導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇電力公司規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）、工程管理

1、東營(yíng)區(qū)供電公司內(nèi)業(yè)擴(kuò)、大修、技改、增容，10kv及以上線路的維修、改造、護(hù)墩等全部由彩虹實(shí)業(yè)工程公司統(tǒng)一購(gòu)材、施工、試驗(yàn)。

2、客戶有權(quán)自主選擇業(yè)擴(kuò)工程的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備供應(yīng)單位，但必須符合以下條件。

（1）、承接客戶委托的業(yè)擴(kuò)工程設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位，必須取得國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的《送變電工程設(shè)計(jì)、工程勘察資質(zhì)證書》，并按照資質(zhì)范圍開展設(shè)計(jì)工作。

（2）、承接客戶業(yè)擴(kuò)工程的施工單位應(yīng)依法取得省級(jí)及以上建筑工程管理部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（送變電工程類）》和國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)頒發(fā)的《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》，具備相應(yīng)的電力工程施工資質(zhì)，并按照施工資質(zhì)范圍開展施工。

（3）、接入電網(wǎng)的電氣設(shè)備，應(yīng)具備以下資料：

高壓電氣設(shè)備：省部級(jí)及以上產(chǎn)品鑒定證書、生產(chǎn)許可證、能證明該產(chǎn)品質(zhì)量的證書等資料；

低壓電氣設(shè)備：生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證、能證明該產(chǎn)品質(zhì)量的證書等資料。

3、供電公司在其營(yíng)業(yè)窗口將具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位名錄推薦給客戶，由客戶自主進(jìn)行選擇，不得為客戶指定設(shè)計(jì)、施工、供貨單位。業(yè)務(wù)主辦可應(yīng)客戶委托協(xié)助客戶與承擔(dān)業(yè)擴(kuò)工程的設(shè)計(jì)和施工單位簽定設(shè)計(jì)和施工合同。

4、供電公司對(duì)承擔(dān)客戶業(yè)擴(kuò)工程的設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)進(jìn)行審查，對(duì)接入電網(wǎng)的電氣設(shè)備的合格證書及安全認(rèn)證等資料進(jìn)行審查。對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的，一律不予采納。

（二）、工作流程

（1）公司工程（即由公司為主體投資項(xiàng)目）。由生技部牽頭，實(shí)業(yè)公司參與進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察——生技部制定施工方案、材料計(jì)劃、編制工程預(yù)算——工程公司按預(yù)算和方案組織施工——物資公司供應(yīng)材料——生技部組織實(shí)業(yè)公司等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收——客戶中心組織裝表接電（工程竣工驗(yàn)收，必須有工程公司提供的工程資料，實(shí)業(yè)公司簽章及試修公司出具的試驗(yàn)報(bào)告。否則，客戶服務(wù)中心不予送電）——實(shí)業(yè)公司辦公室編制工程決算書——工程公司對(duì)決算書簽署意見后會(huì)同有工程驗(yàn)收人員簽字的工程資料一并提交公司審計(jì)部進(jìn)行審計(jì)——實(shí)業(yè)公司財(cái)審部進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算。

分管生產(chǎn)經(jīng)理和相關(guān)部門負(fù)責(zé)工農(nóng)關(guān)系、清欠工程款等事務(wù)協(xié)調(diào)。

（2）業(yè)擴(kuò)工程（即由客戶為主體投資項(xiàng)目）。由實(shí)業(yè)公司牽頭，客戶中心、工程公司和相關(guān)供電所參與進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察——工程公司編制材料計(jì)劃、實(shí)業(yè)公司搞出工程預(yù)算——工程公司與客戶協(xié)商確定并通知用戶預(yù)交工程款——報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后轉(zhuǎn)財(cái)審部——工程公司制定施工方案——工程公司按預(yù)算和方案組織施工——物資公司供應(yīng)材料——客戶中心組織實(shí)業(yè)公司等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收——客戶中心組織裝表接電（工程竣工驗(yàn)收，必須有工程公司提供的工程資料，實(shí)業(yè)公司簽章及試修公司出具的試驗(yàn)報(bào)告。否則，客戶服務(wù)中心不予送電）——實(shí)業(yè)公司辦公室編制工程決算書——工程公司向客戶結(jié)算工程款。

分管多產(chǎn)經(jīng)理和相關(guān)部門負(fù)責(zé)工農(nóng)關(guān)系、清欠工程款等事務(wù)協(xié)調(diào)。

（3）、發(fā)包工程。工程公司與擬承辦單位洽談——實(shí)業(yè)公司辦公室組織擬承辦單位投標(biāo)——工程公司組織發(fā)包工程合同——報(bào)分管多產(chǎn)經(jīng)理簽批——實(shí)業(yè)公司辦公室監(jiān)督協(xié)調(diào)。

篇2

關(guān)鍵詞：電力多渠道繳費(fèi)；繳費(fèi)交易；合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

作者簡(jiǎn)介：樊愛軍（1972-），男，河北易縣人，北京科東電力控制系統(tǒng)有限責(zé)任公司，高級(jí)工程師；汪濤（1977-），男，滿族，遼寧北寧人，北京科東電力控制系統(tǒng)有限責(zé)任公司，工程師。（北京 100192）

中圖分類號(hào)：F273     文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A     文章編號(hào)：1007-0079（2012）15-0121-03

電力多渠道繳費(fèi)交易[1]渠道按直接為電力客戶提供繳費(fèi)服務(wù)的組織和機(jī)構(gòu)劃分，可以分為電力公司自主渠道、金融機(jī)構(gòu)渠道、第三方渠道。電力公司自主渠道是指供電公司自己建設(shè)、自己投入人力物力進(jìn)行收繳電費(fèi)和管理的方式方法，統(tǒng)稱為自有渠道。自主渠道主要包括營(yíng)業(yè)廳坐收、收費(fèi)員走收、自助終端、移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳、充值卡充值、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳等方式。金融機(jī)構(gòu)渠道主要是指為電力公司繳費(fèi)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行與供電公司簽訂代收代扣協(xié)議，由商業(yè)銀行使用電力繳費(fèi)接口，自建電費(fèi)收費(fèi)系統(tǒng)，并出具收費(fèi)憑證。非金融機(jī)構(gòu)渠道是指電力公司的售電繳費(fèi)業(yè)務(wù)，為電力客戶提供購(gòu)電繳費(fèi)業(yè)務(wù)的社會(huì)化機(jī)構(gòu)。根據(jù)合規(guī)范圍界定的普遍性，考慮電力多渠道繳費(fèi)交易的特殊性，其合規(guī)交易行為不僅要接受外部的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件等法律制度約束，而且深受經(jīng)營(yíng)規(guī)則、行業(yè)準(zhǔn)則、行為守則和職業(yè)操守等非正式制度約束。多渠道繳費(fèi)交易過程中的行為合規(guī)性必須通過科學(xué)的手段識(shí)別合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或者說制度的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

一、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)理論研究

合規(guī)是由“Compliance”一詞翻譯而來，原意為遵守、服從?！昂弦?guī)”的范圍不僅包括法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)章、市場(chǎng)規(guī)則、行業(yè)自律規(guī)定、誠(chéng)實(shí)守信等社會(huì)道德范疇及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，還包括所有的業(yè)務(wù)部門的各個(gè)業(yè)務(wù)流程、環(huán)節(jié)和崗位應(yīng)遵循的操作程序和標(biāo)準(zhǔn)。[2]而風(fēng)險(xiǎn)是指在特定環(huán)境和特定時(shí)間內(nèi)發(fā)生某種損失的可能性，由風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)損失三要素組成。

根據(jù)巴塞爾委員會(huì)的定義，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)指的是銀行未能遵循法律、監(jiān)管規(guī)定、規(guī)則、自律性組織制定的有關(guān)準(zhǔn)則，以及適用于銀行自身業(yè)務(wù)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，而可能遭受法律制裁或監(jiān)管處罰、重大財(cái)務(wù)損失和聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。[3]主要是由于組織自身違背法律法規(guī)與規(guī)章制度造成，內(nèi)生性比較明顯，一般情況下無法計(jì)量。根據(jù)現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外各大商業(yè)銀行和上市公司的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐，[4，5]總結(jié)出合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理大致經(jīng)歷了“管制缺乏—嚴(yán)格管制—放松管制—強(qiáng)調(diào)外部監(jiān)管與內(nèi)部自我約束并重”的歷史變遷軌跡。

二、當(dāng)前我國(guó)電力多渠道繳費(fèi)交易相關(guān)法律法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

1.當(dāng)前我國(guó)電力多渠道繳費(fèi)交易相關(guān)法律法規(guī)

考慮到市場(chǎng)準(zhǔn)則、行業(yè)自律規(guī)定、企業(yè)倫理和社會(huì)規(guī)范、社會(huì)道德范疇的通用性，本文重點(diǎn)整合相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)章和內(nèi)部規(guī)章。電力多渠道繳費(fèi)交易包括電力領(lǐng)域、金融、電子商務(wù)和IT等領(lǐng)域的立法。

（1）宏觀層面各項(xiàng)立法規(guī)定。在實(shí)體營(yíng)業(yè)廳繳費(fèi)方面，《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》和《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》等明確供用電雙方的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，明確合法的交費(fèi)方式及違約責(zé)任等；《合同法》、《擔(dān)保法》引申出的《供用電合同》內(nèi)容包括供電的計(jì)量方式、電價(jià)、電費(fèi)的結(jié)算方式等條款。通過合同形式明確供用電合同履行、變更、解除及糾紛等情況下的電費(fèi)繳交責(zé)任和違約條款，并在合同中引入擔(dān)保、抵押等經(jīng)濟(jì)手段。

簽約銀行柜臺(tái)、銀行委托代扣繳費(fèi)方面，有電力工業(yè)部印發(fā)的《供電企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目管理的暫行規(guī)定》規(guī)定客戶辦理銀行代繳電費(fèi)時(shí)，與銀行簽訂《代扣電費(fèi)協(xié)議書》進(jìn)行扣繳交易。

廣義的網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)交易指的是通過各種通信渠道（主要包括銀行專用網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)）完成繳費(fèi)交易。[6]涉及法律法規(guī)有《中華人民共和國(guó)商務(wù)部關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見》、《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》、《電子簽名法》、《銀行卡業(yè)務(wù)辦理法》、《電子支付指引（第一號(hào)）》等等。

對(duì)于電力多渠道繳費(fèi)而言，這些法律法規(guī)與規(guī)范性文件和交易各方的權(quán)利責(zé)任有著最直接和最密切的關(guān)系，因而它們應(yīng)當(dāng)是交易各方所需遵循的最主要部分。

（2）操作規(guī)程、行為準(zhǔn)則等內(nèi)部規(guī)章。電力多渠道繳費(fèi)內(nèi)部規(guī)章制度一般都是依據(jù)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定，結(jié)合自身的業(yè)務(wù)需要與內(nèi)控要求而制定的。一般分為公司內(nèi)部一般規(guī)章、機(jī)構(gòu)特別規(guī)章、業(yè)務(wù)部門特別規(guī)章等。例如營(yíng)銷部門有《客戶服務(wù)營(yíng)銷管理系統(tǒng)》對(duì)繳費(fèi)渠道多樣化做出相關(guān)規(guī)定；北京市電力公司《購(gòu)電量電費(fèi)結(jié)算管理辦法（試行）》等制度，促進(jìn)電力交易依法合規(guī)運(yùn)作；《電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核辦法》、《電力銷售發(fā)票管理辦法》等一系列管理制度，對(duì)多種收費(fèi)方式等多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

（3）行業(yè)協(xié)會(huì)制定的行業(yè)準(zhǔn)則、行為守則與職業(yè)操守等。企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織自愿組成的民間性、自律性、非營(yíng)利性、產(chǎn)業(yè)性的經(jīng)濟(jì)類社會(huì)團(tuán)體法人，在協(xié)助監(jiān)管部門開展工作、促進(jìn)行業(yè)自律方面起到了重要作用。雖然這些自律性公約不具備法律的強(qiáng)制力，但是作為共同簽署的約定文件，簽署方有遵守與執(zhí)行的義務(wù)。例如電力客戶行業(yè)協(xié)會(huì)、電力企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、廣義的消費(fèi)者協(xié)會(huì)等等互益型組織所制定的行業(yè)準(zhǔn)則和行為守則也應(yīng)成為相應(yīng)的合規(guī)規(guī)范來遵守。

（4）企業(yè)倫理與社會(huì)規(guī)范。在這里的企業(yè)倫理是廣義的，涵蓋蘊(yùn)含在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的企業(yè)倫理常識(shí)、倫理準(zhǔn)則和倫理活動(dòng)。而社會(huì)規(guī)范是指在微觀經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的企業(yè)為了保持其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)性、良好的企業(yè)形象、社會(huì)各界好評(píng)、社會(huì)責(zé)任等而應(yīng)遵守的社會(huì)行為準(zhǔn)則的總和。因?yàn)槠髽I(yè)倫理社會(huì)規(guī)范和法律法規(guī)、管理制度相比具有相對(duì)弱的權(quán)威性和強(qiáng)制性，所以在很大程度上需要依靠良好道德素養(yǎng)的驅(qū)動(dòng)。

2.當(dāng)前電力多渠道繳費(fèi)交易行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

篇3

關(guān)鍵詞：電力信息；通信技術(shù)；監(jiān)督管理；電力能源；電力企業(yè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TM731 文章編號(hào)：1009-2374（2016）33-0179-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.088

生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)中，需要提供嚴(yán)格的監(jiān)管制度以保證管理及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的高效運(yùn)行，特別是在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中占據(jù)重要地位的技術(shù)監(jiān)督。滿足電網(wǎng)安全的主要手段主要有兩種：一種是電力信息；另一種是通信技術(shù)。所以我們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)電網(wǎng)通信系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，需要加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督的管理力度。在電網(wǎng)系統(tǒng)的監(jiān)控中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)通信系統(tǒng)中的故障，排查安全隱患后才能建立一個(gè)安全、節(jié)能和高效的電網(wǎng)傳輸系統(tǒng)。

1 電力信息、通信技術(shù)監(jiān)督管理的現(xiàn)狀分析

我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展從根本上來說也依仗著通信技術(shù)和電力信息的不斷進(jìn)步，然而在實(shí)際應(yīng)用環(huán)節(jié)仍然存在一系列的問題，這就需要我們加大監(jiān)督和管理力度，從而提升運(yùn)行狀態(tài)。針對(duì)該技術(shù)監(jiān)督管理工作的現(xiàn)狀，下文進(jìn)行分析：

通過電力企業(yè)對(duì)信息及通信技術(shù)的監(jiān)督管理工作不斷重視，我們都知道為了保證居民生活用電和生產(chǎn)的基礎(chǔ)，電力企業(yè)電網(wǎng)的安全運(yùn)行是一切的前提。無論是在電能的生產(chǎn)還是在電能的運(yùn)輸過程中，都要提高警惕從而避免意外狀況的發(fā)生，所以電力企業(yè)在開展相關(guān)工作的時(shí)候，應(yīng)該重視對(duì)信息以及通信技術(shù)的發(fā)展和實(shí)時(shí)監(jiān)控，在監(jiān)督管理力度方面引起相應(yīng)的重視，從而保證能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題。

電力企業(yè)涉及到的經(jīng)濟(jì)效益要與安全生產(chǎn)相互平衡。為了提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須要保證安全生產(chǎn)，對(duì)電力企業(yè)信息及通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理是保證安全生產(chǎn)的重要手段。由于電力生產(chǎn)技術(shù)和傳輸技術(shù)的不斷更新，突出了監(jiān)督管理的重要性，要求我們進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察以便對(duì)技術(shù)更新環(huán)節(jié)中存在的漏洞進(jìn)行排查。我們?cè)诒ＷC電力企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)的同時(shí)，還應(yīng)該使其保持安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這兩者之間的平衡支架。

在電力行業(yè)之間，我們應(yīng)該將協(xié)調(diào)發(fā)展的技術(shù)監(jiān)督理念推廣到各個(gè)層面。通過將技術(shù)監(jiān)督推廣到電力行業(yè)之間的方法不僅涉及到自身發(fā)展，還關(guān)系到其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。電力企業(yè)在開展技術(shù)監(jiān)督管理的過程中，應(yīng)該完善自身的技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)即管理體制。在發(fā)展的過程中，隨著信息和通信技術(shù)的應(yīng)用，使得各行業(yè)和各行業(yè)之間的溝通密度更大，所以有助于互相之間學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)監(jiān)督手段，使得相互間的監(jiān)督管理技術(shù)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 電力通信、信息管理規(guī)章制度

2.1 國(guó)內(nèi)安全規(guī)章制度

當(dāng)前，電力一次管理的舊模式仍然被廣泛應(yīng)用在國(guó)家電網(wǎng)層面對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理和電力通信。在第10章中的《國(guó)網(wǎng)電網(wǎng)公司電力安全規(guī)程》介紹中，通過翻閱“二次系統(tǒng)上的工作”這一條，其中提到了通信系統(tǒng)中光纖通道中的安全防護(hù)措施。然而我們發(fā)現(xiàn)在對(duì)電力通信系統(tǒng)工作中的安全防護(hù)措施歸納的這方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，其中的內(nèi)容甚至沒有提及到電力信息網(wǎng)絡(luò)工作中該做出的安全防護(hù)措施。雖然通過對(duì)比當(dāng)前各省、各地區(qū)的電力公司之間相應(yīng)的規(guī)章制度，其中包括主要針對(duì)電力通信和信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督做出的相關(guān)規(guī)定，然而事實(shí)卻是這些特定的規(guī)章制度通過區(qū)域管理經(jīng)驗(yàn)得出，其僅僅只能在區(qū)域內(nèi)應(yīng)用。而且我們發(fā)現(xiàn)它們各自的規(guī)定要求互相不協(xié)同，所以也就沒辦法將之完善地提到電力行業(yè)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)工作和電力通信工作要求中去。

2.2 電力通信系統(tǒng)技術(shù)接入

目前，我們按照一次電網(wǎng)的相關(guān)接入規(guī)定要求，使得用電客戶、變電站和用戶發(fā)電廠的系統(tǒng)以及一次設(shè)備能夠安全可靠地通過并網(wǎng)接入到國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)。在組成完整的電力通信網(wǎng)過程中，我們借用的是用戶電力通信系統(tǒng)的接入電網(wǎng)通信，所以用戶通信網(wǎng)安全穩(wěn)定地運(yùn)行將會(huì)直接影響到電網(wǎng)和通信網(wǎng)的安全運(yùn)行。

我們?cè)谏衔闹刑岬郊词姑總€(gè)省份和城市的電力公司通過針對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)督管理和電力通信的區(qū)域性特點(diǎn)所做出的地方性規(guī)定，僅僅只能在本區(qū)域的小范圍內(nèi)適用。由于省份和城市之間各自有各自的特殊規(guī)定，進(jìn)而導(dǎo)致了沒辦法進(jìn)行推廣和普遍適用的劣勢(shì)。我們?cè)趯?shí)際工作中很難保證能夠?qū)τ脩糇龅秸嬲囊?guī)范和約束，也許將會(huì)導(dǎo)致電力通信網(wǎng)管理混亂的結(jié)果，電力通信網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行也就得不到真正的保證。安全規(guī)章制度對(duì)于信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理、電力通信上的不完整也是因?yàn)殡娏νㄐ啪W(wǎng)管理混亂造成的。

2.3 電力信息應(yīng)用

國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)提高計(jì)算機(jī)終端使用的工作效率和工作質(zhì)量的目的，電網(wǎng)公司從獨(dú)立的信息網(wǎng)絡(luò)入手，組建了各類相對(duì)獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)以支持提高工作效率的目的。但是在實(shí)際中經(jīng)常出現(xiàn)比如“一機(jī)兩用”、隨意修改IP地址和安裝防病毒軟件等因素的影響，雖然大部分原因是由于使用人員的不正確操作所導(dǎo)致的，這些錯(cuò)誤的操作在一定程度上往往會(huì)導(dǎo)致計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)受到安全威脅，所以這也就要求我們對(duì)發(fā)生的安全問題提前做好防范

措施。

雖然各個(gè)省份和地區(qū)針對(duì)電力網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)督管理做了相關(guān)規(guī)定，但是這只能適用于小范圍地區(qū)，不能夠作為這個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推廣。在出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)這方面，電力行業(yè)并沒有制定關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理規(guī)章制度。

3 電力信息、通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的具體要求

篇4

【關(guān)鍵詞】電價(jià)管理 電力公司 服務(wù)

百姓的生活離不開用電，我國(guó)是人口大國(guó)，電量消耗多，隨著人民生活質(zhì)量的改進(jìn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電量的使用也逐漸增多，且使用范圍也加大。合理完善電價(jià)管理水平對(duì)減少經(jīng)營(yíng)成本，提高供電公司收入，加強(qiáng)電力使用者的滿意度，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。

1 我國(guó)電價(jià)管理存在的缺陷

1.1 用戶服務(wù)不夠完善

社會(huì)中每一個(gè)工作幾乎都離不開用電，電力使用涉及了人民生活工作的方方面面。為減少用電成本，電力使用者均想得知省電的方法。因此，作為供電公司的職工，一定要對(duì)電力方面的知識(shí)充分了解，幫助使用者解決難題，加強(qiáng)用戶的滿意程度。

1.2 電價(jià)管理存在缺陷，管理方法不得當(dāng)

我國(guó)的電價(jià)管理制度主要是上級(jí)提供售電均價(jià)，供電機(jī)構(gòu)根據(jù)售電均價(jià)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，形成用戶的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。電力行業(yè)較為特殊，公司對(duì)行業(yè)內(nèi)部的職工缺少科學(xué)正規(guī)的考核及管理機(jī)制，供電所的職工不能清楚的了解國(guó)家的電價(jià)規(guī)定，因此不能有效的管理電價(jià)，產(chǎn)生電價(jià)管理缺陷。

1.3 電價(jià)管理的信息化有待提高，電價(jià)管理缺乏高效的服務(wù)思想

目前，我國(guó)電力公司的管理機(jī)構(gòu)仍采取傳統(tǒng)的管理制度，但傳統(tǒng)的制度早已不能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)信息化發(fā)展的需求，且存在程序復(fù)雜的問題。所以，電力公司在進(jìn)行電價(jià)管理的過程中難以有效的獲取用戶的信息，電價(jià)管理檔案很難形成，導(dǎo)致電價(jià)管理的效率一直處在較低的水平上。電價(jià)管理信息化水平的完善是十分必要的。

1.4 缺乏科學(xué)合理的電價(jià)管理規(guī)章制度

其不規(guī)范性具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：第一是電力產(chǎn)品類型的劃分較為混亂。很多新興行業(yè)均是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促發(fā)產(chǎn)生，這使舊有的電力產(chǎn)品劃分類型面臨著巨大的壓力，例如我們很難正確的回答種植業(yè)所產(chǎn)生的灌溉類型的電量使用是應(yīng)歸屬于工業(yè)用電還是農(nóng)業(yè)用電，這無疑會(huì)引起不同電量使用者的糾紛。第二是缺乏對(duì)電價(jià)構(gòu)建的合理設(shè)置。

1.5 電力產(chǎn)品營(yíng)銷的工作人員業(yè)務(wù)能力有所欠缺

電力公司的營(yíng)銷者不能科學(xué)合理的區(qū)分不同類型的電力產(chǎn)品，且對(duì)電力價(jià)格的了解存在差異，導(dǎo)致電價(jià)管理存在著很多問題，有的低價(jià)高套，有的高價(jià)低套，這些問題很顯然會(huì)導(dǎo)致電力公司服務(wù)水平下降，公司經(jīng)濟(jì)效益不高。

2 電價(jià)管理水平提高的方法

2.1 加強(qiáng)完善和調(diào)控內(nèi)部的電價(jià)管理部門

首先，電力公司也要以身作則，加強(qiáng)完善和調(diào)控內(nèi)部的電價(jià)管理部門。電價(jià)管理的主要負(fù)責(zé)者是電力公司，電力公司應(yīng)在已有的電價(jià)管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，不斷的完善和推進(jìn)該部門的發(fā)展。電力公司也可根據(jù)需要抽調(diào)其他部門的工作人員，幫助推進(jìn)電價(jià)管理部門的工作。在進(jìn)行抽調(diào)的過程中，應(yīng)對(duì)其他部門來的工作人員進(jìn)行考察，具備充足的理論知識(shí)和負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度方可。同時(shí)，工作人員應(yīng)步入一線深入了解電力使用者的用電類型和性質(zhì)，并能準(zhǔn)確核對(duì)，為電價(jià)管理水平的改進(jìn)提供幫助。

電力公司在進(jìn)行電價(jià)調(diào)整的同時(shí)要合理的對(duì)使用者變更相應(yīng)措施，使電力公司能快速發(fā)展的同時(shí)維護(hù)使用者的用電要求。另外，建立合理的考核體制。第一是使用不定期和定期檢查相融合的方式，對(duì)用戶的用電情況進(jìn)行檢查，能第一時(shí)間的發(fā)現(xiàn)使用者的不正確用電方式，并進(jìn)行修正，從而進(jìn)一步了解用戶的用電要求和情況，并針對(duì)用電要求采用科學(xué)的電價(jià)管理方法。電力同時(shí)還要高度關(guān)注用戶變更用電性質(zhì)的舉動(dòng)。用戶根據(jù)自身的要求變更用電性質(zhì)時(shí)，電價(jià)管理部門要其進(jìn)行記錄，方便將來使用。

2.2 改進(jìn)服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)電價(jià)管理水平的完善

不同用戶群、不同地方的用戶對(duì)電力公司的需求也不盡相同，服務(wù)方式的一致不能滿足所有用戶的要求，會(huì)增加客戶的不滿意度，無法從根本上解決問題。所以，電力公司不僅應(yīng)該對(duì)用戶信息有深入的了解，更應(yīng)合理的區(qū)分用戶群體，并因此制定有針對(duì)性的服務(wù)方法和電價(jià)管理方式，提高不同類型用戶的滿意程度。

2.3 提高自身的技術(shù)創(chuàng)新水平

電力公司應(yīng)提高自身的技術(shù)創(chuàng)新水平，從而為完善電價(jià)管理方式提供依據(jù)。當(dāng)今公司快速發(fā)展的一個(gè)主要驅(qū)動(dòng)力即是技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。電力公司通過技術(shù)創(chuàng)新可減少成本，加大對(duì)管理水平的投入，并有效的提高自身的工作水平，更好的為用戶提供便捷方便的服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)水平的完善。當(dāng)今電力公司的很多業(yè)務(wù)活動(dòng)均涉及了電價(jià)管理，這些活動(dòng)均旨在為用戶服務(wù)提供創(chuàng)新安排，如通過電腦幫助用戶提供付費(fèi)服務(wù)和用電查詢。

2.4 合理論證煤電聯(lián)營(yíng)的可行性

面對(duì)當(dāng)今電力供應(yīng)不足的情況，電力公司應(yīng)合理論證煤電聯(lián)營(yíng)的可行性，從而促進(jìn)電價(jià)管理，為電力市場(chǎng)的供應(yīng)提供基礎(chǔ)。由于煤電聯(lián)營(yíng)離不開大量的投資，且影響范圍廣，所以電力公司為了發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng)模式，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)機(jī)制，綜合考慮技術(shù)因素、聯(lián)營(yíng)環(huán)境、產(chǎn)品銷路、市場(chǎng)環(huán)境、出售價(jià)格等，以促進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)模式對(duì)公司的發(fā)展提供依據(jù)和保障。

3 結(jié)語(yǔ)

國(guó)家相關(guān)部門對(duì)電價(jià)管理制訂了相應(yīng)的法規(guī)政策，電力用戶和電力公司應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)規(guī)定的要求，這有利于促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的可持續(xù)發(fā)展和順利運(yùn)行?？萍嫉母咚侔l(fā)展促進(jìn)了自動(dòng)化營(yíng)銷模式的發(fā)展，此模式可在一定程度上縮減了供電公司工作者的工作量。然而，自動(dòng)化的模式違背了有關(guān)制度，缺乏正確的監(jiān)督方法，存在管理缺陷。所以，提高電價(jià)管理水平是未來發(fā)展的趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

對(duì)工程先進(jìn)行介紹，其主要工作職責(zé)就是對(duì)工程進(jìn)行有效控制和管理，并且，其所具有的工作范圍包含工程預(yù)算、工程質(zhì)量管理、工程進(jìn)度等多方面內(nèi)容。如果進(jìn)行概括的話，那么監(jiān)理工作是以“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。以此對(duì)工程建筑工期、工程質(zhì)量等進(jìn)行管控；對(duì)于工程安全等方面進(jìn)行管理，且對(duì)工程建設(shè)合同執(zhí)行效果等也要進(jìn)行管理；在工程施工期間會(huì)涉及到諸多行業(yè)同時(shí)作業(yè)，所以監(jiān)理工作在整個(gè)工期中就要對(duì)各個(gè)施工單位和部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，以促進(jìn)整個(gè)工程質(zhì)量能夠得到同步增長(zhǎng)。而在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)等的規(guī)定下，對(duì)工程雙方所簽訂的合同履行情況進(jìn)行一定監(jiān)督、對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制才是工程監(jiān)理的主要工作內(nèi)容。而在電力工程監(jiān)理工作范圍上主要是確保電網(wǎng)在運(yùn)行中的工程質(zhì)量在合理范圍內(nèi)，以此保證電網(wǎng)能夠在有效條件下運(yùn)行。因工程質(zhì)量是所有工程開展的基礎(chǔ)和重要保障，所以在電力工程監(jiān)理中對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制才是電力工程監(jiān)理重要工作內(nèi)容。

2工程質(zhì)量控制在電力工程監(jiān)理中存在的問題

2.1對(duì)電力工程施工圖紙監(jiān)督工作不到位。電力工程在施工過程中要先對(duì)其施工圖紙進(jìn)行一定的監(jiān)督。因施工圖紙是整個(gè)電力工程建設(shè)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行的程序，也是確保整個(gè)電力工程在施工過程中是否順利的先決條件。但是，對(duì)國(guó)內(nèi)電力工程監(jiān)理工作進(jìn)行了解，其對(duì)施工圖紙經(jīng)常監(jiān)督不到位，且往往忽視了對(duì)施工圖紙的監(jiān)督職能，而過多的則是以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，對(duì)一系列電力工程建設(shè)問題進(jìn)行的管理，無法發(fā)揮出監(jiān)理職責(zé)對(duì)施工圖紙的監(jiān)督功能，致使部分施工圖紙?jiān)趹?yīng)用過程中完整性無法得到保障。2.2電力監(jiān)理工作管理力度缺乏。在整個(gè)電力工程建設(shè)全過程中對(duì)其施工環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和監(jiān)督是監(jiān)理工作基本職責(zé)，也是保證整個(gè)施工環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的重要因素。但是，很多電力公司在電力工程施工過程中不注重監(jiān)理工作，雖然在電力工程施工過程中都會(huì)安排監(jiān)理人員，但是在實(shí)際施工中監(jiān)理人員并不會(huì)全過程對(duì)監(jiān)理工程進(jìn)行監(jiān)督，也就無法保證電力工程質(zhì)量能否過關(guān)問題。2.3缺乏完善的監(jiān)理制度和規(guī)范。電力工程施工中監(jiān)理工作要嚴(yán)格按照所定制的規(guī)章制度等來完成監(jiān)理工作。但是，如果所定制的監(jiān)理規(guī)章制度和規(guī)范等不完善的話也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理工作無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。如管理內(nèi)容較為粗放、所定制規(guī)章制度可行性較低等。因此，因監(jiān)督制度不完善而導(dǎo)致監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量無法得到有效控制，進(jìn)而對(duì)電力工程深入管理產(chǎn)生影響。2.4電力公司監(jiān)理人員整體素質(zhì)偏低?，F(xiàn)今，國(guó)內(nèi)電力公司監(jiān)理人員在素質(zhì)方面整體偏低，甚至有些監(jiān)理人員并不具有電力工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)，根本無法勝任電力工程監(jiān)理崗位。并且，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，國(guó)內(nèi)電力監(jiān)理工作發(fā)展時(shí)間尚短，所以在理論和實(shí)踐等方面仍無法支持監(jiān)理人員綜合素質(zhì)得以提高。并且，電力工程監(jiān)理工作大多是由一些電力公司老員工組織，而這部分老員工在技術(shù)素質(zhì)上過硬，但是并不能根據(jù)時(shí)代的發(fā)展來掌握一些現(xiàn)代化的監(jiān)理知識(shí)和技術(shù)，且對(duì)電力工程質(zhì)量進(jìn)行控制中也無法適應(yīng)現(xiàn)今社會(huì)對(duì)電力工程監(jiān)理崗位要求。除此之外，還有一部分監(jiān)理崗位人員是由剛畢業(yè)學(xué)生所組成，這部分人員雖然所掌握的專業(yè)知識(shí)較為先進(jìn)，但是其在工作經(jīng)驗(yàn)上較為缺乏，所以對(duì)一些問題和事件處理方法和手段上仍存在較大不足。2.5對(duì)應(yīng)用材料、設(shè)備等方面控制力存在不足。電力工程施工中所應(yīng)用的材料以及設(shè)備等都對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，是對(duì)質(zhì)量控制和管理的重要保障。因此，電力工程企業(yè)采購(gòu)人員在材料和設(shè)備選擇過程中就要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，且再由電力工程監(jiān)理人員進(jìn)行相應(yīng)審核，以此對(duì)材料和設(shè)備質(zhì)量問題進(jìn)行有效控制。假如監(jiān)理人員在該環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題，那么則要根據(jù)存在的質(zhì)量問題采取合理手段進(jìn)行處理，如上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，或者直接退回采購(gòu)部門要求其進(jìn)行處理。對(duì)電力工程建設(shè)中應(yīng)用材料和設(shè)備情況進(jìn)行了解發(fā)現(xiàn)，一些施工單位為了謀取更多利益，會(huì)在電力工程施工所用的材料等方面偷工減料，或者是在施工工序上不規(guī)范，存在不達(dá)標(biāo)的問題。而監(jiān)理人員在材料和設(shè)備驗(yàn)收過程中并未按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，所以造成工程用材料和設(shè)備在不合理的范圍下被應(yīng)用，進(jìn)而給整個(gè)電力工程造成嚴(yán)重的安全隱患。

3工程質(zhì)量控制在電力工程監(jiān)理應(yīng)用的措施

3.1嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)法律法規(guī)。電力公司在電力工程施工過程中可以通過招投標(biāo)的方式來選擇最佳監(jiān)理單位，以此能夠確保監(jiān)理工作的有效性。并且，在招投標(biāo)工作進(jìn)行過程中一定要確保招標(biāo)工作的公平和公開性，而在招投標(biāo)工作方面也要完全按照國(guó)家招投標(biāo)法律法規(guī)來執(zhí)行，以此能夠確保電力工程監(jiān)理人員能完全按照所定制的規(guī)章制度去落實(shí)和完成，也會(huì)按照國(guó)家相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督和管理，能夠避免違規(guī)操作等事件的出現(xiàn)，確保監(jiān)理工作能夠在電力工程中順利展開。3.2加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作的管理。針對(duì)國(guó)內(nèi)電力工程監(jiān)理工作存在管理力度缺乏的問題，要先確保監(jiān)理工作在實(shí)施過程中的可靠性，而在此基礎(chǔ)上要加強(qiáng)和完善對(duì)監(jiān)理工作崗位的管理。比如，可以聘請(qǐng)一些個(gè)人資質(zhì)較高、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的監(jiān)理人員來持崗上證，能夠獨(dú)立的完成監(jiān)理工作。并且，可以在工程質(zhì)量控制過程中就質(zhì)量問題能夠與其他部門進(jìn)行協(xié)商，但是禁止出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的問題；或者對(duì)監(jiān)理工作發(fā)揮外部監(jiān)督作用，能對(duì)電力工程監(jiān)理實(shí)際工程控制效果進(jìn)行了解，避免出現(xiàn)監(jiān)理工作管理不利的問題。3.3加強(qiáng)對(duì)電力工程監(jiān)理工作人員整體素質(zhì)和能力的提高。整個(gè)電力工程質(zhì)量控制都是靠監(jiān)理崗位所完成的，而監(jiān)理人員綜合素質(zhì)水平高低對(duì)其工程質(zhì)量有重要影響。如果監(jiān)理人員在綜合素質(zhì)和能力上缺乏的話，那么必然無法保證監(jiān)理工作能夠發(fā)揮出其應(yīng)有作用。因此，加強(qiáng)對(duì)電力工程監(jiān)理人員整體素質(zhì)和能力的提高非常有必要。首先，選擇電力工程項(xiàng)目監(jiān)理工作人員過程中一定要對(duì)監(jiān)理人員綜合素質(zhì)和能力進(jìn)行審查，只有符合電力工程監(jiān)理崗位要求才會(huì)被聘請(qǐng)；其次，監(jiān)理單位要針對(duì)監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)以及個(gè)人能力等方面要進(jìn)行定期考核和測(cè)試，如果不合格者要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，在經(jīng)過考核和測(cè)試之后才可以安排其監(jiān)理工作。對(duì)于監(jiān)理單位來說，其作為培養(yǎng)和控制電力工程監(jiān)理人員的重要載體，如果其對(duì)監(jiān)理工作人員要求高的話，不但能夠使其掌握更多電力工程監(jiān)理方面能力，也會(huì)在電力工程質(zhì)量控制過程中充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用；最后，對(duì)電力工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)方面進(jìn)行培訓(xùn)。因監(jiān)理工作不單單要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，在監(jiān)理過程中也會(huì)涉及到其他經(jīng)濟(jì)型問題。因此，只有監(jiān)理單位能夠重視監(jiān)理工作所具有的重要性，能夠從人員綜合素質(zhì)和能力方面進(jìn)行培訓(xùn)，以此才能對(duì)電力工程質(zhì)量進(jìn)行控制。3.4充分發(fā)揮工程檢測(cè)技術(shù)的作用。監(jiān)理工作本身較為復(fù)雜，不但要對(duì)材料和設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格審查，且在必要時(shí)要對(duì)建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行一定的檢測(cè)，能夠從源頭將質(zhì)量問題進(jìn)行嚴(yán)格管理。因此，工程檢測(cè)技術(shù)在電力工程中具有重要作用，監(jiān)理人員可以對(duì)材料和設(shè)備等進(jìn)行審核過程中就可以借助檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，以此對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行嚴(yán)格控制。而對(duì)于施工中的工序也要進(jìn)行相應(yīng)核實(shí)，確保監(jiān)理工作能得到確切落實(shí)。

4結(jié)語(yǔ)

電力工程是一項(xiàng)復(fù)雜、要求高、工序長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，能夠滿足人們生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力資源的需求。因此，對(duì)電力工程質(zhì)量問題進(jìn)行管理則變得尤為重要。對(duì)于電力工程監(jiān)理人員來說，能夠?qū)こ倘^程進(jìn)行質(zhì)量和管理方面的控制，對(duì)各個(gè)工序進(jìn)行嚴(yán)格把控，是確保電力工程順利進(jìn)行的有效保證。

作者:鐘承金 單位:深圳市威彥達(dá)電力工程監(jiān)理有限公司

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關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)　效能監(jiān)察　新手入門　點(diǎn)面結(jié)合

一、從效能監(jiān)察工作全盤思考，應(yīng)注意的幾個(gè)重點(diǎn)

（一）要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。效能監(jiān)察工作能否取得領(lǐng)導(dǎo)的支持，是工作取得成功的前提。要成立以行政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，要積極把監(jiān)察項(xiàng)目所要解決的問題，達(dá)到的目的，工作的進(jìn)展，查出的問題，整改的結(jié)果等情況，經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)的匯報(bào)，多接受領(lǐng)導(dǎo)的工作指示，各類報(bào)告材料，必須要領(lǐng)導(dǎo)簽示意見，效能監(jiān)察在各階段所召開工作會(huì)議，要積極邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參加，效能監(jiān)察工作要充分依靠領(lǐng)導(dǎo)，工作開展才會(huì)順暢。

（二）要熟悉工作規(guī)章制度。對(duì)于開展工作的文件、制度和上級(jí)規(guī)定，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，特別是要熟練掌握《國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察辦法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察項(xiàng)目評(píng)估暫行辦法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)審實(shí)施辦法》等制度規(guī)定以及省電力公司每年年初制定的效能監(jiān)察工作意見、立項(xiàng)開展效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施方案等，做到就像庖丁解牛一樣，閉著眼睛都可以清楚知道牛身上的每一個(gè)部位，只有做到將以上的工作規(guī)章制度了然于胸，才可以隨時(shí)做到運(yùn)籌帷幄。只有這樣，開展工作才會(huì)思路清晰，邏輯嚴(yán)密，有理有據(jù)，程序規(guī)范。

（三）要全力加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。開展效能監(jiān)察工作，要高效運(yùn)用已經(jīng)建立的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，工作中必然要涉及到財(cái)務(wù)、審計(jì)、基建、營(yíng)銷、生技、農(nóng)電、物資等眾多的業(yè)務(wù)部門，作為紀(jì)檢監(jiān)察人員，不可能是每項(xiàng)業(yè)務(wù)的專家，在效能監(jiān)察工作中，紀(jì)監(jiān)部門一是要取得其他業(yè)務(wù)部門的密切配合與支持，充分依靠業(yè)務(wù)專家的專業(yè)技能；二是要積極調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)部門的主觀能動(dòng)性，避免紀(jì)監(jiān)部門單打獨(dú)斗，對(duì)于開展好效能監(jiān)察工作，是非常必要的。

（四）要堅(jiān)持原則務(wù)求實(shí)效。開展效能監(jiān)察，是用紀(jì)律作為手段，采用監(jiān)督檢查的方式，制止、糾正和查處那些有令不行、有禁不止、有法不依、違法不究等影響改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的行為，確保企業(yè)重大決策和中心工作順利完成。在效能監(jiān)察工作過程中查出的問題，必須堅(jiān)持嚴(yán)肅處理的原則，不能錯(cuò)誤的認(rèn)為效能監(jiān)察查出的問題，重要程度不如案件中的問題，就輕描淡寫的簡(jiǎn)單處理，馬虎應(yīng)付，草草了事。

二、從效能監(jiān)察工作局部思考，應(yīng)把握好的幾個(gè)細(xì)節(jié)

（一）選題立項(xiàng)時(shí)找準(zhǔn)切入點(diǎn)。省電力公司在每年的效能監(jiān)察工作安排中，基本上都有統(tǒng)一立項(xiàng)的項(xiàng)目，要求所屬單位必須組織實(shí)施。剛?cè)腴T開展效能監(jiān)察工作，建議主要開展省電力公司統(tǒng)一立項(xiàng)的項(xiàng)目。由于在效能監(jiān)察工作實(shí)際的開展中，自主立項(xiàng)的監(jiān)察項(xiàng)目，往往更貼近單位實(shí)際，更能發(fā)揮效能監(jiān)察工作的針對(duì)性、實(shí)效性，在業(yè)務(wù)熟悉之后，也可以自主立項(xiàng)。立項(xiàng)在選題時(shí)，要從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)工作、群眾反映的熱點(diǎn)問題、企業(yè)自身管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等方面作為切入點(diǎn)，圍繞企業(yè)中心工作，結(jié)合面臨的具體形勢(shì)（如反腐形勢(shì)日益嚴(yán)峻；工程、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、招投標(biāo)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)日益突出；十二五發(fā)展規(guī)劃投資劇增；拉閘限電、體制改革、自然災(zāi)害等方面帶來的實(shí)際問題與企業(yè)規(guī)范管理之間產(chǎn)生的矛盾），分析出企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)什么方面的管理，領(lǐng)導(dǎo)要重視什么工作，職工群眾期待改善什么情況，同時(shí)思考選擇以這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題立項(xiàng)，能否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改，預(yù)計(jì)能否取得經(jīng)濟(jì)、管理、廉潔、社會(huì)等方面的效益，只有充分、全面的思考之后，所立項(xiàng)目才是合適的，也是領(lǐng)導(dǎo)和群眾支持的，這樣的監(jiān)察項(xiàng)目才具有可操作性，開展效能監(jiān)察工作才有意義。

（二）理順?biāo)悸肪幹票韱问接?jì)劃。效能監(jiān)察工作綜合性強(qiáng)、工作流程多，程序嚴(yán)密，為加強(qiáng)工作中每個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度，保證監(jiān)察不走過場(chǎng)，筆者建議剛?cè)腴T的同志可以先理順工作思路，然后把工作進(jìn)程、時(shí)間安排、工作內(nèi)容、工作要點(diǎn)、參與部門等內(nèi)容，結(jié)合開展效能監(jiān)察的制度規(guī)定、上級(jí)要求，詳細(xì)的編制出工作計(jì)劃表，這樣的好處是隨時(shí)提醒在什么時(shí)間該做什么工作，從而達(dá)到工作有計(jì)劃、有步驟，按部就班，不慌不亂。寧可多花時(shí)間去思考怎么做，然后再實(shí)施，比起盲目開展工作更有效的多。

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【關(guān)鍵詞】電力工程；技術(shù)；管理；途徑；方法

電力工程施工技術(shù)與管理的主要目的在于保障施工作業(yè)質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，其涉及電力工程各環(huán)節(jié)部位。電力工程整體施工中，最不容忽視的就是技術(shù)管理工作，然而目前，由于電力工程施工技術(shù)管理中還有一些問題的存在，所以，應(yīng)采取有效措施予以解決，切實(shí)做好電力工程施工技術(shù)與管理工作，推動(dòng)電力公司的全面健康發(fā)展。

1、電力工程施工技術(shù)與管理中存在的問題

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)電力工程施工技術(shù)與管理過程中還存在一些問題沒有得到解決，具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，施工項(xiàng)目部多數(shù)都是臨時(shí)籌建，沒有基本的綜合素質(zhì)，相關(guān)技術(shù)與管理人員未樹立起必要的合同意識(shí)，專業(yè)知識(shí)水平低下，缺乏投資效益觀念，由于這些問題的存在進(jìn)而使得訂貨過程中難以對(duì)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行有效控制，給施工單位帶來了不小的經(jīng)濟(jì)損失。其次，在實(shí)施技術(shù)管理工作時(shí)不根據(jù)具體操作流程進(jìn)行的現(xiàn)象屢見不鮮，缺乏健全的業(yè)務(wù)流程，比如，施工作業(yè)完成后開始驗(yàn)收時(shí)，原本要通過審核后再來支付余款，但實(shí)際情況卻是沒有按規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)的決算與驗(yàn)收就隨意的支付工程余款。另外，電力公司部門眾多，工程管理部門、業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門與施工作業(yè)過程會(huì)發(fā)生各種交接，這樣就對(duì)施工進(jìn)展速度造成了一定的影響，并且也沒有重視起技術(shù)管理部門的重要性。

電力工程施工技術(shù)管理工作有廣闊的發(fā)展前景，具體體現(xiàn)在：一方面，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)與群眾生活水平的不斷提高下，對(duì)電力提出了更高的要求，而構(gòu)建電力工程是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的最佳途徑。另一方面，隨著科技的不斷進(jìn)步，對(duì)電力工程施工技術(shù)管理工作有了更高的要求，良好的技術(shù)管理不僅可以保障規(guī)范化的電力工程施工，而且還有助于電力工程施工效率的提升，保質(zhì)保量的按時(shí)完成。所以，在電力工程施工中，技術(shù)管理工作是關(guān)鍵，應(yīng)引起足夠的重視。

2、強(qiáng)化電力工程施工技術(shù)與管理的具體途徑及方法

2.1健全作業(yè)程序及規(guī)章制度

積極構(gòu)建一套健全高效的作業(yè)程序與規(guī)章制度，始終將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為中心部分開展標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行日常作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章制度，這是保障企業(yè)正常順利運(yùn)行的關(guān)鍵。對(duì)所有施工人員的行為加以規(guī)范，要求管理者要有較高的管理意識(shí)，培養(yǎng)全員樹立起科學(xué)合理的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、精品意識(shí)，不斷增強(qiáng)工程質(zhì)量，要真正做到施工的規(guī)范化、質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)化，公司領(lǐng)導(dǎo)職工人員都要有成本控制的意識(shí)，并全面普及，以做到根深蒂固。成本控制并不只是屬于財(cái)務(wù)工作范疇與領(lǐng)導(dǎo)管轄的事情，其與全體員工的利益有著密切的關(guān)系，并且，成本控制對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展起到了決定性的作用。因此，企業(yè)全員必須具備成本控制與管理意識(shí)，唯有這樣，成本控制的目標(biāo)才會(huì)得以全面實(shí)現(xiàn)。

2.2構(gòu)建規(guī)范的電力工程管理流程

在完成電力工程招標(biāo)流程后，市場(chǎng)管理部門要及時(shí)把最終的招標(biāo)結(jié)果或者非招標(biāo)工程的落實(shí)情況反映給供用電技術(shù)工程公司業(yè)務(wù)部門，同時(shí)，將相關(guān)圖紙交到公司業(yè)務(wù)部門。然后，公司業(yè)務(wù)部門再把所接收的通知進(jìn)行存檔。公司業(yè)務(wù)部、工程管理部、用戶、施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商共同開展施工前準(zhǔn)備會(huì)議，預(yù)算中心要詳細(xì)認(rèn)真審查施工單位所做的工程預(yù)算，公司業(yè)務(wù)部門在用戶中收取百分之六十的工程預(yù)付款，同時(shí)，還要和施工單位進(jìn)行“工程施工委托協(xié)議”的簽訂，工程管理部門要給予適當(dāng)?shù)墓こ填A(yù)付款給施工單位、設(shè)備供應(yīng)商以及材料供應(yīng)商。供用電技術(shù)工程公司工程管理部相關(guān)管理者及用戶全面檢查施工質(zhì)量，并且詳細(xì)檢驗(yàn)材料、設(shè)備供應(yīng)商所提供的材料和設(shè)備質(zhì)量，只有達(dá)標(biāo)的才能投入到實(shí)際中使用。

2.3強(qiáng)化施工人員與管理人員的管理力度

專業(yè)素質(zhì)與思想素質(zhì)高的人員一直是施工管理工作中所強(qiáng)調(diào)的。當(dāng)前，雖然電力企業(yè)得到了快速發(fā)展，但從整體角度上看企業(yè)仍處于粗放的發(fā)展模式，要想將該種模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫苄偷哪Ｊ?，就需要員工高素質(zhì)的形成。與此同時(shí)，隨著電力企業(yè)的快速發(fā)展及部門類型的增多，培養(yǎng)員工的高素質(zhì)成為了企業(yè)發(fā)展中的必然要求。首先，應(yīng)給予員工足夠的經(jīng)費(fèi)及時(shí)間，從而掌握新的知識(shí)結(jié)構(gòu)、不斷增強(qiáng)自身專業(yè)素質(zhì)。其次，培養(yǎng)員工終身學(xué)習(xí)的好習(xí)慣和安全第一的理念，形成良好的職業(yè)道德，在安全前提下提高施工質(zhì)量。另外，聘請(qǐng)一批專業(yè)技術(shù)水平高的人才，這是施工技術(shù)與管理工作正常有效進(jìn)行的關(guān)鍵。

2.4強(qiáng)化安全施工管理

安全施工管理不僅涉及了人員的人身安全，代表著公司形象，而且還與社會(huì)的公正與安全有著直接的關(guān)系。構(gòu)建一套完善高效的安全管理保障制度，不管是哪一項(xiàng)施工工作都要獲得《安全生產(chǎn)許可證》后才能投入實(shí)際施工。首先，嚴(yán)格執(zhí)行安全值班制度，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)帶班。其次，全面貫徹國(guó)家頒布的安全生產(chǎn)法規(guī)，凡是有優(yōu)異表現(xiàn)的人員應(yīng)給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)，反之，將受到相應(yīng)的懲罰。另外，要求新進(jìn)人員必須通過三級(jí)安全教育后才能走上崗位，要求種類施工人員要有一定的安全生產(chǎn)資格，特種工作人員要參加各種專業(yè)培訓(xùn)。再有，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中存在的問題并采取措施有效處理，以保障工程整體質(zhì)量。

3、結(jié)論

綜上所述可知，做好電力工程施工技術(shù)與管理工作是電力企業(yè)的核心環(huán)節(jié)，實(shí)際中，我們要不斷強(qiáng)化施工技術(shù)管理，提高技術(shù)水平，增強(qiáng)電力工程施工質(zhì)量，唯有做到這些，電力企業(yè)才能夠站在市場(chǎng)的最前沿，才能夠更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；新員工；四段式；入職培訓(xùn)

一、前言

電力企業(yè)相比于一些其他企業(yè)在產(chǎn)品流程與方式等方面都有明顯的不同。所以電力公司在對(duì)掌握不同程度技能與文化的員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)時(shí)一定要根據(jù)自身特點(diǎn)制定培訓(xùn)計(jì)劃，從培訓(xùn)方式與內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新，這樣才能有效幫助新職員較快熟悉崗位內(nèi)容與職責(zé)。

二、存在問題

1.缺乏實(shí)踐培訓(xùn)

學(xué)生初入職場(chǎng)可以通過企業(yè)開展的職前培訓(xùn)這一過渡期實(shí)現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)換。現(xiàn)階段，電力公司開展的職前培訓(xùn)大多還采用課堂理論授課形式，缺少新職員崗前實(shí)踐培訓(xùn)的環(huán)節(jié)，電力公司新招職員一般都會(huì)分給調(diào)度、檢修、營(yíng)銷等部門，當(dāng)前企業(yè)所開展的崗前培訓(xùn)缺少崗位輪動(dòng)實(shí)踐的環(huán)節(jié)，這樣造成新職員對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)了解不夠全面，不了解公司的經(jīng)營(yíng)理念，無法在日后的工作中將自身培養(yǎng)成公司需要的人才，并且職業(yè)相關(guān)技能不嫻熟很容易使得新職員初入職場(chǎng)倍感壓力。

2.方式單一

當(dāng)前企業(yè)開展的職前培訓(xùn)比較注重形式，在開展職前培訓(xùn)時(shí)常利用PPT進(jìn)行理論講解，這樣的職前培訓(xùn)形式過于單一。企業(yè)開展的崗前培訓(xùn)缺少讓老人帶新人熟悉公司業(yè)務(wù)，并且在實(shí)踐中培養(yǎng)新職員的職業(yè)道德方面素質(zhì)，增強(qiáng)新職員對(duì)工作的責(zé)任心的環(huán)節(jié)。顯然，當(dāng)前電力公司開展的崗前培訓(xùn)缺少這方面的內(nèi)容，還只是停留在理論方面，缺少職業(yè)道德與實(shí)踐方面的培訓(xùn)。

3.缺少激勵(lì)措施

現(xiàn)階段，電力公司在進(jìn)行新職員崗前培訓(xùn)的過程中大部分時(shí)間都是在開展知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容比較乏味。而且，通常的這種崗前培訓(xùn)都沒有一個(gè)完整的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)，這樣很容易造成處在培訓(xùn)期間的員工對(duì)待職前培訓(xùn)的態(tài)度不夠端正，學(xué)習(xí)不夠積極等現(xiàn)象。如果電力公司開展的職前培訓(xùn)缺少相應(yīng)的激勵(lì)措施，必然導(dǎo)致培訓(xùn)的結(jié)果與預(yù)想的效果存在嚴(yán)重偏差。

三、四段式培養(yǎng)員工方案

1.學(xué)分制與課程安排

根據(jù)當(dāng)前電力公司開展的職前培訓(xùn)顯現(xiàn)的問題，企業(yè)針對(duì)缺失現(xiàn)象進(jìn)行了模式革新，將學(xué)分制運(yùn)用到職前培訓(xùn)當(dāng)中，重新設(shè)置了培訓(xùn)課程。第一，開展7課時(shí)的完全封閉的軍事訓(xùn)練，在野外進(jìn)行28課時(shí)的拓展訓(xùn)練，并分別對(duì)這兩個(gè)科目設(shè)置5學(xué)分。第二，企業(yè)管理基礎(chǔ)和文化的培訓(xùn)，其科目設(shè)置10學(xué)分，主要講解公司發(fā)展前景、經(jīng)營(yíng)理念、公司概況、企業(yè)文化和規(guī)章制度等，讓新職員對(duì)公司有一個(gè)全面的了解。第三，電力生產(chǎn)過程共性培訓(xùn)。這個(gè)科目可以設(shè)置20學(xué)分，其具體可以分成電力系統(tǒng)、電網(wǎng)構(gòu)成、規(guī)劃等課程，內(nèi)容包括電能輸送、變電與配電等。第四，開展“一對(duì)一”的老帶新模式，對(duì)新職員開展個(gè)性培訓(xùn)此項(xiàng)設(shè)置50學(xué)分。內(nèi)容可以從輸電和配電線路、變電運(yùn)行與營(yíng)銷服務(wù)四個(gè)方面展開。培訓(xùn)期員工可以自由選擇兩個(gè)方面進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2.實(shí)施過程

實(shí)施過程要嚴(yán)格按照上面制定的方案執(zhí)行，對(duì)于軍事與拓展培訓(xùn)，企業(yè)可以用8天的時(shí)間完成這兩項(xiàng)訓(xùn)練。對(duì)于企業(yè)管理基礎(chǔ)和文化方面的培訓(xùn)，企業(yè)可以以30天為期。接下來，企業(yè)可以開展30-45天的共性培訓(xùn)。針對(duì)最后的4個(gè)方面的個(gè)性培訓(xùn)，企業(yè)可以將每個(gè)方面的培訓(xùn)時(shí)間定為90天，每一個(gè)處于培訓(xùn)期的員工必須從中選擇兩個(gè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)，電力公司可以借助講座、座談與面對(duì)面?zhèn)魇诘确绞竭M(jìn)行授課。

3.培訓(xùn)考核

培訓(xùn)考核可以有效檢驗(yàn)出學(xué)員培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)質(zhì)量。電力公司可以用優(yōu)、良、及、差4個(gè)級(jí)別來評(píng)價(jià)新職員的考核成績(jī)。企業(yè)可以根據(jù)員工考核整體成績(jī)進(jìn)行優(yōu)良及差的分?jǐn)?shù)設(shè)置。然后企業(yè)可以將職員的入職級(jí)別與獎(jiǎng)金直接與職前培訓(xùn)的考核成績(jī)連接在一起，考核成績(jī)得優(yōu)秀者可以獲得豐厚的獎(jiǎng)金與較高的級(jí)別。這樣的考核制度能夠使新職員認(rèn)真對(duì)待職前培訓(xùn)，并且對(duì)于專業(yè)技能與文化能夠更加深入的掌握與理解。

4.結(jié)果應(yīng)用

總之，新職工的職前培訓(xùn)是企業(yè)與職工雙方相互了解的一個(gè)重要過程。電力公司可以依據(jù)新職員在職前培訓(xùn)期的平時(shí)表現(xiàn)與考核成績(jī)進(jìn)行試用期員工的轉(zhuǎn)正定崗與獎(jiǎng)金的制定。同時(shí)，企業(yè)進(jìn)行員工年度評(píng)優(yōu)也可以以此為依據(jù)。

四、結(jié)論

將新員工這股新鮮血液充分與企業(yè)相融合，幫助新職員短時(shí)間內(nèi)熟悉公司環(huán)境、熟知崗位職責(zé)和了解公司文化，一直是人資部門在開展職員崗前培訓(xùn)的目的，但是電力企業(yè)相比于一些其他企業(yè)在產(chǎn)品流程與方式等方面都有明顯的不同，必然導(dǎo)致其崗前培訓(xùn)方式與其他企業(yè)有所差別。四段式培養(yǎng)員工的方法是基于電力公司長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，進(jìn)行新職員全面培養(yǎng)的方案，這種方法可以有效使新職員融入新環(huán)境之中。

參考文獻(xiàn)：

[1]麥敏.新形勢(shì)下電力企業(yè)新員工培訓(xùn)模式的優(yōu)化探索[J/OL].企業(yè)改革與管理，2015（23）.

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電力公司防汛自查報(bào)告范文(一)

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、防控及應(yīng)急處理體系，最大限度消除各類安全隱患，杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我們結(jié)合電力企業(yè)自身安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在我公司熱電廠開展了安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng)，并將自查活動(dòng)分為學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、匯總整改三個(gè)階段組織實(shí)施?，F(xiàn)將活動(dòng)開展的有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

(一)學(xué)習(xí)宣傳

為提高電廠員工的安全意識(shí)和安全技能，自覺遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，作為此次安全生產(chǎn)自查的一部分，我們組織全廠員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育，對(duì)安全生產(chǎn)的深遠(yuǎn)意義、有關(guān)安全規(guī)章制度、生產(chǎn)事故案例以及違反規(guī)范操作造成的嚴(yán)重后果做了深入宣傳，要求每名員工自覺樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握電廠運(yùn)行安全生產(chǎn)規(guī)程，從個(gè)人崗位和日常工作中做起，在全廠上下形成人人講安全、查隱患、防事故的良好風(fēng)氣。

(二)自查自糾

由于我公司熱電廠剛剛結(jié)束調(diào)試投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，正處于人員、設(shè)備的熟悉和磨合期，由于各種原因?qū)е鲁霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故的幾率較大，因此我們將此次自查的側(cè)重點(diǎn)落在查組織、查漏洞、查隱患、查措施、查制度等幾個(gè)方面，不僅是對(duì)某一個(gè)環(huán)節(jié)的自查自糾，而是對(duì)電廠生產(chǎn)運(yùn)行的總體體系進(jìn)行拉網(wǎng)徹查，為電廠今后的安全生產(chǎn)運(yùn)行創(chuàng)造良好的開端和基礎(chǔ)。自查活動(dòng)中重點(diǎn)對(duì)與生產(chǎn)運(yùn)行及關(guān)系電力系統(tǒng)穩(wěn)定的主要設(shè)備運(yùn)行情況、自動(dòng)保護(hù)裝置進(jìn)行了檢查，對(duì)各系統(tǒng)設(shè)備的定期維護(hù)、檢查以及責(zé)任的分屬、落實(shí)情況進(jìn)行了全面核實(shí)，對(duì)各個(gè)車間、專業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案等制度規(guī)定進(jìn)行了梳理，同時(shí)對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的防洪防汛、消防、安全保衛(wèi)等外部因素進(jìn)行了一并檢查。

通過此次安全自查活動(dòng)，我公司熱電廠安全生產(chǎn)運(yùn)行的總體情況比較平穩(wěn)，沒有發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患，但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們將逐一備案記錄在冊(cè)，并落實(shí)專人專責(zé)限期進(jìn)行整改，一時(shí)無法整改的，將在確保安全的前提下采取臨時(shí)性補(bǔ)救措施，并建立安全生產(chǎn)隱患復(fù)查、倒查制度，不定期對(duì)存在問題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保此次檢查成效落到實(shí)處。

(三)匯總整改

通過此次自查活動(dòng)的開展以及貴局領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)后提出的寶貴意見，我們將對(duì)存在的若干問題逐一落實(shí)整改，并初步提出了整改方案：

1、關(guān)于廠區(qū)內(nèi)未設(shè)立明顯的高壓設(shè)備及油區(qū)防火危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)的問題。檢查工作結(jié)束后，我們立即按照有關(guān)安全規(guī)范趕制了高壓設(shè)備危險(xiǎn)標(biāo)志，并在合理位置進(jìn)行張貼、標(biāo)定。

2、關(guān)于安全出口缺少疏散標(biāo)志的問題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關(guān)規(guī)定，我們?cè)陬A(yù)先設(shè)計(jì)的安全通道處，完善了安全出口標(biāo)志。

3、關(guān)于建立安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度。自我廠試運(yùn)行以來，每日下午5：00由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)召集安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)各系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行匯總、檢查，并由專人做會(huì)議紀(jì)要。

4、關(guān)于員工安全培訓(xùn)記錄問題。我們通過定期或不定期舉行各專業(yè)考試、現(xiàn)場(chǎng)模擬操作、反事故演練等形式，督促員工自覺樹立安全意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技能學(xué)習(xí)，并將員工的安全生產(chǎn)考核情況進(jìn)行積累、備案，作為評(píng)價(jià)員工工作表現(xiàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

5、關(guān)于應(yīng)急救援預(yù)案送貴局備案的問題。我們將及時(shí)將救援預(yù)案送交貴局備案，并在預(yù)案進(jìn)行變更、改動(dòng)時(shí)及時(shí)通報(bào)貴局更新。

6、關(guān)于建立安全生產(chǎn)責(zé)任書問題。我們將于近期建立安全生產(chǎn)聯(lián)責(zé)制度，在生產(chǎn)組織體系內(nèi)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確個(gè)人的安全生產(chǎn)職能職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，使每名員工都擔(dān)負(fù)起維護(hù)安全生產(chǎn)的責(zé)任，建立完善、高效的安全生產(chǎn)體系。

電力公司防汛自查報(bào)告范文(二)

省電力公司新聞發(fā)言人楊勇介紹，今年全省防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，全省3300座防汛泵站對(duì)防汛排澇工作起到至關(guān)重要的作用，這些泵站主要集中在武漢、荊州等地區(qū)，裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到167.3萬千瓦。4月份以來，省電力公司對(duì)全省所有50千瓦以上的泵站開展了供電檢查，重點(diǎn)檢查單機(jī)800千瓦或總?cè)萘?500千瓦以上的154座大型排澇泵站，向所在地方防汛抗旱指揮部發(fā)送書面報(bào)告，力促整改消缺。目前，已消除各類供電隱患及缺陷2千多處。

咸寧市嘉魚縣簰洲灣，一向是防汛抗洪的要害之地。經(jīng)過多年的更新改造，如今的簰洲灣擁有3個(gè)大型泵站和50多個(gè)專用泵站變壓器，100多臺(tái)抽水泵機(jī)。其中3個(gè)大型泵站1小時(shí)排水量16.56萬噸，比1998年翻了一番。省電力公司今年還專門架設(shè)了防汛專用變壓器，將原來的汛期照明用電向河堤靠近了2千米，一旦有汛情發(fā)生，架設(shè)照明線路只需1個(gè)小時(shí)，保證有險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)。

篇10

1　根本法與基本法的矛盾：

《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)享有所有權(quán)，這就是說國(guó)家享有國(guó)有資產(chǎn)的絕對(duì)權(quán)，排他權(quán)。但是，我國(guó)的《公司法》《民法通則》等一系列基本法和眾多的部門法規(guī)卻又規(guī)定公司是獨(dú)立法人。也就是說公司享有法人的所有權(quán)，支配權(quán)。作為公司所掌握的國(guó)有資產(chǎn)，其所有權(quán)到底是國(guó)家的？還是公司的？因?yàn)檫@兩個(gè)所有權(quán)都是排他的，都指向同一個(gè)標(biāo)的物。顯而易見，根本法與基本法和部門法相沖突，這無疑構(gòu)成了一個(gè)屬于經(jīng)濟(jì)制度的根本的矛盾。

2　國(guó)有資產(chǎn)如何實(shí)現(xiàn)中的法律矛盾：

國(guó)有資產(chǎn)無疑是全體中國(guó)人民的資產(chǎn)。但全體中國(guó)人民不可能都去支配這些財(cái)產(chǎn)，于是財(cái)產(chǎn)的支配方式自然就會(huì)按照現(xiàn)行的兩種方式予以實(shí)現(xiàn)。一是靠政府去實(shí)現(xiàn)。但政府行使的是代表權(quán)，因此，不僅與政府的性質(zhì)相沖突，而且顯然又會(huì)導(dǎo)致計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的再現(xiàn)。另外的方式是靠企業(yè)（或公司）去實(shí)現(xiàn)，但這又與現(xiàn)代公司的性質(zhì)相沖突。以上國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)方式本身不僅具有多重矛盾，而且實(shí)現(xiàn)的結(jié)果必然是倒退到單一的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。

目前看來，一個(gè)比較切實(shí)可行的實(shí)現(xiàn)方式是規(guī)定國(guó)有資產(chǎn)的投資人地位及其法定代表人資格，享受股權(quán)，給企業(yè)（公司）以所有權(quán)。而我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)方式的徹底解決則還需要從制度創(chuàng)新和新法律的出臺(tái)等多方面著手。

3　電力根本《電力法》不盡人意：

（1）　《電力法》將電力壟斷經(jīng)營(yíng)合法化：

《中華人民共和國(guó)電力法》于1996年4月1日起就正式施行了，但時(shí)間僅僅過去四年，就發(fā)生了諸如撤消電力部，成立國(guó)家電力公司；推行政企分開，網(wǎng)廠分開，主副分開和市場(chǎng)化運(yùn)作；進(jìn)行城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和推行同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)等等重改革。因此，《電力法》的很多內(nèi)容已經(jīng)顯露出其不能適應(yīng)電力市場(chǎng)化的要求。"供電企業(yè)在批準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電"，"一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)"等法律條款顯然與網(wǎng)廠分開，竟價(jià)上網(wǎng)的要求相沖突。特別是"一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)只設(shè)一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)"的規(guī)定必然導(dǎo)致區(qū)內(nèi)供電壟斷，這與產(chǎn)權(quán)多元化，資源優(yōu)化配置及平等競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)規(guī)則是格格不入的；更不利于應(yīng)對(duì)加入WTO后的市場(chǎng)狀況。可見，以《電力法》為基礎(chǔ)的電力法律法規(guī)完全有修改和補(bǔ)充的必要。

（2）　《電力法》對(duì)長(zhǎng)期困擾電力企業(yè)的三個(gè)老難問題（電費(fèi)回收，竊電查處，電力設(shè)施保護(hù)問題）軟弱無力：

在文字表述上，《電力法》在度量的表述上，適應(yīng)范圍不確切，數(shù)量要求不具體，時(shí)間地點(diǎn)不明確等，導(dǎo)致無"法"具體操作。因此，迫切需要有更明確和可操作的法律法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)，否則，僅此三個(gè)問題就足可以抑制全國(guó)電力企業(yè)的改革和發(fā)展了。

（3）《電力法》回答不了許多新的法律要求：

老的三個(gè)老難無"法"解決，隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，新的老難問題又更加突顯出來了，諸如電力市場(chǎng)規(guī)范問題，電力損害賠償問題，電力監(jiān)管問題等等。這些關(guān)系電力企業(yè)生死攸關(guān)的重問題是絕對(duì)回避不了的。因此，如果沒有有力的法律供給，使其有"法"可依，那電力企業(yè)的日子將越來越艱難。

因此，《電力法》已經(jīng)到了非修改不可的時(shí)候了。

二　在制度上的困難及其解決辦法：

1　關(guān)于國(guó)家電力公司：

通過前一個(gè)時(shí)期的電力改革產(chǎn)生的國(guó)家電力公司系統(tǒng)，已經(jīng)基本上被四級(jí)法人（國(guó)家電力公司，網(wǎng)集團(tuán)公司，省電力公司和縣電力公司）五級(jí)調(diào)度（國(guó)調(diào)，網(wǎng)調(diào)，省調(diào)，地調(diào)和縣調(diào)）的組織結(jié)構(gòu)所框定，從而再次造成了制度和運(yùn)行上的困難，形成了法律體制中的多重矛盾。雖然國(guó)家電力公司已經(jīng)脫出了電力部行政框架，卻依然行使著量實(shí)際上的管電行政職能，并且還拓展了企業(yè)，行政和行業(yè)的管理職能和投資者權(quán)力。這種把國(guó)家電力公司推向一個(gè)單一的管理機(jī)構(gòu)，與改革的初衷--政企分開和市場(chǎng)化是互相違背的。

總之，國(guó)家電力公司如果不能盡早改變自己既不象政府又不象企業(yè)，既不象行業(yè)管理又不是事業(yè)單位的"四不象"狀況，必將而且應(yīng)該被市場(chǎng)所淘汰。當(dāng)然，不管如何改革國(guó)家電力公司，國(guó)家對(duì)電力的監(jiān)督和管理是不能削弱的。因?yàn)樵谖覈?guó)現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治環(huán)境都是極不完善的，它需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過度時(shí)期才能發(fā)育完善。在這一過度時(shí)期中，電力事業(yè)的健康發(fā)展還需要國(guó)家的扶植和監(jiān)督。在撤消國(guó)家一級(jí)的電力公司這一設(shè)想模式下，國(guó)家恢復(fù)電力管理職能部門不是不可取的。

2　關(guān)于網(wǎng)集團(tuán)公司：

現(xiàn)在來看，在國(guó)家電力公司存在的前提下，網(wǎng)集團(tuán)公司的設(shè)立首先就違反了《公司法》關(guān)于國(guó)有獨(dú)資公司出資人應(yīng)該是國(guó)家授權(quán)的機(jī)構(gòu)和部門的規(guī)定，實(shí)際上是架空了國(guó)家一級(jí)的電力投資公司，造成了體制上的所有者缺位；其次，集團(tuán)公司的設(shè)立必須擁有自己的核心企業(yè)，這就造成了集團(tuán)內(nèi)各省公司相互之間以及省公司與網(wǎng)集團(tuán)公司之間在網(wǎng)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)等等方面的混亂。再次，網(wǎng)集團(tuán)公司的設(shè)立和運(yùn)行，也與國(guó)家關(guān)于"省為實(shí)體"，"電網(wǎng)國(guó)家管"等基本的辦電方針相沖突。當(dāng)然，我們應(yīng)該看到網(wǎng)集團(tuán)公司是先于國(guó)家電力公司而成立的，這種"先有'兒子'后有'老子'"的結(jié)果亟待通過進(jìn)一步的改革和改造來予以規(guī)范和理順。將網(wǎng)集團(tuán)公司改組為現(xiàn)有國(guó)家電力公司的分公司的作法表面上看似乎可以加快"把國(guó)家電力公司建成世界500強(qiáng)"和"減少管理層次"，可實(shí)際上這樣拼湊起來的型企業(yè)從結(jié)果上看往往可能出現(xiàn)不是先天不足就是虛胖浮腫，從管理上看，可能是權(quán)利的上收和機(jī)構(gòu)的臃腫。此外，在法律程序和政府監(jiān)管上還有一個(gè)更好地協(xié)調(diào)和理順的問題。否則，電力改革很難正常進(jìn)行下去.

為此，國(guó)家成立精干高效的管電職能部門，就沒有必要成立全國(guó)性的國(guó)家電力公司了。這樣一來，就可以考慮將全國(guó)電網(wǎng)按照合理網(wǎng)架結(jié)構(gòu)（而不是按照行政區(qū)劃）劃分成幾個(gè)網(wǎng)，以電網(wǎng)為單位成立集團(tuán)公司（實(shí)體），具體負(fù)責(zé)網(wǎng)的建設(shè)、維護(hù)、調(diào)度、安全以及網(wǎng)間電力調(diào)劑等電力輸送事宜。

3　關(guān)于省電力公司：

"省為實(shí)體"這一提法并不十分確切，一是容易錯(cuò)誤地理解為"這個(gè)實(shí)體的省電力公司是省一級(jí)的公司，省內(nèi)其它電力企業(yè)都要?dú)w他統(tǒng)一管理"。而這與《公司法》的規(guī)定和與市場(chǎng)化的要求明顯是相違背的；二是容易被錯(cuò)誤地造成省內(nèi)電力市場(chǎng)的壟斷。而隨著改革的不斷深化，特別是網(wǎng)廠分開和輸配分開的實(shí)現(xiàn)，電力經(jīng)營(yíng)企業(yè)將會(huì)增多，公平競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)；三是容易將省界理解為電力市場(chǎng)分界，形成市場(chǎng)壁壘?quot;省為實(shí)體"應(yīng)該是將省電力工業(yè)局（現(xiàn)省電力公司）實(shí)行政企分開后改組為完全市場(chǎng)化的電網(wǎng)（電力輸送）企業(yè)（實(shí)體），完全按照獨(dú)立法人的公司進(jìn)行運(yùn)作?？墒?，當(dāng)前，省公司向上受制于國(guó)家電力公司和網(wǎng)集團(tuán)公司兩級(jí)既是行政化又是企業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)的制約；向下又陷入量依靠行政和管理關(guān)系所牽帶的電業(yè)局，中心機(jī)構(gòu)及其他未單獨(dú)核算的電廠，企事業(yè)單位等的事務(wù)性管理之中；更可怕的是省公司還有以"強(qiáng)化管理"、"提高效益"等為由將其職能向地，縣兩級(jí)電力公司延伸的強(qiáng)烈意愿，甚至將改革初期早已下放了的權(quán)利又事實(shí)上地收回了省電力公司。所有這些都無疑地致使目前的省公司被繁雜瑣碎的事務(wù)性管理所糾纏，根本無法按市場(chǎng)化的現(xiàn)代公司運(yùn)作。如果說國(guó)家電力公司是?"四不象"，那么說目前的省電力公司是小"四不象"也是不冤枉的。

但是，必須看到：省電力公司的改革與國(guó)家電力公司有很的不同，一是一個(gè)省內(nèi)不可能不設(shè)立電網(wǎng)公司；二是改革開放以來，省公司已經(jīng)得到了普遍的壯，不論人才、資金、技術(shù)、管理、裝備等各方面都有了長(zhǎng)足進(jìn)展，下一步的改革必須有利于更好地發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，而絕不是簡(jiǎn)單地瓜分，更不允許流失。因此，除了可以根據(jù)國(guó)家成立電力管理職能部門而成立省一級(jí)的更加精干高效的管電機(jī)構(gòu)外；還必須組建省內(nèi)電網(wǎng)公司。

4　關(guān)于縣為實(shí)體：

國(guó)家電力公司系統(tǒng)的垂直領(lǐng)導(dǎo)和管理體系到縣這一級(jí)已經(jīng)是到底了，因此，能夠被國(guó)家，網(wǎng)和省電力公司（甚至還包括地市電力公司）瓜分的有用之權(quán)也就層層層瓜分得所剩無幾了，余下的基本上就是義務(wù)和責(zé)任了?，F(xiàn)在看來，"縣為實(shí)體"應(yīng)該理解為電網(wǎng)企業(yè)不一定是實(shí)體，電力經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須縣為實(shí)體。至于一個(gè)縣內(nèi)設(shè)幾個(gè)電力經(jīng)營(yíng)企業(yè)，這可以通過鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)由市場(chǎng)決定，當(dāng)然，這里所謂的"縣"也是一個(gè)相對(duì)的概念，與前面的"省"的概念一樣。主要還是要看合理電網(wǎng)和市場(chǎng)需要來決定。

因此，"縣為實(shí)體"的真正實(shí)現(xiàn)，只有在各方自愿和公平的基礎(chǔ)上通過資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、人員等方面的重組才能真正作到。

上述電力管理體制的設(shè)計(jì)思想明顯是因襲行政管理，行政區(qū)劃和地緣經(jīng)濟(jì)，從而與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化相背離，這種嵌套復(fù)雜的體制產(chǎn)生的必然是復(fù)雜的管理結(jié)構(gòu)體系及相應(yīng)的高成本低效率以及對(duì)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的抵抗。要改變這種狀況，就必須按照現(xiàn)有法律（如《公司法》）改四級(jí)所有為法人所有，改垂直領(lǐng)導(dǎo)管理為投資人權(quán)能，并伴隨國(guó)有體制改革的市場(chǎng)化進(jìn)程互動(dòng)。

三　在電力企業(yè)內(nèi)部管理中的困難及建議：

"管理"是企業(yè)的靈魂。任何改革都不能取代管理，而改革的成果都必須依靠強(qiáng)化管理來鞏固。這就要求電力企業(yè)建立一整套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)管理制度，對(duì)電力企業(yè)來說，就是要建立一整套自己的"法"，以規(guī)范自己的行為。但是，隨著改革的不斷深化，在電力企業(yè)管理中，過去行之有效的許多內(nèi)部法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)或者不完全適應(yīng)新的情況以至造成許多方面是無"法"可依，有"法"不依，甚至違"法"操作的混亂局面。

1　電力企業(yè)自身的"法律"供給奇缺，造成了許多工作無"法"可依：

當(dāng)前，電力企業(yè)在外部環(huán)境方面，已經(jīng)失去了政府行政職能的依托和保護(hù)，在行業(yè)內(nèi)部來說，也逐漸失去了行政命令的權(quán)力和人事工資福利的依托。因此，電力企業(yè)的管理必然要由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)驗(yàn)式，命令式，被動(dòng)式和封閉式走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的規(guī)范化，制度化，法制化和公開化。這既包括對(duì)企業(yè)及內(nèi)部各部門權(quán)利義務(wù)，法律制度，法律責(zé)任等法規(guī)保障體系的建立與運(yùn)作；也包括對(duì)企業(yè)外部及內(nèi)部各部門之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，糾紛預(yù)防，困難救濟(jì)等法規(guī)保障體系的建立與運(yùn)作。對(duì)電力企業(yè)來說，目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)上述要求。應(yīng)該說，電力企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)化的管理還僅僅是剛剛起步，諸如合同管理，商業(yè)運(yùn)營(yíng)，產(chǎn)品促銷，公共關(guān)系，企業(yè)形象等等，都有一個(gè)由無到有，由不完善到完善的發(fā)展過程。

2　電力企業(yè)管理的外部法治環(huán)境不好：

當(dāng)權(quán)者力圖把政府權(quán)利和部門管理行為變?yōu)榻疱X和物質(zhì)利益。這就必然導(dǎo)致社會(huì)資源的巨浪費(fèi)和令人發(fā)指的腐敗行為；必然會(huì)造成"看得見的手"（政府干預(yù)）踩住（阻礙）"看不見的手"（市場(chǎng)調(diào)節(jié)）的嚴(yán)重后果。其中尤以司法腐敗最為突出。立法不準(zhǔn)，有法不依，司法不公，執(zhí)法不嚴(yán)，徇私枉法，知法犯法甚至無法無天等等情況一時(shí)很難根除，電力企業(yè)對(duì)此必須要有充分的思想準(zhǔn)備和周密的應(yīng)對(duì)措施。比如必須十分重視提高全體員工的法律意識(shí)；建設(shè)好自己的法律隊(duì)伍；完善好自己的規(guī)章制度；處理好自己的公共關(guān)系；形成好自己的監(jiān)督體系等等。