在如何做好退管工作中，本著離退休老同志老有所養(yǎng)、老有所靠、老有所依、老有所樂，是煤礦在離退休工作上的基本工作原則。

有人這樣形容退管工作：哄著樂，哄著笑，千萬(wàn)別讓老同志鬧，玩撲克，下象棋、搞健身，耍太極，笑臉喜相迎，不要發(fā)脾氣。他們?cè)浴傲摹惫ぷ鞣P(guān)愛離退休老同志，推動(dòng)退管工作健康發(fā)展，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)礦區(qū)穩(wěn)定和諧，多次被評(píng)為學(xué)習(xí)型老齡委先進(jìn)單位。近兩年來，在拓展延伸工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作載體方面進(jìn)行積極探索，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)，組織離退休老同志開展安全親情活動(dòng)，動(dòng)員鼓勵(lì)老同志關(guān)心企業(yè)發(fā)展，關(guān)注企業(yè)安全，參與安全活動(dòng)，讓老同志為企業(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)余熱，做出貢獻(xiàn)，能使老同志享受到老有所做，老有所謀、老有所求、老有所為的樂趣。在具體活動(dòng)過程中，根據(jù)不同情況我們采取多種形式和方法，以親情為主題，體現(xiàn)了安全親情關(guān)愛、安全親情溫暖、安全親情感化、安全親情幫教，把親情當(dāng)作催化劑和溶解劑，把安全教育融入到親情、友情之中，構(gòu)筑了一道牢固的安全親情防線，在促進(jìn)安全工作發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

一、親情關(guān)愛，構(gòu)筑安全協(xié)管防線安全是煤礦企業(yè)最大的事，是礦區(qū)最大的政治、最大的穩(wěn)定和效益

作為退管工作中心也應(yīng)把安全當(dāng)作一件大事來抓。這個(gè)礦在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，退休工人85%以上的子女親屬都在本企業(yè)工作，安全是他們最重視、最關(guān)心的事。退休老工人多年從事煤礦工作，積累有豐富的安全工作經(jīng)驗(yàn)，他們從內(nèi)心都愿意為企業(yè)發(fā)展和安全奉獻(xiàn)余熱，關(guān)鍵是在溝通交流和引導(dǎo)，采取什么樣的方式方法才能使老同志有興趣參與活動(dòng)之中，有積極性轉(zhuǎn)為主動(dòng)性。經(jīng)過走訪調(diào)查和了解，他們先后8次召開退管黨支部會(huì)議討論，研究制定了以安全親情為主題的安全協(xié)管活動(dòng)規(guī)劃。親情關(guān)愛，構(gòu)筑安全協(xié)管防線，讓安全關(guān)愛融入家庭，參透到區(qū)隊(duì)班組，人人都來關(guān)愛自己的親人安全，他們組建了四個(gè)安全服務(wù)隊(duì)，成立了10個(gè)安全協(xié)管幫教組，有62名離退休老工人成為首批安全幫教員，與10個(gè)生產(chǎn)單位建立了安全互動(dòng)活動(dòng)平臺(tái)。為使老同志了解企業(yè)發(fā)展，我們組織老同志到井下參觀，召開老同志與公司領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流座談會(huì)和為礦井安全發(fā)展做貢獻(xiàn)座談會(huì)，組織了10余名退休前曾擔(dān)任礦領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊(duì)和科室領(lǐng)導(dǎo)的退休老同志成立了“奉獻(xiàn)余熱智團(tuán)”，鼓勵(lì)他們?yōu)榈V井安全與企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。去年9月份公司開展“為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)良策”活動(dòng)、退休老同志就提了27條建議，其中原生產(chǎn)副礦長(zhǎng)秦福恩同志的一條安全建議被評(píng)為好建議二等獎(jiǎng)，公司給予了獎(jiǎng)勵(lì)。為安全親情深入譜及，他們開展了為親人寫安全寄予征集活動(dòng)，征收到安全寄語(yǔ)1672條，開展了“三保證、三不讓、三個(gè)比一比競(jìng)賽活動(dòng)，即：保證對(duì)親人上班前囑托安全，不讓其喝酒，比一比誰(shuí)對(duì)親人照顧的好；保證下班后詢問安全，不讓違章，比一比誰(shuí)家安全親情工作好；保證讓親人休息好，不讓受外界干擾，比一比誰(shuí)家安全后勤工作好。他們向全礦退休人員提出了“關(guān)愛親人安全，建設(shè)幸福家庭”的號(hào)召，要求大家當(dāng)好家庭安全監(jiān)督員、做好家庭安全服務(wù)員，當(dāng)好安全信息員，做好安全宣傳員，當(dāng)好家庭安全幫教員，現(xiàn)在他們有監(jiān)督、服務(wù)、信息、宣傳、幫教5個(gè)小組80人，參透到區(qū)隊(duì)、班組、家庭每天都有信息員到安質(zhì)科、信息站了解記錄安全情況，對(duì)“三違”人員送安全到家，幫教到人。去年一年中，這個(gè)礦安全幫教組走訪職工家庭107戶，職工宿舍217人次，送安全幫教信54份，簽訂家庭聯(lián)保合同318份，與區(qū)隊(duì)舉辦安全親情互動(dòng)6次這480余人次，使安全親情教育活動(dòng)在全礦普及開花，收到了很好的效果。

二、親情溫暖，搞活安全互動(dòng)情感的力量是無(wú)窮的

用親情溫暖、親情服務(wù)、親情優(yōu)勢(shì)融入安全教育是我們開展安全親情活動(dòng)的主要特點(diǎn)之一。在方式方法上，煤礦做到過冬送溫暖，夏送清涼，礦嫂慰問、親情囑托、班前送安全囑咐、雙親互動(dòng)、發(fā)放安全倡議書、宣讀安全慰問信、送家庭安全勸告信等多種親情化、人性化的教育形式，把安全教育融入到親情、友情之中，增強(qiáng)井下職工“一人安危系全家，全家幸福系一人”的安全意識(shí)，形成了親情溫暖、親情關(guān)愛、親情感化、親情幫教的新模式。從去年二月份始，他們?cè)谌V10個(gè)生產(chǎn)單位開展了“親情卡”安全活動(dòng)，組織父親、妻子對(duì)兒子、丈夫進(jìn)行安全互動(dòng)，訂作了安全“親情卡”，卡上有父親對(duì)兒子、妻子對(duì)丈夫的安全寄語(yǔ)、安全囑托語(yǔ)、安全要求、安全期盼，有兒子父親、丈夫?qū)ζ拮拥募彝テ谂魏托腋Ｉ畹南Ｍ?，語(yǔ)句殷切，詞語(yǔ)感人，情真意切，由父親、妻子到區(qū)隊(duì)班前會(huì)宣讀親情卡，雙方面對(duì)工友、單位領(lǐng)導(dǎo)宣誓保證，場(chǎng)面十分感人，有的夫妻當(dāng)場(chǎng)流下眼淚。在綜掘二隊(duì)親情互動(dòng)時(shí)，農(nóng)協(xié)工陳某妻子對(duì)丈夫說：只要你安全，我和孩子做夢(mèng)都會(huì)幸福的笑！為了我們幸福的笑，你一定要安全！感人而又動(dòng)情的話竟成了各區(qū)隊(duì)班前會(huì)安全講評(píng)中的警言名句，可見安全親情力量之大。

在如何做好退管工作中，本著離退休老同志老有所養(yǎng)、老有所靠、老有所依、老有所樂，是煤礦在離退休工作上的基本工作原則。

有人這樣形容退管工作：哄著樂，哄著笑，千萬(wàn)別讓老同志鬧，玩撲克，下象棋、搞健身，耍太極，笑臉喜相迎，不要發(fā)脾氣。他們?cè)浴傲摹惫ぷ鞣P(guān)愛離退休老同志，推動(dòng)退管工作健康發(fā)展，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)礦區(qū)穩(wěn)定和諧，多次被評(píng)為學(xué)習(xí)型老齡委先進(jìn)單位。近兩年來，在拓展延伸工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作載體方面進(jìn)行積極探索，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)，組織離退休老同志開展安全親情活動(dòng)，動(dòng)員鼓勵(lì)老同志關(guān)心企業(yè)發(fā)展，關(guān)注企業(yè)安全，參與安全活動(dòng)，讓老同志為企業(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)余熱，做出貢獻(xiàn)，能使老同志享受到老有所做，老有所謀、老有所求、老有所為的樂趣。在具體活動(dòng)過程中，根據(jù)不同情況我們采取多種形式和方法，以親情為主題，體現(xiàn)了安全親情關(guān)愛、安全親情溫暖、安全親情感化、安全親情幫教，把親情當(dāng)作催化劑和溶解劑，把安全教育融入到親情、友情之中，構(gòu)筑了一道牢固的安全親情防線，在促進(jìn)安全工作發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

一、親情關(guān)愛，構(gòu)筑安全協(xié)管防線安全是煤礦企業(yè)最大的事，是礦區(qū)最大的政治、最大的穩(wěn)定和效益

作為退管工作中心也應(yīng)把安全當(dāng)作一件大事來抓。這個(gè)礦在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，退休工人85%以上的子女親屬都在本企業(yè)工作，安全是他們最重視、最關(guān)心的事。退休老工人多年從事煤礦工作，積累有豐富的安全工作經(jīng)驗(yàn)，他們從內(nèi)心都愿意為企業(yè)發(fā)展和安全奉獻(xiàn)余熱，關(guān)鍵是在溝通交流和引導(dǎo)，采取什么樣的方式方法才能使老同志有興趣參與活動(dòng)之中，有積極性轉(zhuǎn)為主動(dòng)性。經(jīng)過走訪調(diào)查和了解，他們先后8次召開退管黨支部會(huì)議討論，研究制定了以安全親情為主題的安全協(xié)管活動(dòng)規(guī)劃。親情關(guān)愛，構(gòu)筑安全協(xié)管防線，讓安全關(guān)愛融入家庭，參透到區(qū)隊(duì)班組，人人都來關(guān)愛自己的親人安全，他們組建了四個(gè)安全服務(wù)隊(duì)，成立了10個(gè)安全協(xié)管幫教組，有62名離退休老工人成為首批安全幫教員，與10個(gè)生產(chǎn)單位建立了安全互動(dòng)活動(dòng)平臺(tái)。為使老同志了解企業(yè)發(fā)展，我們組織老同志到井下參觀，召開老同志與公司領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流座談會(huì)和為礦井安全發(fā)展做貢獻(xiàn)座談會(huì)，組織了10余名退休前曾擔(dān)任礦領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊(duì)和科室領(lǐng)導(dǎo)的退休老同志成立了“奉獻(xiàn)余熱智團(tuán)”，鼓勵(lì)他們?yōu)榈V井安全與企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。去年9月份公司開展“為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)良策”活動(dòng)、退休老同志就提了27條建議，其中原生產(chǎn)副礦長(zhǎng)秦福恩同志的一條安全建議被評(píng)為好建議二等獎(jiǎng)，公司給予了獎(jiǎng)勵(lì)。為安全親情深入譜及，他們開展了為親人寫安全寄予征集活動(dòng)，征收到安全寄語(yǔ)1672條，開展了“三保證、三不讓、三個(gè)比一比競(jìng)賽活動(dòng)，即：保證對(duì)親人上班前囑托安全，不讓其喝酒，比一比誰(shuí)對(duì)親人照顧的好；保證下班后詢問安全，不讓違章，比一比誰(shuí)家安全親情工作好；保證讓親人休息好，不讓受外界干擾，比一比誰(shuí)家安全后勤工作好。他們向全礦退休人員提出了“關(guān)愛親人安全，建設(shè)幸福家庭”的號(hào)召，要求大家當(dāng)好家庭安全監(jiān)督員、做好家庭安全服務(wù)員，當(dāng)好安全信息員，做好安全宣傳員，當(dāng)好家庭安全幫教員，現(xiàn)在他們有監(jiān)督、服務(wù)、信息、宣傳、幫教5個(gè)小組80人，參透到區(qū)隊(duì)、班組、家庭每天都有信息員到安質(zhì)科、信息站了解記錄安全情況，對(duì)“三違”人員送安全到家，幫教到人。去年一年中，這個(gè)礦安全幫教組走訪職工家庭107戶，職工宿舍217人次，送安全幫教信54份，簽訂家庭聯(lián)保合同318份，與區(qū)隊(duì)舉辦安全親情互動(dòng)6次這480余人次，使安全親情教育活動(dòng)在全礦普及開花，收到了很好的效果。

二、親情溫暖，搞活安全互動(dòng)情感的力量是無(wú)窮的

用親情溫暖、親情服務(wù)、親情優(yōu)勢(shì)融入安全教育是我們開展安全親情活動(dòng)的主要特點(diǎn)之一。在方式方法上，煤礦做到過冬送溫暖，夏送清涼，礦嫂慰問、親情囑托、班前送安全囑咐、雙親互動(dòng)、發(fā)放安全倡議書、宣讀安全慰問信、送家庭安全勸告信等多種親情化、人性化的教育形式，把安全教育融入到親情、友情之中，增強(qiáng)井下職工“一人安危系全家，全家幸福系一人”的安全意識(shí)，形成了親情溫暖、親情關(guān)愛、親情感化、親情幫教的新模式。從去年二月份始，他們?cè)谌V10個(gè)生產(chǎn)單位開展了“親情卡”安全活動(dòng)，組織父親、妻子對(duì)兒子、丈夫進(jìn)行安全互動(dòng)，訂作了安全“親情卡”，卡上有父親對(duì)兒子、妻子對(duì)丈夫的安全寄語(yǔ)、安全囑托語(yǔ)、安全要求、安全期盼，有兒子父親、丈夫?qū)ζ拮拥募彝テ谂魏托腋Ｉ畹南Ｍ?，語(yǔ)句殷切，詞語(yǔ)感人，情真意切，由父親、妻子到區(qū)隊(duì)班前會(huì)宣讀親情卡，雙方面對(duì)工友、單位領(lǐng)導(dǎo)宣誓保證，場(chǎng)面十分感人，有的夫妻當(dāng)場(chǎng)流下眼淚。在綜掘二隊(duì)親情互動(dòng)時(shí)，農(nóng)協(xié)工陳某妻子對(duì)丈夫說：只要你安全，我和孩子做夢(mèng)都會(huì)幸福的笑！為了我們幸福的笑，你一定要安全！感人而又動(dòng)情的話竟成了各區(qū)隊(duì)班前會(huì)安全講評(píng)中的警言名句，可見安全親情力量之大。

摘要：檔案管理作為人員管理的重要工作，是企業(yè)對(duì)人員實(shí)現(xiàn)全面管理的重要途徑。而加強(qiáng)對(duì)退休干部的檔案管理，能夠更好的保證相關(guān)政策的落實(shí)，避免在退休干部管理方面存在的疏漏。本文主要就檔案管理在退休干部管理工作中的作用進(jìn)行具體分析。

關(guān)鍵詞：檔案管理;退休干部管理;作用

檔案管理工作是單位進(jìn)行人力管理等各方面活動(dòng)的基礎(chǔ)，而關(guān)于老干部的檔案管理工作更是其中的重點(diǎn)。尤其是一些退休老干部，在實(shí)際進(jìn)行檔案管理工作的過程中，由于相關(guān)的人員已經(jīng)不在崗位，極容易出現(xiàn)檔案管理中的疏漏。這種情況下檔案管理人員就難以對(duì)遺漏的人員進(jìn)行檔案資料的更新和有效管理，最終就會(huì)影響對(duì)退休干部的管理和服務(wù)。下面就檔案管理在退休干部管理工作中的作用進(jìn)行分析。

一、檔案管理工作在退休干部管理中的作用

通過有效的實(shí)施檔案管理，能夠使退休干部的檔案資料的保密性得到保證。另外加強(qiáng)對(duì)退休干部的檔案管理工作，能夠保證檔案的有效性和及時(shí)更新，這樣就能確保相關(guān)的政策能夠落實(shí)到每一位退休干部。最后，加強(qiáng)檔案管理能夠使退休干部的合法權(quán)益得到保證，這樣就能使其的正常的生活得到保障。

二、強(qiáng)化退休干部檔案管理工作的措施

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的現(xiàn)狀

（1）財(cái)務(wù)管理內(nèi)控意識(shí)薄弱。事業(yè)單位雖為公益型的國(guó)有單位，大部分只有財(cái)務(wù)制度，沒有內(nèi)部控制制度，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出現(xiàn)問題時(shí)，缺乏決策、判定獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為財(cái)務(wù)人員只是負(fù)責(zé)具體的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況，無(wú)權(quán)參與單位的決策和管理過程，否認(rèn)財(cái)會(huì)人員在內(nèi)控方面的作用。在當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中，大部分財(cái)務(wù)人員缺乏內(nèi)控意識(shí)，仍沿襲傳統(tǒng)的管理制度，認(rèn)為內(nèi)控制度并不重要，以單位領(lǐng)導(dǎo)的意志來處理財(cái)務(wù)事宜，只是單純的處理類似收付現(xiàn)金、銀行支付、收支記賬、開發(fā)票等基礎(chǔ)工作。財(cái)務(wù)人員對(duì)單位內(nèi)部的資金使用情況進(jìn)行記錄，然而缺乏行之有效地管理，更多的是著眼當(dāng)前，沒有制定能使單位長(zhǎng)久正常經(jīng)營(yíng)的理財(cái)管理。此外，部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理已具有內(nèi)控意識(shí)，然而此前并無(wú)內(nèi)控的經(jīng)驗(yàn)，而使內(nèi)控制度落實(shí)不到位或者停留于空想。

（2）財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員素質(zhì)不高。多年來我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控意識(shí)薄弱，對(duì)財(cái)務(wù)部門也不夠重視，導(dǎo)致工作人員的綜合素質(zhì)不高。首先，事業(yè)單位人員流動(dòng)性較小，其財(cái)務(wù)人員也較少變更，絕大部分財(cái)務(wù)人員是在一個(gè)單位就職到退休。身處于瞬息萬(wàn)變的科技時(shí)代，財(cái)務(wù)管理早已今時(shí)不同往日，而事業(yè)單位內(nèi)大部分在職的財(cái)務(wù)人員其財(cái)務(wù)知識(shí)仍拘泥于傳統(tǒng)，對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性沒有概念，缺乏內(nèi)控意識(shí)，也缺乏學(xué)習(xí)新知識(shí)新事物的積極性，因此他們的工作多停滯不前。

（3）財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度監(jiān)管力度不足。自古嚴(yán)師出高徒，事業(yè)單位理想的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度，需要有國(guó)家到位的監(jiān)管制度來輔助。而實(shí)際上，當(dāng)前我國(guó)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管制度力度不足，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度更是虛有形式。一方面，缺乏相應(yīng)的監(jiān)管制度，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作方式?jīng)]有要求，財(cái)務(wù)人員的工作較為隨意，缺少進(jìn)步的動(dòng)力。另一方面，制度要求事業(yè)單位收支平衡，這就使得各單位想方設(shè)法將從財(cái)政取得的撥款在年終用盡，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)花銷的監(jiān)管力度不到位，更有部分事業(yè)單位因規(guī)模小，財(cái)務(wù)人員配備不到位，內(nèi)部沒有形成牽制，造成漏洞，如公款私用等，使事業(yè)單位乃至國(guó)家利益受損。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的創(chuàng)新途徑

（1）提升事業(yè)單位的內(nèi)控意識(shí)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控的合理開展，其基礎(chǔ)在于事業(yè)單位內(nèi)部正確的內(nèi)控意識(shí)，能認(rèn)識(shí)到內(nèi)控的重要性，并明確內(nèi)控的主要目的。就當(dāng)前現(xiàn)狀而言，大部分事業(yè)單位顯然不具有應(yīng)有的內(nèi)控意識(shí)。事業(yè)單位的日常財(cái)務(wù)管理由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)，而單位負(fù)責(zé)人才具有對(duì)重大事物的決定權(quán)，因此，強(qiáng)化事業(yè)單位的內(nèi)控意識(shí)，應(yīng)先從強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)控意識(shí)開展。對(duì)此，國(guó)家可對(duì)各個(gè)事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行關(guān)于內(nèi)控知識(shí)的講座，讓各單位負(fù)責(zé)人了解大的內(nèi)控方向，以逐漸強(qiáng)化事業(yè)單位整體的內(nèi)控意識(shí)。

為認(rèn)真做好縣人事勞動(dòng)仲裁院參照公務(wù)員法管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<省事業(yè)單位參照中華人民共和國(guó)公務(wù)員法管理工作實(shí)施意見>的通知》的有關(guān)規(guī)定和精神，結(jié)合縣人事勞動(dòng)仲裁院的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步提高縣人事勞動(dòng)仲裁院管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，增強(qiáng)工作人員的政法素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照《省事業(yè)單位參照〈公務(wù)員法〉管理工作實(shí)施意見》的要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，明確縣人事勞動(dòng)仲裁院在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)單位管理工作的重要職責(zé)，明確人員的崗位責(zé)任，落實(shí)好縣人事勞動(dòng)仲裁院和相關(guān)人員參照公務(wù)員法管理，充分發(fā)揮人事勞動(dòng)仲裁工作在促進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

二、實(shí)施范圍和基本條件

（一）實(shí)施范圍。按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省事業(yè)單位參照〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉管理工作實(shí)施意見的通知》和《關(guān)于嚴(yán)格監(jiān)督管理類事業(yè)單位進(jìn)入管理的通知》文件精神，截止縣人事勞動(dòng)仲裁院批準(zhǔn)為參照管理的文件下發(fā)之日，經(jīng)縣組織人事部門批準(zhǔn)進(jìn)入的在編在職人員。

（二）基本條件

退休人員在離開自身崗位之后，依然還有部分人員關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，并且注重自身基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)。甚至還有不少的老同志積極參與到青年職工的思想工作中去，但隨著社會(huì)福利的完善以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多數(shù)企業(yè)都放松了對(duì)離退休人員的思政工作力度?！八枷胝喂ぷ魇墙?jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的生命線”，企業(yè)應(yīng)當(dāng)要將其充分投入到離退休人員中去，規(guī)范管理、重老用老機(jī)制建設(shè)、規(guī)范管理等措施充分融入離退休人員的思政工作管理中去，建立起更為社會(huì)化的工作格局，這對(duì)企業(yè)能否走上可持續(xù)道路有著直接影響。

一、營(yíng)造尊老敬老的氛圍

企業(yè)的黨政必須要落實(shí)好全面管理，認(rèn)真對(duì)待離退休人員的政治待遇工作，從工會(huì)組織上來讓離退休人員得到更多的關(guān)懷。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、管理層也需要以自身作為準(zhǔn)則，積極投身到樹立尊老、愛老的思政工作氛圍建設(shè)中去。依照企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況來看，企業(yè)應(yīng)當(dāng)要從五個(gè)不同的環(huán)節(jié)去落實(shí)尊老愛老工作：第一，讓工會(huì)組織為離退休職工傳遞企業(yè)當(dāng)前的相關(guān)文件，組織了解各個(gè)行業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，參加與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的會(huì)議；第二，依據(jù)離退休人員的需要，通過工會(huì)組織去訂購(gòu)周期較短，但信息量較大的期刊，例如《半月談》這類思想政治體系影響力較大的期刊，保證人手一冊(cè)，及時(shí)發(fā)放到離退休職工受眾，讓老同志都能第一時(shí)間了解到當(dāng)前的國(guó)家大事.

二、人文關(guān)懷，落實(shí)好福利保障

近年來，由于物價(jià)飛速上漲等因素，導(dǎo)致離退休人員的生活水平還是出現(xiàn)下滑，尤其是一些離退休較早，原來基本工資較低的退休職工，其生活困難的情況更為明顯。企業(yè)在這一過程中應(yīng)當(dāng)要積極關(guān)注老同志生活，對(duì)于生活較為困難的老同志，企業(yè)工會(huì)要想方設(shè)法給予相應(yīng)的幫助。同時(shí)，離退休干部的醫(yī)療問題也是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。企業(yè)離退休人員在企業(yè)發(fā)展過程中為企業(yè)作出了巨大的貢獻(xiàn)，相當(dāng)一部分老同志都在工作過程中存在積勞成疾的現(xiàn)象。做好這部分離退休職工的醫(yī)療保健工作，不但能夠?yàn)殡x退休老同志解決健康問題，也可以說解決了一個(gè)政治問題。實(shí)際生活中，單位有部分老同志應(yīng)當(dāng)可以報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)得不到報(bào)銷，還有一些單位直接對(duì)老同志施行醫(yī)療費(fèi)全包的政策，但這些做法都是不完全可取的，應(yīng)當(dāng)要堅(jiān)持在政策規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行報(bào)銷，并且建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，即便是為企業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)的老干部，也必須注意節(jié)儉、杜絕浪鋪張浪費(fèi)。而在對(duì)待離退休職工的出行、居住和其他相關(guān)問題上，企業(yè)工會(huì)組織都應(yīng)當(dāng)要做好前期工作，依照國(guó)家規(guī)定的制度，來為離退休職工落實(shí)出行、住房以及相關(guān)的生活待遇問題，可以利用公交免費(fèi)證明、代辦老年證等形式來輔助解決離退休職工的生活困難。

三、建立重老用老的好傳統(tǒng)，促進(jìn)思政工作的展開

各有關(guān)部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》精神，結(jié)合我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)踐，現(xiàn)就完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作如下決定：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，事關(guān)廣大職工群眾的切身利益，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各級(jí)政府要高度重視，進(jìn)一步提高對(duì)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門要密切配合，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得新的發(fā)展。

二、確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。各級(jí)政府要繼續(xù)把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放作為首要任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。各級(jí)財(cái)政部門要按照建立公共財(cái)政的要求，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大對(duì)社會(huì)保障資金的投入。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行規(guī)范的基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，切實(shí)保障離退休人員的合法權(quán)益，決不允許發(fā)生新的基本養(yǎng)老金拖欠。

對(duì)于過去拖欠的基本養(yǎng)老金，屬于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)欠發(fā)的，各地要調(diào)度資金，于20*年底前補(bǔ)發(fā)到位；屬于企業(yè)欠發(fā)的，企業(yè)要制定計(jì)劃，于20*年底前分期補(bǔ)發(fā)到位。企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)和重組改制時(shí)，必須將過去拖欠離退休人員的基本養(yǎng)老金及時(shí)還清。

三、調(diào)整個(gè)人賬戶規(guī)模。從20*年*月*日起，參保人員個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要組織清理審核調(diào)整前后的個(gè)人賬戶數(shù)據(jù)，認(rèn)真做好個(gè)人賬戶記錄，規(guī)范個(gè)人賬戶管理。

∴老干部的含義及范圍是什么?

∴干部離休的條件是什么?

∴什么是“供給制”?

∴什么叫“包干制”?實(shí)行包干制的干部能否辦理離休？

∴既享受過“供給制”又享受過薪金制待遇的干部，能否辦理離休？

∴如何理解“部分供給、部分工資制”?

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議精神，我局根據(jù)《關(guān)于影響群眾利益突出問題的問卷提綱》內(nèi)容的要求，我局組織全體干部職工于5月24日上午在局四樓會(huì)議室召開全局座談會(huì)，會(huì)議由局長(zhǎng)劉繼輝主持，會(huì)議采取學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟、討論、總結(jié)“四步曲”的方式開展，會(huì)上大家提出許多寶貴的意見及問題，現(xiàn)匯總?cè)缦拢?/p>

1、關(guān)于提升民意調(diào)查滿意度工作中要重點(diǎn)解決問題：

目前，在預(yù)算、國(guó)庫(kù)日常工作中，我們經(jīng)常碰到一些部門對(duì)于我們的工作流程不是很了解，有時(shí)甚至抱怨財(cái)政部門撥款較為繁雜。對(duì)于類似問題經(jīng)常發(fā)生，為了避免今后工作出現(xiàn)這樣的問題，我們將進(jìn)一步建立健全資金撥付制度，實(shí)行制度公開化，只有通過制度公開，讓大家知道我們的工作流程，他們才會(huì)明白我們財(cái)政部門已經(jīng)優(yōu)化了資金撥付程序，加快了資金撥付進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)了資金監(jiān)管制度，確保資金運(yùn)行安全。

2、關(guān)于我局需要迫切解決的群眾反映強(qiáng)烈的問題：

關(guān)于事業(yè)單位職工調(diào)資以及退休職工退休工資發(fā)放的相關(guān)事宜。當(dāng)前，全區(qū)衛(wèi)生、教育系統(tǒng)職工上訪情況較為突出，為此，我局也多次與相關(guān)部門配合進(jìn)行協(xié)調(diào)，但缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，未建立完善的職工工資調(diào)資以及退休職工退休工資發(fā)放制度，希望相關(guān)部門提高認(rèn)識(shí)，我局將積極配合他們制定相關(guān)制度，從制度上解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。

3、關(guān)于在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的突出問題：

為完善我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，適應(yīng)人口老齡化、就業(yè)方式多樣化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔*〕38號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就完善我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出如下意見：

一、完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機(jī)制，加強(qiáng)管理，建立起適合我省省情，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

（二）主要任務(wù)：確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，保障離退休人員基本生活；逐步統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策，擴(kuò)大覆蓋范圍；加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和監(jiān)管，完善多渠道籌資機(jī)制；改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，建立參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制；根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方面承受能力，合理確定基本養(yǎng)老金水平；建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，劃清省政府與市縣（區(qū)）政府、政府與企業(yè)及個(gè)人的責(zé)任；逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本制度；進(jìn)一步做好退休人員社會(huì)化管理工作，提高服務(wù)水平。

二、確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放

（三）確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放是各級(jí)政府的重要職責(zé)，要通過落實(shí)政府目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和加大基金調(diào)劑力度，保證資金落實(shí)到位，進(jìn)一步鞏固基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放成果。