基層員工的服務(wù)質(zhì)量直接決定公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否,所以對(duì)基層員工的培訓(xùn)顯得尤其重要;

六上下溝通、協(xié)調(diào),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié);

七堅(jiān)持以人為本的管理方針,提高員工的積極性,同時(shí)控制員工的流失;

八控制,減少突發(fā)事件的發(fā)生,冷靜處理各種突發(fā)事件;

眾所周知,長(zhǎng)城店是御足堂所有連鎖店中生意最好的一家,所以在接待和服務(wù)顧客這方面就更加頻繁,這就要求店面必須有更高的服務(wù)水準(zhǔn),否則業(yè)績(jī)就可能下滑,這也給我們管理人員提出了更高的要求,而我們長(zhǎng)城店的管理班子又是一個(gè)全新的集體(店長(zhǎng)、主任、領(lǐng)班都是剛上任的),大家都感到壓力很大,但是不要忘了,當(dāng)一群年紀(jì)相仿,同時(shí)都有著偉大抱負(fù)的年輕人走在一起的時(shí)候,最重要的是他們又很團(tuán)結(jié),團(tuán)隊(duì)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)人加個(gè)人的力量,所以連續(xù)三個(gè)月他們都超額完成了任務(wù),實(shí)現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)目標(biāo)。現(xiàn)在,三個(gè)月的磨合期過(guò)了,幾個(gè)年輕人的配合更加默契,相信后面的工作他們會(huì)完成得更加出色。

前面講了合作,下面再講講長(zhǎng)城店的分工吧。我們對(duì)長(zhǎng)城店的各個(gè)職能部門(mén)進(jìn)行了有效的劃分,因?yàn)樵趤?lái)御足堂之前,我是做人事行政工作的,所以店長(zhǎng)讓我負(fù)責(zé)服務(wù)員、雜工的日常管理及整個(gè)店面的日常培訓(xùn)。

在我接手服務(wù)員和雜工的管理之前,這兩塊是由一個(gè)領(lǐng)班負(fù)責(zé)的,領(lǐng)班的工作做得非常仔細(xì)、認(rèn)真,所以我接手過(guò)后沒(méi)有遇到太大的困難。隨著時(shí)間的推移,我對(duì)服務(wù)員和雜工的工作有了更深的認(rèn)識(shí),我發(fā)現(xiàn)他們都知道服務(wù)員該做什么、雜工該做什么,但是分工不明確,有問(wèn)題大家都推卸責(zé)任,而且不知道當(dāng)一個(gè)人同時(shí)有幾件事情要做的時(shí)候,先做什么、后做什么,在征求了服務(wù)員,雜工及前臺(tái)各位主管的意見(jiàn)過(guò)后,我編寫(xiě)了《長(zhǎng)城店服務(wù)員工作安排計(jì)劃》,并得到一致通過(guò)。后面的工作實(shí)踐證明,這個(gè)工作安排計(jì)劃有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用,而且責(zé)任明確,分工合理,沒(méi)有人提出不同看法。

前面有講過(guò)“為顧客直接服務(wù)的,是我們的基層員工(技師、服務(wù)員、雜工、咨客、領(lǐng)班、保安等),基層員工的服務(wù)質(zhì)量直接決定公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否,所以對(duì)基層員工的培訓(xùn)顯得尤其重要”,所以作為分管培訓(xùn)工作的主管,我深感責(zé)任重大,惟恐培訓(xùn)不力導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下滑,所以我們平時(shí)狠抓各崗位的操作流程培訓(xùn)及服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)。我們的常規(guī)培訓(xùn)起到了明顯的效果,顧客的投訴和抱怨減少就是明顯體現(xiàn)。除了常規(guī)培訓(xùn)以外,我們還制定了一些大規(guī)模培訓(xùn)計(jì)劃,如《點(diǎn)加鐘培訓(xùn)計(jì)劃》。大家都知道店面每天來(lái)往的顧客是一定的,而這些顧客在店面的消費(fèi)時(shí)間直接影響當(dāng)天的營(yíng)業(yè)額,簡(jiǎn)單說(shuō)就是如果當(dāng)天每個(gè)顧客都加一個(gè)鐘的話那么當(dāng)天的營(yíng)業(yè)額就會(huì)翻一倍,依此類(lèi)推。點(diǎn)鐘也很重要,點(diǎn)鐘是顧客回頭的一個(gè)重要因素,所以點(diǎn)加鐘的培訓(xùn)就顯得更加重要。但點(diǎn)加鐘的獲得受多種因素影響,如技師的技術(shù)、技師的溝通技巧、技師的服務(wù)意識(shí)、技師的情緒及技師的儀容儀表等。結(jié)合該計(jì)劃的特點(diǎn),我選擇了和技術(shù)部?jī)晌焕蠋熀献?,兩位老師?fù)責(zé)技術(shù)層次的提高,我主抓非技術(shù)層面?,F(xiàn)在我們的培訓(xùn)計(jì)劃正在逐步實(shí)施,上個(gè)星期我們剛做好《溝通技巧培訓(xùn)》,技師們反響非常強(qiáng)烈,我相信我們的計(jì)劃一定能收到滿意的效果。

我一直以為管理就是嚴(yán)格、認(rèn)真的執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,只有鐵的紀(jì)律才能保證企業(yè)的發(fā)展方向,所以我在處理很多問(wèn)題的時(shí)候態(tài)度比較強(qiáng)硬,也就是人們常說(shuō)的嚴(yán)厲,這種價(jià)值觀為我迅速在員工心目中樹(shù)立威信打下了基礎(chǔ),但也給我和員工的深層次溝通設(shè)下了很多屏障,我一直在尋求一個(gè)讓員工既畏我又愛(ài)我的方法,但都無(wú)果而終。來(lái)到御足堂過(guò)后,我看到了很多我以前沒(méi)有看到的事情,比如一個(gè)做衛(wèi)生的大姐在一個(gè)崗位一干就是六年、尋求平均的排鐘方式、一家沐足店通過(guò)不到十年的時(shí)間在全國(guó)各地復(fù)制了幾十家等,這都是我這個(gè)在沐足行業(yè)做了好幾年管理的人所沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的,這些都給了很深的啟發(fā),我終于明白做管理光有鐵的紀(jì)律是不夠的,管理還應(yīng)該注入一些人性化、藝術(shù)化的東西,也就是要從物質(zhì)層面升華到精神層面。

篇2

按照x紀(jì)發(fā)[200x]24號(hào)文件的安排,現(xiàn)就一年來(lái)我在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面的工作情況匯報(bào)如下。一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在紀(jì)檢部門(mén)的重視和支持下,在財(cái)政局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,自己認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),深入貫徹十六大精神,切實(shí)實(shí)踐三個(gè)代表,緊緊圍繞縣委、縣政府對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體部署,積極推進(jìn)財(cái)政體制改革,把服務(wù)服從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局與反腐敗工作緊密結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格依法行政,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,健全制度,加強(qiáng)監(jiān)督,積極從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題,確保了全縣行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展以及全縣大局的穩(wěn)定。主要工作是:

一、提高熟悉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處

我們核算中心是政府財(cái)政建立的專(zhuān)職會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu),集中辦理各單位的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督業(yè)務(wù)。工作量大面寬,熱點(diǎn)多、難點(diǎn)多。我們的工作既牽動(dòng)著各核算單位的利益,又牽動(dòng)全縣大局的穩(wěn)定。所以能否下勢(shì)抓好干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,則成為我們整體工作能否順利推進(jìn)的要害。同時(shí),也是對(duì)自己能否站在講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣和“三個(gè)代表”的高度,充分熟悉加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,從而做到思想、工作、制度措施統(tǒng)一到位的有效檢驗(yàn)。自核算中心成立以來(lái),我始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作和部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任制一起安排,一同檢查,一并考核。制定下發(fā)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見(jiàn),堅(jiān)持每季度對(duì)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行一次安排部署,對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員講一次廉政教育課,聽(tīng)一次主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào),同新任職干部和群眾反映有意見(jiàn)的干部談一次話,并按照各級(jí)的工作安排,組織開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和評(píng)廉樹(shù)優(yōu)活動(dòng)。每年紀(jì)委全委會(huì)召開(kāi)后自己積極組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件,加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)群眾反映突出問(wèn)題的調(diào)查研究,同時(shí)結(jié)合本單位工作實(shí)際研究制定出具體的貫徹整改意見(jiàn)。今年以來(lái),我們除組織全體干部職工學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和“厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)”八條規(guī)定外,還從報(bào)刊上選學(xué)有關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和重點(diǎn)案例,使干部職工真正從思想上熟悉到切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,從而大大增強(qiáng)了大家搞好廉政自律工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,努力做到自重、自醒、自警、自勵(lì)。

二、圍繞廉潔勤政,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制

按照200x年會(huì)計(jì)集中核算工作指導(dǎo)思想,結(jié)合工作特點(diǎn),我狠抓了制度建設(shè),注重用制度規(guī)范約束干部職工的言行,果斷從制度上堵塞腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,做到轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力,從而推進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。一是自己按縣財(cái)政局安排簽定了《領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員廉潔承諾書(shū)》,嚴(yán)格要求配偶、子女、親朋不得參政,不得;二是先后建立健全了《廉政建設(shè)十要十不準(zhǔn)》,設(shè)計(jì)制訂了《拒付票據(jù)理由書(shū)》,規(guī)范了《單位會(huì)議、文印結(jié)算清單》和《超現(xiàn)支出登記》等制度,規(guī)范了辦事程序,增強(qiáng)了各項(xiàng)工作的透明度;三是結(jié)合工作實(shí)際,同各柜組簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書(shū)》,層層落實(shí)責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制,做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);四是積極參加有關(guān)方面組織的培訓(xùn)和知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)各項(xiàng)廉政制度的建立和完善,增強(qiáng)了干部職工的廉政意識(shí)。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),塑造財(cái)政窗口新形象

今年我們把爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)與糾正行業(yè)不正之風(fēng)結(jié)合起來(lái),這也是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我要求全體干部職工在強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督和服務(wù)治理過(guò)程中,一是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,制訂下發(fā)了本系統(tǒng)《行風(fēng)建設(shè)規(guī)定十不準(zhǔn)》,要求樹(shù)立好自身形象,塑造財(cái)政窗口新形象。中心第一核算大廳正在積極創(chuàng)建縣級(jí)青年文明號(hào);二是實(shí)施“陽(yáng)光工程”。我們奔著公開(kāi)、公正、公平、透明的原則,對(duì)各單位辦理業(yè)務(wù)一視同仁,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一口徑。三是堅(jiān)持民主集中制原則,每月召開(kāi)一次民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),揭擺問(wèn)題,查找根源,傾聽(tīng)大家的意見(jiàn),努力維護(hù)團(tuán)結(jié),堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策,從不搞一言堂,同時(shí)我們還積極推行政務(wù)公開(kāi),設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄和誠(chéng)信建設(shè)公開(kāi)承諾牌,把會(huì)計(jì)集中核算工作置于全社會(huì)監(jiān)督之下。有效地促進(jìn)了核算中心廉潔勤政和各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

四、強(qiáng)化服務(wù)職能,促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年以來(lái)在努力轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化服務(wù)職能上,我始終把是否促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為檢驗(yàn)我們工作質(zhì)量效益的主要標(biāo)尺。上半年,我單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》,以轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、廉潔勤政和增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為重點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,深入開(kāi)展“三比一樹(shù)”競(jìng)賽活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把會(huì)計(jì)監(jiān)督工作寓于全方位服務(wù)之中。我們堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,提出“零障礙,高效率”的服務(wù)理念,簡(jiǎn)化程序,降低門(mén)檻,限時(shí)辦結(jié),大大提高了辦事效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),半年來(lái),共累計(jì)核算金額9655.8萬(wàn)元,糾正和完善不規(guī)范票據(jù)3524張,金額達(dá)118.2萬(wàn)元;拒絕不合理支出票據(jù)248張,共涉及金額43.2萬(wàn)元;拒付應(yīng)列入政府采購(gòu)而擅自辦理的業(yè)務(wù)9筆,金額12.8萬(wàn)元;拒絕向不符合財(cái)政撥款規(guī)定的單位撥款8次,金額34萬(wàn)元。通過(guò)我們?nèi)w干部職工的辛勤努力,贏得了各級(jí)組織及社會(huì)各界的好評(píng),為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

五、以身作則,做廉潔自律的表率

在日常工作中,我能夠不斷加強(qiáng)自身黨性建設(shè),潔身自好、嚴(yán)以律已、警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻注重發(fā)揮表率帶頭作用,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己果斷不做。從自身做起,從點(diǎn)滴做起,自覺(jué)維護(hù)集體團(tuán)結(jié),對(duì)單位的經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審查,決不胡支亂花;出差輕車(chē)從簡(jiǎn),下鄉(xiāng)與工作人員一起吃工作餐,不大吃大喝、鋪張浪費(fèi),在來(lái)客接待上,認(rèn)真執(zhí)行《來(lái)客接待治理制度》,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;在通訊工具上,按規(guī)定辦事,公私分明;在生活上,嚴(yán)格厲行艱苦樸素的作風(fēng);在個(gè)人住房上,不搞非凡化,沒(méi)有多占多住房屋,不為家屬及子女謀私利,也不為個(gè)人小團(tuán)體謀利益,沒(méi)有違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配備、更換小汽車(chē);沒(méi)有收受核算單位和他人的財(cái)物,對(duì)家屬及身邊的工作人員,從嚴(yán)要求,嚴(yán)格治理,隨時(shí)用典型案例對(duì)他們進(jìn)行提醒教育,遵紀(jì)守法。

雖然在我的努力和全體同志共同協(xié)作下,各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī),得到了上級(jí)部門(mén)的認(rèn)可,但我們的工作仍存在一些不足之處。一是黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的熟悉,非凡是對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的復(fù)雜性和艱巨性熟悉不夠;黨員干部廉政教育的一些規(guī)定執(zhí)行不到位,從機(jī)制、制度和治理方面預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的力度和措施亟待加強(qiáng)完善;二是部分干部職工思想作風(fēng)方面還存在一定問(wèn)題,表現(xiàn)在對(duì)工作不負(fù)責(zé)任或把關(guān)不嚴(yán);三是創(chuàng)新廉政建設(shè)教育機(jī)制不夠,廉政防線沒(méi)有有效延伸,教育載體、內(nèi)容不新、不全面。四是在日常業(yè)務(wù)處理中,存在一些監(jiān)督尺度不一,難以實(shí)施監(jiān)督的問(wèn)題,這些迫切需要縣政府及縣紀(jì)委的大力支持與協(xié)助。

篇3

在近一年的時(shí)間里,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)及同事們的支持和幫助,對(duì)自己的工作職責(zé)有了明晰的認(rèn)識(shí),對(duì)資料管理工作有了更深層次的了解。試驗(yàn)資料的管理工作是非常重要的,任何時(shí)候,都來(lái)不得辦點(diǎn)“馬虎”,唱不得半點(diǎn)“高調(diào)”,有不得絲毫“僥幸”。作為試驗(yàn)室的一員,我深感自身責(zé)任重大,以下是我結(jié)合工作的一點(diǎn)感受:

一、立足本職點(diǎn)滴積累

1.臺(tái)帳精細(xì)、分類(lèi)清晰。

試驗(yàn)資料的管理工作主要是負(fù)責(zé)試驗(yàn)資料、儀器設(shè)備檔案、檢測(cè)人員檔案的管理,登記、建帳、分類(lèi)、存檔工作。剛開(kāi)始的一段時(shí)間里,總是感覺(jué)到有點(diǎn)力不從心,畢竟這是一份很重要的工作,全線所有的試驗(yàn)資料就我自己一人來(lái)管理,但是每次我都會(huì)給自己鼓起,對(duì)自己說(shuō)“你一定能行的”在以陳主任為首的內(nèi)業(yè)組長(zhǎng)帶領(lǐng)下,經(jīng)過(guò)他們耐心的指點(diǎn)與教導(dǎo),漸漸的我也掌握了一些管理資料的好方法,從中我深深的體會(huì)到要做好資料的精細(xì)化管理要建立健全的臺(tái)帳體系、資料份額標(biāo)識(shí)、資料發(fā)放清單以及電子版的卷內(nèi)目錄,述職報(bào)告《公司資料員述職述廉》。明確記住資料存放位置。無(wú)論什么時(shí)候自己都要做到對(duì)資料頭腦清晰,最重要的就是一定要認(rèn)真。到目前為止能都清晰的把每份試驗(yàn)資料都?xì)w檔完善。做到每次大小資料檢查從容應(yīng)對(duì)。

2.嚴(yán)守崗位職責(zé)。

工程中的試驗(yàn)資料是作為我們現(xiàn)場(chǎng)施工最重要的依據(jù)之一,是保障現(xiàn)場(chǎng)施工可行性、安全性的重要依據(jù)。身為一名資料管理員,就有責(zé)任嚴(yán)守試驗(yàn)資料不外泄密。工作一定要認(rèn)真負(fù)責(zé),樹(shù)立強(qiáng)烈的工作職位意識(shí),這是很重要的。同時(shí)對(duì)過(guò)期的資料銷(xiāo)毀要嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),并做好登記入檔工作。

3.合理的工作計(jì)劃表

“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”試驗(yàn)資料分類(lèi)比較多,每天都有可能接到他們給我的不同的試驗(yàn)資料,剛開(kāi)始的時(shí)候總是感覺(jué)到有點(diǎn)亂亂的,不知道該先做什么好。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的觀察我發(fā)現(xiàn)合理安排工作的優(yōu)先秩序不但可以提高工作效率,而且還能把資料管理的更好。正所謂“思之在先,謀事在后,然者,則事辦功倍”于是我就制定了相應(yīng)的日計(jì)劃表、周計(jì)劃表、月計(jì)劃表。按照計(jì)劃表精細(xì)的安排工作次序。做到心中有數(shù),行中有普。

篇4

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:

2016年以來(lái),建筑行業(yè)安全管理形式越發(fā)嚴(yán)峻,作為金州醫(yī)療中心項(xiàng)目的安全總監(jiān),我深感責(zé)任重大,所以時(shí)時(shí)刻刻提醒自己要加強(qiáng)努力提高自身管理水平,執(zhí)行公司的相關(guān)制度,并在項(xiàng)目積極實(shí)行公司的文件。這一年來(lái),在公司和項(xiàng)目部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同事們的大力支持和幫助下,我根據(jù)本項(xiàng)目制定的目標(biāo),腳踏實(shí)地用心做好該做的事,全面落實(shí)了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。在此,我就這一年來(lái)的工作情況和廉政情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們做一匯報(bào):

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高自身整體素質(zhì)。

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)

為了進(jìn)一步提高自身的政治敏銳力、政治鑒別力,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的方針、政策自覺(jué)性、堅(jiān)定性。我努力提高自己的理論素養(yǎng)。用務(wù)實(shí)、清廉重要思想武裝頭腦,深入貫徹黨的群眾路線。通過(guò)堅(jiān)持日常學(xué)習(xí),使自身在思想上,理論上有了新的提高,努力做到文化知識(shí),政治理論,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面與時(shí)俱進(jìn)。通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)了自身的思想政治基礎(chǔ),牢固了反腐拒變防線,增強(qiáng)了抵御各種思想侵蝕的免疫力。

2、積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)

積極參加公司、項(xiàng)目部定期組織的黨工團(tuán)培訓(xùn)及廉政教育活動(dòng),使自身在思想境界上有了新的提高,通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)了自身的思想政治基礎(chǔ)和思想覺(jué)悟。項(xiàng)目會(huì)定期組織崗位互訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)員工職業(yè)技能學(xué)習(xí),組織安全每月一課,每個(gè)月都向項(xiàng)目員工授課,提高項(xiàng)目管理人員安全素質(zhì),使每個(gè)員工向綜合型人才方向培養(yǎng)。通過(guò)這些的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身的綜合素質(zhì)。

二、認(rèn)真履行崗位職責(zé),抓住重點(diǎn),以人為本,推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

大連醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院金州醫(yī)療中心項(xiàng)目是以魯班獎(jiǎng)為目標(biāo)的項(xiàng)目,項(xiàng)目要求的標(biāo)準(zhǔn)更高,安全生產(chǎn)是重點(diǎn),一直以來(lái)我始終堅(jiān)持以制度管理人、用真情溫暖人、用責(zé)任鍛煉人,項(xiàng)目部齊心協(xié)力,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、有效控制各項(xiàng)指標(biāo):根據(jù)制定的安全目標(biāo),項(xiàng)目部的安全目標(biāo)完成情況良好。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作:認(rèn)真履行公司下達(dá)的各項(xiàng)要求和制度,建立有效的管理機(jī)制、流程管理,抓好安全內(nèi)業(yè)管理、安全管理工作,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員及管理人員的安全教育工作,組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查和整改。

3、預(yù)案學(xué)習(xí)和應(yīng)急演練:為檢驗(yàn)各級(jí)各類(lèi)突發(fā)應(yīng)急預(yù)案的有效性和完備性,加強(qiáng)各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)性,提高各部門(mén)和公司之間的預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力, 制定了項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急演練方案,舉行了應(yīng)急演練。演練成功后認(rèn)真進(jìn)行了分析和總結(jié),有效促進(jìn)了安全管理工作的深入開(kāi)展。

4、切實(shí)開(kāi)展安全文化建設(shè):通過(guò)安全教育形式的多樣化,安全教育覆蓋率的不斷提高,極大地提升了項(xiàng)目部所有從業(yè)人員的安全意識(shí),促進(jìn)項(xiàng)目安全文化建設(shè)。

三、加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè),深入推行黨務(wù)公開(kāi)。

身為入黨積極分子,必須以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,所處的地位和肩負(fù)的責(zé)任,決定了在清正廉潔方面必須以身作則,率先垂范。只有自身保持廉潔自律的良好形象,確保自身和所在部門(mén)不發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題。所以自工作以來(lái),我始終注重廉潔自律,并不斷從制度建設(shè)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究三個(gè)方面著手開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),并做到事事有監(jiān)督、筆筆帳目公開(kāi),防止浪費(fèi)、揮霍、侵占、挪用等違法行為的發(fā)生。正確對(duì)待權(quán)力,認(rèn)真履行好職責(zé),做到考核公開(kāi)化,評(píng)比決策民主化,有效避免了違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生,沒(méi)有違反廉政規(guī)定和制度的行為。

四、不足之處和努力方向

1、在今后的工作中要注意說(shuō)話的方式方法。

2、先進(jìn)帶頭作用體現(xiàn)還不夠突出。

3、工作上離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)新性有待加強(qiáng)。

篇5

一、四項(xiàng)主要工作

完成協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè),堅(jiān)持招商引資第一要?jiǎng)?wù)。協(xié)議引資總額5.9億;竣工投產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè),引資額5000萬(wàn)元的同時(shí),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作,取得了明顯成效。

1規(guī)劃龍頭作用得以增強(qiáng)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進(jìn),2011年以來(lái)。規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計(jì)劃引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。2007年底,局即依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合城市發(fā)展需求,超前啟動(dòng)了2011年度中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃》編制工作。計(jì)劃》將規(guī)劃愿景細(xì)化為具體項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹,避免了項(xiàng)目實(shí)施的盲目和無(wú)序。二是規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標(biāo),起草并報(bào)市政府辦公室下發(fā)了2011年中心城市規(guī)劃編制及研究計(jì)劃》同時(shí),局又下發(fā)了2011年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點(diǎn)》對(duì)全市規(guī)劃編制工作進(jìn)行部署和安排。目前,中心城市21項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)中,部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩,其余18個(gè)項(xiàng)目均已編制完成或正在調(diào)整完善;各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進(jìn)。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。三是政策引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報(bào)市政府辦公室印發(fā)了關(guān)于明確市區(qū)高層建筑重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的通知》以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進(jìn)一步促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展,于10月初起草了關(guān)于促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》政策規(guī)定》實(shí)施以來(lái),市區(qū)商品房銷(xiāo)售量迅速提升;大潤(rùn)發(fā)超市、國(guó)泰廣場(chǎng)、一百三家大型商貿(mào)設(shè)施開(kāi)業(yè)。四是掛鉤引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研,編制并印發(fā)了市農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)目錄》提出了分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的意見(jiàn)。同時(shí),全力抓好全市15個(gè)康居示范試點(diǎn)村規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)工作,開(kāi)展了對(duì)15個(gè)康居示范試點(diǎn)村的規(guī)劃方案、建筑設(shè)計(jì)方案把關(guān)審查工作,提升了示范點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量和建筑品位。目前,全市已完成252個(gè)集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。規(guī)劃的指導(dǎo)下,全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)快速推進(jìn)。

2改革創(chuàng)新工作取得突破。

提出“致力創(chuàng)新突破”總體目標(biāo),2011年初。不斷加大改革創(chuàng)新工作力度,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此,印發(fā)了市規(guī)劃局2011年創(chuàng)新工作實(shí)施方案》對(duì)年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標(biāo)和具體要求。方案》指導(dǎo)下,各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作深入開(kāi)展。圍繞精心精細(xì)服務(wù),不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,制定下發(fā)了免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》等四項(xiàng)制度,使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求;圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作,推動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)及規(guī)劃市場(chǎng)管理創(chuàng)新,出臺(tái)了市規(guī)劃編制項(xiàng)目招投標(biāo)暫行管理辦法》市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)暫行管理辦法》圍繞提高規(guī)劃管理水平,啟動(dòng)了地理信息系統(tǒng)建設(shè)”完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),8555平方公里航測(cè)影像圖、400平方公里航測(cè)影像圖和市區(qū)113平方公里1500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進(jìn),地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開(kāi)展。圍繞提升測(cè)繪院發(fā)展水平,擬定了改革創(chuàng)新工作方案,從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面明確了改革目標(biāo),測(cè)繪院年內(nèi)即將實(shí)現(xiàn)資質(zhì)升級(jí)。圍繞促進(jìn)規(guī)劃院科學(xué)發(fā)展,幫助企業(yè)多方開(kāi)拓市場(chǎng),強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設(shè),確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和自身建設(shè)的齊頭并進(jìn)。預(yù)計(jì)2011年度該院合同總收入將達(dá)到1200萬(wàn)元,比改革前的2006年增加3倍。

3重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。

2011年我承擔(dān)了多項(xiàng)重點(diǎn)工程牽頭推進(jìn)任務(wù),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署。經(jīng)過(guò)精心組織,嚴(yán)格督查,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。1897及東大街項(xiàng)目:完成項(xiàng)目三套規(guī)劃方案及項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作,積極聯(lián)系,多方出擊,項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)單位基本確定,項(xiàng)目將擇機(jī)啟動(dòng)。百棟高層推進(jìn)工程:制定了市區(qū)百棟高層推進(jìn)工程實(shí)施方案,確立了年內(nèi)已建、建高層建筑80棟的工作目標(biāo),并通過(guò)政策引導(dǎo)、督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,大力推進(jìn)工程進(jìn)度。目前,市區(qū)已建、建高層建筑已達(dá)到105棟,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。安居工程:精心組織各片區(qū)和相關(guān)主管部門(mén),加速推進(jìn)市區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設(shè)。目前,市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)工建設(shè)并完成主體工程17.3萬(wàn)平方米,占目標(biāo)任務(wù)(15萬(wàn)平方米)115.3%藍(lán)領(lǐng)公寓開(kāi)工建設(shè)并完成主體工程23.02萬(wàn)平方米,占目標(biāo)任務(wù)(21.6萬(wàn)平方米)106.6%拆遷安置房開(kāi)工建設(shè)并完成主體工程39.6萬(wàn)平方米,占目標(biāo)任務(wù)(37萬(wàn)平方米)110.8%均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公園維護(hù)和后續(xù)管理工作,積極服務(wù)好公園配套用地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織好公園決算審計(jì)工作,確保公園建設(shè)畫(huà)上圓滿的句號(hào)。同時(shí),還積極協(xié)助市水務(wù)局完成大運(yùn)河水利博物館選址,并積極做好規(guī)劃方案編制工作;優(yōu)質(zhì)高效地完成了商檢、海關(guān)大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護(hù)等市政府實(shí)事項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)工作,促進(jìn)了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。

4和諧團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建效果顯著。

狠抓規(guī)劃干部隊(duì)伍建設(shè),全力推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)。和諧團(tuán)隊(duì)的工作取得顯著成效。一是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新,行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。圍繞政(行)風(fēng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階的工作目標(biāo),不斷強(qiáng)化工作措施,重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念,出臺(tái)了市規(guī)劃局免費(fèi)規(guī)劃報(bào)建服務(wù)實(shí)施辦法》市規(guī)劃局特別快車(chē)綠色通道服務(wù)制度》等四項(xiàng)規(guī)范規(guī)劃行政服務(wù)工作的新機(jī)制、新制度,著力提升服務(wù)水平,取得了實(shí)實(shí)在成效。上半年全市民主評(píng)議政(行)風(fēng)活動(dòng)中,局在15個(gè)行政執(zhí)法單位中排名第五,局市政規(guī)劃處在熱點(diǎn)崗位評(píng)議中排名第二。局駐行政服務(wù)中心窗口多次獲得“流動(dòng)紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強(qiáng)化和諧發(fā)展,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)扎實(shí)開(kāi)展。圍繞打造和諧社會(huì)、和諧規(guī)劃的工作目標(biāo),以扶貧、雙擁、等工作為著力點(diǎn),以競(jìng)爭(zhēng)考核為抓手,全力推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中,以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實(shí)施實(shí)事幫扶和幫扶困難戶(hù)為工作重點(diǎn),大力實(shí)施實(shí)施四大幫扶工程(規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實(shí)事幫扶、貧困戶(hù)幫扶)已完成扶貧工作投入12萬(wàn)余元,較好地實(shí)現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo);雙擁工作中,進(jìn)一步強(qiáng)化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通,幫助解決他實(shí)際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持做到有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個(gè)有”充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能,幫助群眾化解矛盾,處理問(wèn)題,并通過(guò)采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進(jìn)問(wèn)題處理,得到群眾的充分肯定。三是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)考核,隊(duì)伍建設(shè)逐步完善。干部隊(duì)伍建設(shè)中,全面引入競(jìng)爭(zhēng)考核機(jī)制,以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機(jī)關(guān)中層干部輪崗工作,促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作交流,激發(fā)了干部職工提升自我完善自我熱情;完成了部分分局局長(zhǎng)助理公推公選工作,進(jìn)一步完善了干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動(dòng);實(shí)施了部分重要崗位工作人員的公開(kāi)招聘,引入了一批專(zhuān)業(yè)型年青人才,使得干部隊(duì)伍得到進(jìn)一步充實(shí),促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和服務(wù)工作的有效開(kāi)展。

二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)

1理論學(xué)習(xí)

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策,堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。確保做到自身素質(zhì)和水平的與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持做到自學(xué)與制度化學(xué)習(xí)緊密結(jié)合”學(xué)習(xí)與交流緊密結(jié)合”認(rèn)真抓好規(guī)劃專(zhuān)業(yè)理論和管理知識(shí)自學(xué)的基礎(chǔ)上,積極參加市委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),全面領(lǐng)會(huì)和掌握黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神;制定了市規(guī)劃局制度化學(xué)習(xí)機(jī)制,組織開(kāi)展了黨組中心組學(xué)習(xí)、辦公會(huì)學(xué)法、菜單式學(xué)習(xí)等多種長(zhǎng)期性、制度性、剛性的學(xué)習(xí)活動(dòng);學(xué)習(xí)活動(dòng)中,還堅(jiān)持學(xué)以致用,加強(qiáng)調(diào)查研究,先后完成了新加坡城市規(guī)劃與建設(shè)的考察報(bào)告》桂林“兩江四湖”考察報(bào)告》增強(qiáng)中心城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)問(wèn)題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓(xùn)班上就自身學(xué)習(xí)成果及工作體會(huì)作了講座。

2廉政建設(shè)

全面開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。制度建設(shè)方面,始終堅(jiān)持“兩手抓”積極履行“一崗雙責(zé)”作為第一責(zé)任人。先后組織制定了市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度》市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制進(jìn)行了全面調(diào)整完善,進(jìn)一步明確了責(zé)任制落實(shí)機(jī)制和具體措施;教育學(xué)習(xí)方面,組織干部職工開(kāi)展了解放思想能形成,推動(dòng)落實(shí)好快干”大討論活動(dòng)、洪澤湖農(nóng)場(chǎng)接受警示教育活動(dòng)和市規(guī)劃系統(tǒng)反腐倡廉專(zhuān)項(xiàng)警示教育活動(dòng),經(jīng)常組織各種案例教育,做到警鐘常鳴,確保全局干部隊(duì)伍不出問(wèn)題;推進(jìn)廉政文化建設(shè)方面,以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)行業(yè)活動(dòng)為重點(diǎn),深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。出臺(tái)了關(guān)于在全局領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動(dòng)的意見(jiàn)》編制印發(fā)了11期廉文,供干部職工學(xué)習(xí);加強(qiáng)干部廉政建設(shè)方面,組織中層以上干部開(kāi)展了公開(kāi)述職述廉活動(dòng),并先后組織召開(kāi)了兩次黨組中心組民主生活會(huì),分析研究干部廉潔自律管理工作;落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐統(tǒng)一管理方面,自覺(jué)接受監(jiān)督并著力加強(qiáng)干部選拔任用、資金運(yùn)行、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、黨務(wù)與政務(wù)公開(kāi)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)等六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督管理,取得了顯著成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到進(jìn)一步增強(qiáng)。此基礎(chǔ)上,本人也認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持做到胸襟坦蕩,對(duì)組織、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)從不隱瞞個(gè)人任何問(wèn)題。

篇6

聯(lián)系縣(區(qū))農(nóng)林局,建設(shè)局、園林局,行業(yè)協(xié)會(huì)。

二年來(lái),我強(qiáng)化學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,廉潔自律,團(tuán)結(jié)班子,帶好隊(duì)伍,加大落實(shí)力度,不斷開(kāi)拓進(jìn)取,圓滿完成市委市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)林業(yè)、園林城鄉(xiāng)一體化,開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)綠化工作新局面?,F(xiàn)述職述廉如下:

一、立足本職工作,認(rèn)真履行職責(zé),較為滿意四項(xiàng)工作

一是積極聯(lián)系客商,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)搞好服務(wù),完成招商引資任務(wù)。始終把招商引資作為第一責(zé)任,第一要?jiǎng)?wù),調(diào)動(dòng)多方關(guān)系,多次上門(mén)造訪客商,邀請(qǐng)客商以商引商。在土地選擇、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、銀行貸款聯(lián)系等方面給客商解決實(shí)際問(wèn)題,深受客商信任。在胡局長(zhǎng)等同志的大力支持下,引進(jìn)竣工和簽約項(xiàng)目各1個(gè)。

竣工項(xiàng)目:ddd吉星針織襪業(yè)有限公司在市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資16000萬(wàn)元建設(shè)__博遠(yuǎn)實(shí)業(yè)有限公司,一期投資已到位,9月份正式投產(chǎn),產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷(xiāo)海外。

簽約項(xiàng)目:經(jīng)過(guò)兩年半的洽淡,ddd林木產(chǎn)品有限公司投資定向刨花板(osb)項(xiàng)目,20__年10月中旬,已與宿城區(qū)簽訂投資合同。

二是對(duì)內(nèi)全面規(guī)范管理,對(duì)上策應(yīng)扶持支持,對(duì)外強(qiáng)化形象宣傳,做好分工負(fù)責(zé)的主體工作。強(qiáng)化制度建設(shè),注重學(xué)習(xí)提高。堅(jiān)持每月例會(huì)制度,學(xué)習(xí)重要文件,布置業(yè)務(wù)工作,提出嚴(yán)格要求,形成局務(wù)會(huì)議紀(jì)要。

選舉產(chǎn)生林業(yè)(園林)局第三屆黨支部委員會(huì)、第一屆團(tuán)支部委員會(huì)、第一屆工會(huì)委員會(huì)。完善市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)、花卉園藝協(xié)會(huì)、木材行業(yè)協(xié)會(huì)和林學(xué)會(huì)運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)協(xié)會(huì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行業(yè)整體運(yùn)行水平。

定期召開(kāi)黨組會(huì)、民主生活會(huì)、班子碰頭會(huì),組織青年職工座談會(huì)、主題教育演講比賽、國(guó)防教育專(zhuān)題講座、林業(yè)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、扶貧慰問(wèn)、書(shū)畫(huà)攝影比賽、論文評(píng)比等系列活動(dòng),營(yíng)造班子團(tuán)結(jié),同事配合,積極向上的工作氛圍。

多次帶項(xiàng)目申請(qǐng)赴省進(jìn)京,并邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到__現(xiàn)場(chǎng)辦公,爭(zhēng)取支持,二年共爭(zhēng)取到國(guó)家和省各類(lèi)項(xiàng)目資金逾2500萬(wàn)元。

深入開(kāi)展“楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)年”活動(dòng),每年植樹(shù)1000萬(wàn)株以上,積極引導(dǎo)木材加工企業(yè)發(fā)展,全市木材加工企業(yè)2587家,規(guī)模以上369家,產(chǎn)值達(dá)105億元。

完成黃河景觀橋及周邊造景工程;建成新河濱公園;抓好春秋兩季市區(qū)綠化工程;完成__省第五屆(南通)園博會(huì)__工地建設(shè)任務(wù);全面接管雪楓公園。

同時(shí),借外省外市林業(yè)考察團(tuán)來(lái)我市之際,積極宣傳__生態(tài)特色,提高_(dá)_知名度和美譽(yù)度。

三是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,努力爭(zhēng)先進(jìn)位扛牌奪旗爭(zhēng)一流,力取創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)佳績(jī)。常給同志們灌輸“有牌就扛,有獎(jiǎng)就得”意識(shí),每年度匯總一次局各處室、單位在省市內(nèi)獲獎(jiǎng)情況,張榜公布,并分不同檔次再予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),以激發(fā)大家在其位謀其政履其職盡其責(zé)創(chuàng)其優(yōu)。

20__-20__年,局榮獲全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)單位,__林業(yè)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位,綠色__建設(shè)一等獎(jiǎng),省第五屆園博會(huì)造園藝術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、組織工作優(yōu)秀獎(jiǎng),《綠色__實(shí)踐與建設(shè)》主題生態(tài)文化建設(shè)唯一最佳組織獎(jiǎng),市二〇〇七年度目標(biāo)管理先進(jìn)集體;河濱公園榮獲市創(chuàng)建文明風(fēng)景

旅游區(qū)(點(diǎn))工作先進(jìn)單位,雪楓公園榮獲__市文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))稱(chēng)號(hào),創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)景區(qū)已通過(guò)省初檢。積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市。組建專(zhuān)門(mén)班子,配強(qiáng)人員,量化任務(wù)目標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人,10月中旬,省專(zhuān)家已進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。

創(chuàng)新公園管理體制。實(shí)行“免費(fèi)開(kāi)放”和“公園綠地管理人”模式,花錢(qián)買(mǎi)服務(wù),養(yǎng)事不養(yǎng)人,并加大園林綠化主體培育,靠大靠強(qiáng),設(shè)立省建筑園林設(shè)計(jì)院__分院。

創(chuàng)辦“中國(guó)楊樹(shù)網(wǎng)”,推出移動(dòng)農(nóng)信通“楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)”頻道,向林農(nóng)和企業(yè),傳播楊樹(shù)育苗、造林、營(yíng)林、采伐、運(yùn)輸、加工等產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品價(jià)格等信息。

四是全面摸清家底,理清舊帳,深入調(diào)研,編制規(guī)劃,做好具有長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作。林業(yè)園林工作分幾大塊:造林營(yíng)林、木材加工、林政執(zhí)法、古樹(shù)名木、園林工程、綠化管養(yǎng)、風(fēng)景名勝、濕地野保。

逐項(xiàng)調(diào)查摸底,逐類(lèi)編制規(guī)劃,近二年已完成《現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《木業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《駱馬湖濕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)工程》、《駱馬湖—三臺(tái)山、古黃河—運(yùn)河風(fēng)光帶省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《古樹(shù)名木保護(hù)總覽》;啟動(dòng)《野生動(dòng)物保護(hù)規(guī)劃》、《有害生物風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)》、《植物多樣性與鄉(xiāng)土樹(shù)種保護(hù)規(guī)劃》、《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。

就如何進(jìn)一步理體系、順體制、建制度、強(qiáng)隊(duì)伍、上臺(tái)階,作了為期一旬的深入調(diào)研,制訂出臺(tái)《綠地補(bǔ)償實(shí)施意見(jiàn)》、《園林綠化規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》等規(guī)范性文件。并組織人員對(duì)建市以來(lái),市園林局承擔(dān)的所有工程124項(xiàng)進(jìn)行全面清理,請(qǐng)財(cái)政審計(jì)人員再驗(yàn)收核查,理清帳目,結(jié)清欠款。

二、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己,努力塑造勤奮好學(xué)、明理敏行、廉潔奉公的良好形象

一是坐得住,學(xué)得進(jìn),在理論學(xué)習(xí)上取得豐碩成果。20__年3-4月,在省委黨校學(xué)習(xí),被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員;20__年8月參加全國(guó)地市級(jí)林業(yè)局長(zhǎng)培訓(xùn)班半個(gè)月,被推為學(xué)員代表發(fā)言受到好評(píng),隨后不少地區(qū)林業(yè)考察團(tuán)來(lái)宿。

20__年2月起,堅(jiān)持學(xué)習(xí)南林大森林培育專(zhuān)業(yè)研究生課程。

組織人員編寫(xiě)《楊樹(shù)良種繁育與速生豐產(chǎn)栽培技術(shù)》一書(shū),由中國(guó)林業(yè)出版社正式出版發(fā)行。

組織完成的《__市木材加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《__

市森林分類(lèi)區(qū)劃界定及應(yīng)用研究》,均榮獲“第二屆(20__年)__省優(yōu)秀軟科學(xué)成果獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)。

合作撰寫(xiě)的《__市森林資源現(xiàn)狀、特點(diǎn)及培育技術(shù)措施探討》在自然科學(xué)核心期刊《河北林業(yè)科技》20__年第二期發(fā)表。

合作撰寫(xiě)的《楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)在平原地區(qū)現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)中的作用》在《中國(guó)林業(yè)》20__年第4期發(fā)表,收入《中國(guó)林業(yè)論壇(論文集)》并獲論文二等獎(jiǎng)。

撰寫(xiě)的《楊樹(shù)林地高效復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式研究與初步實(shí)踐》被收入__科技論壇__分論壇優(yōu)秀論文集。

二是嚴(yán)要求,常警省,在廉潔自律上做到警鐘常鳴。作為局領(lǐng)導(dǎo)班子班長(zhǎng),作為年輕干部,我時(shí)刻提醒自己,手中的權(quán)力是黨和人民賦予的受委托行使的公共權(quán)力,只是意味著責(zé)任和義務(wù),而不是個(gè)人炫耀的資本,更不是謀取個(gè)人私利或小集團(tuán)局部利益的工具。

要求自己政治上不軟,經(jīng)濟(jì)上不貪,工作上不浮,生活上不奢,紀(jì)律上不散,管理上不松;要守住__的綠線,守住自律的底線;要健康而充實(shí),善思而踏實(shí),肯干而廉潔。

平時(shí),認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》及省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工作紀(jì)律、“禁令”等規(guī)定,堅(jiān)持自省自警,并自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。同時(shí),履行監(jiān)管職能,嚴(yán)格要求教育管理監(jiān)督好干部職工,努力使集體成為團(tuán)結(jié)進(jìn)取陽(yáng)光向上學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型奉獻(xiàn)型團(tuán)隊(duì)。

篇7

2011年以來(lái),我科在分局局長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)各有關(guān)部門(mén)和各行業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)各界的大力協(xié)作下,在廣大納稅人的大力支持下,認(rèn)真履行以上各項(xiàng)工作職責(zé),取得了一定的成績(jī)。下面,請(qǐng)?jiān)试S我代表稅源管理一科,從以下兩個(gè)方面,向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)2011年度在稅收征管和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主要工作,提請(qǐng)?jiān)u議。

一、2011年履行工作職責(zé)情況。

(一)組織實(shí)施行業(yè)稅源監(jiān)控模型的推廣應(yīng)用工作。

目前,我局管轄的企業(yè)戶(hù)數(shù)將近6000戶(hù),個(gè)體9000戶(hù),合計(jì)15000戶(hù)。我們基層的稅收管理員只有31人,人均管戶(hù)500戶(hù)。如此之大的工作量,對(duì)目前的稅收征管提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們的管理思路必須做出調(diào)整。我們通過(guò)分析各行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的共性,尋找管理的切入點(diǎn)和支撐點(diǎn)。今年4月份開(kāi)始,我們經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究,通過(guò)與各大行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的溝通、協(xié)商,利用電費(fèi)、人員工資、企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品主要原材料等與企業(yè)產(chǎn)值銷(xiāo)售直接相關(guān)的關(guān)鍵指標(biāo),建立13大行業(yè)稅源監(jiān)控模型。我們要求企業(yè)按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)各有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),由計(jì)算機(jī)對(duì)企業(yè)的申報(bào)情況進(jìn)行評(píng)分,評(píng)價(jià)企業(yè)申報(bào)納稅的遵從度。到11月底止,將全區(qū)2361戶(hù)工業(yè)一般納稅人企業(yè)、281戶(hù)工業(yè)個(gè)體戶(hù)納入行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng),占一般納稅人的比重為79.9%,納入監(jiān)控的稅收總量占全區(qū)國(guó)稅收入的比重為80%。

在日常管理中,我們通過(guò)每月對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)評(píng)分結(jié)果進(jìn)行分析,對(duì)評(píng)定分?jǐn)?shù)不太正常的企業(yè),由管理員通知企業(yè),由企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)作出合理解釋。不能作出合理解釋的,督促企業(yè)補(bǔ)申報(bào)納稅,有效化解企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我們今年抽取111戶(hù)計(jì)算機(jī)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)低于60分的企業(yè),下發(fā)給5個(gè)征收單位,通過(guò)管理員實(shí)地核查、核對(duì)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的未按實(shí)申報(bào)情況,共補(bǔ)繳稅款740萬(wàn),通過(guò)行業(yè)監(jiān)控模型管理稅收初見(jiàn)成效。我們預(yù)計(jì)通過(guò)該辦法的實(shí)施,稅收征管的質(zhì)量和效率將得到很大的提高,對(duì)企業(yè)納稅遵從度的評(píng)價(jià)將從單靠管理員的職業(yè)判斷轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂?jì)算機(jī)判斷為主,人機(jī)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,盡可能減少人為因素,使評(píng)價(jià)體系趨于客觀公正。

(二)做好內(nèi)部流程的調(diào)整,下放審批權(quán)限,方便納稅人。

在日常工作中,我們發(fā)現(xiàn):許多可以由所里辦結(jié)的審批事項(xiàng),要通過(guò)文書(shū)流轉(zhuǎn)到局里審批,如非正常戶(hù)解除、重新稅務(wù)登記,發(fā)票遺失、被盜等違章處理。我科經(jīng)過(guò)調(diào)研,報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,同意對(duì)這四項(xiàng)由科室終審的審批事項(xiàng)調(diào)整為由各稅務(wù)所(稅源管理二科、三科)審批終審,我科負(fù)責(zé)事后監(jiān)督檢查。這樣,通過(guò)對(duì)這些業(yè)務(wù)流程的再造,建立起以稅務(wù)所(稅源管理科)為中心的業(yè)務(wù)處理機(jī)制,所里的權(quán)力大了,責(zé)任也大了,工作效率得到很大的提高。納稅人得到便利,得到實(shí)惠,社會(huì)反應(yīng)良好。

(三)做好發(fā)票管理工作。

一是貫徹落實(shí)好上級(jí)局有關(guān)發(fā)票管理的法律法規(guī);二是做好印制具名發(fā)票的審批工作。從今年開(kāi)始,我科將企業(yè)申請(qǐng)印制的數(shù)量從原來(lái)的半年用量提高到一年用量,以減少企業(yè)申請(qǐng)審批的次數(shù)。三是協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊假發(fā)票案件。今年對(duì)一戶(hù)使用假發(fā)票涉案稅款達(dá)145萬(wàn)的建筑企業(yè),調(diào)查后移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。

(四)做好納稅評(píng)估工作。

稅評(píng)估工作,可能許多領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)界、社會(huì)各界了解不多,認(rèn)識(shí)不深。我在此簡(jiǎn)要介紹一下。納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)比對(duì)分析的方法,對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人的納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出的定性和定量的判斷,并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。從這個(gè)概念分析,納稅評(píng)估是一種定量和定性的判斷,不是納稅檢查,,是一種管理行為,也可以理解為對(duì)納稅人的一種納稅輔導(dǎo)和稅法宣傳,幫助企業(yè)分析和糾正在履行納稅義務(wù)過(guò)程中存在的不規(guī)范行為,它與納稅檢查有著本質(zhì)的區(qū)別。許多的企業(yè)對(duì)納稅評(píng)估工作存有誤解,以為評(píng)估就是納稅檢查。我們的目標(biāo)就是通過(guò)納稅評(píng)估,幫助企業(yè)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,化解企業(yè)因不規(guī)范而受到稽查所帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn),以體現(xiàn)稅收服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的立法精神,也反映出甌海國(guó)稅分局切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型機(jī)關(guān)的具體表現(xiàn)。我們對(duì)評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在虛開(kāi)增值稅、、虛抵進(jìn)項(xiàng)發(fā)票、重大偷漏稅等嫌疑的,因涉嫌偷漏稅等,將中止評(píng)估,移送稽查局立案調(diào)查。

今年以來(lái),通過(guò)對(duì)市局下達(dá)的2戶(hù)使用假發(fā)票建筑企業(yè)、60戶(hù)低稅負(fù)企業(yè)的評(píng)估、省局下達(dá)的10戶(hù)重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)的評(píng)估,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題71戶(hù),移送稽查一戶(hù),共讓企業(yè)自查補(bǔ)稅1100萬(wàn)元,既堵塞了稅收征管的漏洞,又增加了稅收收入,同時(shí)化解了這些企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估效果明顯。

二、做好黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)改善納稅服務(wù)。

(一)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

今年是我局面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相當(dāng)困難的一年,身邊發(fā)生兩起違法違紀(jì)案件,沉痛的教訓(xùn)就發(fā)生在眼前。局里對(duì)此高度重視,采取化被動(dòng)為主動(dòng),做好警示教育,組織干部積極參加有關(guān)廉政教育學(xué)習(xí)會(huì),并邀請(qǐng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)給我們上警示教育課,以切實(shí)提高科室干部的拒腐防變能力。局長(zhǎng)與各科長(zhǎng)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,經(jīng)常開(kāi)展廉政談話,與一般干部開(kāi)展面對(duì)面的談話,做到警鐘常鳴,達(dá)到“帶好隊(duì),收好稅”的目標(biāo)。

(二)貫徹落實(shí)好《三書(shū)兩報(bào)告》制度。

根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,我科嚴(yán)格落實(shí)《三書(shū)兩報(bào)告》制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作通過(guò)《三書(shū)兩報(bào)告》制度的形式,予以很好的貫徹與落實(shí),切實(shí)履行好一崗二責(zé),在本科室內(nèi)部按照責(zé)任制分工的任務(wù)要求,主動(dòng)牽頭完成好本科室內(nèi)的工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以更好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高國(guó)稅對(duì)外形象。

我科充分發(fā)揮科室職能,推廣落實(shí)省局提出的納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項(xiàng)舉措”,即統(tǒng)一設(shè)置綜合全職能的綜合服務(wù)窗口,進(jìn)一步優(yōu)化“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式;全面推廣智能排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)和服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng);進(jìn)一步拓展自助辦稅服務(wù)區(qū);推廣稅收管理員窗口值班制度;設(shè)立稅務(wù)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,解決稅企之間的爭(zhēng)議,為納稅人提供稅收法律援助;推廣防偽稅控網(wǎng)上抄報(bào)稅。我們?cè)诮衲甑幕A(chǔ)上,將于2010年推出“同城通辦”業(yè)務(wù),以及普通發(fā)票網(wǎng)上開(kāi)票管理系統(tǒng),將省局納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項(xiàng)舉措”不折不扣地貫徹落實(shí)到位,提升納稅服務(wù)的硬件、軟件,從而形成一整套優(yōu)化納稅服務(wù)的機(jī)制,進(jìn)一步提高國(guó)稅對(duì)外形象。

(四)狠抓行風(fēng)建設(shè)。

篇8

20*年是極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)*特大地震、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、維穩(wěn)任務(wù)異常繁重等嚴(yán)峻形勢(shì),區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全區(qū)干部群眾,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難,努力消除*特大地震和國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,各項(xiàng)改革順利推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值323.09億元,同比增長(zhǎng)12.5%;地方財(cái)政收入20.6億元,同比增長(zhǎng)29.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額276.6億元,同比增長(zhǎng)22%;固定資產(chǎn)投資263.6億元,同比增長(zhǎng)22%;服務(wù)業(yè)增加值233.*億元,同比增長(zhǎng)13.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16767元,同比增長(zhǎng)17.2%;農(nóng)民人均純收入10349元,同比增長(zhǎng)21.1%。

一、經(jīng)受復(fù)雜嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展

全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)一致、眾志成城、迎難而上,共同戰(zhàn)勝了前所未有的各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,在非常時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)刻,交出了一份讓群眾滿意的答卷。

(一)抗震救災(zāi)工作高效有序。面對(duì)突如其來(lái)、歷史罕見(jiàn)的*特大地震,臨危不亂,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織群眾有序疏散,加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi),穩(wěn)定社會(huì)秩序。第一時(shí)間全面排查轄區(qū)房屋受損情況并實(shí)施分類(lèi)評(píng)估處置。第一時(shí)間籌集搶險(xiǎn)救援物資,加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)和監(jiān)管,始終保持了市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。第一時(shí)間組建民兵預(yù)備役等搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,在全市最先趕到都*市受災(zāi)最嚴(yán)重的中醫(yī)院等地開(kāi)展搶險(xiǎn)救援,從廢墟中成功營(yíng)救被掩埋群眾24名。發(fā)揮救援基地作用,累計(jì)收治災(zāi)區(qū)受傷群眾2812人,接收安置受災(zāi)群眾513人,向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物達(dá)2億元。投入6000多萬(wàn)元,優(yōu)質(zhì)高效地完**市重災(zāi)區(qū)*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)7000余套板房建設(shè);投入5000萬(wàn)元對(duì)口支援*、*災(zāi)后重建。出動(dòng)2000多臺(tái)次救災(zāi)車(chē)輛,組織1800余名志愿者參加抗震救災(zāi)服務(wù),涌現(xiàn)了一批抗震救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

(二)主動(dòng)應(yīng)對(duì)宏觀形勢(shì)復(fù)雜變化。面對(duì)地震災(zāi)害影響和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),審時(shí)度勢(shì),圍繞抓投資、促消費(fèi)、保增長(zhǎng),果斷調(diào)整決策,采取一系列有力措施,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。在震后第一時(shí)間走訪區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè),多次召開(kāi)投資座談會(huì)、專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì),為企業(yè)排憂解難,與陽(yáng)光保險(xiǎn)集團(tuán)等10余家知名企業(yè)簽訂總額126.5億元的投資協(xié)議,成功掛牌出讓了*1號(hào)、15號(hào)商業(yè)金融用地,堅(jiān)定了投資者來(lái)*發(fā)展的決心。積極應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴影響,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)部門(mén)職能,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)控;圍繞投資拉動(dòng),做好政策服務(wù),加快項(xiàng)目促建,成功促成九龍倉(cāng)國(guó)際金融中心、百揚(yáng)大廈、成商二期、新華之星等9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);圍繞消費(fèi)拉動(dòng),引導(dǎo)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)依托各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)刺激區(qū)域消費(fèi),保持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)效應(yīng)顯現(xiàn)

堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)型”,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為0.3:27.6:72.1,服務(wù)業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率達(dá)到86%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)效應(yīng)和支撐作用日益顯現(xiàn)。

(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更趨完善。深入實(shí)施“一三七”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展。按照“全域*”理念,精心編制和完善《總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《專(zhuān)業(yè)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《工業(yè)總部基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,出臺(tái)了《加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的意見(jiàn)》《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)20*年工作意見(jiàn)》《*金融核心區(qū)概念性發(fā)展意見(jiàn)》,完善了《促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》等配套政策,引導(dǎo)和推動(dòng)了土地、人才、資金、技術(shù)等各類(lèi)資源要素向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)七大重點(diǎn)領(lǐng)域集聚。

(二)產(chǎn)業(yè)空間有效拓展。大力推進(jìn)舊城改造,創(chuàng)新城市拆遷理念,將政府引導(dǎo)和群眾自愿有機(jī)結(jié)合,在“陽(yáng)光+市場(chǎng)+保障”拆遷辦法基礎(chǔ)上全市首創(chuàng)“模擬拆遷”方式,變要我拆為我要拆,使拆遷難點(diǎn)變?yōu)榛菝窳咙c(diǎn)。啟動(dòng)16個(gè)危舊房改造項(xiàng)目,完成拆遷總面積25.19萬(wàn)平方米,拆遷安置總戶(hù)數(shù)3638戶(hù)。完成花果、大觀、糧豐、包江橋片區(qū)4000余畝土地的征后實(shí)施工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拓展了新空間。

(三)產(chǎn)業(yè)承載能力提升。實(shí)施試驗(yàn)區(qū)重大項(xiàng)目182項(xiàng)。天府時(shí)代廣場(chǎng)、仁恒置地廣場(chǎng)、*、創(chuàng)意科技大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。春熙商匯、佳霖商務(wù)樓、紅星路35號(hào)等重點(diǎn)項(xiàng)目竣工并投入使用,全年新增商業(yè)商務(wù)面積7.6萬(wàn)平方米。

(四)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效顯著。組建*金融街企業(yè)家協(xié)會(huì),成功舉辦首屆*金融街論壇暨20**金融博覽會(huì),24家金融企業(yè)新入駐*。著力實(shí)施招大引強(qiáng)戰(zhàn)略,引進(jìn)了中怡保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、豐田通商株式會(huì)社、雪佛龍等10家世界500強(qiáng)企業(yè),重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè),新增各類(lèi)地區(qū)總部及分支機(jī)構(gòu)55家,引進(jìn)包括奇爾頓、富登信實(shí)、伊頓電氣等知名企業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)509家,意大利費(fèi)雷服飾等知名品牌20個(gè)。強(qiáng)化錦金區(qū)域合作,成立錦金區(qū)域合作有限公司,共同建設(shè)*工業(yè)園,加快實(shí)施承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。引進(jìn)投資1億元的錦金合作肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000戶(hù)農(nóng)戶(hù)增收。全年預(yù)計(jì)引進(jìn)市外到位資金66.98億元,完成市級(jí)目標(biāo)118%;實(shí)際利用外資5.54億美元,完成市級(jí)目標(biāo)116%。獲“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最具活力區(qū)”和“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)首選投資區(qū)”稱(chēng)號(hào)。

三、深化體制機(jī)制創(chuàng)新,城鄉(xiāng)綜合配套改革縱深推進(jìn)

圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,城鄉(xiāng)綜合配套改革取得新突破。

(一)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得新進(jìn)展。按照“大統(tǒng)籌、大集中、大流轉(zhuǎn)”的思路,大力實(shí)施“三改五化”,全面完成“198”區(qū)域26369.5畝農(nóng)村土地確權(quán)、登記和頒證工作。健全農(nóng)用地和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理辦法,搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),在全市率先公開(kāi)掛牌出讓農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán),邁出了城鄉(xiāng)建設(shè)用地“同地同價(jià)”第一步,成為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的重要標(biāo)志。

(二)街道管理體制改革取得新突破。深化街道管理體制改革,剝離街道辦事處的經(jīng)濟(jì)管理職能,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,重點(diǎn)做好基層組織建設(shè)、城市管理、社區(qū)建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理等工作。強(qiáng)化區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任和職能,出臺(tái)了街道辦事處預(yù)算編制管理調(diào)整辦法、工作考核辦法等配套改革制度,為理順行政管理體制,提高行政效能提供了制度保障。

(三)社區(qū)治理機(jī)制改革取得新進(jìn)步。全面撤銷(xiāo)涉農(nóng)街道村建制,按城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)成立社區(qū)居委會(huì)。按照“政社分開(kāi),強(qiáng)化自治”的原則,結(jié)合街道職能調(diào)整,在部分街道開(kāi)展了社區(qū)治理機(jī)制改革試點(diǎn),推行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,探索社區(qū)工作職能歸位,提升社區(qū)管理和服務(wù)水平,社區(qū)服務(wù)基層的活力進(jìn)一步激發(fā)。

(四)城管體制改革取得新經(jīng)驗(yàn)。明晰職責(zé),界定了區(qū)城管局及其下屬事業(yè)單位與街道辦事處和清掃保潔公司的職能職責(zé),強(qiáng)化了街道辦事處屬地主體責(zé)任。下放戶(hù)外廣告設(shè)置建議權(quán)和監(jiān)管權(quán)、清掃保潔公司監(jiān)管權(quán)等管理職權(quán)到街道辦事處,強(qiáng)化了基層城市管理的方式和手段。下放140名城管監(jiān)督員到街道辦事處,增加監(jiān)督員對(duì)簡(jiǎn)單問(wèn)題即時(shí)處置的職責(zé),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格管理的重心和力量下移。探索建立了城管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、第三方委托測(cè)評(píng)機(jī)制、工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和不合格清掃保潔公司退出機(jī)制等系列配套制度,城市管理工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

(五)投融資體制改革取得新成效。加強(qiáng)區(qū)屬?lài)?guó)有投資公司管理,規(guī)范企業(yè)融資行為,降低企業(yè)融資成本,增強(qiáng)企業(yè)償債能力,努力提升國(guó)有公司配置資源利用效率和貸款資金使用效率,全年區(qū)屬?lài)?guó)有投資公司累計(jì)完成融資38.01億元,有效解決了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金瓶頸制約。組建區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保公司,積極協(xié)調(diào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)搭建融資平臺(tái),共為全區(qū)114家企業(yè)擔(dān)保融資5.16億元,同比增長(zhǎng)47.9%。

四、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,城市建設(shè)管理水平明顯提高

緊緊圍繞中心城區(qū)功能定位,加快環(huán)境建設(shè)和城市更新,著力構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化城市管理體系,城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(一)市政建設(shè)快速推進(jìn)。加快區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),機(jī)場(chǎng)路東延線等道路建設(shè)順利啟動(dòng),基本完成*路等道路的整治改造工程,實(shí)施道路硬化工程64處。開(kāi)工建設(shè)新型社區(qū)25萬(wàn)平方米、新居工程53.24萬(wàn)平方米,竣工39.09萬(wàn)平方米,安置群眾2566人,相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。對(duì)沙河沿線排水口41戶(hù)排水戶(hù)及*南街實(shí)施了雨污分流工程。完成了**路共計(jì)14幢建筑的外立面裝修、光彩亮化及道路鋪裝工作,城市功能穩(wěn)步提升。

(二)環(huán)境治理更加深入。加強(qiáng)環(huán)境體系建設(shè),成功通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。鞏固“國(guó)家園林城市”創(chuàng)建成果,大力開(kāi)展園林綠化建設(shè),在全市率先完成三環(huán)路整治和生態(tài)建設(shè)工作,并順利通過(guò)市政府檢查驗(yàn)收。全年共計(jì)完成破墻透綠2485米、新增綠地12.8公頃,區(qū)域綠化覆蓋率達(dá)42.1%。積極開(kāi)展節(jié)能降耗,完成攀成鋼等高耗能企業(yè)搬遷,萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.5%。深入開(kāi)展大氣和水環(huán)境綜合整治,全面實(shí)施綠化帶提擋降土、裸土覆蓋、道路硬化“三大工程”,加大工地?fù)P塵和道路揚(yáng)塵治理,實(shí)施燃煤污染綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),區(qū)域空氣質(zhì)量日益改善。深入實(shí)施小流域治理,主要河流出境斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)5個(gè)月達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展噪聲治理,城市區(qū)域環(huán)境噪聲小于55分貝,環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)84.6%。被評(píng)為“中國(guó)生態(tài)旅游百?gòu)?qiáng)區(qū)”。

(三)“最清潔城區(qū)”創(chuàng)建全面提速。圓滿完成全國(guó)文明城市各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),投入2.13億元深入推進(jìn)全市“最清潔城區(qū)”創(chuàng)建。著力優(yōu)化配置城市管理資源,將全區(qū)661萬(wàn)平方米道路清掃保潔全面推向市場(chǎng)。著力開(kāi)展城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全年共計(jì)清運(yùn)生活垃圾15.6萬(wàn)余噸,收集率和處理率均達(dá)100%。著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督,有效遏制新增違法建設(shè),全年依法拆除違法建設(shè)30萬(wàn)平方米。創(chuàng)新無(wú)物管院落管理辦法,積極開(kāi)展星級(jí)院落評(píng)選活動(dòng),老舊院落管理水平得到提高。加大城區(qū)綜合管理和專(zhuān)項(xiàng)整治力度,城市執(zhí)法管理立案查處率100%,結(jié)案率100%。強(qiáng)化戶(hù)外廣告管理,全年共拆除違法大型戶(hù)外廣告38處,共9700平方米。

五、深入推進(jìn)民生改善,社會(huì)更加文明和諧安寧

始終把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為政府工作的重中之重,加大財(cái)政資金對(duì)社會(huì)事業(yè)的傾斜,著力改善民生,區(qū)域社會(huì)發(fā)展水平和文明程度有了新的提高。

(一)就業(yè)社保更加充分有力。建立城鄉(xiāng)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)“962110”就業(yè)援助,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17770人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率小于3.5%,保持動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。全面完成醫(yī)療保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)82.97%。投入205.8萬(wàn)元全額補(bǔ)貼,在全市率先將低保人員和重度殘疾人員納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。最低生活保障制度、優(yōu)撫政策全面落實(shí),城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過(guò)廉租住房補(bǔ)貼及實(shí)物配租、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房等為1312戶(hù)困難家庭解決了住房問(wèn)題,發(fā)放租金補(bǔ)貼333萬(wàn)元。圍繞“八統(tǒng)一”建設(shè)要求,投入5000余萬(wàn)元完成9所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和11所衛(wèi)生服務(wù)站的新建和升級(jí)改造,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)100%。

(二)社會(huì)秩序更加安全穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)工作,進(jìn)一步完善矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、督查督辦和穩(wěn)控勸返等機(jī)制,及時(shí)把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)職工、農(nóng)民工維權(quán)工作,確保了企業(yè)和諧、職工穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)消防執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。切實(shí)加強(qiáng)各類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管,市場(chǎng)秩序得到有效規(guī)范。全力做好地震、奧運(yùn)期間重點(diǎn)維穩(wěn)工作,保證了全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。深入貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,扎實(shí)推進(jìn)“一案三制”建設(shè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理滿覆蓋。開(kāi)展創(chuàng)全市“最安全城區(qū)”活動(dòng),加快公安“三基工程”建設(shè),全區(qū)刑事案件發(fā)案率連續(xù)6年保持下降趨勢(shì),廣大群眾安全感和社會(huì)治安滿意度明顯提高,被中國(guó)社科院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等單位評(píng)為中國(guó)十佳“和諧可持續(xù)發(fā)展城區(qū)”。

(三)社會(huì)事業(yè)更加均衡協(xié)調(diào)。投入專(zhuān)項(xiàng)資金5600萬(wàn)元,全面完成9大類(lèi)54項(xiàng)民生工程年度任務(wù)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施困難家庭、農(nóng)業(yè)戶(hù)口和進(jìn)城務(wù)工人員子女教育資助,投入2.8億元完成龍王廟小學(xué)等中小學(xué)排危維修和實(shí)施*三幼、*育才中學(xué)、*中學(xué)等學(xué)校新建、改擴(kuò)建工程。增加投入3110萬(wàn)元將全區(qū)新建學(xué)校教學(xué)樓抗震設(shè)防烈度提高到八度??萍际聵I(yè)蓬勃發(fā)展,組織申報(bào)省、市重點(diǎn)技改項(xiàng)目18項(xiàng),科技項(xiàng)目48項(xiàng),專(zhuān)利申請(qǐng)980件。組織和引導(dǎo)各類(lèi)投資7378.3萬(wàn)元,完成13個(gè)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。大力發(fā)展文化事業(yè),建設(shè)16個(gè)街道綜合文化活動(dòng)中心,免費(fèi)向市民開(kāi)放。順利完成區(qū)圖書(shū)館二級(jí)館達(dá)標(biāo)建設(shè)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)取得成效,糖畫(huà)和水井坊釀酒技藝列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。積極開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),新建22條全民健身路徑和5個(gè)“1+2”農(nóng)民健身工程,成功舉辦20*/2009賽季A1汽車(chē)世界杯大獎(jiǎng)賽等重大賽事。啟動(dòng)創(chuàng)建市級(jí)食品安全示范區(qū)工作,加強(qiáng)食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,全年無(wú)重大食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生。在中心城區(qū)率先啟動(dòng)計(jì)劃生育家庭惠民政策試點(diǎn),人口出生率控制在6‰以?xún)?nèi)。殘疾人工作獲“*省白內(nèi)障無(wú)障礙區(qū)”稱(chēng)號(hào)。以爭(zhēng)創(chuàng)“*省雙擁工作模范區(qū)”為契機(jī),雙擁工作更加扎實(shí)深入。認(rèn)真落實(shí)老干部各項(xiàng)政策,切實(shí)關(guān)心老干部的學(xué)習(xí)、生活、健康和福利待遇。國(guó)防教育、預(yù)備役、人防、老齡、檔案、地方志、民宗、僑臺(tái)、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作持續(xù)發(fā)展。

六、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),政務(wù)環(huán)境行政效能穩(wěn)步提升

堅(jiān)持以建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府為目標(biāo),按照行為規(guī)范、公正透明、勤政高效、清正廉潔的要求,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),政府履職能力和行政管理水平有了新的提高。

(一)民主法制建設(shè)深入推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),深入開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理,清理和調(diào)整行政審批事項(xiàng)12項(xiàng)。深化司法行政體制改革,基層司法所運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議和決定,主動(dòng)報(bào)告工作,自覺(jué)接受監(jiān)督。支持政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用,認(rèn)真聽(tīng)取區(qū)政協(xié)的意見(jiàn)與建議,全年共辦理省、市、區(qū)人大代表和政協(xié)委員的建議、提案202件,辦結(jié)率100%,滿意率100%。充分發(fā)揮*區(qū)重大決策咨詢(xún)委員會(huì)作用,區(qū)政府各類(lèi)會(huì)議全面開(kāi)放。

(二)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)深入實(shí)施。全面推行政府信息公開(kāi),啟動(dòng)實(shí)施行政審批事項(xiàng)辦理“兩集中、兩到位”,為社會(huì)公眾和企業(yè)提供更加開(kāi)放的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、方便快捷的辦事環(huán)境。圍繞創(chuàng)建“行政效能最高城區(qū)”,不斷優(yōu)化政府組織機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高,辦事質(zhì)量明顯提升,履職能力明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)“綠政通”政務(wù)服務(wù)信息平臺(tái),充分發(fā)揮“中心”的窗口服務(wù)功能,全年共辦理行政審批事項(xiàng)45127件,未發(fā)生一起投訴件。

(三)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。積極開(kāi)展以“深化作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立清風(fēng)正氣,為‘四區(qū)’建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),切實(shí)落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告、出差考察學(xué)習(xí)等制度規(guī)定,開(kāi)展部門(mén)街道主要負(fù)責(zé)人公開(kāi)述職述廉,強(qiáng)化效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察,加大審計(jì)監(jiān)督力度。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),積極開(kāi)展“兩公開(kāi)一評(píng)議”活動(dòng),拓寬群眾訴求渠道,開(kāi)通了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)24小時(shí)全國(guó)統(tǒng)一舉報(bào)電話“12388”,堅(jiān)決糾正各種損害人民群眾利益的不正之風(fēng),截至目前共受理舉報(bào)1*件(次),辦結(jié)率達(dá)97%。完善了干部績(jī)效考評(píng)制度、述職述廉制度、廉潔承諾制度、群眾評(píng)議制度,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向社區(qū)延伸。21寫(xiě)作秘書(shū)網(wǎng)

篇9

一、我縣依法行政工作的主要措施和成效

近幾年,我縣各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣人大關(guān)于依法治縣的決定和決議,建立健全依法行政工作組織機(jī)構(gòu),全面落實(shí)縣政府制定的《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,我縣依法行政工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,依法辦事的機(jī)制基本形成,公民和法人的合法權(quán)益得到了有效保障。

(一)認(rèn)真貫徹依法行政法規(guī),全面開(kāi)展依法行政工作。一是依法開(kāi)展行政許可定期評(píng)價(jià)和清理工作。根據(jù)應(yīng)減必減原則,對(duì)所有的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序、申報(bào)條件和收費(fèi)依據(jù)進(jìn)行全面清理。目前,縣級(jí)保留行政許可事項(xiàng)共362項(xiàng)。二是深入開(kāi)展行政審批制度改革。以加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn),成立新的行政服務(wù)中心,全面提升中心功能。目前,全縣28個(gè)有行政許可權(quán)限的部門(mén)共有行政許可項(xiàng)目362項(xiàng),已進(jìn)駐中心的行政許可項(xiàng)目有256項(xiàng),進(jìn)駐非行政許可項(xiàng)目11項(xiàng)。三是推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制逐步規(guī)范,政府采購(gòu)、收支兩條線改革進(jìn)一步深化,政府采購(gòu)效益明顯改善。四是深化投融資體制改革。制定出臺(tái)了《投資項(xiàng)目管理辦法》、《投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理辦法》等制度,進(jìn)一步完善了“5+X”等機(jī)制,有效地規(guī)范了我縣項(xiàng)目管理工作。

(二)積極建立健全各項(xiàng)制度,努力規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是建立民主決策制度??h政府修訂完善了《自治縣人民政府工作規(guī)則》,明確實(shí)行科學(xué)民主決策,完善群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,有效杜絕了行政決策中擅權(quán)、專(zhuān)斷等濫用權(quán)力的現(xiàn)象。二是健全罰繳分離制度。即行政處罰與罰沒(méi)收入相分離,實(shí)行“收支兩條線”,有效遏制了亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派。三是規(guī)范重大行政處罰備案制度。要求各職能部門(mén)做出的重大行政處罰措施均必須報(bào)縣政府備案。工商局等部門(mén)內(nèi)部也規(guī)定:較大案件由班子每月進(jìn)行集體研究決定,一般案件由責(zé)任人負(fù)責(zé)處理并錄入電腦備案,有效提高了案件處理的公正度。四是完善政務(wù)公開(kāi)公示制度??h行政服務(wù)中心要求各窗口把行政執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、程序、要求和結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),增強(qiáng)政務(wù)透明度,接受群眾監(jiān)督。

(三)逐步推進(jìn)管理體制改革,不斷夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。一是全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)改革。精簡(jiǎn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),政府機(jī)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)合理配置。實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部雙向選擇,激發(fā)干部工作積極性。同時(shí)通過(guò)對(duì)原條管事業(yè)干部的重新調(diào)配及對(duì)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)待崗人員的培訓(xùn)、調(diào)配等,進(jìn)一步優(yōu)化了人員的空間布局。二是逐步推進(jìn)事業(yè)單位改革。研究制訂了事業(yè)單位改革相關(guān)配套政策,加快推進(jìn)、精心實(shí)施全縣事業(yè)單位改革工作。同時(shí)對(duì)全縣事業(yè)單位的法人代表、人員使用情況、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等進(jìn)行了摸底,為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革奠定了基礎(chǔ)。目前,我縣已開(kāi)展了縣林業(yè)總場(chǎng)、縣政府招待所、縣建筑設(shè)計(jì)室等單位改制工作。

(四)全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高依法行政水平。我縣把加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)做為一項(xiàng)重要工作,經(jīng)常性開(kāi)展法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),使執(zhí)法隊(duì)伍的政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高,如縣工商局堅(jiān)持每個(gè)星期安排半天時(shí)間學(xué)習(xí)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。近年來(lái),根據(jù)省政府的部署,認(rèn)真實(shí)行執(zhí)法主體資格認(rèn)定和執(zhí)法人員資格考試制度,縣政府法制辦公室每年對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法證書(shū)進(jìn)行考核、驗(yàn)審,目前已有600多人通過(guò)資格考試,持證上崗。同時(shí)還開(kāi)展了“五五”普法宣傳教育暨《物權(quán)法》、《行政處分條例》、《民族區(qū)域自治法》等大型講座,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的依法行政意識(shí)。

(五)不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,保障依法行政高效運(yùn)行。一是注重發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用。多數(shù)單位聘請(qǐng)大人代表、政協(xié)委員作為黨風(fēng)行風(fēng)、行政(效能)監(jiān)督員,鼓勵(lì)監(jiān)督員開(kāi)展監(jiān)督工作,如行政服務(wù)中心、工商局等單位每年邀請(qǐng)監(jiān)督員參加述廉述職、黨風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),較好地發(fā)揮了依法監(jiān)督和民主監(jiān)督作用。二是切實(shí)發(fā)揮派駐紀(jì)檢書(shū)記職能作用。各部門(mén)均安排專(zhuān)職紀(jì)檢書(shū)記,加大黨風(fēng)廉政、行政效能建設(shè)。三是不斷完善考核監(jiān)督機(jī)制。定期和不定期對(duì)執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題,限期整改,在全縣各行政執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部逐步實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)的制度化和程序化。

二、依法行政工作存在的主要問(wèn)題

(一)少數(shù)執(zhí)法主體資格不合規(guī)定。執(zhí)法主體必須合格,這是依法行政的基本要求。目前全縣雖已對(duì)各執(zhí)法主體的資格進(jìn)行了確認(rèn),對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了考試,但仍有少數(shù)單位存在執(zhí)法主體資格不合規(guī)定的情況。例如,縣建設(shè)局下屬的行政綜合執(zhí)法大隊(duì)是一個(gè)臨時(shí)性的單位,進(jìn)行執(zhí)法的法律地位不明確。執(zhí)法主體的另一個(gè)問(wèn)題是部分人員未取得行政執(zhí)法主體資格而從事行政執(zhí)法活動(dòng),造成無(wú)效執(zhí)法。

(二)重實(shí)體輕程序現(xiàn)象較為普遍。雖然這幾年行政執(zhí)法部門(mén)已開(kāi)始認(rèn)識(shí)到程序問(wèn)題的重要性,但采取的措施不夠有力,因此,行政執(zhí)法中的程序不合格的問(wèn)題仍相對(duì)突出。例如行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)不主動(dòng)出示有效證件等。

(三)各種人情干擾情況仍然嚴(yán)重。由于我縣人口較少,行政機(jī)關(guān)正常辦案中,一般人都能通過(guò)種種關(guān)系借助沾親帶故的“能人”前來(lái)說(shuō)情、干擾。許多執(zhí)法人員稱(chēng),現(xiàn)在每辦一個(gè)案件,幾乎沒(méi)有不來(lái)說(shuō)情的,而且有的還是領(lǐng)導(dǎo)干部。由于干擾較多,行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法中對(duì)案情的把握有失公正,處罰的輕重不同,這更加造成了當(dāng)事人尋找關(guān)系、尋找庇護(hù)的不良心態(tài)。

(三)行政部門(mén)之間配合不夠協(xié)調(diào)。許多行政審批涉及眾多部門(mén),按法律程序要多個(gè)部門(mén)審批蓋章,由于有的部門(mén)之間相互溝通太少,工作不協(xié)調(diào),在本部門(mén)的審批事項(xiàng)完成后,沒(méi)有履行應(yīng)告知企業(yè)、群眾到一下部門(mén)審批的義務(wù),延誤了企業(yè)、群眾的審批時(shí)間。有的為部門(mén)利益,礙于人情關(guān)系,明知沒(méi)有通過(guò)上一部門(mén)審批,仍然在本部門(mén)給予審批,如有的企業(yè)不經(jīng)環(huán)保、消防等環(huán)節(jié),就能辦理其它證件。

(四)中心窗口授權(quán)有待繼續(xù)到位。縣行政服務(wù)中心是我縣依法行政的主要窗口和重要平臺(tái)。雖然中心功能提升后,項(xiàng)目、人員、授權(quán)到位情況已經(jīng)大有改觀,但“三到位”情況還不是很理想。目前項(xiàng)目到位率僅70.7%,59名窗口工作人員中有20多人為臨時(shí)工,許多窗口授權(quán)不到位,導(dǎo)致中心窗口成了部分單位的“收發(fā)中心”和“傳達(dá)室”。一些審批項(xiàng)目在中心窗口根本無(wú)法直接辦理,反面增加了辦事環(huán)節(jié)。

三、加強(qiáng)依法行政工作的幾點(diǎn)建議

(一)理順體系,確認(rèn)執(zhí)法主體資格。行政綜合執(zhí)法大隊(duì)是進(jìn)行城市管理的主要機(jī)構(gòu),其存在是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要依據(jù)《行政處罰法》,按法定程序向省人民政府報(bào)批,取得行政執(zhí)法主體資格和獨(dú)立的行政處罰權(quán)。同時(shí)要理順綜合執(zhí)法大隊(duì)與委托單位的關(guān)系,明確執(zhí)法項(xiàng)目、權(quán)限和范圍,為綜合執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展執(zhí)法工作掃清障礙。此外,要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的資格審查力度,避免無(wú)證執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)加大監(jiān)督,提高依法行政水平。督促各行政部門(mén)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和制約,定期組織執(zhí)法檢查活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)那些對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活影響大的法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,堅(jiān)決糾正違法行政的行為。加大對(duì)執(zhí)法程序的監(jiān)督和完善錯(cuò)案追究制度,確保行政執(zhí)法人員在權(quán)限規(guī)范內(nèi)按程序辦事。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管,嚴(yán)肅處理“人情案”、“關(guān)系案”,使行政執(zhí)法工作得以公平、公正開(kāi)展,以提高行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),促使部門(mén)相互配合??h依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)工作的協(xié)調(diào),促使部門(mén)之間相互溝通配合,堅(jiān)決制止推諉、拖延、不作為、不配合現(xiàn)象,及時(shí)解決管理“真空”案件,理順部門(mén)關(guān)系、形成強(qiáng)大的工作合力。

篇10

我任市公安局交警局辦公室主任,之后,調(diào)任道路秩序處處長(zhǎng)至今。道路秩序處設(shè)3個(gè)科1個(gè)中心(即:秩序科、設(shè)施科、整治辦、道路清障中心),共有民警33人。此外,市解決道路交通“行路停車(chē)難”問(wèn)題協(xié)調(diào)小組辦公室(即“兩難”辦)也設(shè)在道路秩序處。道路秩序處的主要工作職責(zé)是:圍繞緩解“兩難”問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén),落實(shí)公交優(yōu)先,落實(shí)“規(guī)劃、建設(shè)、管理、素質(zhì)”四管齊下方針,優(yōu)化交通組織、完善交通設(shè)施、建立健全交通秩序長(zhǎng)效整治機(jī)制。同時(shí),秩序處還承擔(dān)煙花大會(huì)、無(wú)車(chē)日等全市各項(xiàng)大型活動(dòng)的交通保衛(wèi)工作,春秋旅游旺季和節(jié)假日的交通組織工作,反恐防暴等突發(fā)事件的交通應(yīng)急處置工作的方案制定和組織實(shí)施;日常還負(fù)責(zé)全市臨時(shí)占道、臨時(shí)挖掘、大型工程、廣告審批、通行證發(fā)放、道路、建筑工程的審查驗(yàn)收等工作。是交警局的主要業(yè)務(wù)部門(mén)。

二、履行職責(zé)方面

調(diào)到秩序處工作,是對(duì)我的一大考驗(yàn)。交警支隊(duì)是我市緩解“兩難”問(wèn)題的主要責(zé)任部門(mén),而秩序處又是交警支隊(duì)緩解“兩難”問(wèn)題的核心。從某種意義上說(shuō),在緩解“兩難”問(wèn)題上有否做出成績(jī),不僅是衡量交警支隊(duì)工作水平的標(biāo)尺,也是對(duì)我本人履行職責(zé)情況的檢驗(yàn)。

目前,我市城市化水平已接近70%,戶(hù)籍人口人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元,正處于機(jī)動(dòng)化快速發(fā)展的時(shí)期,道路與機(jī)動(dòng)車(chē)輛的供需矛盾十分突出。從年我市放開(kāi)小型汽車(chē)上牌政策始,至去年止,這7年間,老城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)年平均增量為5.9萬(wàn)輛。但從去年11月,老城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)月增量首次突破了萬(wàn)輛大關(guān)之后,截至今年9月,已連續(xù)10個(gè)月增量過(guò)萬(wàn)。老城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)67萬(wàn)輛,是年的6倍。而與此同時(shí),年至今,老城區(qū)道路里程數(shù)僅增加了40%,道路與車(chē)輛的供需矛盾越來(lái)越尖銳。

同時(shí),受歷史沿革和“三面云山一面城”的城市空間形態(tài)影響,我市向心性和鐘擺式交通特征明顯,加之被河流、鐵路等阻斷,城市路網(wǎng)呈北寬南窄的漏斗狀,道路難以成網(wǎng)連片。此外,我市主要以平面交通與混合交通為主,城市上跨下穿及天橋、地道等立體設(shè)施總量偏少,機(jī)動(dòng)車(chē)與行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)在同一平面通行,相互干擾,不僅通行效率相對(duì)較低,而且安全隱患突出。

以上種種矛盾,預(yù)示著解決“兩難”問(wèn)題絕非一朝一夕之功。上任以來(lái),我從基礎(chǔ)工作做起,對(duì)城市路網(wǎng)進(jìn)行了全面的調(diào)查,摸清了亟需打通的斷頭路、亟需建設(shè)的立體過(guò)街設(shè)施等,找準(zhǔn)了影響城市道路通行效率的關(guān)節(jié)點(diǎn)和成因。依托市“兩難辦”的機(jī)構(gòu),在積極向規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)建言的基礎(chǔ)上,結(jié)合市政府今年為民辦實(shí)事工作,因地制宜、因情施策,優(yōu)化交通組織措施,改善通行秩序,想方設(shè)法挖掘道路通行潛力。雖然有些工作可能見(jiàn)效比較慢,而有些可能立即被迅速增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)量所抵消,但交警支隊(duì)和我始終把把“我們一直很執(zhí)著,我們將會(huì)更努力”作為信條,面對(duì)挑戰(zhàn)、面對(duì)困難,竭盡自己全部智慧和努力,百折不撓、想方設(shè)法去延緩“兩難”問(wèn)題的加劇。

(一)勇于實(shí)踐,著力優(yōu)化城市交通組織

市委、市政府對(duì)“兩難”問(wèn)題高度重視,黃坤明書(shū)記、邵占維代市長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)今年已5次專(zhuān)題研究協(xié)調(diào)緩解“兩難”問(wèn)題,并把實(shí)施單行線、禁左等措施納入今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。抓住黨委、政府重視的有利時(shí)機(jī),我們始終以“道路資源精耕細(xì)作,道路渠化寸土必爭(zhēng)、信號(hào)配時(shí)分秒必奪”的精細(xì)化管理理念為指導(dǎo),把“增加供應(yīng)”和“減少需求”統(tǒng)一了起來(lái),最大限度地發(fā)揮寸土寸金的資源效益。在“增加供應(yīng)”方面,提出了“平面交通立體化”的概念,將單行線、可變車(chē)道、潮汐車(chē)道、待行區(qū)等一系列交通組織和工程手段,因地制宜地組合在一起,并在國(guó)內(nèi)率先創(chuàng)造了“直行待行區(qū)”、“可逆疏控道”等渠化方式,以空間換時(shí)間,挖掘道路潛力,建設(shè)“資源節(jié)約型”的交通。在“減少需求”方面,以建設(shè)全國(guó)智能交通示范城市為契機(jī),把SCATS系統(tǒng)與本地混合交通的實(shí)際結(jié)合起來(lái),逐個(gè)路口、逐條道路地優(yōu)化信號(hào)配時(shí)方案,均衡路網(wǎng)負(fù)荷。其間,重點(diǎn)做了以下工作:

1、突出旅游城市特點(diǎn),精心組織旅游交通。作為國(guó)際風(fēng)景旅游城市,今年又值上海世博會(huì)召開(kāi),旅游交通是今年我市交通組織的一大重點(diǎn)。為做好此項(xiàng)工作,年初,我們?cè)诩訌?qiáng)與旅游、園文等單位協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,通過(guò)組織人員進(jìn)行逐路、逐段的進(jìn)行實(shí)地踏看,經(jīng)過(guò)反復(fù)多次論證,3月初,我們制定了《年春季旅游旺季景區(qū)交通組織方案》。按照南線、北線的不同特點(diǎn),《方案》綜合采取了單雙號(hào)卡口、單行、南線小循環(huán)、大容量?jī)?yōu)先、換乘等一系列交通組織措施。為確保旅游高峰景區(qū)道路交通的通行,我們通過(guò)對(duì)方案的提前進(jìn)行試行磨合,逐步細(xì)化交通組織方案,至4月旅游高峰時(shí)期,我們對(duì)景區(qū)交通組織方案又進(jìn)行了升級(jí)完善,將單雙號(hào)卡口措施從北線延伸到南線。從春季交通運(yùn)行情況看,該措施確保了景區(qū)春季及“五一”假日的交通安全暢通。在此基礎(chǔ)上,我們及時(shí)進(jìn)行了總結(jié),又在今年秋季旅游旺季的交通組織中,結(jié)合申遺工作,以國(guó)慶長(zhǎng)假為重點(diǎn),積極倡導(dǎo)多乘員優(yōu)先的理念,以小限制換取大方便。從數(shù)據(jù)看,公交運(yùn)行周期等主要指標(biāo)都比往年有了明顯提高。

2、深化為民辦實(shí)事項(xiàng)目,推出緩解交通擁堵系列舉措。雖然某個(gè)地方形成堵點(diǎn),但原因往往出自上游。因此,緩解“兩難”必須將因地制宜和統(tǒng)籌兼顧結(jié)合起來(lái),把單一的舉措豐富成系列舉措,打好“組合拳”。結(jié)合今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,我們?cè)陂_(kāi)展大范圍基礎(chǔ)調(diào)查之后,一是全面推行路段“禁左”措施。今年3月份,我們制定了《關(guān)于年實(shí)施路段“禁左”措施的總體方案》,計(jì)劃分3個(gè)階段完成200個(gè)“禁左”點(diǎn)位的工作目標(biāo)。在實(shí)施“禁左”過(guò)程中,我們充分考慮“以人為本”和“道路資源利用最大化”兩個(gè)原則,對(duì)每個(gè)禁左點(diǎn)位均通過(guò):“屬地大隊(duì)梳理上報(bào)、組織現(xiàn)場(chǎng)勘看調(diào)研、擬定初步方案、網(wǎng)上征求意見(jiàn)(屬地大隊(duì)同時(shí)上門(mén)征求周邊單位居民意見(jiàn))、集中討論、確定實(shí)施方案、公告、組織實(shí)施”等8個(gè)步驟。如在對(duì)天目山路、曙光路、慶春路等城區(qū)53條主要道路段現(xiàn)狀開(kāi)放左轉(zhuǎn)的點(diǎn)位進(jìn)行了全面梳理排查后,經(jīng)踏勘,按照整條道路“統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一設(shè)計(jì)”的原則,基本確定了27個(gè)禁左點(diǎn)位。在對(duì)每個(gè)禁左點(diǎn)位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、平面媒體廣泛征求意見(jiàn),各屬地大隊(duì)開(kāi)展上門(mén)走訪活動(dòng),充分征求權(quán)益人意見(jiàn)后,我們最后確定了湖墅南路密渡橋路口等17個(gè)“禁左”方向,并于9月7日向社會(huì)通告,9月13日已正式實(shí)施。為確保每個(gè)禁左點(diǎn)位的科學(xué)合理,實(shí)施后,我們還專(zhuān)門(mén)組織開(kāi)展回頭看工作,對(duì)前期已經(jīng)實(shí)施的禁左點(diǎn)位的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,按照“交通標(biāo)志標(biāo)線限制、人員現(xiàn)場(chǎng)管理、電子監(jiān)控抓拍、物理隔離”逐級(jí)加強(qiáng)的原則,落實(shí)管理措施和優(yōu)化禁左方向設(shè)置。截至9月底,我們已實(shí)施完成64個(gè)禁左點(diǎn)位,并正在實(shí)施79個(gè)禁左點(diǎn)位。二是積極推進(jìn)單行措施,緩解區(qū)域交通“兩難”。年初,我們對(duì)路網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)研排查,初步擬在老城區(qū)20條道路(路段)上組織單向交通。在實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)單向通行措施的總體方案中,我們確定了“有條件的支路先行、能結(jié)合停車(chē)設(shè)置的快行、涉及城區(qū)要道(含時(shí)段性)的慎行、區(qū)域性的統(tǒng)行”的原則,整個(gè)計(jì)劃分為三個(gè)期實(shí)施。實(shí)施單行措施,我們與開(kāi)展禁左措施一樣均通過(guò)8個(gè)步驟。為減少單行措施實(shí)施時(shí)對(duì)交通的影響,我們對(duì)標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置、信號(hào)配時(shí)方案的調(diào)整、交通宣傳的實(shí)施等全程把關(guān),確保各項(xiàng)措施科學(xué)合理。今年以來(lái)實(shí)施完成了白云路、小河支路、古新路、密渡橋路、塘河路等15條道路實(shí)行單向通行措施。下一階段,還將對(duì)馬市街、佑圣觀路、金雞嶺路、直大方伯等道路實(shí)行單向通行措施。

3、聽(tīng)民聲、重民意,最大限度的發(fā)揮道路資源效益。為最大限度的發(fā)揮道路資源效益,我們?cè)谏钊腴_(kāi)展交通組織優(yōu)化工作中,牢固樹(shù)立“跳出交警看交管、換位思考”的理念,聽(tīng)民聲、重民意,對(duì)照“道路通行能力提高、秩序好、事故少、群眾滿意”的目標(biāo),堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、集思廣益、多措并舉的工作思路,把以人為本的理念貫穿于實(shí)踐,研究交通組織優(yōu)化措施時(shí),優(yōu)先考慮大多數(shù)人出行問(wèn)題,以方便大多數(shù)人出行為準(zhǔn)則,始終站在交通參與者、一線交通管理的角度考慮其是否有時(shí)空出路。如在開(kāi)展中河高架的交通組織優(yōu)化工作中,今年,有不少網(wǎng)民在19樓論壇“與交警互動(dòng)”版塊發(fā)帖反映:市中河—上塘高架由北向南方向,從文暉路上中河高架的機(jī)動(dòng)車(chē)向左,到體育場(chǎng)路出口處經(jīng)常與從上塘高架直行向右往環(huán)城北路口的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交叉,造成交通擁堵,頻頻引發(fā)事故。很快就有網(wǎng)友跟帖,提出了自己的治理辦法。我們結(jié)合網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議,及時(shí)進(jìn)行了針對(duì)性研究。發(fā)帖廣泛收集網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議。3天時(shí)間里,收集到網(wǎng)友提出的建議和改進(jìn)方案300余條。經(jīng)過(guò)梳理,并實(shí)驗(yàn)研究,推出了中河高架環(huán)北立交路段文暉上口禁止左轉(zhuǎn)進(jìn)入體育場(chǎng)路的措施。此后,我們又發(fā)出《怎樣在流量超飽和狀態(tài)下協(xié)調(diào)高架與地面交通》等征集帖,向廣大網(wǎng)友征求治理高架擁堵良方。我們對(duì)其中具有針對(duì)性和科學(xué)依據(jù)的建議和意見(jiàn),經(jīng)過(guò)分層次、分路段的兩周實(shí)驗(yàn)后,公布了相關(guān)措施。相關(guān)措施在向社會(huì)公告后已付諸實(shí)施,從近期的運(yùn)行來(lái)看,各項(xiàng)措施的實(shí)施進(jìn)一步合理均衡了地面道路與高架道路的道路資源利用率,提高了高架的通行能力,緩解了高峰時(shí)期高架的交通壓力。

我以為,單靠一個(gè)部門(mén)來(lái)緩解“兩難”,能力有限。所以今年來(lái)通過(guò)內(nèi)部征求一線民警建議、外部廣泛征求群眾意見(jiàn),我們共實(shí)施完成交通組織優(yōu)化項(xiàng)目33個(gè)。如莫干山路文暉路至文一路的潮汐車(chē)道、清泰立交橋的潮汐車(chē)道、文暉路胡墅南路公交專(zhuān)用信號(hào)、清江路富春路三橋下口車(chē)道渠化等交通組織優(yōu)化措施,充分利用了道路資源,提高了路口、路段的通行效率,緩解了道路通行壓力。

4、優(yōu)化路網(wǎng)負(fù)荷,在交通需求管理上找出路。隨著旅游西進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施,周邊的衛(wèi)星城市以及相鄰的省際旅游熱點(diǎn),吸引了相當(dāng)數(shù)量的交通流。在不熟悉新建道路的情況下,這些交通流往往會(huì)穿城而過(guò),給城區(qū)帶來(lái)了不必要的交通壓力。因此,我們通過(guò)合理組織我市的入境交通和貨運(yùn)交通,削減無(wú)效交通流,緩解市區(qū)交通壓力。實(shí)施中,主要采取以下幾點(diǎn)對(duì)策:一是完善過(guò)境交通的標(biāo)志標(biāo)線建設(shè),加強(qiáng)誘導(dǎo)信息。過(guò)境交通原則上由繞城公路(外環(huán))分散,并使入境交通在外環(huán)上進(jìn)行一次空間均衡后再進(jìn)入市區(qū)。二是靠近城市外環(huán)或城市入口設(shè)置客運(yùn)換乘中心、貨運(yùn)集散樞紐場(chǎng),使較大的交通流量的集散在市區(qū)外完成。三是設(shè)置多個(gè)城市對(duì)外交通出入口,減少局部路網(wǎng)壓力。四是加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛通行證發(fā)放及監(jiān)督管理工作??刂仆ㄐ凶C發(fā)放總量,采取與違法情況、交通事故相掛鉤的方式,并實(shí)行各辦理點(diǎn)的電腦登記和聯(lián)網(wǎng),引導(dǎo)并逐步形成夜間運(yùn)輸、配送體系。以此來(lái)調(diào)節(jié)交通需求,均衡交通流時(shí)空分布,優(yōu)化路網(wǎng)負(fù)荷均勻度。

(二)強(qiáng)化整治,努力營(yíng)造優(yōu)良的道路交通環(huán)境

保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。酒后駕車(chē)、違法變道等交通違法和頑疾,不但容易引發(fā)事故給群眾帶來(lái)不安全感,而且容易造成人為交通堵塞,影響道路通行能力,從深層次上講,影響到了社會(huì)的公平正義。為徹底治理交通頑疾,規(guī)范交通秩序,提高道路通行能力,為人民群眾出行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的交通環(huán)境,我們“以抓秩序主業(yè)、以路面為主戰(zhàn)場(chǎng)”,總結(jié)了2009年以來(lái)酒駕整治的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)管理創(chuàng)新,建立健全了交通整治“1+X”長(zhǎng)效工作機(jī)制?!?”即酒后駕駛,“X”是指各個(gè)時(shí)段其他重點(diǎn)違法行為(如當(dāng)前主要整治違法變道、四小車(chē)、多次違法未處理等),同時(shí)配套完善的績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,從支隊(duì)層面,對(duì)大隊(duì)、中隊(duì)進(jìn)行工作質(zhì)與量的扁平化考核和綜合排名、通報(bào)。通過(guò)建立健全交通整治“1+X”長(zhǎng)效工作機(jī)制,找到了一條抓秩序、保安全的新路,特別是酒后駕車(chē)、違法變道等交通違法查處量成倍增加,規(guī)范了交通秩序,使交通事故下降,通行能力提高,公眾的生命安全得到了保護(hù)。今年來(lái),全市組織開(kāi)展了28次全市交通集中整治統(tǒng)一行動(dòng);共查處違法變道181886起;扣留“四小車(chē)”21023輛;查處酒駕違法行為13190起、醉駕違法行為1286起,暫扣駕駛證12727本、吊銷(xiāo)駕駛證3本,拘留1180人,有23名涉酒駕駛的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員被抄送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。截至目前,全市因道路交通事故死亡513人,同比減少33人,下降6.05%;其中因酒駕引發(fā)的交通事故65起,同比減少29起,下降30.85%,共造成14人死亡,同比減少10人,下降41.67%。

(三)精心組織,確保各類(lèi)大型活動(dòng)安全有序

我市作為上海世博會(huì)環(huán)滬護(hù)城河工程的重要城市,肩負(fù)著艱巨的世博安保工作任務(wù)。面對(duì)各類(lèi)大型活動(dòng)多、要求高、時(shí)間跨度長(zhǎng)等情況,為確保我市道路交通和大型活動(dòng)安保任務(wù)的安全、有序,我們克服人手少,時(shí)間緊等困難,對(duì)每一項(xiàng)大型活動(dòng),都要經(jīng)過(guò)多次踏看現(xiàn)場(chǎng)、反復(fù)修改方案、確定方案、設(shè)置完善引導(dǎo)管控標(biāo)志(如春節(jié)期間市區(qū)道路交通設(shè)施的保障工作中,共制作擺放活動(dòng)式標(biāo)志牌973塊,擺放警示帽1000只)、現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施、工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估等工作流程,確保了各類(lèi)活動(dòng)安全有序的開(kāi)展。經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年共完成大型活動(dòng)200余項(xiàng),如:世博論壇、煙花大會(huì)、年新春佛教文化活動(dòng)、年亞洲杯足球預(yù)選賽、年市橫渡江活動(dòng)、阿里巴巴陶寶嘉年華活動(dòng)、中國(guó)國(guó)際女排精英賽、第六屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)系列活動(dòng)、迎接省雙擁模范城市考核檢查團(tuán)等等大型活動(dòng)的交通保障工作。

三、廉潔自律方面

作為一名黨員干部,無(wú)論是在辦公室任職,還是到秩序處工作,我都能時(shí)刻警醒自己要始終嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕。在日常工作中,一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。注重政治理論和反腐倡廉典型事例的學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治敏銳性和鑒別力,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的方針、政策的自覺(jué)性、堅(jiān)定性,夯實(shí)自身的政治基礎(chǔ),筑牢拒防腐變的思想防線,增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。二是堅(jiān)持廉潔從政。始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),堅(jiān)持公平正直,不徇私情,正確對(duì)待、正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,勤勤懇懇為人,踏踏實(shí)實(shí)做事。堅(jiān)持民主集中制原則,對(duì)重要事項(xiàng)未經(jīng)集體討論從不單獨(dú)拍板決定,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。上任之后,對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理,一方面,簡(jiǎn)政放權(quán),精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目和流程;另一方面,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審批事項(xiàng),落實(shí)責(zé)任,形成監(jiān)督制約機(jī)制,有機(jī)統(tǒng)籌了質(zhì)量和效率的關(guān)系。三是堅(jiān)持以身作則。要求民警做到的,自己首先做到;要求民警不做的,自己帶頭不做。逐條對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)十個(gè)方面廉政內(nèi)容,從未收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問(wèn)題,自己為人始終做到待人誠(chéng)懇、光明磊落,作風(fēng)正派,沒(méi)有“跑官要官”行為,不任人唯親、不拉幫結(jié)派,不搞小圈子;嚴(yán)格要求并自覺(jué)管好自己的家屬和身邊工作人員,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定和準(zhǔn)則辦事,不做有損于黨和人民利益的任何事情,時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和生活作風(fēng)。

四、下一步努力方向

如果說(shuō),在緩解“兩難”等工作上,我們做出了一些成績(jī)的話,我以為,要?dú)w功于黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo),要?dú)w功于廣大人民對(duì)我們工作的理解和支持。尤其是在城市化進(jìn)程中,地鐵、道路等建設(shè)方興未艾,對(duì)人民群眾的出行造成了很大影響。與此同時(shí),我們也看到交通“兩難”問(wèn)題仍然存在,離大家的期望和要求還有不小的距離。下一步,我們將加倍努力地去做好各項(xiàng)交通管理工作。

一是改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立良好形象。推行貨車(chē)通行證網(wǎng)上辦理。10月8日交警通行證辦證窗口搬遷入錢(qián)江新城“市民之家”后,將在交通信息網(wǎng)推出貨運(yùn)車(chē)輛通行證網(wǎng)上辦理項(xiàng)目,進(jìn)一步方便辦事群眾。同時(shí),進(jìn)一步簡(jiǎn)化交通影響評(píng)價(jià)分析審批流程。根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)省建設(shè)廳、省公安廳對(duì)重大建設(shè)工程開(kāi)展交通影響評(píng)價(jià)工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》(杭規(guī)發(fā)〔〕451號(hào))文件精神,依法簡(jiǎn)化流程,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,縮短審批時(shí)間,并推出網(wǎng)上辦理服務(wù),提高行政效率。

二是強(qiáng)化群眾觀念,鞏固宗旨意識(shí)。進(jìn)一步加快為民辦實(shí)事的實(shí)施進(jìn)度,按照市“兩難”辦半年度工作會(huì)議確定的目標(biāo)和要求,抓好進(jìn)度督查工作,確保按時(shí)保質(zhì)完成。力爭(zhēng)在10月底完成200個(gè)禁左方向的工作目標(biāo);11月底完成20條道路單行措施的實(shí)施工作。

三是踏實(shí)努力工作,提高服務(wù)效能。加強(qiáng)對(duì)中長(zhǎng)期緩解道路交通擁堵措施的研究,建立交通狀況和交通措施的評(píng)估模型。下一步我們加強(qiáng)對(duì)車(chē)速、延誤率和斷面通行量、路網(wǎng)負(fù)荷度等指標(biāo)的研究,加載其他相關(guān)數(shù)據(jù),建立起評(píng)估模型。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)采集到的交通實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、關(guān)聯(lián)和挖掘,建設(shè)城市交通狀態(tài)智能預(yù)報(bào)系統(tǒng),對(duì)市道路交通狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。同時(shí),結(jié)合低碳城市建設(shè),將“師生快車(chē)計(jì)劃”、“交通容量與環(huán)境容量雙邊控制方案”等作為儲(chǔ)備課題,積極向黨委、政府建言獻(xiàn)策。

以上述職述廉,請(qǐng)各位指正。

市公安局交通警察局道路秩序處處長(zhǎng)孔萬(wàn)鋒述職報(bào)告

我是市公安局交通警察局道路秩序處的孔萬(wàn)鋒。下面,我就從崗位基本情況、一年來(lái)的履職情況、廉潔自律方面、下一步努力方向等四個(gè)方面向各位代表作一匯報(bào):

一、崗位基本情況

我于2008年7月至年1月任市公安局交警局辦公室主任,之后,調(diào)任道路秩序處處長(zhǎng)至今。道路秩序處設(shè)3個(gè)科1個(gè)中心(即:秩序科、設(shè)施科、整治辦、道路清障中心),共有民警33人。此外,市解決道路交通“行路停車(chē)難”問(wèn)題協(xié)調(diào)小組辦公室(即“兩難”辦)也設(shè)在道路秩序處。道路秩序處的主要工作職責(zé)是:圍繞緩解“兩難”問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén),落實(shí)公交優(yōu)先,落實(shí)“規(guī)劃、建設(shè)、管理、素質(zhì)”四管齊下方針,優(yōu)化交通組織、完善交通設(shè)施、建立健全交通秩序長(zhǎng)效整治機(jī)制。同時(shí),秩序處還承擔(dān)煙花大會(huì)、無(wú)車(chē)日等全市各項(xiàng)大型活動(dòng)的交通保衛(wèi)工作,春秋旅游旺季和節(jié)假日的交通組織工作,反恐防暴等突發(fā)事件的交通應(yīng)急處置工作的方案制定和組織實(shí)施;日常還負(fù)責(zé)全市臨時(shí)占道、臨時(shí)挖掘、大型工程、廣告審批、通行證發(fā)放、道路、建筑工程的審查驗(yàn)收等工作。是交警局的主要業(yè)務(wù)部門(mén)。

二、履行職責(zé)方面

調(diào)到秩序處工作,是對(duì)我的一大考驗(yàn)。交警支隊(duì)是我市緩解“兩難”問(wèn)題的主要責(zé)任部門(mén),而秩序處又是交警支隊(duì)緩解“兩難”問(wèn)題的核心。從某種意義上說(shuō),在緩解“兩難”問(wèn)題上有否做出成績(jī),不僅是衡量交警支隊(duì)工作水平的標(biāo)尺,也是對(duì)我本人履行職責(zé)情況的檢驗(yàn)。

目前,我市城市化水平已接近70%,戶(hù)籍人口人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元,正處于機(jī)動(dòng)化快速發(fā)展的時(shí)期,道路與機(jī)動(dòng)車(chē)輛的供需矛盾十分突出。從年我市放開(kāi)小型汽車(chē)上牌政策始,至去年止,這7年間,老城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)年平均增量為5.9萬(wàn)輛。但從去年11月,老城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)月增量首次突破了萬(wàn)輛大關(guān)之后,截至今年9月,已連續(xù)10個(gè)月增量過(guò)萬(wàn)。老城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)67萬(wàn)輛,是年的6倍。而與此同時(shí),年至今,老城區(qū)道路里程數(shù)僅增加了40%,道路與車(chē)輛的供需矛盾越來(lái)越尖銳。

同時(shí),受歷史沿革和“三面云山一面城”的城市空間形態(tài)影響,我市向心性和鐘擺式交通特征明顯,加之被河流、鐵路等阻斷,城市路網(wǎng)呈北寬南窄的漏斗狀,道路難以成網(wǎng)連片。此外,我市主要以平面交通與混合交通為主,城市上跨下穿及天橋、地道等立體設(shè)施總量偏少,機(jī)動(dòng)車(chē)與行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)在同一平面通行,相互干擾,不僅通行效率相對(duì)較低,而且安全隱患突出。

以上種種矛盾,預(yù)示著解決“兩難”問(wèn)題絕非一朝一夕之功。上任以來(lái),我從基礎(chǔ)工作做起,對(duì)城市路網(wǎng)進(jìn)行了全面的調(diào)查,摸清了亟需打通的斷頭路、亟需建設(shè)的立體過(guò)街設(shè)施等,找準(zhǔn)了影響城市道路通行效率的關(guān)節(jié)點(diǎn)和成因。依托市“兩難辦”的機(jī)構(gòu),在積極向規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)建言的基礎(chǔ)上,結(jié)合市政府今年為民辦實(shí)事工作,因地制宜、因情施策,優(yōu)化交通組織措施,改善通行秩序,想方設(shè)法挖掘道路通行潛力。雖然有些工作可能見(jiàn)效比較慢,而有些可能立即被迅速增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)量所抵消,但交警支隊(duì)和我始終把把“我們一直很執(zhí)著,我們將會(huì)更努力”作為信條,面對(duì)挑戰(zhàn)、面對(duì)困難,竭盡自己全部智慧和努力,百折不撓、想方設(shè)法去延緩“兩難”問(wèn)題的加劇。

(一)勇于實(shí)踐,著力優(yōu)化城市交通組織

市委、市政府對(duì)“兩難”問(wèn)題高度重視,黃坤明書(shū)記、邵占維代市長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)今年已5次專(zhuān)題研究協(xié)調(diào)緩解“兩難”問(wèn)題,并把實(shí)施單行線、禁左等措施納入今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。抓住黨委、政府重視的有利時(shí)機(jī),我們始終以“道路資源精耕細(xì)作,道路渠化寸土必爭(zhēng)、信號(hào)配時(shí)分秒必奪”的精細(xì)化管理理念為指導(dǎo),把“增加供應(yīng)”和“減少需求”統(tǒng)一了起來(lái),最大限度地發(fā)揮寸土寸金的資源效益。在“增加供應(yīng)”方面,提出了“平面交通立體化”的概念,將單行線、可變車(chē)道、潮汐車(chē)道、待行區(qū)等一系列交通組織和工程手段,因地制宜地組合在一起,并在國(guó)內(nèi)率先創(chuàng)造了“直行待行區(qū)”、“可逆疏控道”等渠化方式,以空間換時(shí)間,挖掘道路潛力,建設(shè)“資源節(jié)約型”的交通。在“減少需求”方面,以建設(shè)全國(guó)智能交通示范城市為契機(jī),把SCATS系統(tǒng)與本地混合交通的實(shí)際結(jié)合起來(lái),逐個(gè)路口、逐條道路地優(yōu)化信號(hào)配時(shí)方案,均衡路網(wǎng)負(fù)荷。其間,重點(diǎn)做了以下工作:

1、突出旅游城市特點(diǎn),精心組織旅游交通。作為國(guó)際風(fēng)景旅游城市,今年又值上海世博會(huì)召開(kāi),旅游交通是今年我市交通組織的一大重點(diǎn)。為做好此項(xiàng)工作,年初,我們?cè)诩訌?qiáng)與旅游、園文等單位協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,通過(guò)組織人員進(jìn)行逐路、逐段的進(jìn)行實(shí)地踏看,經(jīng)過(guò)反復(fù)多次論證,3月初,我們制定了《年春季旅游旺季景區(qū)交通組織方案》。按照南線、北線的不同特點(diǎn),《方案》綜合采取了單雙號(hào)卡口、單行、南線小循環(huán)、大容量?jī)?yōu)先、換乘等一系列交通組織措施。為確保旅游高峰景區(qū)道路交通的通行,我們通過(guò)對(duì)方案的提前進(jìn)行試行磨合,逐步細(xì)化交通組織方案,至4月旅游高峰時(shí)期,我們對(duì)景區(qū)交通組織方案又進(jìn)行了升級(jí)完善,將單雙號(hào)卡口措施從北線延伸到南線。從春季交通運(yùn)行情況看,該措施確保了景區(qū)春季及“五一”假日的交通安全暢通。在此基礎(chǔ)上,我們及時(shí)進(jìn)行了總結(jié),又在今年秋季旅游旺季的交通組織中,結(jié)合申遺工作,以國(guó)慶長(zhǎng)假為重點(diǎn),積極倡導(dǎo)多乘員優(yōu)先的理念,以小限制換取大方便。從數(shù)據(jù)看,公交運(yùn)行周期等主要指標(biāo)都比往年有了明顯提高。

2、深化為民辦實(shí)事項(xiàng)目,推出緩解交通擁堵系列舉措。雖然某個(gè)地方形成堵點(diǎn),但原因往往出自上游。因此,緩解“兩難”必須將因地制宜和統(tǒng)籌兼顧結(jié)合起來(lái),把單一的舉措豐富成系列舉措,打好“組合拳”。結(jié)合今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,我們?cè)陂_(kāi)展大范圍基礎(chǔ)調(diào)查之后,一是全面推行路段“禁左”措施。今年3月份,我們制定了《關(guān)于年實(shí)施路段“禁左”措施的總體方案》,計(jì)劃分3個(gè)階段完成200個(gè)“禁左”點(diǎn)位的工作目標(biāo)。在實(shí)施“禁左”過(guò)程中,我們充分考慮“以人為本”和“道路資源利用最大化”兩個(gè)原則,對(duì)每個(gè)禁左點(diǎn)位均通過(guò):“屬地大隊(duì)梳理上報(bào)、組織現(xiàn)場(chǎng)勘看調(diào)研、擬定初步方案、網(wǎng)上征求意見(jiàn)(屬地大隊(duì)同時(shí)上門(mén)征求周邊單位居民意見(jiàn))、集中討論、確定實(shí)施方案、公告、組織實(shí)施”等8個(gè)步驟。如在對(duì)天目山路、曙光路、慶春路等城區(qū)53條主要道路段現(xiàn)狀開(kāi)放左轉(zhuǎn)的點(diǎn)位進(jìn)行了全面梳理排查后,經(jīng)踏勘,按照整條道路“統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一設(shè)計(jì)”的原則,基本確定了27個(gè)禁左點(diǎn)位。在對(duì)每個(gè)禁左點(diǎn)位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、平面媒體廣泛征求意見(jiàn),各屬地大隊(duì)開(kāi)展上門(mén)走訪活動(dòng),充分征求權(quán)益人意見(jiàn)后,我們最后確定了湖墅南路密渡橋路口等17個(gè)“禁左”方向,并于9月7日向社會(huì)通告,9月13日已正式實(shí)施。為確保每個(gè)禁左點(diǎn)位的科學(xué)合理,實(shí)施后,我們還專(zhuān)門(mén)組織開(kāi)展回頭看工作,對(duì)前期已經(jīng)實(shí)施的禁左點(diǎn)位的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,按照“交通標(biāo)志標(biāo)線限制、人員現(xiàn)場(chǎng)管理、電子監(jiān)控抓拍、物理隔離”逐級(jí)加強(qiáng)的原則,落實(shí)管理措施和優(yōu)化禁左方向設(shè)置。截至9月底,我們已實(shí)施完成64個(gè)禁左點(diǎn)位,并正在實(shí)施79個(gè)禁左點(diǎn)位。二是積極推進(jìn)單行措施,緩解區(qū)域交通“兩難”。年初,我們對(duì)路網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)研排查,初步擬在老城區(qū)20條道路(路段)上組織單向交通。在實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)單向通行措施的總體方案中,我們確定了“有條件的支路先行、能結(jié)合停車(chē)設(shè)置的快行、涉及城區(qū)要道(含時(shí)段性)的慎行、區(qū)域性的統(tǒng)行”的原則,整個(gè)計(jì)劃分為三個(gè)期實(shí)施。實(shí)施單行措施,我們與開(kāi)展禁左措施一樣均通過(guò)8個(gè)步驟。為減少單行措施實(shí)施時(shí)對(duì)交通的影響,我們對(duì)標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置、信號(hào)配時(shí)方案的調(diào)整、交通宣傳的實(shí)施等全程把關(guān),確保各項(xiàng)措施科學(xué)合理。今年以來(lái)實(shí)施完成了白云路、小河支路、古新路、密渡橋路、塘河路等15條道路實(shí)行單向通行措施。下一階段,還將對(duì)馬市街、佑圣觀路、金雞嶺路、直大方伯等道路實(shí)行單向通行措施。

3、聽(tīng)民聲、重民意,最大限度的發(fā)揮道路資源效益。為最大限度的發(fā)揮道路資源效益,我們?cè)谏钊腴_(kāi)展交通組織優(yōu)化工作中,牢固樹(shù)立“跳出交警看交管、換位思考”的理念,聽(tīng)民聲、重民意,對(duì)照“道路通行能力提高、秩序好、事故少、群眾滿意”的目標(biāo),堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、集思廣益、多措并舉的工作思路,把以人為本的理念貫穿于實(shí)踐,研究交通組織優(yōu)化措施時(shí),優(yōu)先考慮大多數(shù)人出行問(wèn)題,以方便大多數(shù)人出行為準(zhǔn)則,始終站在交通參與者、一線交通管理的角度考慮其是否有時(shí)空出路。如在開(kāi)展中河高架的交通組織優(yōu)化工作中,今年6月初,有不少網(wǎng)民在19樓論壇“與交警互動(dòng)”版塊發(fā)帖反映:市中河—上塘高架由北向南方向,從文暉路上中河高架的機(jī)動(dòng)車(chē)向左,到體育場(chǎng)路出口處經(jīng)常與從上塘高架直行向右往環(huán)城北路口的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交叉,造成交通擁堵,頻頻引發(fā)事故。很快就有網(wǎng)友跟帖,提出了自己的治理辦法。我們結(jié)合網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議,及時(shí)進(jìn)行了針對(duì)性研究。6月5日,發(fā)帖廣泛收集網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議。3天時(shí)間里,收集到網(wǎng)友提出的建議和改進(jìn)方案300余條。經(jīng)過(guò)梳理,并實(shí)驗(yàn)研究,6月18日,推出了中河高架環(huán)北立交路段文暉上口禁止左轉(zhuǎn)進(jìn)入體育場(chǎng)路的措施。此后,我們又發(fā)出《怎樣在流量超飽和狀態(tài)下協(xié)調(diào)高架與地面交通》等征集帖,向廣大網(wǎng)友征求治理高架擁堵良方。8月,我們對(duì)其中具有針對(duì)性和科學(xué)依據(jù)的建議和意見(jiàn),經(jīng)過(guò)分層次、分路段的兩周實(shí)驗(yàn)后,于9月9日公布了相關(guān)措施。9月18日,相關(guān)措施在向社會(huì)公告后已付諸實(shí)施,從近期的運(yùn)行來(lái)看,各項(xiàng)措施的實(shí)施進(jìn)一步合理均衡了地面道路與高架道路的道路資源利用率,提高了高架的通行能力,緩解了高峰時(shí)期高架的交通壓力。

我以為,單靠一個(gè)部門(mén)來(lái)緩解“兩難”,能力有限。所以今年來(lái)通過(guò)內(nèi)部征求一線民警建議、外部廣泛征求群眾意見(jiàn),我們共實(shí)施完成交通組織優(yōu)化項(xiàng)目33個(gè)。如莫干山路文暉路至文一路的潮汐車(chē)道、清泰立交橋的潮汐車(chē)道、文暉路胡墅南路公交專(zhuān)用信號(hào)、清江路富春路三橋下口車(chē)道渠化等交通組織優(yōu)化措施,充分利用了道路資源,提高了路口、路段的通行效率,緩解了道路通行壓力。

4、優(yōu)化路網(wǎng)負(fù)荷,在交通需求管理上找出路。隨著旅游西進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施,周邊的衛(wèi)星城市以及相鄰的省際旅游熱點(diǎn),吸引了相當(dāng)數(shù)量的交通流。在不熟悉新建道路的情況下,這些交通流往往會(huì)穿城而過(guò),給城區(qū)帶來(lái)了不必要的交通壓力。因此,我們通過(guò)合理組織我市的入境交通和貨運(yùn)交通,削減無(wú)效交通流,緩解市區(qū)交通壓力。實(shí)施中,主要采取以下幾點(diǎn)對(duì)策:一是完善過(guò)境交通的標(biāo)志標(biāo)線建設(shè),加強(qiáng)誘導(dǎo)信息。過(guò)境交通原則上由繞城公路(外環(huán))分散,并使入境交通在外環(huán)上進(jìn)行一次空間均衡后再進(jìn)入市區(qū)。二是靠近城市外環(huán)或城市入口設(shè)置客運(yùn)換乘中心、貨運(yùn)集散樞紐場(chǎng),使較大的交通流量的集散在市區(qū)外完成。三是設(shè)置多個(gè)城市對(duì)外交通出入口,減少局部路網(wǎng)壓力。四是加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛通行證發(fā)放及監(jiān)督管理工作??刂仆ㄐ凶C發(fā)放總量,采取與違法情況、交通事故相掛鉤的方式,并實(shí)行各辦理點(diǎn)的電腦登記和聯(lián)網(wǎng),引導(dǎo)并逐步形成夜間運(yùn)輸、配送體系。以此來(lái)調(diào)節(jié)交通需求,均衡交通流時(shí)空分布,優(yōu)化路網(wǎng)負(fù)荷均勻度。

(二)強(qiáng)化整治,努力營(yíng)造優(yōu)良的道路交通環(huán)境

保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。酒后駕車(chē)、違法變道等交通違法和頑疾,不但容易引發(fā)事故給群眾帶來(lái)不安全感,而且容易造成人為交通堵塞,影響道路通行能力,從深層次上講,影響到了社會(huì)的公平正義。為徹底治理交通頑疾,規(guī)范交通秩序,提高道路通行能力,為人民群眾出行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的交通環(huán)境,我們“以抓秩序主業(yè)、以路面為主戰(zhàn)場(chǎng)”,總結(jié)了2009年以來(lái)酒駕整治的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)管理創(chuàng)新,建立健全了交通整治“1+X”長(zhǎng)效工作機(jī)制?!?”即酒后駕駛,“X”是指各個(gè)時(shí)段其他重點(diǎn)違法行為(如當(dāng)前主要整治違法變道、四小車(chē)、多次違法未處理等),同時(shí)配套完善的績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,從支隊(duì)層面,對(duì)大隊(duì)、中隊(duì)進(jìn)行工作質(zhì)與量的扁平化考核和綜合排名、通報(bào)。通過(guò)建立健全交通整治“1+X”長(zhǎng)效工作機(jī)制,找到了一條抓秩序、保安全的新路,特別是酒后駕車(chē)、違法變道等交通違法查處量成倍增加,規(guī)范了交通秩序,使交通事故下降,通行能力提高,公眾的生命安全得到了保護(hù)。今年來(lái),全市組織開(kāi)展了28次全市交通集中整治統(tǒng)一行動(dòng);共查處違法變道181886起;扣留“四小車(chē)”21023輛;查處酒駕違法行為13190起、醉駕違法行為1286起,暫扣駕駛證12727本、吊銷(xiāo)駕駛證3本,拘留1180人,有23名涉酒駕駛的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員被抄送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。截至目前,全市因道路交通事故死亡513人,同比減少33人,下降6.05%;其中因酒駕引發(fā)的交通事故65起,同比減少29起,下降30.85%,共造成14人死亡,同比減少10人,下降41.67%。

(三)精心組織,確保各類(lèi)大型活動(dòng)安全有序

我市作為上海世博會(huì)環(huán)滬護(hù)城河工程的重要城市,肩負(fù)著艱巨的世博安保工作任務(wù)。面對(duì)各類(lèi)大型活動(dòng)多、要求高、時(shí)間跨度長(zhǎng)等情況,為確保我市道路交通和大型活動(dòng)安保任務(wù)的安全、有序,我們克服人手少,時(shí)間緊等困難,對(duì)每一項(xiàng)大型活動(dòng),都要經(jīng)過(guò)多次踏看現(xiàn)場(chǎng)、反復(fù)修改方案、確定方案、設(shè)置完善引導(dǎo)管控標(biāo)志(如春節(jié)期間市區(qū)道路交通設(shè)施的保障工作中,共制作擺放活動(dòng)式標(biāo)志牌973塊,擺放警示帽1000只)、現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施、工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估等工作流程,確保了各類(lèi)活動(dòng)安全有序的開(kāi)展。經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年共完成大型活動(dòng)200余項(xiàng),如:世博論壇、煙花大會(huì)、年新春佛教文化活動(dòng)、2011年亞洲杯足球預(yù)選賽、年市橫渡江活動(dòng)、阿里巴巴陶寶嘉年華活動(dòng)、中國(guó)國(guó)際女排精英賽、第六屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)系列活動(dòng)、迎接省雙擁模范城市考核檢查團(tuán)等等大型活動(dòng)的交通保障工作。

三、廉潔自律方面

作為一名黨員干部,無(wú)論是在辦公室任職,還是到秩序處工作,我都能時(shí)刻警醒自己要始終嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕。在日常工作中,一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。注重政治理論和反腐倡廉典型事例的學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治敏銳性和鑒別力,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的方針、政策的自覺(jué)性、堅(jiān)定性,夯實(shí)自身的政治基礎(chǔ),筑牢拒防腐變的思想防線,增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。二是堅(jiān)持廉潔從政。始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),堅(jiān)持公平正直,不徇私情,正確對(duì)待、正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,勤勤懇懇為人,踏踏實(shí)實(shí)做事。堅(jiān)持民主集中制原則,對(duì)重要事項(xiàng)未經(jīng)集體討論從不單獨(dú)拍板決定,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。上任之后,對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理,一方面,簡(jiǎn)政放權(quán),精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目和流程;另一方面,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審批事項(xiàng),落實(shí)責(zé)任,形成監(jiān)督制約機(jī)制,有機(jī)統(tǒng)籌了質(zhì)量和效率的關(guān)系。三是堅(jiān)持以身作則。要求民警做到的,自己首先做到;要求民警不做的,自己帶頭不做。逐條對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)十個(gè)方面廉政內(nèi)容,從未收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問(wèn)題,自己為人始終做到待人誠(chéng)懇、光明磊落,作風(fēng)正派,沒(méi)有“跑官要官”行為,不任人唯親、不拉幫結(jié)派,不搞小圈子;嚴(yán)格要求并自覺(jué)管好自己的家屬和身邊工作人員,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定和準(zhǔn)則辦事,不做有損于黨和人民利益的任何事情,時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和生活作風(fēng)。

四、下一步努力方向

如果說(shuō),在緩解“兩難”等工作上,我們做出了一些成績(jī)的話,我以為,要?dú)w功于黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo),要?dú)w功于廣大人民對(duì)我們工作的理解和支持。尤其是在城市化進(jìn)程中,地鐵、道路等建設(shè)方興未艾,對(duì)人民群眾的出行造成了很大影響。與此同時(shí),我們也看到交通“兩難”問(wèn)題仍然存在,離大家的期望和要求還有不小的距離。下一步,我們將加倍努力地去做好各項(xiàng)交通管理工作。

一是改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立良好形象。推行貨車(chē)通行證網(wǎng)上辦理。交警通行證辦證窗口搬遷入錢(qián)江新城“市民之家”后,將在交通信息網(wǎng)推出貨運(yùn)車(chē)輛通行證網(wǎng)上辦理項(xiàng)目,進(jìn)一步方便辦事群眾。同時(shí),進(jìn)一步簡(jiǎn)化交通影響評(píng)價(jià)分析審批流程。根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)省建設(shè)廳、省公安廳對(duì)重大建設(shè)工程開(kāi)展交通影響評(píng)價(jià)工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》(杭規(guī)發(fā)〔〕451號(hào))文件精神,依法簡(jiǎn)化流程,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,縮短審批時(shí)間,并推出網(wǎng)上辦理服務(wù),提高行政效率。

二是強(qiáng)化群眾觀念,鞏固宗旨意識(shí)。進(jìn)一步加快為民辦實(shí)事的實(shí)施進(jìn)度,按照市“兩難”辦半年度工作會(huì)議確定的目標(biāo)和要求,抓好進(jìn)度督查工作,確保按時(shí)保質(zhì)完成。力爭(zhēng)在月底完成200個(gè)禁左方向的工作目標(biāo);月底完成20條道路單行措施的實(shí)施工作。