導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)服務(wù)報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

早在五月下旬，學(xué)院xx青年志愿者中心就開始籌備本次實(shí)踐活動(dòng)。從早期的聯(lián)系服務(wù)實(shí)踐地點(diǎn)和隊(duì)員招收再到活動(dòng)正式啟動(dòng)，所有與活動(dòng)有關(guān)的工作人員和實(shí)踐人員都全身心投入，出謀獻(xiàn)策，力求把活動(dòng)辦到最好。

實(shí)踐隊(duì)一共有二十四名隊(duì)員，按義教地點(diǎn)分成了兩個(gè)小隊(duì)，一隊(duì)為貝崗隊(duì)、二隊(duì)為穗石隊(duì)。由于實(shí)踐人員是通過全校報(bào)名面試篩選的，隊(duì)員們都有實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和一定的團(tuán)隊(duì)合作能力。在本次活動(dòng)中，二十幾個(gè)來自不同專業(yè)不同年級(jí)的隊(duì)員們就這樣走到一起，一起親切地慰問孤寡老人、一起為需要幫助的小孩熱心家教、一起清掃街道拾撿山坡垃圾、一起做問卷調(diào)查宣講亞運(yùn)，團(tuán)結(jié)互助、熱情奉獻(xiàn)，共同完成了實(shí)踐的每一項(xiàng)內(nèi)容。由于本次的實(shí)踐地點(diǎn)就在大學(xué)城，路途近而免去了奔波之勞，但時(shí)間只有七天，且實(shí)踐內(nèi)容較多，每天反復(fù)往返于各自然村與學(xué)校之間，行程相對(duì)較緊。

義務(wù)家教是我們實(shí)踐隊(duì)較為重視的一項(xiàng)實(shí)踐內(nèi)容，貫穿于整個(gè)活動(dòng)中。本次義教對(duì)象主要是貝崗村和穗石村小學(xué)四五年級(jí)的學(xué)生，一共有二十四人，并以一對(duì)一的家教形式展開。此義教實(shí)踐活動(dòng)的宗旨是“會(huì)其所意，教其所需，拓其所學(xué)” ，實(shí)踐隊(duì)員需要體會(huì)小學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的看法和意愿，了解他們所掌握知識(shí)的程度，因材施教，開闊他們的眼界，培養(yǎng)他們的思維能力，教會(huì)其正確高效的學(xué)習(xí)方法，在他們心中播下大學(xué)夢(mèng)想，并鼓勵(lì)他們?yōu)樽约旱睦硐氚l(fā)奮讀書。實(shí)踐隊(duì)員跟從所分配的隊(duì)伍，朝晚各一次，朝貝崗或穗石一起出發(fā)，從5號(hào)到11號(hào)，持續(xù)了整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)，這對(duì)他們而言，是一個(gè)實(shí)踐自我、奉獻(xiàn)他人難得的寶貴體驗(yàn)。在義教過程中，實(shí)踐隊(duì)員都能與學(xué)生及其家長和睦地相處、和諧地溝通，耐心熱情地教導(dǎo)學(xué)生，盡自己所能地為學(xué)生答疑解難，得到了學(xué)生家長們的高度贊同，更是贊揚(yáng)了我們廣工學(xué)子、機(jī)電學(xué)院的學(xué)識(shí)風(fēng)采和熱心奉獻(xiàn)精神。

清掃街道、整理村容也是構(gòu)建和諧社區(qū)不可缺少的一部分。7月6號(hào)早上，實(shí)踐隊(duì)一行人騎著單車前往貝崗村街道，與小谷圍街道辦事處工作人員一道展開我們的社區(qū)清掃活動(dòng)。戴著粗糙的白手套、拿著清掃工具，在夏日炙熱的陽光照耀下，實(shí)踐隊(duì)員與其街道辦事處人員從清掃街道到爬上山坡俯拾垃圾，腳印遍布了整條街道和整個(gè)山坡。清走了垃圾與骯臟，留下了潔凈、微笑與愛心。當(dāng)日，街道旁橫幅“送真情服務(wù)，建和諧社區(qū)”幾個(gè)大大的字在陽光照耀下顯得格外注目。

篇2

張瑞敏曾說過：“把一件簡單的事做好就是不簡單，把一件平凡的事做好就是不平凡?！眲趧?dòng)改造人。通過這次社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)，我明白了許多道理。我想應(yīng)該是我們?cè)趧趧?dòng)中明白了許多平時(shí)不懂的道理。慢慢的長大了，改變自己。勞動(dòng)中，我知道了許多自己的不足之處。

平時(shí)，在家的時(shí)候爸爸媽媽都把我們當(dāng)寶一樣的伺候，這次我們算是親身實(shí)踐了，而且我們都努力的去做了。我們做了將近半天的活，包括拖地、掃地、擦窗等。最后當(dāng)事情全部完成的時(shí)候，我們松了一口氣，嘴角露出一絲笑意。剛開始勞動(dòng)是有點(diǎn)累，但很高興，有種成就感。就像一群人坐在一起吃著你做的菜，心里會(huì)很幸福高興。

我感觸深的是萬事都不是那么容易的，只有自己不斷克服困難才會(huì)成功，做事要認(rèn)真踏實(shí)。假如我不去認(rèn)認(rèn)真真地做一遍，就發(fā)現(xiàn)不了自己的不足。工作也一樣 “一分耕耘，一分收獲?！?/p>

只有自己體驗(yàn)了才會(huì)知道。自己付出了多少，就得到多少回報(bào)。只有認(rèn)真做了，才能有所得。認(rèn)真學(xué)習(xí)了，會(huì)有好成績;認(rèn)真工作了，會(huì)有成果。通過自己的努力付出，不管結(jié)果如何，那個(gè)過程自己肯定是受益的。這次勞動(dòng)并不是很難，想想父母每天都要工作，辛苦掙錢供我們讀書，而我們只要坐在教室里學(xué)習(xí)，沒有負(fù)擔(dān)，我們沒有理由不認(rèn)真學(xué)習(xí)。

我們應(yīng)該珍惜眼前的生活，想到父母小時(shí)候連吃都吃不飽，更別說讀書，比起父母來，我們幸福多了?；蛟S賺錢這么辛苦，甚至比這樣更辛苦。一想到父母，我真的覺得好愧疚。因此，我在心底暗暗的下決心，以后一定要讓父母過上幸?？鞓返娜兆?。讓父母以我為驕傲。

從這次勞動(dòng)中，我還明白了我們應(yīng)該尊重和珍惜他人的勞動(dòng)成果。這樣的一次勞動(dòng)對(duì)我的身心都起到了積極的作用，我想不管以后從事什么樣的工作都得認(rèn)真負(fù)責(zé)，以主人翁的態(tài)度來對(duì)待，這樣所得到的和所收獲的經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值是值得學(xué)習(xí)和珍藏一輩子的。

社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的報(bào)告

通過這次的社會(huì)實(shí)踐，讓我學(xué)會(huì)了很多東西，我深深地感受到一個(gè)人在工作崗位上的那份熱情。正因?yàn)槿绱?，我才漸漸地懂得了一個(gè)道理：要?jiǎng)?chuàng)造自己的事業(yè)，就必須付出加倍的努力，憑著一個(gè)人對(duì)工作的執(zhí)著、堅(jiān)定的信念會(huì)指引著他走向完美的事業(yè)之路。

在實(shí)踐的這段時(shí)間里，我通過自己的努力奮斗，體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。

想起來，還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也給了我一次記憶深刻的經(jīng)歷。

在實(shí)習(xí)的過程中，我認(rèn)真、負(fù)責(zé)地做好每一件自己該做的事。社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)提高了我們的社會(huì)實(shí)踐能力。引導(dǎo)了我們接觸、了解社會(huì)，增強(qiáng)我們的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力。

在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，對(duì)于我們這些出生牛犢的學(xué)生們，獨(dú)立的培養(yǎng)和社會(huì)的洗禮是多么的重要。在這個(gè)更新速度超快的今天，如何適應(yīng)社會(huì)也是我們即將面臨的困難。對(duì)于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì)，就意味著我們?cè)侥苓m應(yīng)它。原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了，可到了實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道原來自己要學(xué)的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。

篇3

在來之前對(duì)于社區(qū)的了解其實(shí)還是比較匱乏，認(rèn)為社區(qū)只是一個(gè)基層居民自治的組織，處理一下居民糾紛，注意一下環(huán)境，沒什么大的事情，工作的人員都比較悠閑。但自從我來到了東直社區(qū)，我發(fā)現(xiàn)原來之前我對(duì)于社區(qū)的認(rèn)識(shí)是多么的淺薄，還對(duì)其工作人員有所誤解。在實(shí)工作中我才發(fā)現(xiàn)社區(qū)管理已經(jīng)融入到所轄居民生活的方方面面。包括社會(huì)保障，失業(yè)救助， 計(jì)劃生育，社會(huì)救濟(jì)，黨員先進(jìn)建設(shè)等等。起初，這讓我感到十分詫異，這個(gè)基層自治組織竟然擁有這么大的工作活動(dòng)范圍，猶如一個(gè)小型地方政府。過后我才發(fā)現(xiàn)，原來社區(qū)的功能是這么繁多，這么復(fù)雜，這么緊系民生，同時(shí)是基層建設(shè)不可或缺的重要一環(huán)。 實(shí)習(xí)的第一天，通過自我介紹，東直社區(qū)的工作人員很快接納了我們?；鶎樱拖裾驹趹?zhàn)爭(zhēng)的第一線，許多政策具體實(shí)施又是充滿了曲折和艱辛，這絕對(duì)不是幾句簡單的言語就能表達(dá)清楚的。因?yàn)槲覀內(nèi)?shí)習(xí)的時(shí)候正好是全國人口普查工作的收尾時(shí)期，所以相應(yīng)的，我們也做了一部分相關(guān)的工作，我們自然在實(shí)習(xí)的第一天就加入到了人口普查工作的隊(duì)伍中去。第一次接觸居委會(huì)，還真是什么都一片空白，什么也不懂。但在社區(qū)其他工作人員悉心教導(dǎo)和鼓勵(lì)下我們還是慢慢的摸索著、學(xué)習(xí)著。永不放棄，堅(jiān)持下去，我自己不斷地對(duì)自己進(jìn)行著鼓勵(lì)，最終在第一天的工作中就有所收獲。

在接下來的實(shí)習(xí)中我體會(huì)到，人口普查工作的時(shí)間長而且辛苦，但想到是在為了國家社會(huì)服務(wù)心里就不斷鼓勵(lì)自己要堅(jiān)持下去。但是不論多么辛苦，這都是我們的職責(zé)所在，我們必須用耐心認(rèn)真的態(tài)度來完成我們的工作。

人口普查過后，我在社區(qū)其他工作人員的幫助之下逐漸熟悉了居委會(huì)的各方面的工作。例如，幫助社區(qū)整理撰寫創(chuàng)建文明社區(qū)的材料;參加居委會(huì)召開的各項(xiàng)會(huì)議，負(fù)責(zé)完成會(huì)議記錄，寫工作總結(jié);負(fù)責(zé)社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)的填寫、整理與發(fā)放;探望孤寡老人;填寫通知發(fā)放通知;、協(xié)助社區(qū)居民辦理低保、醫(yī)療救助等等。

在居社區(qū)實(shí)習(xí)的一個(gè)好處就是可以接觸到百姓生活最真實(shí)的一面，不是經(jīng)過加工壓縮后的文件，不是添油加醋后的某些不真實(shí)的“事實(shí)”。在給居民辦理低保和大病救助時(shí)，工作人員的一絲不茍，對(duì)于填好的表一而再再而三地核對(duì)，確保無誤后才交到上面去。在辦理各項(xiàng)事務(wù)時(shí)，嚴(yán)格要求居民帶齊證件說明，缺一不可，很多人不理解我們的做法，當(dāng)場(chǎng)就發(fā)脾氣。然而社區(qū)的工作人員都很有耐心，一遍一遍地重復(fù)說著理由，一遍一遍地向她們解說辦證的程序以及所需要的文件。有些老人帶的證件不齊時(shí)，她們會(huì)告幫助老人家復(fù)印、填好資料好，工作人員還不忘提醒那些老人家具體什么時(shí)候可以來取。

在最后實(shí)習(xí)期間，我們還做了很多社區(qū)精神文明建設(shè)的活動(dòng)。通過這15天的工作經(jīng)歷，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)的事情看上去雖然是簡單的、瑣碎的，但是這些卻與許多的東直社區(qū)街道居民的日常生活有著密切的關(guān)系，為政府做好最基本的宣傳工作和溝通工作。維持社會(huì)的治安，為建立更加和諧的社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，社區(qū)的功勞切實(shí)不少。社區(qū)最接近社會(huì)基層，最能體會(huì)人民的疾苦，又是最能反映人民的心聲，最好地為政府投來最深切的慰問，為政府最快地表達(dá)有關(guān)的法律法規(guī)。社區(qū)雖小，但是在構(gòu)建和諧社會(huì)工作中是不可或缺的。而且不要以為辦公生活就是“一杯茶和一張報(bào)紙”，社區(qū)的工作看似沒社么大事，但是每天細(xì)小的“瑣事”不容你有半點(diǎn)差池，是真正地為民辦事。而且通過在社區(qū)的各項(xiàng)工作，我感到自己的見識(shí)開闊了很多，在待人接物上亦有所進(jìn)步，不再是以前的羞澀不敢行動(dòng)的樣子。

篇4

陽新縣興國鎮(zhèn)儒學(xué)垴社區(qū)居委會(huì)成立于1982年，位于縣城關(guān)興國鎮(zhèn)城區(qū)中心，步行街地段，轄區(qū)面積xx平方公里，現(xiàn)有居民小組7個(gè)，居戶xx戶，區(qū)內(nèi)單位xx家，總?cè)丝?748人。支部現(xiàn)有工作人員x人，其中黨員x人。

多年來，我社區(qū)居委會(huì)在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)組織的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以黨的三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，牢固樹立“立足社區(qū)、服務(wù)于民”的工作理念，緊緊圍繞“建設(shè)社區(qū)服務(wù)于民”的工作中心，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)組織建設(shè)、制度建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷優(yōu)化服務(wù)，為推動(dòng)社區(qū)安全文明、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生，以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他社會(huì)保障等各類公益事業(yè)的發(fā)展，特別是為和諧社會(huì)建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，先后多次被評(píng)為xxx先進(jìn)組織。

但近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)進(jìn)程的不斷深入，我社區(qū)作為縣城中心社區(qū)，轄區(qū)人口、各類組織、機(jī)構(gòu)、涉民事項(xiàng)和社會(huì)事務(wù)的日益增多，隨之要求我們相應(yīng)拓寬社區(qū)服務(wù)功能、服務(wù)領(lǐng)域，然而我們現(xiàn)有辦公條件與配套設(shè)施的不足成了嚴(yán)重制約我社區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

我社區(qū)辦公條件與配套設(shè)施的現(xiàn)實(shí)不足，主要是：一、自xx年后，我社區(qū)原有辦公房屋，因年份久遠(yuǎn)陳舊，被定為x級(jí)危房，致使我社區(qū)辦公地被迫外遷，自此一直無固定的辦公場(chǎng)所。xx年間我社區(qū)居委會(huì)曾三遷辦公場(chǎng)所，現(xiàn)借縣廉租房綜合事務(wù)管理辦公室面積不足50平米兩間舊房子，作為臨時(shí)辦公室，日常辦公和為居民開展各項(xiàng)服務(wù)擁擠不便，長期來由于沒有固定的辦公場(chǎng)所，社區(qū)基層基礎(chǔ)和規(guī)范化建設(shè)更無從談起，無法落實(shí)；二是按上級(jí)有關(guān)推進(jìn)基層社區(qū)建設(shè)的文件精神要求，特別是按照當(dāng)前湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)xx發(fā)[]xx]x號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好xx年民政和殘疾人領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》精神要求，我社區(qū)作為縣城關(guān)基層中心社區(qū)，在現(xiàn)有的9748人中，有殘疾人x人；60歲以上老齡人口x人，其中城市三無老齡人x人。上述殘疾人的康復(fù)托養(yǎng)與三無老年人的其本養(yǎng)老服務(wù)等方面問題在我社區(qū)日漸突出，由于基本設(shè)施與體系不完善導(dǎo)致我社區(qū)憑借自身力量一直無法妥善解決，因此配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)站，以完善社區(qū)服務(wù)體系，已迫在眉睫。但因受歷史因素與自身經(jīng)濟(jì)條件的制約，使我社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目一直只能停留在紙面上。長期來，我社區(qū)因沒有固定的辦公場(chǎng)所，沒有相應(yīng)配套的社區(qū)服務(wù)站，這嚴(yán)重制約了我們的各項(xiàng)日常事務(wù)與社會(huì)服務(wù)性工作的正常開展，更直接影響到了社區(qū)為民服務(wù)中心工作的落實(shí)。

因此，為加強(qiáng)我社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所和配套服務(wù)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，我社區(qū)本著立足社區(qū)工作實(shí)際需要、更本著合理規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步為社區(qū)居民做好全方位服務(wù)的原則，特向省xxx申請(qǐng)社區(qū)辦公場(chǎng)所和社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批，并予以立項(xiàng)。以便讓我社區(qū)早日邁入規(guī)范化基層社區(qū)行列，更好地發(fā)揮出基層社區(qū)的服務(wù)功能，造福于民，造福于社會(huì)，推動(dòng)一方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧與發(fā)展。

規(guī)劃中的陽新縣儒學(xué)垴社區(qū)辦公樓，按實(shí)用規(guī)范的要求，擬投資x萬元，在原有危房地基上重建，共三層，總計(jì)筑面積xx平方米，內(nèi)設(shè)辦公室、會(huì)議室、檔案室、警務(wù)室、服務(wù)廳等四室一廳。同時(shí)在原危房舊址上配套建設(shè)的社區(qū)服務(wù)中心工程，本著一切服務(wù)于民，立足社會(huì)發(fā)展的原則，擬申報(bào)中央補(bǔ)助投資50萬元，借用社會(huì)力量籌資50萬元，共兩層，總建筑面積xx平方米，內(nèi)設(shè)市民學(xué)校、居民議事室、文化娛樂室、老年人照料與殘疾人康復(fù)托養(yǎng)處，另購置圖書、體育音像設(shè)備、殘疾人康復(fù)和老年人健身器材等若干。

特此報(bào)告！

篇5

法律服務(wù)工作涉及業(yè)務(wù)科室多，職能分散，人民調(diào)解、如律師、公證、法制宣傳、法律援助和基層法律服務(wù)等，我局注重把各業(yè)務(wù)處室及司法所職責(zé)落實(shí)到位，相互間協(xié)調(diào)一致、團(tuán)結(jié)協(xié)作，將法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作帶入新的發(fā)展領(lǐng)域，取得了顯著的工作實(shí)效。

(一)加強(qiáng)人民調(diào)解，為社區(qū)營造和諧氛圍。人民調(diào)解工作緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，充分發(fā)揮行政職能作用，化解了大量矛盾糾紛，預(yù)防和減少了一系列群體性、突發(fā)性事件，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)基層民主法治建設(shè)發(fā)揮了積極作用。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面。深入組織開展“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)矛盾糾紛“網(wǎng)格化”管理和信息預(yù)警工作，人民調(diào)解組織覆蓋所有社區(qū)、村居。二是加強(qiáng)輿論宣傳，營造人民調(diào)解濃厚氛圍。2011年，《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施后，我們以學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《人民調(diào)解法》為契機(jī)，著力提高廣大群眾對(duì)人民調(diào)解工作的認(rèn)識(shí)和了解。舉辦了《人民調(diào)解法》宣傳月、人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)年暨矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式；表彰了全區(qū)“十佳人民調(diào)解委員會(huì)”、“十佳人民調(diào)解能手”和2009-2011年度人民調(diào)解工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人；利用每月一次的“18”法律廣場(chǎng)、“民調(diào)月”等活動(dòng)，深入社區(qū)(村)大力宣傳人民調(diào)解工作，營造了全社會(huì)關(guān)心、支持人民調(diào)解工作的良好氛圍。三是堅(jiān)持“三個(gè)第一”，建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。細(xì)劃矛盾糾紛責(zé)任單元，在村民小組、社區(qū)樓幢、企業(yè)車間等領(lǐng)域建立糾紛責(zé)任區(qū)和信息員隊(duì)伍。建立社區(qū)、村(居)每周排查、街鎮(zhèn)每半月排查、區(qū)每月排查工作機(jī)制，使糾紛在源頭上“第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告信息、第一時(shí)間介入調(diào)處”。

2012年，____區(qū)司法局被授予“全國人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)集體”稱號(hào)；區(qū)調(diào)處中心獲全省首批“規(guī)范化社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心”；在全市綜合考核中取得了第二名的可喜成績，其中，糾紛調(diào)解工作和基層司法所建設(shè)工作均獲單項(xiàng)第一名，并且代表全市接受了省調(diào)處成功率考評(píng)；羅加林等3名同志分別被司法部和省、市授予“調(diào)解能手”榮譽(yù)稱號(hào)。11月份，“全市司法行政基層建設(shè)暨區(qū)縣大調(diào)解中心實(shí)體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在我區(qū)召開，徐錦輝副市長等領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定了我區(qū)在人民調(diào)解工作和推進(jìn)大調(diào)解中心實(shí)體化運(yùn)作方面所取得的成效；司法部副部長趙大程、省司法廳廳長繆蒂生等領(lǐng)導(dǎo)同志相繼來____視察調(diào)研；市司法局先后在我區(qū)召開“全市司法行政系統(tǒng)創(chuàng)新社會(huì)管理加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議”、“全市創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”。

(二)擴(kuò)大普法覆蓋面，提高群眾法治意識(shí)。全面貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，以提升法制宣傳教育工作實(shí)效為落腳點(diǎn)，以法治文化建設(shè)為主線，積極探索新形勢(shì)下開展法制宣傳教育工作方式方法，不斷創(chuàng)新普法載體形式，大力實(shí)施普法品牌建設(shè)工程，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和群眾安居樂業(yè)營造了良好的法治環(huán)境。一是加強(qiáng)法治文化建設(shè)的保障力度。建立了13支共171人的普法講師團(tuán)和普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，各街鎮(zhèn)成立了普法小分隊(duì)、法制文藝宣講隊(duì)和法制宣傳志愿者隊(duì)伍，依托區(qū)文化館、街鎮(zhèn)文化站，全區(qū)組建了業(yè)余演出隊(duì)伍、小分隊(duì)20余支200多人。利用各種時(shí)機(jī)，深入社區(qū)、村(居)組織開展各類群眾性法治文藝演出，宣傳和倡導(dǎo)社會(huì)主義法治文化。二是精心打造法治文化建設(shè)品牌。2011年，創(chuàng)辦了《____法治農(nóng)民畫畫刊》，并向全區(qū)所有街鎮(zhèn)社區(qū)(村)發(fā)送，5月份，全市法治文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我區(qū)召開，并成立了“____法治農(nóng)民畫畫刊編輯部”。在市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組和市司法局的大力支持下，以“____法治農(nóng)民畫”為載體先后共創(chuàng)作、編印____市法制宣傳掛圖27000余份，并發(fā)放到全市所有社區(qū)、村居。區(qū)法宣辦和區(qū)綜治辦還創(chuàng)辦了以“防盜、防搶、防騙、防火”等治安防范法律常識(shí)為主要內(nèi)容的____年“法治農(nóng)民畫年歷”30萬份，分發(fā)給全區(qū)每家每戶，深受廣大群眾的歡迎。

并以____法治農(nóng)民畫為主要載體，加強(qiáng)以法治農(nóng)民畫燈箱大道、法治農(nóng)民畫廣場(chǎng)、法治文化小區(qū)、法治文化社區(qū)、娃娃農(nóng)民畫院為內(nèi)容的冶山法治文化鎮(zhèn)建設(shè)。三是大力開展法治文化活動(dòng)。充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)作用，將傳播法治精神與基層群眾文化生活緊密融合，結(jié)合開展“法律六進(jìn)”、“法律人在行動(dòng)”、“18”法律廣場(chǎng)、“12.4”法制宣傳月等主題活動(dòng)，深入開展法治文化廣場(chǎng)活動(dòng)。并組織律師、法律服務(wù)工作者、法律宣傳志愿者、普法宣傳員走進(jìn)社區(qū)、村居，深入群眾開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。2011年以來，我區(qū)“18”法律廣場(chǎng)活動(dòng)共接受群眾咨詢12000余人次，免費(fèi)發(fā)放法律宣傳資料15萬余份，受教育人數(shù)達(dá)20000人以上，在全區(qū)公民中不斷掀起學(xué)法用法的熱潮。四是基層民主法治建設(shè)水平不斷提高。在開展基層民主法治創(chuàng)建過程中，不斷加大法治文化建設(shè)工作力度。強(qiáng)化社區(qū)、村(居)法治文化平臺(tái)建設(shè)，以社區(qū)、村(居)委會(huì)辦公樓為中心，建立村(居)民法制學(xué)校、法制宣傳欄、法律圖書角、法律咨詢室、法制文藝活動(dòng)室、調(diào)解室等。各街(鎮(zhèn))、村(居)以交通主干道為軸心，設(shè)立了法制廣告燈箱或法制宣傳標(biāo)語，既美化了農(nóng)村道路環(huán)境，又營造了濃厚的法治氛圍。(三)加強(qiáng)工作站建設(shè)，擴(kuò)大法律援助范圍。法律援助工作圍繞“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)優(yōu)年”主題，加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”的工作目標(biāo)，使貧困弱勢(shì)群體享受到法律的公正。2012年，區(qū)法援中心獲全省“十佳法律援助先進(jìn)集體”稱號(hào)，被市婦聯(lián)授予“維護(hù)婦女權(quán)益示范崗”稱號(hào)、中心承辦的“周某工傷賠償案”入選“江蘇省法律援助十大優(yōu)秀案例”、“許某等187人勞動(dòng)報(bào)酬案”等9件案件被省法律援助基金會(huì)列為資助案件。一是擴(kuò)大法律援助覆蓋面。深入推進(jìn)“法律援助村村通”工程，加強(qiáng)對(duì)基層法律援助站的規(guī)范管理和監(jiān)督指導(dǎo)。從維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益出發(fā)，降低法律援助“門檻”，在《江蘇省法律援助條例》的基礎(chǔ)上，將六類事項(xiàng)納入法律援助范圍。對(duì)免于經(jīng)濟(jì)審查的十二種情形，做到對(duì)社會(huì)和受援人公開透明。二是切實(shí)提升“窗口”形象。加強(qiáng)對(duì)區(qū)法援中心和街鎮(zhèn)法律援助工作站工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平。加強(qiáng)硬件建設(shè)，營造優(yōu)質(zhì)的接待環(huán)境。三是加強(qiáng)法律援助工作宣傳力度。利用街(鎮(zhèn))、村(居)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)法律援助范圍、條件和程序等內(nèi)容的宣傳。結(jié)合特定的時(shí)期，組織咨詢活動(dòng)，向群眾發(fā)放法律援助宣傳材料，為群眾解答疑難法律問題。

(四)發(fā)揮法律服務(wù)職能，為群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。貫徹落實(shí)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)關(guān)于法律服務(wù)“四萬”工程和“雙進(jìn)雙聯(lián)”活動(dòng)的一系列要求和指示精神，以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生幸福為主題，以加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系為目標(biāo)，深入推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的開展。一是服務(wù)民生、服務(wù)企業(yè)。開展以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生幸福為主題的“雙進(jìn)雙聯(lián)活動(dòng)”，深化“法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)聯(lián)千企、進(jìn)社區(qū)聯(lián)千村”工程。整合法律援助、公證、法制宣傳、人民調(diào)解等職能，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。進(jìn)一步規(guī)范律師、法律服務(wù)工作者參與民事、刑事、勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件工作，嚴(yán)格依法辦理各類法律服務(wù)投訴案件，不斷完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。二是服務(wù)政府依法行政。落實(shí)政府法律服務(wù)工作機(jī)制，加強(qiáng)政府法律顧問團(tuán)建設(shè)，并積極向街(鎮(zhèn))發(fā)展。圍繞政府依法決策、依法行政、公共事務(wù)管理、處置突發(fā)事件等，強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)保障科學(xué)發(fā)展的職能，從源頭防范和化解行政爭(zhēng)議。三是不斷強(qiáng)化公證職能。公證工作以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，窗口形象顯著提高。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中取得了良好業(yè)績。2012年，辦理農(nóng)村土地復(fù)墾招標(biāo)7宗，安置房建筑招標(biāo)4宗；參與街鎮(zhèn)萬頃良田改造安置房、工業(yè)園區(qū)建設(shè)拆遷安置房、公租房分配2676套。公證員時(shí)常放棄節(jié)假日，深入社區(qū)、居民家中向群眾宣傳政策、法規(guī)。通過公證，有效預(yù)防和鈍化了大量社會(huì)矛盾，公證維穩(wěn)職能得到顯現(xiàn)。此外，公證處服務(wù)社會(huì)弱勢(shì)群體，為困難群眾減免費(fèi)用。2012年，全市公證工作規(guī)范化建設(shè)成果現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開，與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩了我區(qū)公證處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，提高了我區(qū)公證工作的知名度。

(五)夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范基層司法所建設(shè)。加強(qiáng)以硬件建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保障、隊(duì)伍建設(shè)為根本、業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo)的司法所建設(shè)工作。為司法所配備了電腦、攝像機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備。2012年，為全系統(tǒng)所有人員配發(fā)了服裝。大力開展省優(yōu)秀司法所和“五好司法所”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高司法所履職能力和服務(wù)大局、服務(wù)群眾的水平。2012年，在市司法局評(píng)定的全市5家“五星級(jí)司法所”中，金牛湖、冶山司法所名列其中，雄州等6家司法所被評(píng)定為“四星級(jí)司法所”。冶山司法所被評(píng)為區(qū)十佳政法單位。

____年，是貫徹落實(shí)黨的十精神的開局之年，是全區(qū)實(shí)施“____”規(guī)劃和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，也是青奧賽事籌辦的決戰(zhàn)之年。從當(dāng)前形勢(shì)看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，人民生活不斷改善，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。但是司法行政工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社區(qū)和諧也面臨著新的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，利益格局的深刻調(diào)整，因征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染等問題引發(fā)的矛盾時(shí)有發(fā)生，社區(qū)、村(居)的民主法治化進(jìn)程還需要進(jìn)一步推進(jìn)，法律服務(wù)工作與廣大群眾的要求和期盼還存在著差距。主要表現(xiàn)在:

一是司法所工作任務(wù)相對(duì)繁重。近年來，司法所在維護(hù)基層穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障公民權(quán)益方面發(fā)揮著越來越重要的作用，已成為基層政法體系建設(shè)中不可缺少的重要一環(huán)。人員少，工作負(fù)擔(dān)過重是司法所面臨的重要課題。他們既要履行司法所的9項(xiàng)工作職能，又要服務(wù)地方政府，參與各項(xiàng)政府行為，工作任務(wù)非常重，司法助理員長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，影響了法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作的深入開展。

二是基層法律服務(wù)所的定性不夠明確。隨著改革開放和民主與法制建設(shè)的發(fā)展，基層法律服務(wù)制度同律師制度一樣，一方面成為面向社會(huì)提供有償服務(wù)的獨(dú)立的按照事業(yè)法人體制運(yùn)行，另一方面，基于基層法律服務(wù)工作所特有的任務(wù)、體制和發(fā)展水平，它與實(shí)行市場(chǎng)機(jī)制的各類中介組織乃至同律師機(jī)構(gòu)都具有明顯的不同。因此基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的定性問題在一定程度上阻礙著基層法律服務(wù)在法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中發(fā)揮其重要作用。

三是社區(qū)工作者工作頭緒多、任務(wù)繁重。隨著社區(qū)建設(shè)的不斷深入,傳統(tǒng)的社區(qū)管理體制的弊病與矛盾日益顯露,又加以各個(gè)部門均打著“某某進(jìn)社區(qū)”的旗幟，將所有冠之“社區(qū)”二字的工作推向基層，推向社區(qū)，更使社區(qū)基層組織的工作量過多，負(fù)擔(dān)過重，從很大程度上講，社區(qū)居委會(huì)還充當(dāng)著“政府的觸角”的作用，形成了“上面千

條線，下面一根針”的情況。社區(qū)工作者要完成來自于方方面面的工作，他們把大部分時(shí)間和精力用于上級(jí)布置的行政任務(wù)，幾乎沒有多余的時(shí)間投入自身的自治及社區(qū)的法律服務(wù)工作。四是法律服務(wù)“進(jìn)社區(qū)”工作專業(yè)人才不足。加強(qiáng)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作是保證社會(huì)穩(wěn)定、依法治區(qū)的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化城市發(fā)展的必然趨勢(shì)，是改革與建設(shè)的先決條件。但目前，專業(yè)人才缺乏，地區(qū)發(fā)展不平衡，造成少部分地區(qū)的進(jìn)社區(qū)工作難以深入推進(jìn)；目前，法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在基層基本上是由司法所承擔(dān)，由于司法所人員編制的局限，這在根本上造成了供需雙方比例的嚴(yán)重失調(diào)，而律師、公證員、法律服務(wù)工作者為了自身的生存和業(yè)務(wù)發(fā)展，也不可能把工作重心長期放在社區(qū)。

這些問題的存在，不僅制約著法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作健康有序的發(fā)展，而且對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)秩序和管理體制也造成一定沖擊和負(fù)面影響。

近年來的實(shí)踐證明，法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在公益性社區(qū)法律服務(wù)、法律援助和輔助基層司法行政工作等多個(gè)方面發(fā)揮著重要的作用。因此，在其今后的發(fā)展道路上我們還要進(jìn)一步的規(guī)范運(yùn)作體制、加強(qiáng)制度建設(shè)。而且根據(jù)這項(xiàng)活動(dòng)的現(xiàn)狀、存在的問題及改革發(fā)展的要求，筆者認(rèn)為，在今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持基層法律服務(wù)立足基層、貼近群眾的特點(diǎn)，根據(jù)城鄉(xiāng)不同特點(diǎn)對(duì)郊區(qū)和城區(qū)的基層法律服務(wù)工作加以分類指導(dǎo)，調(diào)整基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，科學(xué)界定基層法律服務(wù)服務(wù)在整個(gè)法律服務(wù)體系建設(shè)和基層法治工作中的地位。從大局出發(fā)，整合法律服務(wù)資源，構(gòu)建一個(gè)更加科學(xué)、完整、規(guī)范、有序的法律服務(wù)體系。

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)保障的效能。持續(xù)推進(jìn)“雙進(jìn)雙聯(lián)”深入開展，進(jìn)一步明確主攻方向，不斷創(chuàng)新機(jī)制載體，更好更快地拓展服務(wù)領(lǐng)域。提升服務(wù)效能不斷完善社區(qū)法律服務(wù)的對(duì)接機(jī)制，在一站式服務(wù)的基礎(chǔ)上，推行網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)和延伸服務(wù)，拓展法律服務(wù)內(nèi)涵。加強(qiáng)資源整合，打破地域界限，開放式吸納專業(yè)人才和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，進(jìn)一步提升社區(qū)法律服務(wù)品質(zhì)。

(二)按照司法所發(fā)展規(guī)劃，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。把司法所的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、設(shè)施建設(shè)等方面都提升到一個(gè)新的臺(tái)階；同時(shí)要全面理順管理體制，把雙管制全面引向垂直管理，使其與現(xiàn)行的法治建設(shè)相適應(yīng)，與現(xiàn)有的工作職能相配套。通過司法所自身的規(guī)范化建設(shè)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)承載能力，盡可能地消化社區(qū)涉法問題。

篇6

現(xiàn)階段我國正在積極醞釀新醫(yī)療體制改革制度，從已經(jīng)公布的討論方案中我們可以看到，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系在繼胡總書記在xx大報(bào)告中提出后，又一次被寫進(jìn)了將影響我國新時(shí)期醫(yī)療體制的文件中。社區(qū)衛(wèi)生體系將更加明細(xì)進(jìn)行新一輪的改革。為了將專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，我們將深入服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，以了解目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理模式、職工工作情況和職能分配以及居民與患者對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的反映和認(rèn)識(shí)，并且掌握大家對(duì)于新一輪醫(yī)療體制中各方面年人員對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系改革的建議和展望。

二、實(shí)習(xí)單位背景

水果湖街小洪山社區(qū)人口分布如下：總?cè)丝?701人，總戶數(shù)935戶，其中男性1347人，女性1354人，60歲以上老人有428人。

社區(qū)中各類慢性病分布情況如下：高血壓病患者242人、糖尿病患者72人、冠心病患者32人、腦卒中患者5人、惡性腫瘤患者4人、精神及殘廢3人

水果湖街位于武漢市武昌區(qū)東部，為湖北省委、省政府所在地，轄區(qū)陸地面積12.5平方公里，居民4萬余戶，常住人口16萬人，流動(dòng)人口4萬余人，分轄兩個(gè)公安派出所，共有27個(gè)社區(qū)居委會(huì)。

水果湖地區(qū)是湖北省政治、經(jīng)濟(jì)、科研、文化的中心，省委、省政府及各廳委辦局、中央駐漢單位、大型廠礦企業(yè)、著名高校學(xué)府、科研院所300余家單位密集于此。

水果湖地區(qū)是中南地區(qū)最大的鐵路、電力、通信指揮中心，轄區(qū)內(nèi)有武漢鐵路分局、華中電力集團(tuán)公司、武漢市電信局。

科室設(shè)置：全科診室、輸液室、康復(fù)理療室、中醫(yī)理療室、治療室、處置室、洗手間、醫(yī)療垃圾存放處。

人員設(shè)置包括醫(yī)生2人、護(hù)士3人、會(huì)計(jì)1人，共6人(注：除1人為中專畢業(yè)外其余均是本科畢業(yè)，其中醫(yī)生都經(jīng)過全科醫(yī)生培訓(xùn)，能診治大部分全科基礎(chǔ)疾病，并能做相關(guān)心理健康輔導(dǎo)和促進(jìn)。)。

工作輪值：一般每天1位醫(yī)生和2名護(hù)士當(dāng)班，每日輪換。

工作時(shí)間：8：00-19：00，節(jié)假日休息。

三、實(shí)習(xí)方式

本次實(shí)習(xí)主要采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和訪談的形式進(jìn)行

四、實(shí)習(xí)內(nèi)容與討論

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理體制

1.實(shí)習(xí)內(nèi)容：主要是查閱現(xiàn)階段國家有關(guān)部門和省政府、市政府的有關(guān)文件，了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)部門的管理要求和職能轉(zhuǎn)變。并制作出訪談提綱，訪談對(duì)象主要是衛(wèi)生站站長。

1.1.行政管理

經(jīng)訪談知道與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站存在行政關(guān)系的主要包括：省直門診社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市衛(wèi)生局及市藥監(jiān)局、市cdc。

服務(wù)站工作人員的人事關(guān)系在省直門診，工作人員養(yǎng)老等保障由省直門診負(fù)責(zé)，中心負(fù)責(zé)服務(wù)站醫(yī)療器材的配備;中心對(duì)服務(wù)站進(jìn)行業(yè)績考核——主要指標(biāo)為收入，中心通過再分配決定服務(wù)站的收入。工作任務(wù)由中心制定并傳達(dá)，中心承擔(dān)服務(wù)站人員的培訓(xùn)，定期在社區(qū)開展專家講座，暫未實(shí)行專家坐診。嚴(yán)重病例首選的轉(zhuǎn)診醫(yī)院。如遇突發(fā)性公共衛(wèi)生事件由，中心安排任務(wù)，聽從中心指揮調(diào)遣。省直門診社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是衛(wèi)生服務(wù)站的直屬上級(jí)機(jī)構(gòu)，擁有服務(wù)站的人事任免、收入分配等諸多權(quán)力，權(quán)力集中，容易滋生腐敗。在管理時(shí)只與上級(jí)聯(lián)系，而不注重收集勞動(dòng)者意見與建議，容易出現(xiàn)決策與工作實(shí)際不符的情況。

市衛(wèi)生局的聯(lián)系對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行工作檢查和確定政府補(bǔ)貼金額，同時(shí)管轄武漢市內(nèi)的衛(wèi)生服務(wù)中心的職能，是服務(wù)站的間接上級(jí)，擁有按照衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作情況的完成情況，發(fā)放政府補(bǔ)貼的權(quán)力，掌握著衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)生存的經(jīng)濟(jì)命脈。但未提供其他的支持，如技術(shù)支持等。

市藥監(jiān)局、市cdc主要是負(fù)責(zé)檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作，扮演評(píng)審小組的角色，但是未提供技術(shù)和業(yè)務(wù)上的支持。

1.2.站內(nèi)工作管理

該部分主要涉及到站長的權(quán)利和職責(zé)、人才引進(jìn)、收入分配以及對(duì)外交流。

站長作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站里面的管理人員只有決定站內(nèi)工資分配和安排工作時(shí)間權(quán)力。除了管理站內(nèi)的日常事務(wù)、后勤以外，主要擔(dān)任全科醫(yī)生職務(wù)。沒有專業(yè)人員從事管理，也沒有獨(dú)立的管理者職位。衛(wèi)生服務(wù)站自主權(quán)力有限，工作人員只管完成上級(jí)制定的工作任務(wù)，不參與衛(wèi)生服務(wù)站的管理，不考慮衛(wèi)生服務(wù)站以后的發(fā)展道路，沒有充分發(fā)揮底層勞動(dòng)者的智慧。人才引進(jìn)方面主要是采用招聘制，由上級(jí)衛(wèi)生服務(wù)中心集中招聘，然后根據(jù)需求分配給衛(wèi)生服務(wù)站。

人員收入是一個(gè)比較敏感的問題，但是在交談中站長還是很爽快回答了我們的提問。工資的高低最根本的決定因素是服務(wù)站門診收入，門診收入交與上級(jí)中心，中心再分配給衛(wèi)生服務(wù)站。收入的組成部分包括基本工資和獎(jiǎng)金兩方面。獎(jiǎng)金是根據(jù)業(yè)績統(tǒng)一發(fā)放到站長手中，由站長根據(jù)大家的工作情況進(jìn)行分配。但是作為一個(gè)團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍，大家一致能貫徹多勞多得的思想，大家的獎(jiǎng)金基本是平均分配，只有負(fù)責(zé)人比其他人高5-6%。雖然沒有以經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)的激勵(lì)制度，但是衛(wèi)生服務(wù)站工作人員較少，大家輪換上班，每個(gè)崗位上值班的人員最多不超過兩個(gè)，不存在偷懶的可能，另外，還存在道德上的約束和相互之間的監(jiān)督，故此種分配模式比較可取。

對(duì)外交流是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)和提高的有效手段。除了每年年底總結(jié)開會(huì)總結(jié)工作及安排來年的工作外，就僅僅有到上級(jí)的省直門診培訓(xùn)，與其他衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)很少交流。缺少有關(guān)同級(jí)部門發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)的信息來源交流也是局限發(fā)展的一個(gè)重要原因。與病人交流較多，與不在服務(wù)站就診的其他社區(qū)居民交流不夠。但是作為社區(qū)與病人交流較多，病人反映的需要是延長社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作時(shí)間，一般大家下班的時(shí)候想去看病，服務(wù)中心也下班了，對(duì)上班族來不是很便利。

1.3.政府補(bǔ)貼：

政府補(bǔ)貼主要涉及有對(duì)公民的“五減六免”政策和房租補(bǔ)貼。

“五減六免”是我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系為了吸引居民所采取的措施，費(fèi)用的補(bǔ)貼按患者簽字情況由市衛(wèi)生局補(bǔ)貼。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋租金靠其本身的收入是無法有能力支付的，現(xiàn)在大部分經(jīng)費(fèi)是由市政府下?lián)艿?，他們認(rèn)為國家應(yīng)該在這方面給予以一定補(bǔ)償。通過訪談了解到作為站內(nèi)人員對(duì)政府的優(yōu)惠政策都不是很了解，那么也就導(dǎo)致居民在享受服務(wù)時(shí)難以感受到社區(qū)帶來的便利，同時(shí)對(duì)沒到位的補(bǔ)貼也無能為力。

篇7

一、我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革總體情況

我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)開展較早，從開始試點(diǎn)以來，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，榮獲全國首批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。為進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院和省市政府關(guān)于加快發(fā)展城市衛(wèi)生服務(wù)工作的系列文件精神，深化城市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，緩解老百姓看病難、看病貴的問題，從去年10月開始，我區(qū)率先在全市啟動(dòng)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革工作，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)核算辦法（實(shí)行收支兩條線）、藥品采供方式（基本用藥零差價(jià)銷售）、人事分配制度（對(duì)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行績效考核）等方面進(jìn)行了改革創(chuàng)新，目的是從為人民健康服務(wù)宗旨出發(fā)，更加注重公平、效率和可及性，逐步建立與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公益性運(yùn)行機(jī)制，提高居民公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的水平。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐，政府衛(wèi)生系統(tǒng)做了大量工作，取得了一定成效，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是在政府推動(dòng)方面。區(qū)政府推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革指導(dǎo)思想正確，目標(biāo)任務(wù)明確，體現(xiàn)了政府主導(dǎo)、公益性為主、便民惠民等原則，政府職能通過改革進(jìn)一步增強(qiáng)，公共財(cái)政投入進(jìn)一步加大，老百姓受益面進(jìn)一步擴(kuò)大。衛(wèi)生部門切實(shí)發(fā)揮了職能作用，制定出臺(tái)了《區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收支兩條線管理實(shí)施辦法（試行）》、《區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核實(shí)施意見（試行）》等系列配套文件，組建了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)結(jié)算中心、對(duì)政府承辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行收支兩條線的規(guī)范管理。嚴(yán)格按照“六統(tǒng)一”的要求，改革藥品購銷運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本用藥零差價(jià)銷售。

二是在機(jī)構(gòu)執(zhí)行方面。由于隸屬關(guān)系、管理體制等原因，政府推行的這項(xiàng)改革只在政府辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行，依靠行政推動(dòng)，我區(qū)屬各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本用藥零差價(jià)銷售都能執(zhí)行到位，都執(zhí)行了收支兩條線的財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行了兩級(jí)績效考核的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。

三是群眾滿意度方面。從街道人大工委組織區(qū)人大代表和社區(qū)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行的社情民意調(diào)查看，政府進(jìn)行的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革得到了群眾的擁護(hù)，社區(qū)群眾普遍認(rèn)為這是一項(xiàng)減輕群眾看病負(fù)擔(dān)的實(shí)事；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都能按照政府要求，基本用藥實(shí)施零差價(jià)，群眾對(duì)機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)的認(rèn)可度和滿意度在上升。

在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革推行后，隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的工作量的不斷加大，其自身收入?yún)s反而下降了，在目前財(cái)政還不能完全托底的前提下，勢(shì)必影響到改革的徹底性，難以保證為居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。近年來，雖然政府對(duì)衛(wèi)生的投入每年都有高額增長，但因長期的欠賬，投入依然不能滿足發(fā)展的需求，目前作為全國示范區(qū)，我區(qū)仍有相當(dāng)部分的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件（包括面積和設(shè)施）不達(dá)標(biāo)，難以滿足群眾需求，例如一年門診量接近醫(yī)院的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心多年苦于場(chǎng)地限制難以發(fā)展；醫(yī)務(wù)人員收入不高，難以留住和吸引人才；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和其“六位一體”的服務(wù)功能發(fā)揮與改革的目標(biāo)尚有一定的距離。

二、幾點(diǎn)建議

1、強(qiáng)化政府責(zé)任，繼續(xù)加大投入。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的重要基礎(chǔ)，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是深化衛(wèi)生體制改革、緩解群眾“看病難、看病貴”問題的有效措施；是加強(qiáng)民生建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，建議政府從滿足群眾健康需求出發(fā)，繼續(xù)加大投入，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公益歸位，真正讓社區(qū)居民享受到安全、有效、方便、價(jià)廉的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。建議在加大投入的同時(shí)強(qiáng)化目標(biāo)管理，根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，每年排出一些實(shí)事項(xiàng)目，列入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)奮斗目標(biāo)，進(jìn)行剛性考核。

篇8

一、自查內(nèi)容與工作流程

根據(jù)中國兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）——結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況自查營養(yǎng)包工作。

二、指標(biāo)完成情況

（一）、報(bào)表方面

1、2020年9月，應(yīng)領(lǐng)取人數(shù)為241人，實(shí)際領(lǐng)取數(shù)為238人，未領(lǐng)取停食人數(shù)3人，停食結(jié)案人數(shù)為0人；

2020年10月，應(yīng)領(lǐng)取人數(shù)為255人，實(shí)際領(lǐng)取數(shù)為244人，未領(lǐng)取停食人數(shù)11人，停食結(jié)案人數(shù)為0人；

2020年11月，應(yīng)領(lǐng)取人數(shù)為256人，實(shí)際領(lǐng)取數(shù)為244人，未領(lǐng)取停食人數(shù)12人，停食結(jié)案人數(shù)為0人。

2、已完成衛(wèi)健委下放我衛(wèi)生院的任務(wù)數(shù)。近三個(gè)月停食結(jié)案人數(shù)0人，領(lǐng)取營養(yǎng)包后停食人數(shù)0人，營養(yǎng)包有效服用率95%，每次報(bào)表前都將打電話詢問兒童家長營養(yǎng)包服用情況，并督導(dǎo)家長營養(yǎng)包用法及用量。

（二）、營養(yǎng)包存儲(chǔ)管理方面

將營養(yǎng)包存儲(chǔ)專柜設(shè)專人管理，設(shè)立防蟲防鼠標(biāo)識(shí)，定期查看有效期，查看包裝有無破損，每日監(jiān)測(cè)營養(yǎng)包溫濕度計(jì)，存放要求離墻離地，將其記錄。

三、存在問題

繼續(xù)加強(qiáng)營養(yǎng)包發(fā)放，減少未領(lǐng)取停食人數(shù)，加強(qiáng)兒童營養(yǎng)包有效服務(wù)率。

篇9

為進(jìn)一步加快上海市閘北區(qū)全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)和中醫(yī)藥特色全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)的建設(shè)步伐，努力推動(dòng)以社區(qū)為基礎(chǔ)，以健康促進(jìn)為主要手段的社區(qū)綜合防治工作的實(shí)施，2005年10月閘北區(qū)衛(wèi)生局組織開展了“閘北區(qū)社區(qū)診斷報(bào)告”工作,這項(xiàng)工作被區(qū)衛(wèi)生局列為重點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生項(xiàng)目。

1對(duì)象與方法

1.1對(duì)象及內(nèi)容

調(diào)查對(duì)象為上海市閘北區(qū)8個(gè)街道及1個(gè)鎮(zhèn)的社區(qū)居民。調(diào)查內(nèi)容主要圍繞人口學(xué)資料、健康狀況、健康保健與衛(wèi)生服務(wù)、生活方式疾病相關(guān)因素等4類10項(xiàng)。

1.2調(diào)查方法

采用上海市閘北區(qū)衛(wèi)生局提供的《上海市閘北區(qū)社區(qū)診斷工作手冊(cè)》的要求和方式，使用統(tǒng)一格式的調(diào)查表對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所轄街道、居委會(huì)、學(xué)校、居民進(jìn)行定量調(diào)查，并結(jié)合社區(qū)居民定性訪談研究方法收集資料和數(shù)據(jù)。由培訓(xùn)合格的醫(yī)務(wù)人員對(duì)轄區(qū)居民面訪、逐戶調(diào)查和體格檢查。調(diào)查的質(zhì)量控制由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采取一級(jí)質(zhì)控和區(qū)疾病預(yù)防中心采用分層抽樣方法對(duì)其中5.00%進(jìn)行復(fù)核的二級(jí)質(zhì)量控制。

1.3數(shù)據(jù)處理

對(duì)訪談、討論等資料進(jìn)行定性分析與整理。調(diào)查問卷統(tǒng)一

收回，經(jīng)數(shù)據(jù)整理、邏輯核查后，用SPSS軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理。

2結(jié)果

2.1自然環(huán)境狀況

閘北區(qū)位于上海市中心城區(qū)北部，共轄8個(gè)街道、1個(gè)鎮(zhèn)、208個(gè)居委會(huì)、1個(gè)村委會(huì)。區(qū)域總面積29.18 km2，其中陸地面積為28.76 km2，人口密度24 240人/km2，綠化覆蓋率17.37%，人均公共綠地面積2.38 m2，環(huán)境空氣質(zhì)量為中等污染，四季平均溫度18.1℃。

2.2人文環(huán)境狀況

2005年，區(qū)增加值562 468萬元，比上年增長13.43%，財(cái)政收入362 650萬元，比上年增長26.91%；居民戶均住房面積54.37 m2;區(qū)內(nèi)共有普通中學(xué)52所，小學(xué)35所，幼兒園57所，職業(yè)學(xué)校3所，特殊教育學(xué)校3所，工讀學(xué)校1所；休閑娛樂環(huán)境包括體育場(chǎng)1個(gè)，體育館1個(gè)，室內(nèi)游泳館1個(gè)，各種訓(xùn)練房5個(gè)，文化館11座，圖書館11座，電影院4座，茶藝館1座，革命史料館1座，評(píng)彈團(tuán)1家。

2.3社區(qū)健康狀況

2.3.1人口學(xué)資料社區(qū)常住人口81.7萬人，其中戶籍人口707 323人，流動(dòng)人口約110 645人，總戶數(shù)257 638戶,滬籍戶均人口2.75人。社區(qū)中男性占50.52%，女性占49.48%，男女之比為1.02∶1；60歲以上的老年人占總?cè)丝诘?9.76%，80歲以上高齡老人占3.41%，老少比為2.84∶1；平均期望壽命80.72 歲，人口自然增長率為-3.55‰，老齡化程度明顯。2005年共出生3 204人，粗出生率為4.53‰；0～6歲兒童20 669人，占2.92%，育齡婦女占25.06%,殘疾患病率為1.67%。各社區(qū)人口學(xué)特征見表1。表1顯示,平均每個(gè)社區(qū)所轄服務(wù)人口為8.84萬。

2.3.2流行病學(xué)診斷2005年全區(qū)共死亡5 716人，粗死亡率為8.08‰。死因順位前5位分別是循環(huán)系統(tǒng)（39.10%）、腫瘤（29.31%）、呼吸系統(tǒng)（9.93%）、損傷和中毒（5.19%）、內(nèi)分泌、營養(yǎng)代謝系統(tǒng)（4.16%）。嬰兒死亡率為2.81‰，新生兒、孕產(chǎn)婦死亡率為0；全區(qū)甲、乙類傳染病發(fā)病1 706人，發(fā)病率為241.04/10萬，死亡12人，死亡率為1.70/10萬。從死因來看，傳染病和寄生蟲?。?.40%）已不再是閘北區(qū)居民的主要死因。社區(qū)8種常見慢性病患病率為高血壓19.68%、糖尿病4.11%、腦卒中1.38%、骨質(zhì)疏松、骨關(guān)節(jié)病6.36%、高血脂5.24%、腫瘤1.17%、冠心病2.62%、慢性支氣管炎1.90%。病房住院病人疾病前5位為腦血管意外、冠心病、慢性阻塞性肺病、高血壓、糖尿病。

2.3.3需求與利用社區(qū)居民主要就醫(yī)需求一部分為慢性非傳染性疾病，在?？苹蛉?jí)醫(yī)院確診后，來社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心取藥、治療、定期復(fù)查及接受慢性病管理、健康教育、康復(fù)等；另一部分為社區(qū)常見病和多發(fā)病的診斷、治療。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)平均門診每醫(yī)療費(fèi)用為128.88元，平均每張?zhí)幏?4.46元，平均每住院病人費(fèi)用6 044.01元。社區(qū)高危人群及其危險(xiǎn)因素：心理因素30.06%，吸煙19.37%，高脂飲食18.67%，飲酒11.60%，肥胖10.37%，其他9.93%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的可及性及居民滿意度：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面94.66%，平均步行到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）時(shí)間10～15min。居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知曉率為95.5%；居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)滿意度為95.08%。居民醫(yī)療費(fèi)用構(gòu)成：醫(yī)療保險(xiǎn)88.98%，自費(fèi)7.02%，勞保1.76%，其他2.24%。

2.4衛(wèi)生狀況

2.4.1醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)區(qū)內(nèi)共有公立醫(yī)院28所，其中三級(jí)綜合性醫(yī)院1家，三級(jí)?？漆t(yī)院1家，二級(jí)綜合性醫(yī)院3家，二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院1家，精神病醫(yī)院2家，口腔醫(yī)院、婦幼保健所、專科防治醫(yī)院各1家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7家。全區(qū)總床位數(shù)4 679張，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心床位數(shù)475張，占10.15%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本情況見表2。

2.4.2社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人力資源共有7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，23個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。職工總數(shù)796人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員746人（執(zhí)業(yè)醫(yī)師302人，注冊(cè)護(hù)士219人，共有全科醫(yī)師109人）。每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師0.43人、護(hù)士0.31人。衛(wèi)生技術(shù)人員本科以上11.91%，大專30.02%，中專51.27%，中專以下6.80%。衛(wèi)生技術(shù)人員≤35歲占37.27%，35～45歲占14.37%，45～50歲占20.22%，≥50歲占28.14%；衛(wèi)生技術(shù)人員副高以上職稱占1.02%，中級(jí)職稱占16.87%，初級(jí)及以下職稱占82.11%。

2.4.3社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)量閘北區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年門診總?cè)舜握既珔^(qū)門診總?cè)舜?7.02%，占全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診總?cè)舜?.84%，年住院人次占全區(qū)住院總?cè)舜?.66%，占全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院總?cè)舜?.79%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)見表3、表4。

3討論

從本次調(diào)查的情況來看，上海市閘北區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)整體上呈發(fā)展勢(shì)頭。區(qū)域內(nèi)近90%居民都享有醫(yī)療保險(xiǎn)，區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源分布尚合理，醫(yī)療服務(wù)的可及性及方便性較好，慢性病居民多數(shù)選擇到就近的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診，居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的知曉率及滿意率也較高。

區(qū)域內(nèi)＞60歲的老年人已占總?cè)丝诘?9.76%，＞80歲高齡老人占3.41%。根據(jù)聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)地區(qū)或國家≥60歲人口超過總?cè)丝诘?0.0%或≥65歲人口超過總?cè)丝诘?%時(shí)，這個(gè)地區(qū)或國家就成為老年型社會(huì)或老年型國家［1］。閘北區(qū)8個(gè)社區(qū)≥60歲老年人口比例均高于10.0%，且最新統(tǒng)計(jì)顯示，目前上海市戶籍人口中≥60歲老年人口已達(dá)254.67萬，占戶籍總?cè)丝诘?8.98%［1］。而閘北區(qū)老年人口系數(shù)指標(biāo)已高于上海市平均水平，其中臨汾社區(qū)≥60歲老人所占比例數(shù)(21.28%)位居全區(qū)之首，最低的社區(qū)也達(dá)到17.98%，可見人口老齡化問題是社區(qū)面臨的主要衛(wèi)生問題。上海第3次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查顯示,老年人口對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的需求和利用均要高于其他年齡組［3］。因此，有必要結(jié)合本社區(qū)老年人口對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的需求和利用特點(diǎn)，提出適合老年人口的衛(wèi)生方案和衛(wèi)生政策，政府應(yīng)對(duì)老年人在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心診治進(jìn)行規(guī)范、支持和政策傾斜，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心治療幾種常見慢性病提出幾套可行的治療規(guī)范和治療目錄，同時(shí)增加站點(diǎn)建設(shè)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面，擴(kuò)大家庭病床的服務(wù)數(shù)量及領(lǐng)域。

疾病譜顯示，位于前5位的依次是高血壓、骨關(guān)節(jié)病、高血脂癥、白內(nèi)障和糖尿病。可見高血壓是每個(gè)社區(qū)位居首位的疾病，它是引起其它慢性病的重要危險(xiǎn)因素。因此，開展以高血壓為主的慢性病綜合防治是社區(qū)當(dāng)務(wù)之急。必須積極開展控制高血壓病的干預(yù)活動(dòng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。同時(shí)健全以醫(yī)院為依托，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為平臺(tái)，居委會(huì)為基礎(chǔ)的多層次的慢性病防治網(wǎng)絡(luò)，以點(diǎn)帶面，全面開展工作。在對(duì)慢性病人良好管理的同時(shí)，影響周圍人群，讓慢性病防治工作家喻戶曉［4］。

從社區(qū)高危人群及其危險(xiǎn)因素統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，心理因素占首位，為30.06%，是影響該區(qū)居民健康的潛在的主要危險(xiǎn)因素,提示在目前快節(jié)奏的城市生活下，心理健康問題要引起重視。處于第2位的是吸煙和高脂飲食。這些不良的生活方式（危險(xiǎn)因素）的發(fā)生除了與社區(qū)居民生活方式的改變有關(guān)外，與目前的健康教育工作開展力度不夠也有一定關(guān)系［2］。必須通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站和家庭“三站式”服務(wù)，全面深入地搞好社區(qū)健康教育和健康促進(jìn)，減少生活方式疾病的發(fā)生，提高居民的知、信、行水平［5］，尤其是針對(duì)性地多開展一些相關(guān)專家咨詢和講座活動(dòng)，以使居民多了解一下心理方面的知識(shí)，從而降低由于長期心理壓力對(duì)身體造成的近期和遠(yuǎn)期的損害。

目前閘北區(qū)南北衛(wèi)生資源之間無論在固定資產(chǎn)、業(yè)務(wù)用房、年業(yè)務(wù)收入和收支節(jié)余等方面存在較大差距。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的收入還是以藥品占主導(dǎo)地位，預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)總數(shù)占總收入的7.12%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于醫(yī)療及藥品（61.35%）等所占的比例，導(dǎo)致達(dá)到全區(qū)慢性病全人口規(guī)范管理的目標(biāo)尚有很大差距；全區(qū)平均每位病人出院費(fèi)用為6 044.01元，平均每一病人門診均次費(fèi)為128.88元，平均每張?zhí)幏街禐?4.46元。這些數(shù)據(jù)均要高于2004年上海衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)的分別為4 709.95元、125.66元、75.60元的數(shù)值。說明，目前閘北區(qū)居民的醫(yī)療成本仍偏高。我們要立足于利用社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，盤活社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生資源的存量，有針對(duì)性地調(diào)配，注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置衛(wèi)生資源的基礎(chǔ)性作用，適當(dāng)降低醫(yī)院運(yùn)行成本和降低不必要的檢查和治療，充分利用該區(qū)全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)和中醫(yī)藥特色示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。從閘北區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員的學(xué)歷及職稱結(jié)構(gòu)來看，兩者的構(gòu)成不合理，醫(yī)護(hù)人員年齡結(jié)構(gòu)也不盡合理，尚沒有形成良好的梯隊(duì)，全科醫(yī)生的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足上海近年來高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)水平的要求。調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生的學(xué)歷仍以大專及以下為主，占80%左右；職稱結(jié)構(gòu)也以中初級(jí)職稱為主。這在一定程度上制約社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展；個(gè)別社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心無高級(jí)職稱醫(yī)護(hù)人員，這與《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有1名副高級(jí)以上任職資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師的目標(biāo)還有差距。同時(shí)根據(jù)每萬人3名全科醫(yī)師的要求，全區(qū)共需243名全科醫(yī)師，而2005年全區(qū)全科醫(yī)師僅為109人。除寶山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)標(biāo)外，其余的都緊缺全科醫(yī)生。上述這些都影響了社區(qū)醫(yī)療隊(duì)伍本身的水平。建議加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員的繼續(xù)教育和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度，加速培養(yǎng)一支培訓(xùn)到位，中西醫(yī)結(jié)合的全科醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍；吸引本地或外地中醫(yī)藥大學(xué)的畢業(yè)生，改變社區(qū)醫(yī)生以中專、大專為主的情況，增加本科學(xué)歷、高級(jí)職稱的比例，加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交流學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)外部輸血和自我造血的能力，進(jìn)一步提升居民對(duì)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可信度和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的知名度、美譽(yù)度。

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篇10

一年來，我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力建設(shè)，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做為我們工作的重要內(nèi)容之一。使我轄區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有了進(jìn)一步的提高。

一、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援工作高度重視

提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，我社區(qū)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)社區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作，一年來，沒有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

    二、建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

為確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效處置，按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，制定各項(xiàng)相應(yīng)規(guī)章制度， 并相繼制定了一些專業(yè)應(yīng)急預(yù)案。

三、加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

組織開展各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件演練，以提高鍛煉突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍人員能力，使應(yīng)急能力得到有效加強(qiáng)。社區(qū)成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療物資籌備組，配備了應(yīng)急物資和消殺用具等設(shè)備。

四、建立與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告