知識產權資產證券化因其結構精巧、過程緊湊、環(huán)節(jié)眾多，風險不可預見，故需明確的法律規(guī)制。證券化在許多國家和地區(qū)發(fā)展較為成熟，且形成了相對穩(wěn)定的制度和規(guī)則，我國知識產權證券化立法既要借鑒域外經(jīng)驗，改造現(xiàn)行法律中不適應證券化發(fā)展的方面，又須結合我國法律現(xiàn)實，自成體系。

一、我國知識產權證券化的立法模式選擇

由于各國法律體系和金融體系各異，使得其證券化法律調整呈現(xiàn)不同模式。綜觀全球證券化立法發(fā)展，主要有兩種模式。

（1）分散調整模式。此種模式為美英所用。因為美英屬判例法系，且其證券法應時而改，彈性空間大，能包容將來知識產權證券化的創(chuàng)新發(fā)展。其體系靈活，可擴展性強，對金融創(chuàng)新只需通過判例宣示或監(jiān)管當局確認便可確立法律效力。

（2）集中調整模式。此種模式多為日韓、菲律賓和臺灣地區(qū)等具成文法傳統(tǒng)的法域采用。其通過立法程序變更并充實相應條款，但不如出臺專門法簡便易行。在立法模式的選擇方面，我國受大陸法系傳統(tǒng)影響，重成文法而輕判例法。如果直接修改現(xiàn)行法律，并補充法律空白，涉及面廣，推進難度大，立法成本高。根據(jù)我國歷次立法應對金融創(chuàng)新的經(jīng)驗，通過專項立法調整，既經(jīng)濟可行又極具可操作性。因此，我國宜選擇集中調整模式更為有利。

在立法層次的選擇方面，我國知識產權證券化立法層次要高，須定位于法律層面。全國人大常委會負責知識產權證券化重大的、原則性規(guī)定的制定，具體事項可授權國務院制定實施或試行條例，從而從法律位階上提升法律效力。

摘要：語文課程標準注重對學生問題意識的激發(fā)?！疤釂柌呗浴眴卧虒W分五步實施，即提出問題、從不同角度提問題、學習提問分級、提出高價值問題、嘗試解決問題，逐步實現(xiàn)提問能力進階，并向普通單元拓展、鞏固、提升。此外，還要向低年級前置滲透，向高年級進階提升，前后承接，全向實施。

關鍵詞：小學語文；提問策略；單元教學

統(tǒng)編語文教材四年級上下冊均安排了“提問策略”單元。四年級上冊的語文要素為“閱讀時嘗試從不同角度去思考，提出自己的問題”；四年級下冊則為“閱讀時能提出不懂的問題，并試著解決”。以往教材中的提問質疑形式零散、內容膚淺、策略不成體系，對學生提問能力的進階幫助不大。提問能力的形成與提升，需要循序漸進、不斷延展的過程。根據(jù)統(tǒng)編教材的編排，我們可以從三個維度實現(xiàn)小學段的全向度實施。

一、分步實施，深度進階

1.第一階：提出自己的問題興趣是最好的老師，我們首先要讓學生能就感興趣的內容提出問題。提出好問題并非易事，所以在指導學生提出問題時，要適當輔助，提供借鑒。（1）仿照書后問題提問。四年級上冊第二單元《一個豆莢里的五粒豆》導讀要求“讀課文，積極思考，看看你可以提出什么問題”，范圍寬泛有利于提高學生提問的積極性，減輕畏難情緒。書后練習要求“小組交流，仿照下面的問題清單整理大家提出的問題，說說你有什么發(fā)現(xiàn)”，通過泡泡提示學生可針對全文或部分內容提問，滲透簡單的分類意識。（2）仿照文中批注提問。四年級上冊《蝙蝠和雷達》導讀提示學生可參考文旁、文后提出的問題質疑。如文旁有“蝙蝠和雷達有什么關系？”文后有“課文的題目是《蝙蝠與雷達》，為什么一開始要寫飛機？”旨在引導學生嘗試從不同角度提問。起步階段，學生多從局部提問，鮮有針對全文的問題。教師不要作過多限制，對思維水平不高的問題，也要充分肯定，保護提問積極性。2.第二階：從不同角度提問像《蝙蝠和雷達》這類科普文，提問很容易集中在知識和內容上。其中一些問題偏離文本、干擾教學，如“雷達為什么不能發(fā)現(xiàn)隱形飛機？隱形飛機是怎么實現(xiàn)隱身的？”所以學習提問必須疏導規(guī)劃，從不同角度提問是一個好方法，四年級下冊《琥珀》就是從四個角度引導提問的：3.第三階：學習提問的分級問題的重要程度通?？梢苑譃椤安挥绊懳覍φn文的理解”（不重要）、“可以幫助我理解課文內容”（重要）、“可以引發(fā)我深入的思考”或“可以促進我對寫法的掌握”（很重要）三類。根據(jù)重要與否，確定分配的時間、投入的精力、解決的順序。不同學習時段也要考慮，有的對起始課時重要，有的對第二課時重要，有的可以課后自主解決。以《琥珀》為例，從縱向上看，問題總體上是越來越重要；如果同一角度提出了多個問題，則可加上序號，以示重要程度。4.第四階：提出高價值問題學會提問是關鍵學習能力，但要想提出高價值的問題，達到以問統(tǒng)學、以學促思、提升思維水平的目標，還需要老師加以引導點撥，促進學生提問能力的進階。如針對學生不會從寫法視角提問，我們可以引導學生先思考“如果讓你來寫，你打算寫些什么？你這樣寫的好處是什么？”在以寫作者視角思考的基礎上，再結合課文內容提問，就容易多了[1]。同樣，我們也可以引導學生從啟示角度質疑，如“科技給人類帶來的只有好處嗎？請你聯(lián)系生活經(jīng)驗提一提你心中的困惑”。學生置身于思辨話題中，便于打開思路。5.第五階：嘗試著解決問題（1）推測。推測最主要的是抓富有特點的細節(jié)，它們背后常隱藏著答案。如可以借助下表對《琥珀》課后習題3進行推測：推測還可抓住反復出現(xiàn)的細節(jié)。如引導學生發(fā)現(xiàn)文中太陽（陽光）的多次出現(xiàn)，思考為什么一再強調這一細節(jié)？思考作者為什么認為悲劇發(fā)生的那一刻一定在晌午？這些看似漫不經(jīng)心的環(huán)境描寫，絕不是可有可無的隨意想象，它們點出了琥珀形成的條件，為故事發(fā)展做好鋪墊。以此類推，繼續(xù)關注蒼蠅、蜘蛛形成化石過程等細節(jié)，會有新的發(fā)現(xiàn)。（2）結合課文內容和相關資料?！都{米技術就在我們身邊》《千年夢圓在今朝》都建議通過結合課文內容，查找資料解決問題。許多問題就藏在課文中，聯(lián)系上下文尋求答案最為便捷。查找資料解決問題也是課標大力倡導的。此外還可以通過求教他人的方式嘗試解決。

二、左右滲透，遷移運用

作為市場經(jīng)濟中最具活力的經(jīng)濟主體，小微企業(yè)在調結構、轉方式、推進供給側結構性改革中發(fā)揮著不可替代的作用。浙江省臺州市作為中國民營經(jīng)濟發(fā)展的標桿地區(qū)，在政府主導下開展了一系列的小微企業(yè)金融服務工作，有力地促進了經(jīng)濟的發(fā)展，形成了“全國看浙江、浙江看臺州”的小微企業(yè)金融服務“臺州現(xiàn)象”。本文對浙江省臺州市小微金融服務經(jīng)驗進行研究，從臺州市工行的標桿之路歸納出可以復制推廣至全行小微金融服務的策略建議。

一、臺州市小微金融發(fā)展分析

臺州作為全國股份合作制經(jīng)濟的發(fā)祥地和中國民營經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)，保持了多項小微企業(yè)發(fā)展相關的首創(chuàng)紀錄。規(guī)模雖小但數(shù)量龐大的小微企業(yè)構成了臺州經(jīng)濟的主體，成為臺州社會經(jīng)濟的重要基石和引擎。自2011年臺州市政府形成創(chuàng)建全國小微企業(yè)金融服務改革創(chuàng)新試驗區(qū)初步設想，到2015年國務院正式同意臺州成為國際級試點，臺州秉承金融服務實體的理念，致力于小微金融服務全面改革創(chuàng)新，逐步構建起以股份制商業(yè)銀行為主，其他類金融機構并存的多層次小微金融服務體系。臺州市轄內現(xiàn)有銀行業(yè)金融機構44家，尤其是由城鄉(xiāng)信用社改制形成的浙江泰隆銀行、臺州銀行和浙江民泰商業(yè)銀行三家民營銀行，在全國地級市中獨一無二，三家城商行的金融創(chuàng)新也有效地帶動了區(qū)域內金融機構探索服務小微企業(yè)的積極性。借助當?shù)鬲毺貎?yōu)勢和良好市場基礎，逐步打造出別具一格的“臺州小微金融品牌”。首先，小微金融服務立足普惠。臺州市銀行業(yè)金融機構不斷下沉服務重心，延伸服務網(wǎng)點，降低融資門檻，努力實現(xiàn)小微金融服務“接地氣”和普惠性。其次，小微金融服務致力創(chuàng)新臺州品牌，堅持需求為導向，強化創(chuàng)新意識。一是服務理念創(chuàng)新，部分銀行推行“客戶經(jīng)理制”，將客戶經(jīng)理的服務半徑劃定在半小時以內；在國內率先推出“金融夜市”，柜面業(yè)務實行錯時當班彈性工作制。二是服務產品與流程創(chuàng)新，建立完善小微企業(yè)信貸產品信息查詢平臺，并推動還款方式和擔保方式創(chuàng)新，滿足特色化金融服務需求。再次，小微金融服務重視信用。一是推動金融服務信用信息共享平臺建設，解決銀企信息不對稱難題，營造守信激勵、失信懲戒的良好信用風尚，形成金融生態(tài)環(huán)境改善、當?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的多贏局面；二是設立小微企業(yè)信用保證基金，通過“政府出資為主、銀行捐資為輔”的方式，破解小微企業(yè)融資擔保難問題。

二、臺州工行致力小微金融業(yè)務發(fā)展

（一）臺州工行小微金融發(fā)展歷程。臺州工行目前有營業(yè)網(wǎng)點84家，員工總數(shù)2075人。總結臺州工行小微金融業(yè)務發(fā)展經(jīng)歷，大致可分為4個階段：20世紀90年代至2003年，臺州工行率先提出小微企業(yè)金融業(yè)務與傳統(tǒng)企業(yè)金融業(yè)務并舉發(fā)展的思路，領先同業(yè)尋求支持小微企業(yè)金融服務方案；2004年至2014年末，積極探索分層營銷機制，將企業(yè)客戶依據(jù)規(guī)模分為大中型企業(yè)和小微企業(yè)，大中型企業(yè)客戶管理集中至市級及以上機構，小微企業(yè)客戶下沉至縣級及以下機構，實現(xiàn)個性化、差異化管理；2015年至2016年7月，成為全國首批小微中心試點單位之一，形成“1+3”的小微中心模式，即在市分行本級和三家重點支行分別設立了小微中心。隨后，小微中心被確定為總行級樣板中心之一。2016年8月至今，在維持原有業(yè)務優(yōu)勢的基礎上，加大對小微企業(yè)融資需求重點問題進行有意識的專項突破力度，進一步推進小微金融業(yè)務的創(chuàng)新發(fā)展和持續(xù)提升。（二）臺州工行小微金融業(yè)務SWOT研究。1.優(yōu)勢（Strengths）分析。其一，創(chuàng)新經(jīng)營模式，摸索國有銀行服務區(qū)域經(jīng)濟模式。采用“行業(yè)細分、客戶預審”的模式，實現(xiàn)客戶分類精細化管理，在目標市場中篩選出轄內優(yōu)勢行業(yè)，利用預審方式確定優(yōu)質客戶清單，梳理后納入客戶庫進行管理。其二，優(yōu)化金融產品與營銷手段，打造小微金融服務專屬品牌。量體裁衣推出小微企業(yè)專屬信貸產品，優(yōu)化小微客戶營銷流程管理，通過精細化客戶管理打造小微金融服務專屬品牌。其三，堅持“求真務實”信貸文化，做好信用風險主動管理。始終堅持防風險和促增長并舉，資產質量在系統(tǒng)內、同業(yè)中都持續(xù)保持最優(yōu)水平，實現(xiàn)了信貸經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展。2.劣勢（Weaknesses）分析。其一，客戶結構有待進一步多元化。臺州工行客戶庫呈現(xiàn)頭重腳輕的單一型客戶結構，有“大”雖強但無“小”不穩(wěn)。其二，金融服務有待進一步因地制宜。臺州小微企業(yè)具有較強的集聚效應，而目前大多數(shù)小微金融服務產品仍主要針對于小微企業(yè)本身，沒有針對園區(qū)的金融服務產品。其三，人才隊伍建設需要進一步轉型加強。智能化、無人化小微金融服務的普及需要龐大的科技保障團隊提供后臺支持，在優(yōu)化原有的客戶經(jīng)理資源分流的同時，需要著重補足科技保障人才隊伍建設。其四，激勵約束機制需要進一步完善。工行的風險合規(guī)意識一直處于同業(yè)企業(yè)機構的較高水平，小微金融業(yè)務的考核指標復雜性更甚，導致對員工的激勵不足，難以有效調動其工作積極性，也最終制約了該項業(yè)務的發(fā)展3.機會（Opportunities）分析。其一，政策及政府利好。臺州政府在積極鼓勵銀行的金融創(chuàng)新外，更是提供了多方位的政策支持。以臺州市小微企業(yè)信用保證金為代表的政府扶持平臺的建立大大增加了小微企業(yè)的信用保障。其二，地域及資源優(yōu)勢。一方面，臺州位于浙江省中部沿海，受到寧波都市經(jīng)濟圈和上海經(jīng)濟圈的輻射帶動；另一方面，臺州是國家發(fā)改委批準的全國唯一民間投資創(chuàng)新綜合改革試點城市，被列入浙江省首批創(chuàng)新型試點城市。兩個條件均使得臺州市具有極佳的地域及資源優(yōu)勢。其三，客源及收益機會。風險程度較高的小微企業(yè)的資金來源仍然以自有資金為主，以銀行貸款、民間借貸、小貸公司為補充。外源融資中，尤以銀行貸款的實際成本最低，小微企業(yè)更樂于通過銀行渠道獲得資金。因此銀行很容易培育固定性客源，以信貸業(yè)務為切入點，拓寬一攬子中間業(yè)務收入。4.威脅（Threats）分析。其一，宏觀經(jīng)濟發(fā)展影響。當前，我國經(jīng)濟全面進入新常態(tài)，國內經(jīng)濟結構處于全面調整期，小微企業(yè)由于規(guī)模較小、體制不健全，對于外部環(huán)境的敏感性更強，臺州市作為小微企業(yè)集聚區(qū)，整體經(jīng)濟運行的波動在此背景下更加明顯，小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展舉步維艱。其二，其他銀行類金融機構機制靈活、發(fā)展迅速。臺州市其他銀行類金融機構的發(fā)展雖然遠遲于四大國有銀行，但靈活運作機制、敏銳市場意識、強大創(chuàng)新能力優(yōu)勢明顯，極大地增加了他們的行業(yè)競爭力和市場占有度。

三、推動工行小微金融業(yè)務發(fā)展的策略建議

一、樹立“以校為本”的德育理念，抓住德育的靈魂

在《關于教育工作的談話》中，同志指出：“教育是一個系統(tǒng)工程，要不斷提高教育質量和教育水平，不僅要加強對學生的文化知識教育，而且要切實加強學生的思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育。”《中國教育改革和發(fā)展綱要》、中共中央國務院《關于關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》都明確指出學校德育工作的重要性。學校德育工作要真正落到實處，收到實效，必須不斷創(chuàng)新，從模式、內容、形式、方法、途徑等都要適應不同時期、不同年齡、不同層次的個體。社會、家長、學生不能將學校單純的當做一個教育載體，應該將學校作為實現(xiàn)德育工作實效性的主體，而受教育者就是主體服務的對象。學校的職責就是教書育人，開展德育工作，課堂教學是學校育人的主陣地，學校教育是教育工作的主導。個體必須以主體為本，服從和服務于主體，才能更好的促進主體的全面發(fā)展，從而實現(xiàn)個體的自身發(fā)展。

二、高校德育管理工作的核心

1、明確育人目標，努力創(chuàng)建德育工作新氣象目前，國內很多高校已初步形成了一支專兼職結合的德育師資力量，高校重視學生德育工作，不僅是加強學校德育硬件建設，優(yōu)化育人環(huán)境，同時要加大力度，完善和強化軟件建設，要建立與完善一支強有力的德育工作隊伍，加強隊伍的組織與培養(yǎng)，充分展現(xiàn)出高等教育教育者的“榜樣示范性”；德育工作要齊抓共管，使德育工作貫穿于整個管理、教學、科研、學科建設和校園文化建設的過程。

2、明確高校德育管理工作核心目標和基本原則目標是德育管理工作任務順利開展和實現(xiàn)目標的靈魂，直接指導和制約著整個德育過程。高校德育目標是根據(jù)大學生的身心發(fā)展的特點和年齡特征，最大限度地發(fā)揮人力、物力和財力的作用，提高德育管理的水平，提高德育工作的效率，提高德育的效益。原則是確保行動按照計劃和目標順利實施和實現(xiàn)的思想保證，德育管理工作的原則是根據(jù)德育管理的目標和任務，遵循德育管理的規(guī)律而制定的對德育管理的基本要求，是德育管理活動的準則和依據(jù)。（1）導向性原則；（2）理論與實踐相結合原則；（3）動態(tài)管理原則；（4）靈活性原則；（5）開放性原則。

3、堅持以科學發(fā)展觀為導向，提高高校德育工作實效性提高高校德育管理工作實效性是實現(xiàn)德育管理思想、管理理論與時俱進的內在需要，也是時展的外在要求，更是學生個體全面發(fā)展的自身要求。（1）引導學生從哲學角度上認識的本質，激勵個體主動學習；（2）構建科學合理的管理體系，促進德育工作的開展和目標的實現(xiàn)；（3）提升教育者和管理者自身水平，加強溝通與交流；（4）以科學發(fā)展觀為指導，以人為本，建立高校德育管理新體制，切實做到高校德育工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

論文關鍵詞:手機;品牌營銷;戰(zhàn)略

論文摘要:國產手機的品牌建設應該在創(chuàng)造品牌、提升品牌檔次的基礎上，充分利用品牌效應，通過質量、服務與創(chuàng)新，完成中國手機品牌戰(zhàn)略的維護與提升。從品牌營銷戰(zhàn)略的角度，分析了我國手機業(yè)市場品牌營銷的迫切性，提出了中國手機業(yè)市場品牌營銷戰(zhàn)略策略選擇，在中國手機品牌戰(zhàn)略的維護與提升方面提出了一些看法。

1、建立中國手機業(yè)市場品牌營銷戰(zhàn)略的迫切性分析

并不是所有企業(yè)的產品都有品牌效應。品牌不同于商標，品牌在保證本企業(yè)產品與其它產品區(qū)別的同時，還能夠為企業(yè)產生乘數(shù)效益，帶來額外的收人。它是企業(yè)的一種無形資產，是企業(yè)經(jīng)過在市場上長期的努力而累積的財富。

綜合}o年代以來的各種思想，可以說，品牌的實質是產品與消費者和企業(yè)三者之間關系的總和，它不僅僅是商標與符號，也不僅僅是產品與形象，它存在于產品、消費者與企業(yè)之中，單靠傳播是打造不了品牌的，打造品牌是企業(yè)上下與內外整體努力的結果，決非僅僅是營銷傳播部門的專屬職權。塑造品牌的目的在于累積作為企業(yè)無形資產之一的品牌資產，從而獲取品牌資產所帶來的有形價值與收益。

可以說，品牌是一項長期的投資，是一門獨特的生意，塑造品牌業(yè)已成為一個完整的商業(yè)系統(tǒng)，它需要企業(yè)在研發(fā)、生產、銷售、傳播與服務等每個環(huán)節(jié)上作出正確的決策與行動。品牌的這些特征決定了品牌運作本身就是一項戰(zhàn)略性工程，它具有長期性、持續(xù)性、系統(tǒng)性、全局性與全員性等戰(zhàn)略特征，它需要企業(yè)以戰(zhàn)略眼光，縱觀全局，長期地、持續(xù)地操作，不可能一跳而就而一勞永逸。違背這一原則來推廣品牌不符合品牌管理的基本原理，在市場上勢必無功而返。所以說，對于意欲打造強勢品牌的企業(yè)勢必將品牌運作上升到戰(zhàn)略層面，品牌需要戰(zhàn)略規(guī)劃，更需要從戰(zhàn)略管理的角度對之進行科學管理，從分析、規(guī)劃、實施到評估與控制。

文獻綜述

科技創(chuàng)新環(huán)境是發(fā)展高新技術產業(yè)所必須的社會文化環(huán)境，它是地方行為主體(大學、科研院所、企業(yè)、地方政府等機構及其個人)之間在長期正式或非正式的合作與交流的基礎上所形成的相對穩(wěn)定的系統(tǒng)。好的創(chuàng)新環(huán)境要有企業(yè)家群體、新產品不斷開發(fā)和新一代企業(yè)不斷出現(xiàn)、企業(yè)在競爭中相互作用和合作、創(chuàng)新主體相互依存的集體學習環(huán)境?？萍紕?chuàng)新環(huán)境可以分為硬環(huán)境(由物質環(huán)境和剛性的管理體制及人員組成)和軟環(huán)境(由人文環(huán)境、彈性的研究方向和評價體系組成)兩大類，其中物質環(huán)境的要素是校園房舍、儀器設備、經(jīng)費薪給等組成，人文環(huán)境主要由科學和人文精神、國家政策制度、學術傳統(tǒng)、學風和治學氛圍組成?！皠?chuàng)新”的概念最早由美籍奧地利經(jīng)濟學家熊彼特(J．A．Schumpeter，1883－1950)于1912年引入經(jīng)濟和科技領域。作為創(chuàng)新理論的開創(chuàng)者，熊彼特對技術創(chuàng)新理論進行了大量的研究，并使創(chuàng)新理論體系框架得以初步建立，為后繼者研究技術創(chuàng)新理論開辟了廣闊的空間。熊彼特認為創(chuàng)新是一種新的生產函數(shù)，是在經(jīng)濟活動中引入新的思想方法，實現(xiàn)生產要素的新組合，這種“新組合”包括引入新產品、采用新技術、開辟新市場，控制新的原料供應來源，實現(xiàn)新的工業(yè)組織。后來，經(jīng)濟學家薩繆爾森把技術創(chuàng)新界定為“是以其構思新穎性和成功實現(xiàn)為特征的有意義的非連續(xù)性事件”。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)則強調技術創(chuàng)新是產品和工藝引入市場或應用于生產。國外研究技術創(chuàng)新環(huán)境問題的學者較少，最具有代表性的觀點是要有政府的支持，要有政府的投入和激勵等。國內學者自20世紀70年代才開始著手對技術創(chuàng)新問題進行研究，國內最早開始系統(tǒng)研究技術創(chuàng)新理論問題的學者是清華大學的傅家驥教授和國務院發(fā)展研究中心的鄧壽鵬教授，他們對中國特色的技術創(chuàng)新理論問題進行了研究，并建立中國特色的技術創(chuàng)新理論體系框架。傅家驥等認為技術創(chuàng)新是企業(yè)家掌握市場的潛在盈利機會，以獲取商業(yè)利益為目標，重新組織生產條件和要素，建立起效能更強、效率更高和費用更低的生產經(jīng)營系統(tǒng)，從而推出新的產品，新的生產(工藝)方法，開辟新的市場，包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動的綜合過程。沈倩嶺認為，技術創(chuàng)新是企業(yè)采用新設備、新材料、新工藝開發(fā)新產品，提高產品質量和把產品從設想推到應用的全過程。國內也有不少學者對技術創(chuàng)新主體、技術創(chuàng)新功能和技術創(chuàng)新過程進行了研究。國內對科技創(chuàng)新環(huán)境的研究，主要集中在對科技創(chuàng)新外部環(huán)境的研究，特別是政策法律環(huán)境等。欒玉廣(2000)對科技創(chuàng)新諸多問題進行了分析研究，透徹說明了創(chuàng)新環(huán)境對科技創(chuàng)新的重要作用。方旋等(2000)探討了區(qū)域科技創(chuàng)新理論的來源、內涵和特征，并從區(qū)域科技創(chuàng)新的結構、作用和能力等方面對區(qū)域科技創(chuàng)新理論進行了系統(tǒng)的研究。李婷(2005)界定了科技創(chuàng)新環(huán)境的內涵，再對其影響因素進行了分析，在此基礎上建立了評價科技創(chuàng)新環(huán)境建設的指標體系并提出科技創(chuàng)新環(huán)境減少的發(fā)展方向。劉玲(2005)指出我國現(xiàn)行科研體制的弊端、傳統(tǒng)思想的束縛是我國科技創(chuàng)新能力不強的主要原因。同時指出形成崇尚科學的良好環(huán)境，增大科研投入力度、優(yōu)化科研資金投向，加強科學道德觀念、優(yōu)化科技隊伍等措施有利于提高科技創(chuàng)新能力。孫健敏等(2007)根據(jù)全國科技工作者的調查數(shù)據(jù)，分析了目前影響我國科技工作者創(chuàng)新的主要環(huán)境因素，并在此基礎上提出了相應的對策。國內還有不少學者從區(qū)域的視角對科技創(chuàng)新環(huán)境進行了研究，蓋文啟(2002)認為，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境包括兩個方面的含義:一是促進區(qū)內企業(yè)等行為主體不斷創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境(靜態(tài)的環(huán)境);二是為進一步促進區(qū)域內創(chuàng)新活動的發(fā)生和創(chuàng)新績效的提高，區(qū)域環(huán)境自身不斷隨著客觀條件的變化，而不斷自我創(chuàng)新和改善，以形成自我調節(jié)功能的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)(動態(tài)的創(chuàng)新環(huán)境)。蔡秀玲(2004)認為，創(chuàng)新環(huán)境是國家政策與法規(guī)、管理體制、市場和服務的統(tǒng)稱，是指為創(chuàng)新提供規(guī)則和機會的體制和結構因素。創(chuàng)新環(huán)境是一個動態(tài)的發(fā)展過程，不僅包括經(jīng)濟要素(資金、勞動力等)，還包括各種非經(jīng)濟因素(社會文化)。以上國內外關于創(chuàng)新環(huán)境的研究成果，為我們深入進行科技創(chuàng)新環(huán)境研究提供了重要基礎。但無論國外還是國內，對創(chuàng)新環(huán)境的研究，主要都是基于外部環(huán)境這一視角。本文通過了解對廣大科技工作者的調查，了解、分析科技創(chuàng)新主體對創(chuàng)新環(huán)境的一些看法和希望，從內部環(huán)境的角度對科技創(chuàng)新進行探索，是本文研究的意義所在和新穎之處。

創(chuàng)造良好科技創(chuàng)新環(huán)境的意義

率先提高自主創(chuàng)新能力，激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新欲望，是提升上海整體創(chuàng)新能力的關鍵所在。進入21世紀后，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會的推動作用日益凸現(xiàn)，決定著一個國家或地區(qū)的綜合競爭實力。創(chuàng)新是一種復雜的知識學習和創(chuàng)造實踐活動，其活力來自于創(chuàng)新要素及其相互協(xié)調能力;而這些要素能力的發(fā)揮需要在一定的“空氣”中進行，這種空氣就是創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新主體只有在一定的創(chuàng)新環(huán)境中才能有效地培育和展現(xiàn)出創(chuàng)新活力?？萍紕?chuàng)新環(huán)境則是科技創(chuàng)新賴以生存和發(fā)展的物理空間，它影響和制約著科技創(chuàng)新活動的質量。1．良好的創(chuàng)新環(huán)境可以為科技工作者提供寬松的科研創(chuàng)新氛圍，有利于他們最大限度發(fā)揮創(chuàng)新潛能。良好的創(chuàng)新環(huán)境可以提供寬松的科研創(chuàng)新氛圍，對科技創(chuàng)新具有巨大的激發(fā)作用，允許失敗的寬容的創(chuàng)新氛圍，可以極大限度地發(fā)揮科技工作者的創(chuàng)新潛能，提高他們科技創(chuàng)新的成功率。華人諾貝爾物理獎獲得者朱棣文(StevenChu)在他的諾貝爾獎講演中說:“貝爾實驗室是研究的樂園”，“樂園”指的就是科技創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境，這是科技人員為了獲得重要科技成果所極其渴求的，朱棣文認為那時的貝爾實驗室具有這樣好的治學人文環(huán)境。貝爾實驗室第一任總裁、二戰(zhàn)時期為美國戰(zhàn)時科技大發(fā)展做出重大貢獻的美國國家科學院院長尤厄特(FrankB．Jewett)，對于科學研究的氛圍說過這樣的話:“所有豐產的科學是人的頭腦工作的結果，是在極其自由的氛圍中才能十分繁榮起來的。事先沒有任何人或群體能預言別人的頭腦里會產生出什么思想，也不能制約人們產生新的想法，他們能做的最大事情只能是為創(chuàng)造性的努力提供有利的環(huán)境。如果必要的話，只能在后來對那些創(chuàng)造物的用途施加控制，以便它們將會有益于社會，而不是對社會有所損害”。由此可見，在硬環(huán)境基本具備的情況下，科技創(chuàng)新最需要的是科技工作者在學術上能獨立自由思考，知識底蘊要廣博而豐富，充分交流，以及能激發(fā)新穎的創(chuàng)新思想的人文環(huán)境，也就是我們說的寬松、活躍的軟環(huán)境?？蒲泄芾碚咦畈粦撟龅氖谴靷拖拗七@種環(huán)境，而應為這種良好的創(chuàng)新環(huán)境的形成和發(fā)展做出竭誠的努力。2．良好的創(chuàng)新環(huán)境可以為科技工作者提供科研創(chuàng)新支持，有利于調動他們的科研創(chuàng)新積極性。科技工作者的科技創(chuàng)新積極性關系到科技創(chuàng)新項目的多少以及創(chuàng)新的成敗，而創(chuàng)新積極性離不開一個良好的創(chuàng)新環(huán)境。良好的創(chuàng)新環(huán)境給科技工作者提供優(yōu)越的科研條件，首先從科研硬件措施上提供保證，在科研設備、儀器、實驗室、科研信息平臺等方面保證科技工作者的創(chuàng)新能夠順利進行;其次從軟環(huán)境方面給予支持，比如在技術專利的申請和保護、科研成果的轉化、科技中介的培育和規(guī)范、對科研創(chuàng)新的社會認同等方面給予支持，以及對提高科技工作者的收入，形成良好的創(chuàng)新軟環(huán)境。當創(chuàng)新硬環(huán)境和軟環(huán)境都形成后，科技工作者的科研創(chuàng)新成功率會得到大幅度的提高，同時成果的轉化和專利的申請以及創(chuàng)新的回報會得到極大的提高，從而會最大限度地調動科技工作者的創(chuàng)新積極性，促進全社會科技創(chuàng)新能力的提高。3．良好的創(chuàng)新環(huán)境可以吸引全國乃至全球的高端科技人才云集上海，有利于提升上海的自主創(chuàng)新能力。上海營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，提供科技工作者寬松的創(chuàng)新氛圍，允許失敗，減輕科技工作者創(chuàng)新的壓力。良好的創(chuàng)新環(huán)境可以充分調動科技工作者創(chuàng)新經(jīng)濟性和創(chuàng)新的效率。因此良好的創(chuàng)新環(huán)境可以對全國其他地區(qū)的科技工作者形成強大的吸引力，讓更多的富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的尖端科技人才來到上海。甚至可以利用上海進行國際化大都市建設的契機，吸引大量的海外科技人才來到上海從事科研工作。當大量優(yōu)秀科技人才來到上海后，自然會提高上海的科技創(chuàng)新能力，形成大量的自主創(chuàng)新品牌，給上海的經(jīng)濟提供新的增長潛力。

上?？萍脊ぷ髡邉?chuàng)新環(huán)境存在的問題

上海的科技創(chuàng)新能力在逐年得到提升，科技創(chuàng)新環(huán)境也在逐步改善，但是良好創(chuàng)新環(huán)境的培育也存在不少問題，這些問題對上海今后的科技創(chuàng)新能力的提升會產生一定的制約作用。盡管有關部門不斷出臺相關政策進行規(guī)范，如教育部在2004年了中華人民共和國成立以來第一部《高等學校哲學社會科學研究學術規(guī)范》，用以規(guī)范學術道德行為，科技部也于2006年11月7日《國家科技計劃實施中科研不端行為處理辦法(試行)》，該辦法于2007年1月1日起施行。但要建立良好的學術風氣，依然需要長期的、多方面的不懈努力。上海的科技創(chuàng)新環(huán)境依然不容樂觀，在科技工作者隊伍中，學風浮躁、學術不端行為仍比較突出。經(jīng)過對問卷的梳理以及對部分科技工作者的訪談，歸納出上?？萍紕?chuàng)新環(huán)境面臨以下六個問題。1．科研項目申報方面存在不少問題，其中最大的問題是審批程序不透明。科研項目的申報直接關系到科研經(jīng)費分配的公平性，利用職權、關系、學術地位影響科研項目的申報結果，嚴重影響到科研項目中標的結果，從而扭曲科研資源的分配，降低科研經(jīng)費的使用效率。最終會導致科技工作者創(chuàng)新的積極性，創(chuàng)新的動力，影響科技創(chuàng)新的成功率。上?？萍脊ぷ髡咴陧椖可陥蠓矫娲嬖诓簧賳栴}，從調查的數(shù)據(jù)來看，313位科技工作者中有43．13%的人認為審批程序不透明，拉關系/走后門嚴重、申報手續(xù)復雜、基礎研究不受重視、申報周期過長、招標信息不公開的比例分別為38．98%、24．92%、21．73%、19．17%、17．57%。313位科技工作者中有45．37%人目前財政支持的科研項目經(jīng)費管理制度基本上合理;27．48%的人認為經(jīng)費管理太緊，不利于工作;12．14%的人認為經(jīng)費管理太松，容易造成浪費和濫用。2．上?？萍脊ぷ髡邉?chuàng)新環(huán)境中缺乏將產學研緊密結合的機制，導致產學研之間存在一定程度上的脫節(jié)。產學研緊密結合是提高科技創(chuàng)新效率和科技創(chuàng)新回報率的重要環(huán)節(jié)，緊密結合的產學研，從市場需求、企業(yè)生產、大學科研機構的研發(fā)等方面進行了合理的平衡與銜接。保證隨著消費者的對產品功能的變化和不斷升級的需求，企業(yè)從市場的變化中發(fā)現(xiàn)對產品的新的需求，然后把市場信息準確無誤地傳遞給大學科研機構或者企業(yè)自身建立的科研部門，按照市場的需求進行科技創(chuàng)新?；蛘呤瞧髽I(yè)將大學科研院所等機構的科研成功中的有市場需求的部分進行生產轉化，滿足市場的需要。其中需要科技中介機構的牽線搭橋作用，讓雙方的信息進行有效的溝通。上海在開展產學研合作上存在不少困難，供需信息不暢通、找不到合作對象，利益分配機制不完善和大學/科研機構的研究脫離實際是三大主要的困難。在我們調查中有642位科技工作者對產學研合作的困難或障礙做出了評價，主要存在三個方面的困難:供需信息不暢通、找不到合作對象，利益分配機制不完善和大學/科研機構的研究脫離實際，所占比例分別為32．09%、26．32%和25．39%。各方互不信任和企業(yè)不愿意出錢所占比例都為17．13%?？梢钥闯觯胩岣弋a學研的結合程度，讓更多的科研成果能夠迅速轉化為生產力，讓科研更好地為企業(yè)生產服務，必須建立為科技工作者于企業(yè)溝通合作的信息平臺，確?？蒲许椖繛槠髽I(yè)所需要，不至于偏離市場實際需求太遠。3．上?？萍贾薪轶w系尚需要進一步完善，特別是科技中介機構的管理體制不順和相關法律法規(guī)不健全。改革開發(fā)以來，上?？萍贾薪楂@得了快速的發(fā)展，在科技成果的轉化方面取得了很大的成績。形成了上海技術交易所、上海技術產權交易所、上?？萍奸_發(fā)交流中心、上?？萍汲晒D化服務中心、上?？萍紕?chuàng)業(yè)中心和科技評估中心等單位為代表的科技中介服務機構，在科技信息傳遞和咨詢、科技成果轉化、對專利、技術、創(chuàng)新等評估方面做出了大量的成績，為科技創(chuàng)新提供了大量的支持和幫助。但是隨著改革開發(fā)的繼續(xù)深化，大量的科技中介機構應運而生，對科技中介機構相應的管理辦法和法律法規(guī)的制定沒有及時跟上，過去的法律法規(guī)跟不上新的形勢發(fā)展的需要，導致科技中介機構的管理體制不順和相關法律法規(guī)的不健全。比如由于對技術交易場所技術交易方面缺乏相應的法律規(guī)定，供需雙方分散自由的場外交易仍然占有很大的比例，這樣既造成了寶貴的技術資源的大量浪費，同時也給地下的技術詐騙活動提供了可趁之機，使技術商品的潛力難以得到充分發(fā)揮。另外政府行政部門對科技中介機構存在多頭管理和政企不分的問題，以及中介機構從業(yè)人員的素質落差大等種種因素造成中介機構自身的管理跟不上，導致了一些科技中介機構無論是在機構內部的管理還是外部的市場運作上均存在著不同程度的混亂。缺乏統(tǒng)一的科技中介機構地方性法規(guī)，僅靠相關部門頒布的規(guī)章制度難以確立科技中介機構的法律地位，難以發(fā)揮它們對科技創(chuàng)新信息的傳遞、科研成果的轉化和科技資源流動的促進等方面的巨大作用。4．科技工作者所在單位的人事管理制度和收入分配制度存在不同程度的不合理性，影響科技工作者創(chuàng)新積極性的發(fā)揮?？萍脊ぷ髡咚趩挝坏娜耸鹿芾碇贫葘萍脊ぷ髡叩膭?chuàng)新積極性的發(fā)揮有一定的阻礙作用，主要表現(xiàn)在選拔聘用制度、職稱評審制度、職務晉升制度、工資/薪酬制度、進修培訓制度等方面。從我們的調查結果來看，有204人覺得單位的人事管理制度對科技工作者的創(chuàng)新積極性具有阻礙作用，所占比例為16．09%。在204人中，有66．67%的人認為人事制度的阻礙作用表現(xiàn)在工資/薪酬制度上。收入分配制度的不合理主要表現(xiàn)在收入差距太太，個人收入與能力業(yè)績不成比例，收入分配過于平均化，缺乏激勵等幾個方面，所占比例分別為32．54%，27．00%和18．62%。收入差距過大，不利于形成穩(wěn)定和諧的科研團隊，不利于科研創(chuàng)新的持續(xù)性，特別是一些年輕人的科技工作者在科研創(chuàng)新中所獲得的分配過低，影響到年輕科技工作者的收入水平，從而影響到他們對科研工資的熱情，阻礙他們的科技創(chuàng)新積極性和創(chuàng)新潛能的發(fā)揮，不利于科研團隊的后續(xù)發(fā)展。個人收入與業(yè)績能力的不成比例和缺乏激勵過于平均化的收入分配，會導致吃大鍋飯的流行，對那些熱情于創(chuàng)新并且取得了成績的科技工作者具有一定的抑制作用，不利于體現(xiàn)科研創(chuàng)新的價值。5．知識產權的保護有待于進一步提高，不端學術行為有一定的空間，對科研道德和學術規(guī)范知識的了解程度不高。知識產權的保護可以防止科技工作者的科研成果被其他人剽竊，有利于提高科技工作者對自己的科技創(chuàng)新成果的享受，提高科技工作者的創(chuàng)新積極性。上海科技工作者存在知識產權被侵害的情況，從被調查的1300名科技工作者來看，有76人在知識產權上被侵害過，所占比例達到13．54%。知識產權受到侵害主要表現(xiàn)在成果被抄襲，所占比例為3．69%，文章未經(jīng)許可被發(fā)表或者轉載所占的比例為2．77%，技術秘密被盜用的比例為1．46%。被調查的科技工作者中有642人對學術界存在的不端學術行為發(fā)表了看法。16．04%人認為科技工作者在沒有參與的科研成果上掛名的現(xiàn)象相當普遍;11．53%的人認為弄虛作假(如偽造數(shù)據(jù))的現(xiàn)象相當普遍;10．59%的人認為抄襲剽竊他人成果的現(xiàn)象相當普遍;9．19%的人認為一稿多投、多發(fā)的現(xiàn)象相當普遍。科技工作者認為造成學術不端的主要原因有研究者自律不夠，現(xiàn)行評價制度驅使，監(jiān)督機構不健全，處罰不嚴厲，學術規(guī)范教育不夠，學術規(guī)范和規(guī)章制度不明確。1300名被調查的科技工作者中有3．54%的人對于科技工作者的弄虛作假行為非常同情，21．46%的人對科技工作者的弄虛作假行為有點同情。有0．77%的人覺得這類弄虛作假的行為可以完全原諒，10．77%的人認為這里弄虛作假行為基本上可以原諒。可見弄虛作假還存在一定的被容忍的空間，必須大力加強科技工作者的科研道德和學術規(guī)范的教育。有12．62%的人對科研道德和學術規(guī)范知識了解比較多，56．62%人了解一些，23．15%的人了解很少。超過半數(shù)的科技工作者沒有系統(tǒng)地學習科研道德和學術規(guī)范知識。6．科技工作者普遍認為科技創(chuàng)新環(huán)境有待于進一步的改善，特別是挑戰(zhàn)學術權威的氛圍很不理想。上?？萍脊ぷ髡邔萍紕?chuàng)新環(huán)境的很多方面做出了自己的評價，總體來看，普遍認為上海科技創(chuàng)新環(huán)境需要進一步的改善，這樣才有利于上海科技工作者的創(chuàng)新積極性的提高和創(chuàng)新潛能的挖掘。從被調查的1300名科技工作者的評價來看，有三個方面不太理想，挑戰(zhàn)學術權威的氛圍、學術獨立不受行政干預和寬容失敗的氛圍是上海創(chuàng)新環(huán)境中比較嚴重的問題，認為上述三個方面一般的比例分別為37．38%，39．15%和43．54%;認為上述三個方面不理想的比例分別為42．00%，37．23%和34．85%。另外風險投資對創(chuàng)新的支持力度也不是很強，只有1．62%的人認為風險投資的可獲得性非常好，11．85%的人認為很好，51．00%的人認為一般，19．38%的人認為不理想。知識產權的保護、產學研合作、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)三個方面不理想的比例都在10%以上。

村級會計委托，是新形勢下規(guī)范農村集體財務管理，提高村級財務公開水平的有效載體，是維護農村集體經(jīng)濟組織及農民的合法權益，改善黨群干群關系的重要舉措，對鞏固統(tǒng)分結合的農村雙層經(jīng)營體制，增強農村集體經(jīng)濟實力，促進農村黨風廉政建設，推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。但從一些地區(qū)在實施村級會計委托服務的情況上看，還是存在著很多問題亟待解決。

為此，筆者結合工作實際，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心的運行機制進行探討。

一、實施村級會計委托情況

推行村級會計委托服務以來，農村集體財務管理從根本上得到了改善。特別是長期以來缺乏專業(yè)會計人員，會計基礎工作薄弱，賬目混亂，債權、債務不清，缺乏可靠會計信息等的問題基本得到了解決。以筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，2009年開始推行村級會計委托工作。實施工作中，鎮(zhèn)成立了村級會計委托工作領導小組，并組建了以鎮(zhèn)農經(jīng)部門為主的村級會計委托核算中心，設置總會計、會計、出納、審核等多個獨立工作崗位，明確核算中心工作職責及各個崗位職責，同時，配備相關的財務電算化設備；建立健全財務管理制度、財產清查制度和內部控制制度等。到2010年末，全鎮(zhèn)轄15個村民委員會2個社區(qū)居委會中，有16個村（社區(qū)）簽訂村級會計委托代管協(xié)議書，經(jīng)清理完成委托代管資產873.27萬元的移交工作，并以各村（社區(qū)）為單位分設賬務、獨立會計核算進行代管。在會計核算與處理上嚴格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及有關財經(jīng)制度，使用省統(tǒng)一印制的收據(jù)票據(jù)；規(guī)范了開支票據(jù)，杜絕了“白條”抵庫的不良行徑；明晰產權，健立資產產權臺賬，進行登記管理；規(guī)范債權債務管理，有效地管理債權債務不清的問題，一定程度上杜絕了不良債務的發(fā)生；編制可靠的會計信息資料，徹底解決了以往無會計信息或會計信息失真的問題。

二、村級會計委托代管存在的困難和問題

（一）機構不健全，隊伍渙散

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，財務風險是企業(yè)面對市場競爭的必然產物，尤其是在我國市場經(jīng)濟不夠完善的情況下，財務風險在企業(yè)生產運營過程中就更加不可避免，在企業(yè)生產運營的整個過程中始終伴隨著財務風險，企業(yè)如果不能很好的防范和規(guī)避這些財務風險，就會嚴重影響到企業(yè)生存和發(fā)展。然而，企業(yè)在對于財務風險的防范上還嚴重缺乏風險防范意識，缺少相應有效的防范機制和措施，這就使得企業(yè)的抗風險能力在企業(yè)運營過程中較為薄弱。，為此，企業(yè)要認識到防范財務風險的重要性，不斷提高財務風險意識，建立健全財務風險預警系統(tǒng)，強化企業(yè)內部控制，不斷優(yōu)化企業(yè)資本結構，這樣能有效控制企業(yè)財務風險,促使企業(yè)健康發(fā)展。

一、財務風險形成的原因

（一）企業(yè)外部的影響因素

這里的外部影響因素主要包括三個方面的因素：一是自然因素，企業(yè)可能會因為海嘯、洪水、颶風等不可抗力的影響而使得企業(yè)正常生產運營受到威脅。二是社會因素，如國家宏觀經(jīng)濟政策、相關的法律制度、社會文化水平以及國際政治格局等都有可能會給企業(yè)的財務活動帶來風險。三是市場因素，其包括金融環(huán)境、市場環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等，由于市場參與主體的多樣性以及市場的千變萬化，這些都會增加企業(yè)財務風險。這些因素雖然是存在企業(yè)之外，但卻會對企業(yè)造成嚴重的影響，企業(yè)如果不能順應外部環(huán)境的不斷變化，就必然會加大企業(yè)的財務風險。

（二）企業(yè)內部存在諸多問題

1、企業(yè)財務管理人員風險意識薄弱

摘要現(xiàn)代意義的鄉(xiāng)村旅游運行實踐與理論探索在我國開展有20多年,東北地區(qū)冬季的鄉(xiāng)村旅游處于開始階段。目前存在的問題表現(xiàn)為產品和服務雷同、缺乏細分市場對策，營銷觀念普及率差、渠道少、方法簡單，缺乏規(guī)劃和整體營銷策略，游客少、大多數(shù)經(jīng)營者冬半年歇業(yè)。策略建議政府發(fā)揮領導作用，完善鄉(xiāng)村基礎設施環(huán)境建設，做好市場和產品的細分化、差異化，建設好營銷渠道，制定價格要注重長期目標，做好促銷等服務。

關鍵詞東北冬季；鄉(xiāng)村旅游；市場營銷；策略建議

1鄉(xiāng)村旅游市場營銷綜述與問題引出

鄉(xiāng)村旅游是指城市居民以及參加非本地鄉(xiāng)村游的非城市居民、外國游客,前往鄉(xiāng)村地區(qū)尤其是特有的非城市風光的自然環(huán)境、人文歷史景觀、農(牧或漁或林)業(yè)生產活動、民俗風土人情、民居建筑及聚居村落群等內容的區(qū)域(景區(qū)景點接待點),進行休閑、體驗、考察、觀光、度假、學習、游玩、約會、家庭游的行為,在享受融于自然、放松心情的同時,接受培訓、餐飲、住宿、康體、娛樂、購物、通行、養(yǎng)生等方面的服務,并支付相關費用的經(jīng)濟活動。

目前有記錄的鄉(xiāng)村旅游活動最早源自1863年的歐洲,托馬斯•庫克組織了一個包價旅游團前往瑞士鄉(xiāng)村。而不參加類似托馬斯庫克組織的包價旅游團前往鄉(xiāng)村旅游的,類似當代自由行的個人、家庭、幾個人小團體的鄉(xiāng)村旅游活動,理論上應該早于年。鄉(xiāng)村旅游在發(fā)達國家形成發(fā)展至今已有上百年的歷史,主要分布在歐洲、北美洲、大洋洲、日本等發(fā)達國家。我國現(xiàn)代意義的鄉(xiāng)村旅游20世紀80年代興起于單位、集體、個人組織的郊游、野游活動,目前我國大陸地區(qū)典型的鄉(xiāng)村旅游主要以成都郊區(qū)農家樂、北京郊區(qū)民俗村、云南貴州的民族村寨游、沿海及島嶼的漁家樂、夏季草原牧民風情游為代表。國家旅游局把年確定為“中國鄉(xiāng)村游”主題年以來,我國鄉(xiāng)村旅游向著融觀賞、休閑、考察、學習、體驗、娛樂、購物、聚會、游玩、度假于一體的綜合旅游方向快速發(fā)展。

根據(jù)國家旅游局局長邵琪偉透露的年全國鄉(xiāng)村景區(qū)景點接待總人數(shù)是3億多人次,占年全國旅游總人次13.94億的21.52%；也就是年全國前往鄉(xiāng)村地區(qū)旅游的人次,不含前往鄉(xiāng)村地區(qū)只用餐住宿不游覽景區(qū)景點的人次,大約分析顯示出鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占國內旅游人數(shù)的比率是21.52%。資料顯示,國外羅馬尼亞“農家樂”旅游收入已占全國旅游收入的20%；法國2001年鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游收入為140億歐元,相當于當年國內旅游開支的19.2%。粗略推論全球鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占總旅游人數(shù)的比率及游客平均每年用于鄉(xiāng)村旅游的開支占其每年平均總旅游開支的比率分別約為20%；隨著城市化的進程,此比率將逐漸加大。

摘要：部編高中歷史教材在六省市正式實施，《中外歷史綱要•上冊》具有鮮明的時代特色和學科特點。依據(jù)《普通高中歷史課程標準》，《中外歷史綱要•上冊》的教學設計要求以正確的歷史價值觀為核心，突出“靈魂”育人；要追求“有意思有意義”的理念，突出“價值”引領；要超越教材知識內容，突出歷史“課程”目標；要從“學科教學”轉向“學科教育”，強調“深度學習”。

關鍵詞：唯物史觀；核心素養(yǎng)；教學設計

一、《中外歷史綱要•上冊》的主要特色

（一）以唯物史觀為指導，科學揭示中國歷史演變的客觀基礎及發(fā)展規(guī)律。《中外歷史綱要•上冊》以唯物史觀為指導，精選基本的、重要的史實，展現(xiàn)中國歷史發(fā)展進程中豐富的歷史文化遺產，以及中華文明多元一體、源遠流長，不斷創(chuàng)新自身發(fā)展道路的獨特魅力。例如，《中外歷史綱要•上冊》第一單元導言明確指出，“秦漢是中國統(tǒng)一多民族封建國家的形成時期，奠定了大一統(tǒng)中央集權國家治理的基本模式”；第四單元引言指出，“明清兩朝，專制集權空前強化，統(tǒng)一多民族封建國家更趨鞏固，現(xiàn)代中國的版圖逐漸定型，經(jīng)濟、文化、對外關系都有新的發(fā)展”；第五單元引言論述中國近代歷史，“鴉片戰(zhàn)爭后的數(shù)十年間，清政府被迫簽訂了一系列不平等條約，國家陷入內憂外患的嚴重局面，逐步淪為半殖民地半封建社會”；第九單元論述中國現(xiàn)代史等等。（二）以正確的思想導向和價值判斷融入歷史敘述和歷史解釋中?！吨型鈿v史綱要•上冊》充分體現(xiàn)馬克思主義的指導地位和基本立場，有機融入堅持和發(fā)展中國特色社會主義、培育和踐行社會主義核心價值觀的基本內容和要求，繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，加強法制意識、國家安全、民族團結、生態(tài)文明和海洋權益等方面的教育，使學生堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，引導學生形成正確的歷史觀、國家觀、民族觀和價值觀。（三）以課標要求的歷史學科五個核心素養(yǎng)融入歷史史實的敘述中。《中外歷史綱要•上冊》圍繞培養(yǎng)學生唯物史觀、時空觀念、史料實證、歷史解釋和家國情懷等歷史學科五個核心素養(yǎng)，在內容設計與編排上，力圖使教科書的課文正文敘述、輔助欄目設置、活動課設計等與歷史學科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)建立起有機的、內在的聯(lián)系，既體現(xiàn)歷史知識的學習，又強化歷史思維的訓練，使學生在初中歷史學習的基礎上循序漸進，逐步形成正確的價值觀念、必備品格和關鍵能力，切實落實立德樹人的根本任務。（四）以詳今略古的中國通史結構和正文加輔助欄目的方式呈現(xiàn)?！吨型鈿v史綱要•上冊》從學生學習歷史和認識歷史的角度出發(fā)，內容線索清晰、層次分明、重點突出，具體性與概括性有機結合，既具有科學性和系統(tǒng)性，又具有可讀性和適用性。同時，具體內容既重視在義務教育的基礎上有所提高，也注意到學生的升學和興趣的多元需要。初中歷史講的細一些，高中歷史從簡；初中歷史注意記憶性，高中歷史加強分析性，使歷史教育做到循序漸進。

二、《中外歷史綱要•上冊》的教學建議

（一）教學設計要以正確的歷史價值觀為核心，突出“靈魂”育人。社會主義核心價值觀就是高中歷史教育要確立的價值觀在學習歷史、認識歷史、解釋歷史、評判歷史的過程中必須堅持社會主義核心價值觀，確立正確的價值取向，明辨是非，揚善抑惡。所謂必備品格，包含政治思想品質、道德人格和史學品格三方面。在政治思想上，必須認同偉大祖國、認同中華民族、認同中華文化、認同中國共產黨的領導、認同中國特色社會主義；在道德人格上，必須讓學生學會做人做事的道德準則，健全人格；在史學品格上，具有求真精神、貫通意識和批判思維。（二）教學設計要追求“有意思有意義”的理念，突出“價值”引領?！坝幸馑肌保侵笟v史課堂有趣味、學生對歷史學習有興趣，愿意學習。這是歷史學習的第一步，也是首要的一步。所謂“有意義”，是指歷史教學需要價值引領，實現(xiàn)其“育人”目標，為學生終身發(fā)展服務。核心素養(yǎng)突出強調個人修養(yǎng)、社會關愛、家國情懷，注重自主發(fā)展、合作參與、創(chuàng)新實踐，是超越知識、能力和態(tài)度的綜合表現(xiàn)。從價值取向上看，它“反映了學生終身學習所必需的素養(yǎng)與國家、社會公認的價值觀”。從指標選取上看，它既注重學科基礎，也關注個體適應未來社會生活和個人終身發(fā)展所必備的素養(yǎng)；不僅反映社會發(fā)展的最新動態(tài)，同時注重我國歷史文化特點和教育現(xiàn)狀。（三）教學設計要超越教材知識內容，突出歷史“課程”目標。新的教學目標再也不是人們熟知的雙向細目表以及據(jù)此確定的知識點，如“了解”“記住”“理解”“簡單應用”等，而是學生學習一段時間之后，在特定情境中以何種觀念和品格，能否正確運用所學的學科知識和方法解決問題或完成任務。簡言之，新目標就是學生“在什么情境下運用什么知識能做什么事（關鍵能力）， 是否持續(xù)地做事（必備品格）， 是否正確地做成事（價值觀念）”。做事是新目標的宗旨，是新教學的關鍵，是新評價的焦點，是素養(yǎng)推論的直接依據(jù)。（四）教學設計要從“學科教學”轉向“學科教育”，強調“深度學習”?！吨型鈿v史綱要•上冊》既求通又求全，內容覆蓋面廣，涉及的跨度大，這既是特點又是難點。新教材繁了備課、難了老師，但它賦予老師們更大更重的育人職責。面對新時代、新要求，教師的思想理念要有新的轉變。這個“新”字，不僅是課堂形式的創(chuàng)新，更重要的是如何更好地體現(xiàn)國家意志，明確主流價值導向，發(fā)揮應有的正本清源作用和在人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)中的統(tǒng)領作用，幫助廣大學生從小打上中國底色，植入紅色基因；如何在課程教材中強化與時俱進意識，拓寬國際視野，吸收人類文明新成果，創(chuàng)新學術話語體系，大力提升課程教材質量，更好地為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐，我們在這些方面的任務還很艱巨，應該高度重視和切實落實教材建設中“教什么”“教給誰”和“怎樣教”的問題。