導(dǎo)語：如何才能寫好一篇監(jiān)理安全管理工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“百縣萬村放心示范商店”創(chuàng)建活動為契機，按照屬地管理的原則，堅持標本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理，負責做好本轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理，維護轄區(qū)食品市場交易秩序。

二、工作內(nèi)容

本所在食品安全監(jiān)管工作中主要履行下行職責：

㈠根據(jù)派出機關(guān)的委托依法辦理從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的個體工商戶的登記注冊工作；

㈡按照經(jīng)濟戶口管理和企業(yè)、個體工商戶信用分類監(jiān)管工作要求進行食品經(jīng)營者信用信息的采集、錄入和上報；

㈢指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶（以下簡稱食品經(jīng)營者）建立并執(zhí)行食品經(jīng)營管理自律制度；

㈣根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定和派出機關(guān)的授權(quán)，依法對轄區(qū)食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為和食品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，取締無照經(jīng)營食品違法行為，查處制售假冒偽劣食品和銷售不合格食品等食品質(zhì)量違法行為，查處仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當競爭行為以及違法食品廣告、商標侵權(quán)行為，清查轄區(qū)內(nèi)禁止入市經(jīng)營的食品；

㈤受理并處理消費者有關(guān)食品安全的咨詢、申訴和舉報；

㈥按照食品安全信息公示制度的規(guī)定及時公示食品安全信息；

㈦宣傳有關(guān)政策法規(guī)和食品安全知識；

㈧辦理派出機關(guān)交辦的其他事項。

三、具體工作步驟和時間安排

㈠加強對轄區(qū)食品經(jīng)營者的經(jīng)濟戶口管理，建立健全食品經(jīng)營者的經(jīng)濟戶口檔案，運用計算機手段進行網(wǎng)絡(luò)化管理，推行信用分類監(jiān)管，有針對性地加強重點監(jiān)管。完成時間：九月底前，責任人：××*。

㈡建立食品安全預(yù)警、快速反應(yīng)和處置機制，制定食品安全重大事件預(yù)警和處置預(yù)案，明確食品安全預(yù)警和處置的聯(lián)系方法、信息傳遞、啟動方式、處理程序、保障措施。完成時間：九月底前，責任人：××*。

㈢在辦公場所設(shè)置“食品安全信息公示欄”，及時將上級工商行政管理機關(guān)公示的食品安全信息進行轉(zhuǎn)載公示，并按規(guī)定公示監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全有關(guān)重大信息。指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營食品的商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場等重點食品經(jīng)營場所設(shè)置“食品安全信息公示欄”，向消費者公示相關(guān)食品安全信息，及時進行消費警示和提示。完成時間：九月底前，責任人：××*。

㈣加強對轄區(qū)食品經(jīng)營者的宣傳教育，提高食品經(jīng)營者質(zhì)量意識，引導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全并落實進貨檢查驗收、購銷臺帳、質(zhì)量承諾、協(xié)議準入、食品質(zhì)量自檢、食品退市等食品經(jīng)營管理自律制度。積極開展“百縣萬村放心店”創(chuàng)建活動，普遍推行農(nóng)村小商店商品準入，引導(dǎo)農(nóng)村小商品走正道、售正貨、樹正牌，規(guī)范經(jīng)營行為，有效維護農(nóng)村消費者合法權(quán)益。時間：長期，責任人：××××。

㈤加強食品市場準入管理，禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營不符合國家、行業(yè)保障人體健康和人身安全標準等違反法律、法規(guī)規(guī)定的食品。完成時間：長期，責任人：××*。

㈥建立健全市場巡查工作制度，對轄區(qū)范圍的食品經(jīng)營者，劃分責任區(qū)，分片劃段，落實巡查人員、監(jiān)管責任和監(jiān)管任務(wù)，定期或者不定期地對轄區(qū)食品經(jīng)營者進行巡查和日常監(jiān)管。完成時間：長期，責任人：××*。

㈦開展轄區(qū)食品市場專項檢查，配合上級工商行政管理機關(guān)開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測工作。完成時間：長期，責任人：××*。

四、工作要求

㈠高度重視，精心組織。充分認識加強食品安全監(jiān)督管理工作的重要性和必要性，加強對食品安全監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立所長任組長，副所長任副組長的××工商所食品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：××*，副組長：××*，成員：××*\××*。下設(shè)辦公室，××*任辦公室主任，××*任辦公室工作人員。所辦公室（注冊廳）、監(jiān)管一隊、監(jiān)管二隊為責任單位，共同抓好食品安全監(jiān)督管理工作的組織實施。食品安全監(jiān)督管理工作列入所月度考核，實行獎優(yōu)罰劣，各監(jiān)管大隊負責片區(qū)食品安全監(jiān)督管理工作的具體實施，在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

篇2

關(guān)鍵詞：房屋建筑；施工安全；管理工作

中圖分類號：TL372文獻標識碼： A

引言

房屋建筑施工安全管理就是在房屋建筑施工過程中所實施的組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對生產(chǎn)過程的有效控制，使施工過程中的不安全操作行為得以減少或消失，減少安全事故。其內(nèi)涵不僅包括基本的建筑人員的人身安全，還包括財產(chǎn)安全、施工環(huán)境安全等。近年來，黨和政府極為重視建筑安全工作，先后出臺了《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)。在減少建筑施工安全事故、規(guī)范建筑施工秩序等方面發(fā)揮了積極的作用。但在實際的房屋建筑施工過程中，安全事故仍時有發(fā)生。

一、加強房屋建筑施工安全管理的重要性

房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會主義和諧社會的需要。社會主義和諧社會的建立核心內(nèi)容就是依法治國，而我國房屋建筑施工安全管理的主要依據(jù)就是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，這些法規(guī)也是對我國建筑業(yè)違背安全管理行為提出的處罰合理的處罰措施。建筑業(yè)是一個高風險、高事故多發(fā)的行業(yè)，很多事故都存在重復(fù)性、屢禁不止。由于建筑業(yè)形式發(fā)展較快，導(dǎo)致技術(shù)方面以及體制等變化較快，但是很多企業(yè)在安全管理模式上仍舊延續(xù)“企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”等安全生產(chǎn)宏觀管理體制。為了滿足發(fā)展的需要，就需要企業(yè)更新管理理念，樹立安全的企業(yè)文化，建立適應(yīng)現(xiàn)代化安全管理體制的企業(yè)發(fā)展趨勢。這也是做好安全工作的關(guān)鍵，是共建和諧社會的重要保證。

二、房屋建筑安全施工管理存在的問題

1、缺乏安全管理意識

市場經(jīng)濟是一把雙刃劍，給市場帶來機遇的同時也帶來了競爭。為了在激烈的競爭中獲取勝利，企業(yè)和施工單位往往以忽視安全生產(chǎn)為代價來減少成本。在管理過程中，不重視建筑施工安全工作；對相關(guān)政策不及時落實或不落實到位；安全施工監(jiān)督不夠，安全檢查流于形式。部分企業(yè)和施工單位領(lǐng)導(dǎo)忙于日常事務(wù)，只在口頭上或者會議上講文明施工、講安全生產(chǎn)，空喊口號，缺乏實際行動，從而影響了建筑施工安全。

2、管理制度不健全

建筑施工安全管理涉及到多個單位，有建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位等部門。而這些安全責任主體單位的管理制度不夠健全，特別是施工單位的安全管理制度內(nèi)容不合實際。例如施工單位的安全檢查制度往往不夠完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認真執(zhí)行。對日常管理中的安全檢查不按時開展，檢查前無計劃，檢查時缺少依據(jù)，檢查出的問題不能及時整頓解決。特別是對于存在重大隱患的部分問題習以為常，不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不開展安全教育工作，不組織學習、不組織培訓(xùn)，形成“有制度不予實施，開展教育流于形式”的現(xiàn)狀。因此，施工單位等責任主體安全管理制度不健全或是制度落實不到位，成為制約建筑施工安全管理的主要內(nèi)容之一。

3、監(jiān)管力度不夠

在建筑施工領(lǐng)域中，監(jiān)管主體扮演著什么樣的角色，一直是模糊不清的。而監(jiān)管主體的角色必須也只能由政府來擔當。由政府實施其在建筑施工管理工作中的調(diào)控作用，從而實現(xiàn)對建筑施工宏觀上的管理和監(jiān)督。但是，應(yīng)然和實然往往也存在一定的差距。在實際的工作中我們不難看出，在建筑施工領(lǐng)域中，政府僅僅是通過有限的法律手段來對工作實施監(jiān)管。這樣的監(jiān)管力度確實是不夠的。有的監(jiān)管也多是事后責任的追究而非事前的管理和預(yù)防。建筑事故的時有發(fā)生就是上述情況最好的證明。

4、管理模式相對落后

目前，建筑施工安全管理工作一直較為薄弱。在的建筑企業(yè)的施工隊伍中，大多數(shù)屬于零時組建的隊伍，其人員大多數(shù)又來自于農(nóng)村，缺乏基本的安全知識，對他們的職業(yè)技能培訓(xùn)也是遠遠不夠的，自我保護能力較弱，對相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準不熟悉、不知曉。甚至部分項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對此也缺乏了解。此外，部分施工安全管理人員往往憑借經(jīng)驗管理，等出了問題的時候才處理，最終導(dǎo)致施工安全工作抓抓停停，時緊時松，對安全管理只是在形式上應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查，無法實現(xiàn)對各類安全問題的有效防范。有些企業(yè)為了減少開支，將安全管理人員合并或是隨意任命安全管理人員，把一些根本不懂得安全管理知識、管理模式的人員安排在施工安全管理崗位上。如此，在實際的工作中，很難起到真正的安全監(jiān)督和管理作用。

三、提高房屋建筑工程施工安全管理措施

1、制訂完善的質(zhì)量與安全防治管理方案

目前，我國建筑業(yè)施工安全管理最大的問題就是安全管理體制的完善，由于建筑施工是一個頻繁發(fā)生事故的行業(yè)，就需要有一個完善的、系統(tǒng)的管理制度進行管理，而不單單是加大財力的投入進行解決。需要各個建筑部門共同合作，打造出一個安全合理的管理體系，需要從以下幾個方面進行創(chuàng)新：①行業(yè)監(jiān)管。建筑安全管理部門的主要工作就是對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督，為了加大執(zhí)法力度，就要對安全管理體制進行創(chuàng)新，做到加強監(jiān)督執(zhí)法工作。并對安全管理不合格的施工隊伍進行嚴肅處理。②企業(yè)主導(dǎo)。施工安全管理的主要對象就是施工企業(yè)，因此作為施工安全管理的主導(dǎo)，如何做好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。③業(yè)主預(yù)控。業(yè)主對建筑施工安全起到一定的保證，就需要加強對工程的安全生產(chǎn)起到監(jiān)督責任。

2、加強施工流程制度規(guī)范化

在房屋建筑工程施工中，為了能夠從根本上提高建筑工程施工安全管理的科學性和有效性，解決現(xiàn)階段國內(nèi)建設(shè)行業(yè)管理問題，完善建筑工程施工中的勞動防護措施是十分必要的。在房屋建筑工程施工中，首先需要保證施工人員的生命安全，相關(guān)的安全管理部門需要定期對施工人員進行培訓(xùn)，使其正確地使用方法；其次，根據(jù)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，在建筑工程安全事故多發(fā)地段和易發(fā)地段設(shè)置相關(guān)的安全防護設(shè)施和安全通道。而進入施工現(xiàn)場的施工人員需要先查看安全防護設(shè)施和安全通道所在的具置，確保在建筑工程施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)事故，做到能夠及時采取自救的措施，從而最大程度地降低傷亡情況。

3、加強施工期間的監(jiān)督工作

在房屋建筑施工過程中，監(jiān)督單位有著不容忽視的管理作用。在房屋建筑工程施工中，建筑單位作為一個獨立的施工單位，具有監(jiān)督施工全過程的職責。在對房屋建筑工程進行監(jiān)理的時候，建筑單位要從專業(yè)的管理角度進行分析，結(jié)合建筑行業(yè)管理存在的問題，逐步實現(xiàn)施工監(jiān)理中對于質(zhì)量與安全的全面監(jiān)督和管理。首先，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能，運用手中的調(diào)控手段，整合建筑施工市場，加強監(jiān)管力度。一方面，建立建筑施工管理機構(gòu)，加大對市場的整合力度，調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定市場秩序。另一方面，要嚴格審查建筑單位資質(zhì)，對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位一律不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證；對有事故隱患的單位實施暫扣安全生產(chǎn)許可證，認真整改后方可重新審核發(fā)放。這樣可以使施工單位自覺遵守法律法規(guī)，建立有效的激勵機制。同時，政府還需建立各項保障制度確保從業(yè)人員的人身安全。

其次，完善監(jiān)管體系。一個完善的監(jiān)管體系，除了相關(guān)部門的職責明確以及認真履行職責和義務(wù)外，還要有完善的法律體系、建筑安全研究體系、安全工程師管理制度和完善的生產(chǎn)安全培訓(xùn)體系與之相對應(yīng)，才能實現(xiàn)施工安全管理的制度化、規(guī)范化和標準化。各級政府和相關(guān)部門要進一步完善施工安全工作制度，改革安全管理監(jiān)督程序，著力解決建筑安全管理機構(gòu)不健全、經(jīng)費缺乏、人員不足等問題。同時，要鼓勵對建筑安全管理進行相應(yīng)的科學研究，組織開展關(guān)于建筑安全生產(chǎn)問題調(diào)研，形成建筑安全研究體系。此外，在監(jiān)管方式上要主動出擊，將所有的項目，不管是否手續(xù)齊全，都納入監(jiān)管范圍。抓好安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，建立監(jiān)督檢查責任機制，做好安全事故發(fā)生的預(yù)防工作。

再次，要完善立法。政府要針對建筑市場的現(xiàn)狀，完善立法。對現(xiàn)有的各種違法行為，要加大打擊力度。同時，結(jié)合建筑施工行業(yè)的特點，加快建筑安全管理法律法規(guī)的修訂、制定工作。如《建筑法》中應(yīng)增加有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容，增加關(guān)于對違反安全生產(chǎn)許可法律規(guī)定的處罰辦法等。

4、提高施工人員素質(zhì)

從業(yè)人員是安全生產(chǎn)管理工作的執(zhí)行者和操作者，他們的素質(zhì)高低直接影響到施工安全。提高人員素質(zhì)，這里包含兩個方面的內(nèi)容:一是安全施工管理人員及監(jiān)理人員的素質(zhì)；二是一線施工人員的素質(zhì)。提高監(jiān)理人員素質(zhì)，要制定統(tǒng)一的標準和要求，使安全監(jiān)管得到有效的規(guī)范；同時加大對監(jiān)理人員的培訓(xùn)，使建筑施工安全管理工作落實到實處。對于一線施工人員的素質(zhì)提高，重點在安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)知識和技能以及安全事故處理技能的培訓(xùn)工作。具體包括事故應(yīng)急救援、逃生知識和技能、安全操作技能及崗位操作規(guī)程等。確保持證上崗，提高施工人員素質(zhì)，保障施工人員生命財產(chǎn)安全。

結(jié)束語:

房屋建筑施工安全管理可以有效地確保施工人員的安全，保證建筑工程的質(zhì)量，確保工程能夠如期完成。在房屋建筑工程施工過程中，必須在施工前做出有效的方案，認真分析施工環(huán)節(jié)，加強施工現(xiàn)場的檢查，確保施工安全。

參考文獻:

[1]張憲平.加強房屋建筑施工安全管理之己見[J].中國房地產(chǎn)業(yè).2011(03)：102-103.

篇3

1、協(xié)同區(qū)教委、上頓渡鎮(zhèn)、消防、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門對上頓渡城區(qū)內(nèi)的32所幼兒園進行重點整治，對存在安全隱患的幼兒園采取停業(yè)、改變使用性質(zhì)或依法取締等措施進行整改。經(jīng)整改后10所幼兒園因達不到整改要求被責令停業(yè)，對整改比較好達到整改要求的22所幼兒園，經(jīng)有關(guān)部門簽字蓋章，發(fā)給相關(guān)證件準許他們營業(yè)。

2、對全區(qū)中小學校的在建工程項目，除檢查是否嚴格按照《建筑法》等行業(yè)法律法規(guī)審批，還檢查是否按照《消防法》、消防技術(shù)規(guī)范的要求辦理有關(guān)法定手續(xù)，對無證施工的工程項目，除補辦了有關(guān)法定證照外，并依法責令其限期整改。

3、對總建筑面積XX平方米以上的超市和集貿(mào)市場裝飾工程進行嚴格監(jiān)管。在檢查中凡未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收，隨意改變建筑結(jié)構(gòu)、違法施工的裝飾工程。嚴格按照《消防法》、《建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)進行相應(yīng)處罰，限期整改。整改后合格方能營業(yè)。

二、燃氣安全方面

燃氣安全是我區(qū)工作的重點，在區(qū)政府燃氣安全小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對全區(qū)燃氣安全按照規(guī)范的要求集中進行了多次專項整治，通過整治安全隱患不斷減少，全區(qū)的燃氣安全狀況有了明顯的變化。

1．對仍未進行正規(guī)設(shè)計、安裝的氣站，由有資質(zhì)的單位進行了重新設(shè)計、重新安裝，并由質(zhì)量技術(shù)部門對氣站設(shè)施進行全面檢測，使氣站設(shè)施以及消防間距達到規(guī)范的規(guī)定和要求，從而避免了部分由設(shè)施和消防間距方面而出現(xiàn)的事故，提高了氣站內(nèi)部的安全系數(shù)。使家氣站消除了安全隱患，取得了經(jīng)營資格。

2．改變氣站周邊環(huán)境，消除氣站周邊安全隱患。在多次的氣站安全整治中，協(xié)同有關(guān)部門到氣站現(xiàn)場指導(dǎo)氣站進行周邊環(huán)境改造。對氣站周邊達不到規(guī)定要求的建物筑物及樹木進行了清除。

篇4

關(guān)鍵詞：房屋建筑；施工安全；安全管理

建筑行業(yè)領(lǐng)域在我國的國民經(jīng)濟中占據(jù)的地位是無可替代的支柱作用，所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大，建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但同時，我國建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了嚴重損失。因此，要做到工人自覺遵守安全操作規(guī)程和做好個人安全防護、認真做好現(xiàn)場安全管理、做好監(jiān)督管理工作，是當前樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式，最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務(wù)。

1 加強房屋建筑施工安全管理的意義

加強房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內(nèi)容就是依法治國，加強房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù)，同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施?！督ㄖā肥且?guī)范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定，要求總承包企業(yè)承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。

建筑行業(yè)是高風險、事故多發(fā)行業(yè)，習慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時有發(fā)生。形勢在發(fā)展，技術(shù)在進步，體制在變化，而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當前的形勢，為此，更新安全管理理念，樹立企業(yè)安全文化，建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者，是做好安全工作的關(guān)鍵，也是共建和諧社會的需要。

2 當前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題

2.1 安全觀念淡薄，重視程度不足

當前，部分建筑企業(yè)沒有真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念，沒有處理好經(jīng)營、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營重要組成部分的思想，沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”，實際工作中往往把經(jīng)濟效益擺在第一，認為把時間和精力放在抓進度和提高經(jīng)濟效益上就行了，對安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產(chǎn)存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2.2 經(jīng)費投入不足，管理工作滯后

按照規(guī)定，施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費的提取必須專款專用，目前，仍有部分企業(yè)沒有執(zhí)行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經(jīng)費沒有做到?？顚Ｓ?。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費認為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機構(gòu)、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責任心不強，自身素質(zhì)差，監(jiān)管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。

2.3 崗前培訓(xùn)不到位，安全教育不夠

近年來，越來越多的農(nóng)村富余勞動力進入建筑施工企業(yè)，由于企業(yè)三級安全教育不落實，安全技術(shù)交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場安全教育的務(wù)工者上崗后，對施工現(xiàn)場的不安全因素一無所知，對安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認識，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等現(xiàn)象嚴重。

2.4 建筑市場不規(guī)范，安檢措施難落實

建筑施工存在的安全問題，從根本上講是建筑市場秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場落實，安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè)，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場管理方面缺乏相互有機配合機制，給安全生產(chǎn)留下隱患，導(dǎo)致事故頻發(fā)。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊伍擅自承擔施工任務(wù)，安全意識更差。一些施工企業(yè)低價中標工程后，削減安全投入，導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴重不足，措施落實也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開工建設(shè)，規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項目在建設(shè)過程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現(xiàn)象，也給安全生產(chǎn)帶來了隱患。

3 安全事故的對策和建議

3.1 對施工人員的房屋建筑施工安全培訓(xùn)的加強

要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進行安全施工的技能，并且增強了自我保護的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

3.2 完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系

（1）針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對工地進行抽查。

（2）根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網(wǎng)上獲取有價值的反饋，使得監(jiān)督機關(guān)可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。

（3）均衡施工。均衡安排各個施工單位內(nèi)部之間以及各個項目之間的安全生產(chǎn)，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

3.3 房屋建筑施工工程的意外傷害保險

確立建筑施工的安全監(jiān)督機構(gòu)和安全中介機構(gòu)等，完善建筑施工意外傷害保險的運轉(zhuǎn)模式。

3.4 對房屋建筑施工進行經(jīng)常性的安全檢查

安全事故中的一小部分是由于意外導(dǎo)致的，而大多是因為人為的因素造成的，所以進行全面的檢查可以起到及時發(fā)現(xiàn)隱患，并避免事故發(fā)生的作用。

3.5 建筑安全生產(chǎn)法規(guī)的研究

針對我國建筑安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，發(fā)達國家以及我國周邊國家進行比較研究；為制定全國統(tǒng)一的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)及其在建設(shè)工程安全管理中的應(yīng)用研究。

篇5

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過各部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法、違法行為。引導(dǎo)市民文明、安全燃放煙花爆竹，實現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場所、禁放時段禁得住，經(jīng)營儲存場所、零售網(wǎng)點和燃放點安全，讓市人民度過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)，確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任

為確保XX年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預(yù)期效果，市安委會辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、供銷、消防等部門，組成聯(lián)合執(zhí)法工作機構(gòu)，各部門主要職責如下：

安監(jiān)部門：認真做好煙花爆竹經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全檢查，對申請煙花爆竹經(jīng)營門店(戶)，實行總量控制，崗前培訓(xùn)，嚴格審查，依規(guī)發(fā)證。加強對允許經(jīng)營銷售時段的安全監(jiān)管。

公安部門：把好非法運輸渠道源頭關(guān)口，依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準運證，加強對煙花爆竹限時禁點燃放時段的安全監(jiān)管;組織銷毀處置廢舊和罰沒的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)，打擊非法儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴格執(zhí)行大型焰火晚會煙花爆竹燃放審批程序，加強對焰火晚會燃放安全管理。

工商部門：加強市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

質(zhì)監(jiān)部門：做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

交通部門：加大對煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。

供銷部門：認真履行行業(yè)監(jiān)管責任，切實加強市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施，確保春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)品供應(yīng)，加強進貨、銷售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理，防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作。

消防部門：加強對公共聚集場所煙花爆竹消防安全監(jiān)管，制訂消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準備工作。

茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰主管、誰負責”，“誰發(fā)證、誰負責”原則，認真落實市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《關(guān)于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》等文件精神，制定實施方案，細化工作措施，落實監(jiān)管責任，切實加強轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。

三、工作措施

(一)召開專題會議，進行周密部署

1月上旬，市安辦籌備召開XX年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專題會議。對2008年煙花爆竹監(jiān)管工作進行總結(jié)，對今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進行全面安排部署。采用以會代訓(xùn)形式，對城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)負責人、零售網(wǎng)點業(yè)主，進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防煙花爆竹事故等方面知識培訓(xùn)，以增強業(yè)主安全經(jīng)營意識和依法依規(guī)經(jīng)營行為。

(二)把好“六道關(guān)口”，狠抓責任落實

一是把好零售網(wǎng)點設(shè)置關(guān)。XX年城區(qū)煙花爆竹銷售點的設(shè)置，按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則，嚴格按照布點規(guī)劃進行布點，原則上在2008年布點基礎(chǔ)上再減少10%。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)煙花爆竹布點工作，由轄區(qū)安監(jiān)部門寫出布點申請，報市安監(jiān)局審批后，再行布點。

二是把好銷售許可證發(fā)放關(guān)。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，要依照省《煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》等有關(guān)規(guī)定，嚴格辦證條件，嚴把許可證發(fā)放準入關(guān)，并于XX年1月10日前，完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作，同時將發(fā)放情況報市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經(jīng)營戶在辦理經(jīng)營許可時，要按照有關(guān)規(guī)定，積極參加崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一繳納安全風險抵押金，批發(fā)機構(gòu)安全風險抵押金向市安監(jiān)部門繳納，零售網(wǎng)點風險抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點要與批發(fā)機構(gòu)簽訂供銷合同和回收協(xié)議。

三是把好允許銷售、燃放的品種關(guān)。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，XX年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為： C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴禁銷售國家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險性爆竹品。嚴禁銷售國家明令禁止由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。嚴禁銷售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。

四是把好允許儲存數(shù)量關(guān)。專店銷售點存放煙花爆竹數(shù)量不得超過25件，專柜銷售點存放煙花爆竹不得超過10件。

五是把好連鎖經(jīng)營配送關(guān)。XX年我市城區(qū)煙花爆竹銷售仍實行專營

公司配送銷售形式。即統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識為主要內(nèi)容的連鎖經(jīng)營方式。批發(fā)企業(yè)要與經(jīng)營戶簽訂配送協(xié)議，各煙花爆竹零售網(wǎng)點，必須到城區(qū)有經(jīng)營批發(fā)資質(zhì)的機構(gòu)統(tǒng)一進貨，零售網(wǎng)點在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品，由經(jīng)營戶交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理，不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。

六是把好配送、銷售、燃放及回收時間關(guān)。配送時間：XX年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時間：XX年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時間：XX年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時間：XX年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時段禁止燃放煙花爆竹。

(三)加強源頭治理，嚴打違法行為

非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。公安、交通等部門在進入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)，要增派人員，加大對相關(guān)車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場。安監(jiān)、公安、工商等部門，在春節(jié)前要聯(lián)合組織開展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查，明確相關(guān)人員，加強對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房等重點場所的清理排查。對違反《治安管理處罰法》的公安機關(guān)要依法從嚴查處。對批發(fā)單位、零售網(wǎng)點的采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經(jīng)查實，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹，市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進行銷毀。

積極受理人民群眾舉報非法經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹的行為，經(jīng)查證屬實的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。

(四)加強宣傳教育，增強市民安全意識

充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，加強對《煙花爆竹安全管理條例》和市政府《關(guān)于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》的宣傳，引導(dǎo)市民不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導(dǎo)市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不正當燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、傷亡事故;加強非法經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。

加強學生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識教育，提高學生自我安全防護能力。

(五)加強節(jié)前檢查，規(guī)范經(jīng)營行為

安監(jiān)、公安等部門要切實加強對煙花爆竹存儲場所安全檢查，堅決杜絕超量、超高儲存現(xiàn)象，杜絕違規(guī)經(jīng)營和存儲含有氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品現(xiàn)象。對零售網(wǎng)點的檢查要突出其安全設(shè)施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況等方面內(nèi)容。每個銷售點必須有1―2人專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。

(六)突出重點時段，實行動態(tài)監(jiān)控

要切實加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。特別是除夕、初一等重點時段，要組織黨政機關(guān)干部、街辦及社區(qū)內(nèi)保單位及其他社會力量，認真開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有干部、群眾值守，要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。

四、工作要求

(一)提高認識，強化責任。各有關(guān)部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作，要從學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識春節(jié)重點時段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實。

篇6

關(guān)鍵詞：計算機技術(shù)；消防；管理信息系統(tǒng)；指揮；計算機控制

1 計算機建筑防火系統(tǒng)的組成部分

計算機防火系統(tǒng)主要包括了輔助決策專家系統(tǒng)、智能調(diào)度主機系統(tǒng)、防火報警處理系統(tǒng)、數(shù)字錄音系統(tǒng)、消防地理系統(tǒng)、計算機顯示系統(tǒng)、GPS準確定位系統(tǒng)、重點場所設(shè)置圖像監(jiān)視系統(tǒng)、LED滾動顯示系統(tǒng)等系統(tǒng)組成，計算機消防管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)主號碼提取、被叫號碼分析和自動分流、電話形式會議、數(shù)字化錄音、輔助決策、報警管理、自動消除誤報、報警電話自動接收排隊、GPS電子定位地圖及火警和消防車定位的防范、調(diào)度功能等。該系統(tǒng)功能詳盡，服務(wù)項目多，是現(xiàn)代防火安全管理工作必不可少的計算機輔助軟件，為做好消防事業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。

2 計算機建筑防火系統(tǒng)的功能

2.1計算機輔助專家決策系統(tǒng)

計算機輔助專家決策系統(tǒng)在處理火警警報時，根據(jù)屏幕顯示的火災(zāi)程度和種類來進行人為的判斷。判斷是不是重點防衛(wèi)地區(qū)，屬于重點防衛(wèi)地區(qū)的就自動找到重點地區(qū)的報警庫，將這個地區(qū)的相關(guān)信息和作戰(zhàn)計劃進行提取，發(fā)往中隊的終端，等待接收；如果不屬于重點防衛(wèi)地區(qū)，系統(tǒng)則自動進入專家決策系統(tǒng)。通過專家系統(tǒng)的提示，指揮操作者利用專家決策系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫內(nèi)記錄的數(shù)據(jù)進行比較、查詢和分析。根據(jù)地區(qū)信息內(nèi)的電話號碼或者是地區(qū)地址來判斷當?shù)胤阑鹬嘘牭姆阑鹉芰?，查看火?zāi)大小和出現(xiàn)火災(zāi)的原因。系統(tǒng)能夠自動生成派車命令，能夠顯示出現(xiàn)火災(zāi)地區(qū)的自然環(huán)境、地勢高低、水量是否充足、引火物質(zhì)等等，重點保衛(wèi)單位要做好防護計劃，例如撲救措施，地圖（平面、立體），出動人員數(shù)量、滅火器材數(shù)量及如何使用，滅火防衛(wèi)布置圖等等。計算機輔助專家決策系統(tǒng)是操作員進行輔助判斷的重要工具，減少了人為防火判斷的時間，簡介縮短了救活時間，是整個系統(tǒng)的必要環(huán)節(jié)。

2.2數(shù)字錄音和顯示系統(tǒng)

數(shù)字錄音和顯示系統(tǒng)具有對警報信息進行錄音記錄，對報警信息進行屏幕顯示的功能。當監(jiān)控室內(nèi)的錄音系統(tǒng)接到報警電話后，能夠自動接聽，并把報警電話的方位、電話號碼和通話時間記錄準確。對于通話內(nèi)容可以清晰記錄成電子錄音格式，存入在數(shù)據(jù)庫內(nèi)，方便操作者進行查詢、分析和比較。而顯示系統(tǒng)相對簡單，重大報警信息介入后，都能夠通過顯示器顯示在操作者面前，便于提醒和觀察。

2.3GPS數(shù)字定位系統(tǒng)

  GPS數(shù)字定位系統(tǒng)能夠通過矢量化的報警地區(qū)的電子地圖數(shù)據(jù)庫，可以將管轄區(qū)域的地理位置、建筑分布、公路和鐵路路線，水量分布、消防器材分布和重點防衛(wèi)單位等所有相關(guān)信息納入到GPS數(shù)字定位系統(tǒng)的后臺數(shù)據(jù)庫當中，能夠顯示分層，顯示報警點，可以多級縮放、漫游、開窗放大、提示著火點，而且能夠打印或顯示報警地區(qū)的相關(guān)信息。出動中隊車輛后，

實時接收GPS定位系統(tǒng)發(fā)送的各類信息，顯示車輛位置信息，顯示消防車的行車路線和到達火災(zāi)現(xiàn)場大約需要的時間。如果遇到非常大的火勢，中途道路受到阻礙，該系統(tǒng)可以進行立即提醒，并提示可以更換的行進路線，減少錯誤路線行駛的機會，縮短救活時間。

2.4遠程無線指揮系統(tǒng)

遠程指揮系統(tǒng)可以將報警方位、時間等基本信息通過無線信號發(fā)往無線指揮接收機。持有無線指揮接收機得警員可以接收到總系統(tǒng)發(fā)來的調(diào)度信息、作戰(zhàn)計劃、滅火器使用等命令，警員也可以將自己所在的方位，救活的現(xiàn)場信息通過接收機傳送給總系統(tǒng)，總系統(tǒng)通過現(xiàn)場信息還可以做重要分析，將分析結(jié)果傳送給警員，方便了防火作戰(zhàn)。中隊終端可以自動將出車命令、通知信息等進行打印輸出，指揮中心和指揮車終端可以無線通訊，通過串口，計算機將火災(zāi)地圖等網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)送給無線設(shè)備，利用群信號收發(fā)功能將數(shù)據(jù)傳送到指揮中心進行分析和記錄。隨著城市消防管理的發(fā)展，更加需要建立防火通訊系統(tǒng)，實施的快速救援，對保障人民生命和財產(chǎn)安全具有重要意義。

2.5重點場所錄像監(jiān)控系統(tǒng)

重點場所圖像監(jiān)控系統(tǒng)具有對重點防火地區(qū)進行錄像監(jiān)控、指揮的功能。它能夠?qū)浵癖O(jiān)控系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)，對各個監(jiān)控單位的影像和聲音進行錄制，實時的將這些信息無線傳送給指揮中心。操作員可以在指揮中心的電視屏幕上清晰的看見這些影像，方便指揮員對現(xiàn)場情況進行細致的排查，最后達到有效指揮操作的目的。

2.6火警處理調(diào)度系統(tǒng)

火警處理調(diào)度系統(tǒng)是將報警電話通過光纖集中聯(lián)網(wǎng)到本地的消防部門的控制系統(tǒng)。指揮中心將報警信息中的電話號碼、地理信息進行存儲。指揮中心對報警的電話信息能夠進行全面監(jiān)聽，代接和攔截。特別是對于手機報警，系統(tǒng)能夠?qū)㈦娫捵詣咏拥疆數(shù)氐姆阑鹬ш牐赡抢锏闹笓]部門進行就近處理，方便、快捷。

3計算機建筑防火系統(tǒng)的維護

3.1相關(guān)設(shè)備維護

計算機建筑防火系統(tǒng)利用了高科技手段，采取的各種設(shè)備儀器也都比較精密，所以一定要加強維護。例如無線調(diào)度機要經(jīng)常檢查是否有電，電量不足時要進行充電或更換電池；無線光纖設(shè)備要定期進行排查，安裝時要注意埋設(shè)地點選在不宜遭到破壞的地方為宜。另外，指揮中心的計算機也要經(jīng)常維護，保證聯(lián)網(wǎng)速度和日常操作使用。

3.2系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的維護

各個子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)要定期檢查，對于數(shù)據(jù)要經(jīng)常整理、排查、發(fā)現(xiàn)異常立即通知專業(yè)系統(tǒng)維護人員進行修復(fù)。沒有管理權(quán)限的操作者嚴禁對數(shù)據(jù)庫內(nèi)的數(shù)據(jù)進行刪除或修改操作。

結(jié)語：

建筑防火管理事業(yè)是我國消防建設(shè)的重要工作，對于保障人民和國家的生命財產(chǎn)安全具有極其重要的意義。計算機建筑防火系統(tǒng)的智能化管理對于這一事業(yè)的不斷發(fā)展起到了良好的輔助作用，我們要更加重視計算機技術(shù)在消防領(lǐng)域的應(yīng)用。

參考文獻：

篇7

該工程建筑面積：約7200m2 ，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)，主體采用鋼結(jié)構(gòu)。外墻采用彩鋼板墻面（1M以下為300厚磚墻），防火墻及內(nèi)隔墻采用240厚頁巖實心磚，屋面為雙層壓型鋼板，中間填150厚超細玻璃棉。

2 監(jiān)理工作的質(zhì)量控制要點及目標

2.1 測量放線及標高控制

放線工作要求施工單位及時報驗，項目監(jiān)理部及時復(fù)核，保證誤差控制在要求范圍內(nèi)；標高要認真復(fù)核，控制基礎(chǔ)支承面、總高度及最高點標高，保證誤差控制在規(guī)范要求范圍內(nèi)，保證最高點標高與設(shè)計相符。

2.2 地基及基礎(chǔ)工程

2.2.1 土方開挖：檢查開挖方法，開挖深度，加強基底清理，做到無擾動土。施工應(yīng)滿足設(shè)計及勘察要求。

2.2.2 獨立基礎(chǔ)施工：

（1）加強對標高的復(fù)核工作；

（2）進場鋼筋檢查：主要進行外觀檢查、合格證、備案證、取樣復(fù)試報告等。確保使用材料符合設(shè)計及相關(guān)驗收標準。

（3）鋼筋的制作安裝檢查：重點檢查鋼筋規(guī)格及其數(shù)量、錨固長度、保護層厚度等的檢查，確保其滿足設(shè)計和相關(guān)規(guī)范要求。

（4）基礎(chǔ)模板的檢查：要求模板清理干凈，支模后接縫嚴密。按設(shè)計及相關(guān)規(guī)范要求，對軸線位移、標高、截面尺寸等進行抽檢，要求符合相應(yīng)的規(guī)范及設(shè)計要求。

（5）混凝土澆注過程的檢查：本工程獨立基礎(chǔ)砼采用C30，澆注前要檢查基坑是否清理干凈。砼澆過程進行旁站監(jiān)理，主要檢查施工單位質(zhì)量檢查人員的到位情況，現(xiàn)場澆筑振搗，砼的塌落度，砼下落高度以及予埋地腳螺栓的型號、規(guī)格、數(shù)量等。砼澆筑完畢，要注意養(yǎng)生，嚴格控制拆模時間。

（6）混凝土拆模后的檢查：重點檢查基礎(chǔ)支承面的標高、水平度，保證誤差控制在規(guī)范要求范圍內(nèi)。檢查地腳螺栓的型號、規(guī)格、數(shù)量、中心偏移、露出長度、螺紋長度，要求符合相應(yīng)的規(guī)范及設(shè)計要求。

2.2.3 土方回填：回填要求確保按照規(guī)范、業(yè)主要求進行分層壓實，表面平整?；靥钸^程進行旁站監(jiān)理。

2.3 主體工程

2.3.1 鋼構(gòu)件進場檢查：重點檢查鋼構(gòu)件的材料合格證、備案證、取樣復(fù)試報告、外形尺寸、柱身扭曲、柱身彎曲矢高、梁長度、端部高度、拱度、側(cè)彎矢高、扭曲、梯梁長度、鋼梯寬度、鋼梯安裝孔距離等，確保使用材料符合設(shè)計及相關(guān)驗收標準。

2.3.2 鋼結(jié)構(gòu)安裝檢查；重點檢查柱腳底座中心線對定位軸線的偏移、柱基準點標高、撓曲矢高、柱軸線垂直度、梁跨中垂直度、撓曲、兩端支座中心位移、梁兩端頂面高差、承重梁側(cè)向彎曲、承重梁垂直度、欄桿立柱間距等，確保其滿足設(shè)計和相關(guān)規(guī)范要求。該過程進行旁站監(jiān)理。

2.3.3 鋼筋的制作安裝檢查：重點檢查鋼筋規(guī)格及其數(shù)量、錨固長度、保護層厚度等的檢查，確保其滿足設(shè)計和相關(guān)驗收規(guī)范要求。

2.3.4 模板安裝檢查：要求模板清理干凈，支模后接縫嚴密，對軸線位移、標高等進行抽檢，要求符合相應(yīng)的驗收規(guī)范及設(shè)計要求。

2.3.5 混凝土澆注過程的檢查：砼澆過程進行旁站監(jiān)理，主要檢查施工單位質(zhì)量檢查人員的到位情況，現(xiàn)場澆筑振搗，砼的塌落度，砼下落高度等。砼澆筑完畢，要注意養(yǎng)生，嚴格控制拆模時間。

2.3.6 墻體砌筑的檢查：墻體材料進場要進行外觀尺寸檢查，砌筑過程中重點檢查墻體的垂直度、平整度、砂漿飽滿度、灰縫厚度、拉結(jié)筋的設(shè)置、防潮層等，確保其滿足設(shè)計和相關(guān)驗收規(guī)范要求。

2.4 屋面工程

重點檢查雙層壓型鋼板的安裝、雙層聚碳酸脂采光板的安裝、接口處的細部處理、保溫材料、卷材防水的鋪貼以及細部處理。有條件的情況下，應(yīng)進行灌水實驗，確保屋面無滲漏。

2.5 裝飾、裝修工程

2.5.1 內(nèi)外墻體的檢查：重點檢查墻體基層的處理、面層的垂直度、平整度、面層有無色差、墻體變形縫的處理等，確保其觀感符合驗收規(guī)范的要求，達到業(yè)主滿意。

2.5.2 地面的檢查：重點檢查地基土的夯實度、墊層混凝土的變形縫設(shè)置、厚度、鋼筋網(wǎng)的綁扎、面層平整度、板塊地面面層有無色差等，確保其觀感符合驗收規(guī)范的要求，達到業(yè)主滿意。

2.5.3 門窗安裝的檢查：重點檢查門窗材料的合格證、備案證、復(fù)試報告、安裝固定方式、有無滲漏等，確保其符合驗收規(guī)范的要求，滿足使用功能，達到業(yè)主滿意。

3 安全控制要點和文明施工

本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則進行監(jiān)督檢查。檢查施工單位的質(zhì)量保證措施及安全保證措施等。

3.1 施工現(xiàn)場要整潔，材料設(shè)備布置要合理。

3.2 施工人員的勞動保護品要配戴齊全，職工的安全教育要常抓不懈。每個施工人員要具備良好的安全生產(chǎn)和文明施工意識，現(xiàn)場安全檢查要切實抓好，起到促進安全的作用。

3.3 定期對設(shè)備進行維修檢查，在強風和雨天時，塔吊不得運行。

3.4 施工的用電線路布置要合理，并要經(jīng)常檢查維護。振動器等用電設(shè)備必須設(shè)有漏電保護器，要保證用電設(shè)備接地，接零的可靠性

監(jiān)理要求施工單位在施工前必須對施工人員進行安全交底，對特殊工種進行具體安全培訓(xùn)工作，高空作業(yè)必須系好安全帶，進入場區(qū)戴安全帽。

3.5 總體部署：

3.5.1 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施狠抓專項施工方案是否符合工程建設(shè) 強制性標準。

3.5.2 在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，要求施工單位整改；情況嚴重的，要求施工單位停工，并及時通知建設(shè)單位。

3.5.3 施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。

3.5.4 要求施工單位對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。

3.6 安全監(jiān)理方案：

3.6.1 攀登和懸空作業(yè)人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進行體格檢查。

3.6.2 施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時，必須及時解快；危及人身安全時，必須停止作業(yè)。

3.6.3 雨天作業(yè)必須采取可靠的防滑措施，高空作業(yè)人員必須穿防滑鞋方可操作；風力在五級以上（含五級）時，嚴禁高處作業(yè)。

3.6.4 鋼結(jié)構(gòu)吊裝前，應(yīng)進行安全防護設(shè)施的逐項檢查和驗收，驗收合格方可進行高處作業(yè)。

3.6.5 施工作業(yè)場所有附落可能的物件，應(yīng)一律先進行撤除或加以固定；高處作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不防礙通行和裝卸；傳遞物件禁止拋棄。

3.6.6 施工現(xiàn)場的各類洞口必須設(shè)置防護設(shè)施與安全標志。

3.6.7 鋼結(jié)構(gòu)的吊裝，構(gòu)件應(yīng)盡可能在地面組裝，并搭設(shè)進行臨時固定、電焊連接等工序的高空安全設(shè)施，隨構(gòu)件同時上吊就位。

3.6.8 懸空及高空作業(yè) 人員，必須系好安全帶。高空作業(yè)禁止高空附落物體。

3.6.9 安裝過程各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作，下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，不符合以上條件時，應(yīng)設(shè)置安全防護層。

3.6.10 嚴禁超載吊裝，禁止斜吊。

3.6.11 綁扎構(gòu)件的吊索須經(jīng)過計算，所有起重工具，應(yīng)定期進行檢查，對損壞者作出鑒定，綁扎方法應(yīng)正確牢靠，以防吊裝中吊索破斷或從構(gòu)件滑落。

3.6.2 高空操作人員在腳手板上通行時，應(yīng)該思想集中，防止踏上探頭板而從高空墜落。

3.6.13 在高空用氣割或電焊切割時，應(yīng)采取措施防止割下的火花或金屬落下傷人及造成火災(zāi)。

篇8

關(guān)鍵詞：莆田；荔城區(qū)；古建筑文物；消防安全；保護

荔城區(qū)存有豐富的文物古跡，其中全國重點文物保護單位2處，省級文物保護單位16處，市級文物保護單位38處，區(qū)級文物保護單位40處，各級文物保護單位共計96處。在這次第三次全國文物普查工作中，荔城區(qū)實地調(diào)查了普查點269處，登錄不可移動文物 259處，古建筑占有232處。因此。如何切實做好我區(qū)古建筑的消防及安全保護工作，就成了文物保護工作中的重中之重。本文試就荔城區(qū)轄區(qū)內(nèi)的古建筑文物的消防及安全工作做點探討。

一、古建筑文物外部環(huán)境因素

1.古建筑亂拆亂建現(xiàn)象比較嚴重，古建筑本身和周圍環(huán)境受到破壞。有的古建筑民居出于自身利益考慮，隨意拆除古建筑，新建現(xiàn)代建筑。如拱辰辦東陽村市級文物保護單位明清民居建筑群，由于自然和人為的破壞，有的古建筑改變了原有的風貌與格局。在古建筑邊上隨時可以看到炮樓式的現(xiàn)代建筑，與古建筑風格不協(xié)調(diào)，文物環(huán)境風貌受到嚴重破壞。

2.古建筑外在安全隱患嚴重，防火、防盜難度大。文物古建筑的不合理使用，極大的加重了古建筑的火災(zāi)負載。由于占用單位復(fù)雜，管理不是很到位，在古建筑內(nèi)堆放易燃易爆物品，私拉亂接電線現(xiàn)像嚴重。如省級文物保護單位大宗伯第，由于歷史的原因，電線、有線電視線、網(wǎng)絡(luò)線、電話線等線路全經(jīng)大門進入，加上大宗伯第大門周邊小吃店電線亂拉、煤渣亂堆，造成極大的消防安全隱患，在1991年和1993年就曾因電路老化引起火災(zāi)。

3.經(jīng)濟建設(shè)的快步發(fā)展，城市改造造成古建筑受到破壞。如市級文物保護單位朱天貴祠，作為莆田市委市政府城建18個重點項目之一的東大路南北側(cè)舊城改造正式動工建設(shè)，朱天貴祠亦在改造范圍之內(nèi)。為此，市政府規(guī)定朱天貴祠異地遷建東巖山，但由于原住戶與開發(fā)商因安置費用未能達成協(xié)議，故拖到今天該祠還未能遷建?，F(xiàn)朱天貴祠已破敗不堪，墻身嚴重開裂，部分建筑物已先后倒塌，構(gòu)成重大的安全隱患。

二、古建筑內(nèi)部現(xiàn)狀。

荔城區(qū)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的文物古建筑大多是以木結(jié)構(gòu)為主要結(jié)構(gòu)形式，基礎(chǔ)上立木柱，柱上架木梁，梁上再立瓜柱，瓜柱上再架梁，層層疊疊，壘成一組木構(gòu)架，加之古建筑的木材經(jīng)過長期的自然干燥，含水量極低，極易燃燒。特別是一些枯朽的木材，由于質(zhì)地疏松，在干燥的季節(jié)，遇到火星也會起火，火災(zāi)危險性極大。這些古建筑經(jīng)歷了歷朝歷代的風雨侵蝕，造成木質(zhì)腐蝕、干燥，而且其表面漆油漆涂料耐火等級極低，一點小小的火苗足以使其化為灰燼，這使得它們脆弱而不堪一擊。從平面布局上看，多為群體建筑，前后殿堂相連，廊道相接，建筑單體間距很小，沒有消防通道，給消防安全工作造成很大難度。從建筑格式看，古建筑多為跨度大、空間大的殿堂式建筑，房屋相當寬大，發(fā)生火災(zāi)時，整個屋內(nèi)充滿煙霧，煙霧和熱量不容易散發(fā)，最終容易倒致轟燃現(xiàn)象。

三、造成古建筑遭受破壞的主要原因

1.宣傳不夠，文物保護單位對消防安全工作缺乏責任主體意識。群眾文物保護意識淡薄?；鹪?、電源管理不嚴，沒有樹立起“安全自查、隱患自除、責任自負”的責任主體意識。由于古民居、祠堂、宮廟等多為民間古建筑文物集中處，可是這些古建筑往往被當?shù)厝罕娪靡猿鲎狻⒍逊烹s物或者任其荒廢。特別是拆除古建筑等現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在，古建筑風貌因此遭受破壞。在一部分群眾眼中，文物與物品并無多少差別，被盜了或者損毀了也不在意。

2.古建筑文物本身存在安全隱患，容易引發(fā)安全事故。荔城區(qū)民居古建筑文物多，住戶多為老人小孩，消防意識自然薄弱，而且民居內(nèi)普遍使用電器，電器線路老化、現(xiàn)象嚴重，危及古建筑文物安全。也為消防安全帶來隱患。如省級文物保護單位大宗伯弟、市級文物保護單位郭尚先故居、彭鵬故居、雙池陳尚書宅等民居古建筑，線路亂拉亂接現(xiàn)象隨處可見，有的燈具及用電設(shè)備距可燃物極近，有些線路直接敷設(shè)在可燃的構(gòu)件上。又如區(qū)級文物保護單位東角百廿間大厝，因線路老化短路差點引發(fā)火災(zāi)事故，幸好發(fā)現(xiàn)得早，及時撲救，才沒造成損失。

3.古建筑文物普遍存在既沒有足夠的訓(xùn)練有素的人員，也沒有一定數(shù)量，一定威力的滅火設(shè)備，安全保障系數(shù)低。并且存在消防通道障礙。古建筑年代久遠，所存有的滅火設(shè)施不適用于現(xiàn)代，又由于與普通民居毗鄰，胡同狹窄，市政基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，消防車輛根本無法接近，消防通道普遍缺乏。

4.古建筑文物保護經(jīng)費短缺。由于地方財政緊張，加上文物保護還不夠重視，古建筑文物消防設(shè)施和滅火器材嚴重缺乏，民居古建筑文物自救能力低。

四、加強古建筑保護的思考

1.要全面貫徹落實文物保護工作“五納入”，各相關(guān)部門要加強對古建筑文物保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹《文物保護法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，明確古建筑文物保護的職能部門。落實好相關(guān)部門的職責。健全管理機制，普及消防知識，努力預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。要組織相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決古建筑文物消防安全難點問題。依法解決古建筑文物保護維修經(jīng)費問題。把防火管理目標分解到每一個部門，確保各項消防安全措施落到實處。

2.要建立健全古建筑文物保護工作的規(guī)章制度，加強古建筑文物消防的宣傳力度。提高古建筑文物消防自救能力，形成群防群治的局面。要以《消防法》、《文物保護法》和《古建筑消防管理規(guī)則》等法律法規(guī)為依據(jù)，以預(yù)防和遏制消防安全事故為目標，堅持“保護與整改相結(jié)合、利用與管理相結(jié)合”的原則，為保障古建筑文物的安全，預(yù)防和遏制消防安全事故的發(fā)生，減輕和消除突發(fā)事件造成的損失和影響。應(yīng)制定《文物消防安全事故處置預(yù)案》，嚴密防范各種突發(fā)事件。同時制定《文物保護單位消防安全管理制度》、《文物保護單位文物保護員工作職責》、《村級文物保護協(xié)管員職責》和《文物保護董事會章程》等，落實文物保護安全責任制。與文物保護員簽訂《文物保護消防安全責任狀》，指導(dǎo)文物保護員按責任書中所規(guī)定的規(guī)章制度建章立制。進一步提高各有關(guān)職能部門對文物保護工作的認識，把文物工作放在重要的位置上。定期開展古建筑消防安全專項整治工作，定期開展消防安全自查。定期開展對古建筑管理人員進行消防安全培訓(xùn)。廣泛開展消防安全法律法規(guī)和消防常識宣傳。切實增強文物保護人員的消防安全意識。文物保護工作要得以落實，必需依靠廣大熱心人士，要用各種宣傳手段教育、動員、提高人們對保護文物重要意義的認識，使“保護文物人人有責”思想深入人心。讓人們意識到文物保護的重要性和迫切性，鼓勵人們自覺參與文物保護事業(yè)。

3.加強消防設(shè)施建設(shè)。古建筑要盡量配備室外消防栓，如無法達到，則要配置夠量的滅火器，建立消防貯水池或備有消防水缸、消防砂、鐵鍬等，以備不時之需。

4.加強用電安全管理，在古建筑內(nèi)嚴禁私拉亂接電線，電線要采用鋼芯絕緣導(dǎo)線穿管架設(shè)，不得將電線直接設(shè)在可燃的構(gòu)件上。對不符合規(guī)定的，要利用修繕改造的機會將電氣線路的改造納入維修方案中，對線路已老化又不能立即整改的，應(yīng)嚴禁用電或限制用電等措施，在古建筑內(nèi)禁止使用碘鎢燈等大功率照明燈具和電爐、取暖器等電加熱器，清除所有電源插座，照明燈具距可燃物要有一定距離，對使用的電器設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當由專職電工定期檢查和維修。對有雷擊危險的古建筑。要安裝避雷設(shè)施，并定期檢測和維修。

5.加強火源管理，在古建筑內(nèi)嚴禁堆放柴草、木料及汽油、液化氣等易燃易爆物品，嚴禁吸煙、燃放和焚燒，要指定遠離古建筑的焚燒點，并定人定崗負責管理，確保消防安全。

6.各相關(guān)職能部門要切實履行好職責，有條件的地方要依靠現(xiàn)代科學技術(shù)，實現(xiàn)對古建筑文物的消防安全監(jiān)控、監(jiān)測和管理。要深入開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，同時要針對古建筑的特點，制定文物消防安全事故處置預(yù)案，通過培訓(xùn)和演練使文物保護員對消防安全事故處置預(yù)案達到熟悉處置流程步驟和可操作。

我國是一個文明古國，中華兒女無不以輝煌燦爛的文化遺產(chǎn)而自豪。要讓這種自豪感延續(xù)下去并且不斷積累升華，全體公民都有義務(wù)和責任保護文化遺產(chǎn)。文物古建筑是祖先留給后人，留給社會的一份豐厚的文化遺產(chǎn)，所具有的精神價值、文化價值是不可估量的。豐富多彩的古代建筑是我國文化遺產(chǎn)的重要部分，理應(yīng)得到悉心保護。加強文物古建筑的消防工作，確保文物古建筑的安全意義非常重大，是關(guān)系到對歷史負責、對文化負責、對祖國負責的大問題。因此，做好文物古建筑消防安全工作是文化遺產(chǎn)保護的一項緊迫而又重要的工作。

參考文獻：

[1]吳志強;寺廟（文物古建筑）消防安全對策的思考與研究;中國消防;2004年第9期

篇9

關(guān)鍵詞：電力工程；施工；危險源；安全管理

中圖分類號： F406 文獻標識碼： A 文章編號：

1 實施危險源風險及應(yīng)急管理的意義

在電力工程建設(shè)中，導(dǎo)致重大、較大安全事故的危險源及影響因素諸多，危險源轉(zhuǎn)化為破壞力的機理復(fù)雜，傳統(tǒng)的“經(jīng)驗控制型”及“過程控制型”方式，已經(jīng)不適應(yīng)電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)及管理需要的狀況。所以，運用現(xiàn)代安全管理理論，做好建設(shè)工程施工安全危險源的研究工作，是貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，完善和提高電力建設(shè)施工安全管理水平，建立輸變電施工安全重大、較大危險源預(yù)警機制，實施電力建設(shè)施工應(yīng)急救援的重要內(nèi)容；也是有利于提高各參建單位安全管理水平，減少各類人員傷亡事故的發(fā)生，提高企業(yè)綜合效益；更是對保障生命和財產(chǎn)安全，建立、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的長效機制，具有重大的經(jīng)濟和社會意義。

2 危險源風險及應(yīng)急管理的應(yīng)用

2.1 重大和較大危險源的風險識別

為了便于風險辨識，將電力工程風險的等級劃分為：①重大危險源，為一級風險管理，指有可能發(fā)生群死群傷事故的施工作業(yè)；②較大危險源，為二級風險管理，指有可能發(fā)生死亡事故的施工作業(yè)；③一般危險源，為三級風險管理，指除了重大危險源和較大危險源以外的，可能會造成人身危害的施工作業(yè)。

2.2 重大和較大危險源的分類

電力工程重大危險源風險及應(yīng)急管理，從工程類型、工序、施工設(shè)施、機械和物質(zhì)及其影響范圍考慮，對輸電線路工程、變電站(換流站)建筑工程、變電站(換流站)安裝工程、電力沉井隧道工程施工中有關(guān)重大、較大危險源進行辨識分析，認為可能造成的危害(事故)主要有以下類型：觸電、高處墜落、機械傷害、起重傷害、物體打擊、坍塌、

火災(zāi)和爆炸等。

2.3 危險源風險管理的內(nèi)容和方法

2.3.1 重大和較大危險源的管理

1)重大危險源 必須開展施工現(xiàn)場安全保證體系的認證、專項施工安全技術(shù)方案(包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容)，通過專家認證并對專家論證審查的施工安全技術(shù)方案所提意見進行完善，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字，通過相關(guān)部門對屬于重大危險源開工項目安全生產(chǎn)條件審查后執(zhí)行。監(jiān)理單位必須制定專項監(jiān)理實施細則，施工單位必須辦理電力工程安全風險作業(yè)票。

2)較大危險源 必須制訂施工安全技術(shù)方案，包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施，由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)過技術(shù)負責人審批，總監(jiān)理工程師審核執(zhí)行。監(jiān)理單位必須制定專項監(jiān)理實施細則，施工單位必須辦理電力工程安全風險作業(yè)票。

3)一般危險源按照《國網(wǎng)公司輸變電安全文明施工規(guī)定》(國家電網(wǎng)科E2009]211號)有關(guān)要求開展安全管理。

2.3.2 危險源的風險管理與防范

1)工程開工前，業(yè)主項目部編制項目安全文明施工總體策劃，經(jīng)建設(shè)管理單位批準后分發(fā)至各參建單位組織召開第一次安委會，組織參建項目部進行安全技術(shù)交底，收集并向參建項目部提供作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)可能影響施工安全地下管線、設(shè)施等相關(guān)資料，并提出保護措施要求。

2)工程開工前，監(jiān)理項目部應(yīng)建立以總監(jiān)理工程師為第一責任人的安全監(jiān)理工作體系，明確各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責 編制安全監(jiān)理工作方案，報業(yè)主項目部審批。審查施工項目部《項目管理實施規(guī)劃》(施工組織設(shè)計)中的安全技術(shù)措施，《專項應(yīng)急預(yù)案》、《危險源辨識、風險評價及控制措施》、施工項目部安全管理體系，主要施工機械／工器具／安全用具的安全性能證明文件，施工項目部施工安全管理人員，特殊工種、特殊作業(yè)人員資格證明文件。

3)工程開工前，施工項目部應(yīng)編制安全文明施工實施細則，識別并列出工程中存在的危險源及風險等級，編制“工程施工危險源辨識、風險評價及控制措施” 針對一級、二級危險源，必須做好以下工作：

(1)針對重大危險源，必須開展施工現(xiàn)場安全保證體系的認證、專項施工安全技術(shù)方案(包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容)通過專家認證，并對專家論證審查的施工安全技術(shù)方案所提意見進行完善，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審批，報監(jiān)理項目部審查。

(2)針對較大危險源，必須制訂施工安全技術(shù)方案，包括危險源辨識、風險評價及控制措施；應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容，由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)過技術(shù)負責人審批，報監(jiān)理項目部審查。

(3)針對重大危險源、較大危險源，施工項目部必須辦理電力工程安全風險作業(yè)票。向施工項目部全體人員，講清工程項目存在的主要危險源風險及采取的預(yù)控措施，并作好相關(guān)記錄。

2.3.3 危險源風險管理的實施

1)在項目施工過程中，業(yè)主項目部編制各類檢查表；組織各類階段性安全檢查；根據(jù)管理需要和現(xiàn)場施工實際情況，適時開展隨機檢查，監(jiān)督檢查各參建項目部危險點辨識、風險控制措施的落實情況；做好數(shù)碼照片拍攝的記錄與歸檔工作。

2)在項目施工過程中，監(jiān)理項目部檢查施工項目部安全生產(chǎn)管理體系的運行及安全生產(chǎn)管理人員到位、履行職責情況；審查《特殊(專項)施工技術(shù)(措施)方案》、檢查施工項目部安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨笇嵤┣闆r；檢查施工項目部特殊工種、特殊作業(yè)人員持證上崗到位情況；督促施工項目部建立施工危險點及預(yù)控措施警示牌；對施工現(xiàn)場安全情況實施監(jiān)理巡視，做好數(shù)碼照片拍攝的記錄與歸檔工作。

3)在項目施工過程中，施工項目部保證危險源風險的控制措施以及所需資源的配置和投入，及時進行風險評價和控制措施調(diào)整，通過動態(tài)管理，保證危險源風險控制措施的時效性；進行崗前教育培訓(xùn)，對具有一般危險源的工程項目應(yīng)采用每Et上崗前班組交底管理。

2.3.4 危險源風險的應(yīng)急管理

1)建設(shè)管理單位負責組建工程項目現(xiàn)場應(yīng)急工作組，組長由業(yè)主項目經(jīng)理擔任，副組長由總監(jiān)理工程師、施工項目經(jīng)理擔任；現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍由施工項目部負責組建。

2)業(yè)主項目部督促各參建單位成立應(yīng)急管理機構(gòu)，督促施工單位針對可能造成重大人身及設(shè)備事故的重大、較大危險源，制定和完善應(yīng)急預(yù)案。會同施工項目部開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢查應(yīng)急預(yù)案的有效性和響應(yīng)的及時性。

3)工程開工前，施工項目部應(yīng)分析并辨識出施工過程中可能出現(xiàn)的安全事故及突發(fā)事件，對可能造成重大人身及設(shè)備事故的重大、較大危險源，制定和完善應(yīng)急預(yù)案。報監(jiān)理、業(yè)主項目部審批后在施工過程中組織落實。組織開展項目應(yīng)急預(yù)案演練，針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂并重新下發(fā)。確保預(yù)案的應(yīng)急、準備與響應(yīng)的時效性。當施工人員變動較大時，需重新組織應(yīng)急預(yù)案演練。施工項目部按應(yīng)急預(yù)案準備必要的應(yīng)急物資，安排專人負責應(yīng)急物資的管理，并定期檢查、維護保養(yǎng)。施工項目部應(yīng)開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)對象應(yīng)包括全體施工人員。在施工項目部辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)、材料站(倉庫)等場所的醒目處，以展板方式公布應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式，張貼宣傳應(yīng)急急救知識類圖文。

2.3.5 危險源風險管理的檢查

1)為了讓危險源風險及應(yīng)急管理工作及時得到完善和改進，各參建項目部在工程開工前、施工過程中、工程竣工后應(yīng)采用不同的方式，對危險源風險及應(yīng)急管理工作落實情況進行檢查。檢查結(jié)果作為各參建項目部的危險源風險和應(yīng)急管理工作評價的依據(jù)。

2)危險源風險及應(yīng)急管理工作，按照各參建項目部危險源風險及應(yīng)急管理工作檢查評價表進行。檢查表內(nèi)容包括了工程施工全過程危險源風險及應(yīng)急管理工作，分為危險源風險管理的策劃、危險源風險管理的實施、危險源風險管理的應(yīng)急管理3個部分。

3)業(yè)主項目部危險源風險及應(yīng)急管理工作的檢查由業(yè)主項目部自查，業(yè)主單位復(fù)查；監(jiān)理項目部危險源風險及應(yīng)急管理工作的檢查由監(jiān)理項目部自查，監(jiān)理單位核查，業(yè)主項目部復(fù)查；施工項目部危險源風險及應(yīng)急管理工作檢查由施工項目部自查，施工單位、監(jiān)理項目部核查，業(yè)主項目部復(fù)查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時采取措施進行處理。

2.3.6 危險源風險管理的評價

1)工程的危險源風險管理評價工作是施工單位安全文明標準化工地評審、安全健康環(huán)境評價、承包商資信管理和工程各類評優(yōu)工作的重要考核依據(jù)。

2)危險源風險管理評價工作可按照各參建項目部危險源風險及應(yīng)急管理工作檢查評價表進行。各施工階段的危險源風險及應(yīng)急管理工作檢查可根據(jù)該施工階段涉及到的內(nèi)容參照檢查表進行，檢查結(jié)果采用得分率統(tǒng)計。

3)業(yè)主項目部負責對施工項目部、監(jiān)理項目部風險管理工作開展情況及其取得的實際效果進行綜合評價，根據(jù)實際需要，在工程開工前、施工中和工程竣工投運后等不同階段分別進行過程檢查評價，做好相關(guān)記錄。在工程竣工后、施工(監(jiān)理)合同最終結(jié)算前，由業(yè)主項目部審核確定最終評價得分，綜合評價得分將分別與合同結(jié)算、下一階段招投標資格預(yù)審及評標打分直接掛鉤。

4)施工單位、監(jiān)理單位可以參照評價機制，對各施工項目部、監(jiān)理項目部進行過程檢查和綜合評價。

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；安全管理

1引言

為了加強建筑工程監(jiān)理工作中的安全管理，整體提升建筑工程的管理質(zhì)量和水平，國家針對建筑工程安全生產(chǎn)也做出了詳細說明和規(guī)定，各類法規(guī)也起到了一定的制約作用，其中，明確規(guī)定將安全職責納入到監(jiān)理工作的范圍中，由此可見，建筑工程監(jiān)理中的安全管理要求越來越高，其職責也越來越大，但是，安全管理中的安全事故發(fā)生率是具有一定的不確定性的，卻與監(jiān)理工作人員的思想認識與工作方案嘻嘻先關(guān)，只要制定切實有效的監(jiān)理執(zhí)行方案，便能夠很大程度上將事故發(fā)生的可能性降到最低，從而把企業(yè)單位經(jīng)濟及社會損失降到最小。當前，建筑工程監(jiān)理單位在安全管理方面仍舊存在著部分問題亟待解決，在工程成本及工期等方面，有些工作依舊無法落實到位，對于更為重要的安全管理工作意識更是十分淺薄，這在一定程度上都影響著建筑工程的整體安全性能。作為建筑工程監(jiān)理單位及施工人員，首先應(yīng)當從思想意識上樹立安全管理的意識，在實際操作及施工中積累相關(guān)經(jīng)驗，提高處理緊急事故的能力，這樣才能夠更好的監(jiān)督建筑工程施工單位進行施工，對于施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，做到及時發(fā)現(xiàn)、有效解決，從根本上確保整體工程的安全施工。

2建筑工程安全管理概述

在建筑行業(yè)發(fā)展過程中，建筑工程監(jiān)理環(huán)節(jié)的安全管理工作一直以來都以一個重要的研究課題，一般情況下，建筑工程施工安全管理主要是指兩個方面，一個方面是指在使用過程中，對于施工設(shè)備、人員及材料等進行統(tǒng)一安全管理，其中施工人員的安全管理是重點；第二，是對建筑工程自身進行質(zhì)量安全管理，其建筑物的自身質(zhì)量必須滿足合同的相關(guān)標準及要求，同時還必須確定在規(guī)定年限內(nèi)安全使用。建筑工程監(jiān)理中安全管理的基本特多諸多，由于施工作業(yè)的內(nèi)容較為廣泛，施工人員的流動性較大，因此其生產(chǎn)的崗位固定性較低；其次，施工強度較大，且施工人員的素質(zhì)及水平不穩(wěn)定，水平各異；第三，工程施工涉及的范圍較廣，因此一定程度上增加了建筑工程安全管理的難度；最后，施工項目通常為露天場地，因此受自然環(huán)境的影響較大。對于建筑工程來說，安全生產(chǎn)于管理是確保建筑工程順利施工的基礎(chǔ)和保障，同時也是施工人員安全的重要保證。另外，建筑工程的施工安全還與社會國家的經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，同時也是施工企業(yè)獲得經(jīng)濟利益的關(guān)鍵所在。所以，加強建筑工程監(jiān)理中的安全管理十分必要。

3建筑工程監(jiān)理中安全管理現(xiàn)狀

3.1企業(yè)對施工安全管理投入不足

在我國《建筑法》中有明確規(guī)定，建筑工程施工現(xiàn)場的安全應(yīng)當由建筑施工企業(yè)所負責。建筑施工企業(yè)中的法人代表也是施工安全管理的主要責任人，在其中，項目經(jīng)理則主要負責建筑工程監(jiān)理中的安全管理工作。當時就目前而言，部分建筑工程企業(yè)在施工安全上投入較少，在具體施工過程中，其安全監(jiān)理工作也大都是表面文章，多為形式化管理。有一些建筑工程企業(yè)在質(zhì)量安全科室中安插的工作人員更是少之又少，再加之相關(guān)責任制度的不明確，甚至有的人在安全生產(chǎn)工作中身兼數(shù)職，無暇顧及其監(jiān)理職能，造成了安全管理的漏洞。

3.2安全管理機制不健全

安全管理機制是建筑工程監(jiān)理工作中的關(guān)鍵組成部分，要想不斷優(yōu)化此項工作，就需要一套完善科學的安全管理機制的支撐。但是，當前我國大多數(shù)建筑企業(yè)的安全管理機制十分不健全，也缺乏一定的激勵制度，從而影響了企業(yè)管理人員的工作積極性，此外，絕大多數(shù)承包商在安全管理中對于施工現(xiàn)場及施工人員都缺乏有效全面的安全管理，部分企業(yè)甚至為了減少施工成本，刻意忽略對現(xiàn)場工作人員的安全學習及培訓(xùn)工作，從而造成事故頻發(fā)。對于另外，對于投資方來說，有些投資方過多的關(guān)注建筑工程的工期和施工進度，對于施工過程中施工建筑的整體質(zhì)量及人員操作安全性能號不重視，從而造成了諸多的安全隱患，威脅著現(xiàn)場施工的具體操作。

3.3政府執(zhí)法力度不夠

當前，我國建筑工程安全管理的監(jiān)督部門為建筑行政部門，該部門的工作重點多在對房屋建筑的監(jiān)督管理上，對于建筑行業(yè)的安全監(jiān)理工作關(guān)注較少，因此造成執(zhí)法力度不夠的局面，在我國，對于交通電力等行業(yè)部門的建筑安全管理監(jiān)管職責也較為模糊，尚未形成完整有效的安全管理體系，對于監(jiān)督管理手段上，也缺乏一定的規(guī)范性和，流程性，這在一定程度上對于建筑工程的安全監(jiān)理工作也產(chǎn)生了諸多不利影響。

3.4工傷保險法律制度不完善

我國《工傷保險條例》中對于工傷保險制度的適用范圍及工傷認定標準都有明確的規(guī)定，但是部分條例還未能完全的適用到具體施工建設(shè)過程中，還缺乏一些有效的規(guī)范性文件進行完善。其中，對于建筑工程中工傷保險的差別費制定也缺乏一定的科學性，內(nèi)容中對于檔次的劃分較少，未能按照建筑工程的特點及事故發(fā)生的具體情況進行費率的確定，造成了一旦發(fā)生事務(wù)，其保險程序較為片面的狀況，著些工傷保險法律的不完善，也在一定程度上減少了建筑企業(yè)參保的積極性。

4建筑工程監(jiān)理中安全管理的建議

4.1加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的投入力度

在建筑工程行業(yè)當中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于建筑工程監(jiān)理中的安全管理重視程度與整個工程的安全生產(chǎn)有著直接的聯(lián)系，因此，建筑行業(yè)中的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)當加大對于安全事故責任人的處罰監(jiān)督力度，并在生產(chǎn)經(jīng)營過程中牢固樹立安全第一的管理觀念，無論從思想還是行動上，都對安全生產(chǎn)工作進行有效全面的確保和管理，此外，還應(yīng)大家對于安全生產(chǎn)的投入力度，適當增加建筑工程安全管理工作人員的數(shù)量，提升其管理人員的綜合素質(zhì)。另外，在建筑工程中，當?shù)刂鞴懿块T更應(yīng)當嚴格按照安全標準進行工作執(zhí)行，對于安全管理款項等的管理，做到認真落實，起到根本性的監(jiān)督作用。

4.2增強建筑人員的安全防范意識

在工程項目建設(shè)過程中，建筑單位應(yīng)當將安全職責落實到個人，在增強建筑工人安全保護意識的同時，規(guī)范安全管理工作流程，細化責任制。另外，建筑單位還應(yīng)建立健全與安全管理相關(guān)的制度和標注你，完善安全管理機構(gòu)。假設(shè)建筑單位中所有施工部門能夠全部被納入到安全管理范圍中去，則會對建筑工程的整體安全管理產(chǎn)生重要的影響。除此之外，政府及企業(yè)還要定時定期對工作人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，加大對于現(xiàn)場施工人員的安全管理教育力度，真正使得每個建筑人員明確安全第一的生產(chǎn)標準，必要時還可以進行考核績效制度的確立，從而確保施工人員的素質(zhì)和水平。

4.3落實監(jiān)督責任

監(jiān)督檢查部門為了保障工作的運行效果，一定要切實落實監(jiān)督責任，加強監(jiān)管力度。在建筑工程施工過程中由于檢查力度不到位，往往會造成諸多的安全隱患。因此，建筑部門應(yīng)當以安全制度為根本，對于生產(chǎn)過程中的安全隱患做到及時發(fā)現(xiàn)并解決，掃除建筑施工中的安全障礙，此外，在將安全制度落實到實處的同時，企業(yè)還應(yīng)明確安全生產(chǎn)部門甚至具體工作人員的監(jiān)管責任，起到一定的監(jiān)督促進作用，從而幫助實現(xiàn)安全管理的目標。

4.4成立工傷保險協(xié)會

當前，針對我國工程保險制度中的不完善環(huán)節(jié)，可以通過成立工傷保險協(xié)會的方式，得到有效解決?？梢詫趧蛹吧鐣械慕ㄖこ坦ｋU管理職能分管給工傷保險協(xié)會，在工傷保險協(xié)會以個人名義進行自我管理的同時，完善監(jiān)督體系，從而優(yōu)化工傷問題處理的流程。此外，還可以將目前的監(jiān)督工程安全監(jiān)管部門納入到工傷保險協(xié)會中，加強各方的協(xié)調(diào)及經(jīng)費的調(diào)配，通過使用區(qū)域差別浮動費率制度，來協(xié)調(diào)工傷保險的管理流程，切實解決建筑工程監(jiān)理中的安全管理問題。

5結(jié)束語

建筑工程施工具有一定的復(fù)雜性和長期性，在施工過程中往往會出現(xiàn)這樣那樣的問題，例如安全施工意識較差，安全管理環(huán)節(jié)不周全、施工環(huán)境較為惡劣及人員素質(zhì)較低等各個方面的問題，以上這些不良問題均對建筑工程監(jiān)理中的安全管理工作產(chǎn)生不同程度的影響，因此，相關(guān)單位及人員應(yīng)當針對安全管理問題引起相關(guān)重視，進一步強化安全管理責任制度，增強施工人員的安全意識，熟悉安全操作的技能，從施工建設(shè)的各個環(huán)節(jié)確保工作的安全性，從而順利完成建筑施工。

參考文獻

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