摘要：船舶防污染監(jiān)管是海事部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)，做好船舶防污染檢查工作對(duì)保護(hù)水域環(huán)境具有重要意義。本文針對(duì)船舶防污染檢查中的常見(jiàn)缺陷和存在問(wèn)題進(jìn)行了分析，對(duì)相關(guān)防污染缺陷檢查作了闡述，并提出了管理建議。

關(guān)鍵詞：船舶防污染檢查常見(jiàn)缺陷檢查要點(diǎn)

隨著人們環(huán)境意識(shí)的不斷加強(qiáng),各國(guó)政府對(duì)船舶防污染的要求也越來(lái)越高.在我國(guó)除了接受MARPOL73/78公約外,政府還相繼制定了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī).今天,航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,船舶船齡長(zhǎng),防污設(shè)備落后、船員環(huán)保意識(shí)較為薄弱等因素導(dǎo)致船舶污染事故時(shí)有發(fā)生。

一、船舶防污染檢查的常見(jiàn)缺陷和存在問(wèn)題

今年我們檢查了348艘船舶，涉及防污染缺陷371項(xiàng)，下面是常見(jiàn)缺陷分布情況：

序號(hào)

摘要：船舶防污染監(jiān)管是海事部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)，做好船舶防污染檢查工作對(duì)保護(hù)水域環(huán)境具有重要意義。本文針對(duì)船舶防污染檢查中的常見(jiàn)缺陷和存在問(wèn)題進(jìn)行了分析，對(duì)相關(guān)防污染缺陷檢查作了闡述，并提出了管理建議。

關(guān)鍵詞：船舶防污染檢查常見(jiàn)缺陷檢查要點(diǎn)

隨著人們環(huán)境意識(shí)的不斷加強(qiáng),各國(guó)政府對(duì)船舶防污染的要求也越來(lái)越高.在我國(guó)除了接受MARPOL73/78公約外,政府還相繼制定了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī).今天,航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,船舶船齡長(zhǎng),防污設(shè)備落后、船員環(huán)保意識(shí)較為薄弱等因素導(dǎo)致船舶污染事故時(shí)有發(fā)生。

一、船舶防污染檢查的常見(jiàn)缺陷和存在問(wèn)題

今年我們檢查了348艘船舶，涉及防污染缺陷371項(xiàng)，下面是常見(jiàn)缺陷分布情況：

序號(hào)

摘要：船舶防污染監(jiān)管是海事部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)，做好船舶防污染檢查工作對(duì)保護(hù)水域環(huán)境具有重要意義。本文針對(duì)船舶防污染檢查中的常見(jiàn)缺陷和存在問(wèn)題進(jìn)行了分析，對(duì)相關(guān)防污染缺陷檢查作了闡述，并提出了管理建議。

關(guān)鍵詞：船舶防污染檢查常見(jiàn)缺陷檢查要點(diǎn)

隨著人們環(huán)境意識(shí)的不斷加強(qiáng),各國(guó)政府對(duì)船舶防污染的要求也越來(lái)越高.在我國(guó)除了接受MARPOL73/78公約外,政府還相繼制定了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī).今天,航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,船舶船齡長(zhǎng),防污設(shè)備落后、船員環(huán)保意識(shí)較為薄弱等因素導(dǎo)致船舶污染事故時(shí)有發(fā)生。

一、船舶防污染檢查的常見(jiàn)缺陷和存在問(wèn)題

今年我們檢查了348艘船舶，涉及防污染缺陷371項(xiàng)，下面是常見(jiàn)缺陷分布情況：

序號(hào)

1提高排污單位保護(hù)環(huán)境的法律意識(shí)

為了做好漁業(yè)水域預(yù)防污染的工作，漁政機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員要經(jīng)常深入污水排放單位，重點(diǎn)宣傳漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和依法治污的重要性。發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，利用媒體曝光的已經(jīng)追究了相關(guān)人員責(zé)任的污染事故，作為典型教材來(lái)教育和警示排污單位，幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)和法律觀念，并能換位思考問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到提高經(jīng)濟(jì)效益不能以犧牲環(huán)境和漁民的利益為代價(jià)，要舍棄先污染后治理、爭(zhēng)功近利的舊觀念，樹(shù)立先治理無(wú)污染、從長(zhǎng)計(jì)議的新思維，要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，給后代留下一方凈水。要消除排污單位對(duì)超排污水存有的僥幸心理，促使其吸取“亡羊補(bǔ)牢”的教訓(xùn)，用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)治理污染。通過(guò)對(duì)排污單位多渠道、多手段、多方式的宣傳，提高了他們對(duì)保護(hù)漁業(yè)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了他們防治污染的法制觀念和社會(huì)責(zé)任心，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，漁業(yè)污染事故與2006年同期相比下降了80%，漁業(yè)養(yǎng)殖呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2提高漁政隊(duì)伍保護(hù)漁業(yè)環(huán)境的執(zhí)法能力

針對(duì)這項(xiàng)執(zhí)法難度大、業(yè)務(wù)技術(shù)要求高、責(zé)任心強(qiáng)的工作，漁政執(zhí)法人員要堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)政治思想、道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平建設(shè)，努力學(xué)習(xí)漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律知識(shí)和漁政執(zhí)法的實(shí)體法。因管理工作的需要，執(zhí)法人員經(jīng)常和排污單位打交道，要有所為、有所不為，嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行政執(zhí)法的六條禁令，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀；要不斷改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平，完善執(zhí)法措施，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象；要善于把握工作的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，實(shí)行針對(duì)性有效管理。為了適應(yīng)當(dāng)前預(yù)防污染工作的需要，要核準(zhǔn)漁政機(jī)構(gòu)檢測(cè)水質(zhì)的法定資質(zhì)，充實(shí)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的專(zhuān)業(yè)人才；執(zhí)法人員要經(jīng)常到養(yǎng)殖水域監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和評(píng)估水質(zhì)狀態(tài)，對(duì)上游來(lái)水及水源要加強(qiáng)監(jiān)控，到了汛期要讓漁民對(duì)養(yǎng)殖水體加強(qiáng)防護(hù)措施，為及時(shí)有效地防止污染并推廣無(wú)害化養(yǎng)殖提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持，為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)穩(wěn)定，減輕漁業(yè)污染危害奠定基礎(chǔ)。

3履行法定職能，加強(qiáng)對(duì)排污單位的監(jiān)管力度

《環(huán)境保護(hù)法》第十四條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?！薄端廴痉乐畏▽?shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定：“環(huán)境保護(hù)部門(mén)和海事、漁政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查時(shí)，根據(jù)需要可以要求被檢查單位提供下列情況和資料……”根據(jù)上述規(guī)定，為了確保漁業(yè)水環(huán)境的安全，漁政機(jī)構(gòu)要促使排污單位認(rèn)真遵守水污染防治的法律、法規(guī)，執(zhí)法人員要經(jīng)常深入排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，要了解他們的生產(chǎn)原料和排污成分，及時(shí)查清污染源、污染物和危害程度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早解決，防患于未然?！端廴痉乐畏ā返诙藯l第二款規(guī)定：“造成漁業(yè)污染事故的，應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理?！钡谖迨龡l第二款規(guī)定：“造成漁業(yè)污染事故……由事發(fā)地的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)——根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款?！鄙鲜龇蓷l款明確了漁政機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理職能。為了依法維護(hù)弱勢(shì)漁民的權(quán)益，有效地預(yù)防水質(zhì)污染，漁政機(jī)構(gòu)要依照法律程序，充分利用法律手段來(lái)制約違法排污活動(dòng)，加大對(duì)排污單位的行政處罰力度，讓其痛定思痛，吸取深刻教訓(xùn)，促使其積極治理污染。

摘要：隨著我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展步伐的加快，環(huán)境保護(hù)越來(lái)越被各個(gè)領(lǐng)域所關(guān)注。隨著資源被大量消耗，石化企業(yè)的消防污水越來(lái)越多，對(duì)環(huán)境造成了很大的污染，因此，石化企業(yè)需要積極解決消防污水處理問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：石化企業(yè)；消防污水；污水處理；環(huán)境保護(hù)

石油化工建設(shè)2016.05石化企業(yè)作為國(guó)家基礎(chǔ)能源建設(shè)單位，正逐步邁入市場(chǎng)化運(yùn)行軌道。面對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，石化企業(yè)要在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。這就需要石化企業(yè)提高污水處理技術(shù)水平，特別是火災(zāi)事故后的消防污水。消防污水含有滅火劑和石油化工產(chǎn)品，當(dāng)這種消防污水被排放到自然界后，就會(huì)污染環(huán)境。因此，石化企業(yè)要對(duì)排放的消防污水采取有效的處理措施，保護(hù)環(huán)境，保證人們的生產(chǎn)、生活安全。

1石化企業(yè)消防污水的產(chǎn)生和特點(diǎn)

1.1石化企業(yè)消防污水的產(chǎn)生

石化企業(yè)屬于危險(xiǎn)系數(shù)較高的行業(yè)，其以石油為主要原料，經(jīng)過(guò)一系列工藝流程生產(chǎn)出化工產(chǎn)品。在加工、存儲(chǔ)一些化學(xué)品的過(guò)程中，諸多具有可燃性的化學(xué)物質(zhì)都會(huì)在各種因素的催化作用下燃燒。從近年來(lái)發(fā)生的安全事故來(lái)看，石化企業(yè)的火災(zāi)事故發(fā)生率較高，在所有安全事故中占到40%。當(dāng)石化企業(yè)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，一般采用干粉滅火劑或泡沫滅火劑控制火情。在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，裝有石油化工物料的容器容易出現(xiàn)滲漏，管道容易因周?chē)鷾囟冗^(guò)高而膨脹，進(jìn)而出現(xiàn)破裂，導(dǎo)致滅火的消防水中融入了諸如石油、柴油、汽油等化學(xué)物料，芳香族的化合物和各種衍生物，經(jīng)過(guò)各種化學(xué)反應(yīng)后成為了消防污水。在滅火的過(guò)程中，會(huì)使用大量的滅火藥劑。當(dāng)這些藥劑融入到水中后就會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，進(jìn)而形成消防污水。清洗火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候，所殘留的化學(xué)物料混合在水中，也會(huì)形成消防污水。

為全面貫徹黨的精神、生態(tài)文明思想和對(duì)工作系列重要指示精神，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照《關(guān)于報(bào)送<打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等9個(gè)實(shí)施方案>和<土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案2020年實(shí)施計(jì)劃>年度工作總結(jié)的緊急通知》的要求，高度重視，結(jié)合實(shí)際，將此項(xiàng)工作落到實(shí)處?，F(xiàn)將2020年度污染防治工作總結(jié)如下：

一、組織機(jī)構(gòu)，明確分工

成立了以局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、、為副組長(zhǎng)，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人、、、為成員的防污治理小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由同志兼任。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，各相關(guān)股室協(xié)力共同開(kāi)展此項(xiàng)工作，做到了明確分工，將責(zé)任層層落實(shí)。由、兩位同志負(fù)責(zé)日常工作開(kāi)展并做好情況上報(bào)工作。

二、大力宣傳，提高防污意識(shí)

加大宣傳力度，利用“3.15”、“十.一”黃金周等重要時(shí)段，開(kāi)展“生命來(lái)源自然,健康來(lái)自環(huán)?！狈牢壑卫硇麄骰顒?dòng)，通過(guò)發(fā)放傳單、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，下大力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)決打好“藍(lán)天、碧水、地綠”攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至目前，共出動(dòng)工作人員213人次，懸掛橫幅15條，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)34條，發(fā)放宣傳資料近300份，接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)49次。

三、立足本職，嚴(yán)防緊控

1提高排污單位保護(hù)環(huán)境的法律意識(shí)

為了做好漁業(yè)水域預(yù)防污染的工作，漁政機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員要經(jīng)常深入污水排放單位，重點(diǎn)宣傳漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和依法治污的重要性。發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，利用媒體曝光的已經(jīng)追究了相關(guān)人員責(zé)任的污染事故，作為典型教材來(lái)教育和警示排污單位，幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)和法律觀念，并能換位思考問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到提高經(jīng)濟(jì)效益不能以犧牲環(huán)境和漁民的利益為代價(jià)，要舍棄先污染后治理、爭(zhēng)功近利的舊觀念，樹(shù)立先治理無(wú)污染、從長(zhǎng)計(jì)議的新思維，要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，給后代留下一方凈水。要消除排污單位對(duì)超排污水存有的僥幸心理，促使其吸取“亡羊補(bǔ)牢”的教訓(xùn)，用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)治理污染。通過(guò)對(duì)排污單位多渠道、多手段、多方式的宣傳，提高了他們對(duì)保護(hù)漁業(yè)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了他們防治污染的法制觀念和社會(huì)責(zé)任心，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，漁業(yè)污染事故與2006年同期相比下降了80%，漁業(yè)養(yǎng)殖呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2提高漁政隊(duì)伍保護(hù)漁業(yè)環(huán)境的執(zhí)法能力

針對(duì)這項(xiàng)執(zhí)法難度大、業(yè)務(wù)技術(shù)要求高、責(zé)任心強(qiáng)的工作，漁政執(zhí)法人員要堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)政治思想、道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平建設(shè)，努力學(xué)習(xí)漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律知識(shí)和漁政執(zhí)法的實(shí)體法。因管理工作的需要，執(zhí)法人員經(jīng)常和排污單位打交道，要有所為、有所不為，嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行政執(zhí)法的六條禁令，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀；要不斷改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平，完善執(zhí)法措施，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象；要善于把握工作的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，實(shí)行針對(duì)性有效管理。為了適應(yīng)當(dāng)前預(yù)防污染工作的需要，要核準(zhǔn)漁政機(jī)構(gòu)檢測(cè)水質(zhì)的法定資質(zhì)，充實(shí)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的專(zhuān)業(yè)人才；執(zhí)法人員要經(jīng)常到養(yǎng)殖水域監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和評(píng)估水質(zhì)狀態(tài)，對(duì)上游來(lái)水及水源要加強(qiáng)監(jiān)控，到了汛期要讓漁民對(duì)養(yǎng)殖水體加強(qiáng)防護(hù)措施，為及時(shí)有效地防止污染并推廣無(wú)害化養(yǎng)殖提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持，為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)穩(wěn)定，減輕漁業(yè)污染危害奠定基礎(chǔ)。

3履行法定職能，加強(qiáng)對(duì)排污單位的監(jiān)管力度

《環(huán)境保護(hù)法》第十四條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?！薄端廴痉乐畏▽?shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定：“環(huán)境保護(hù)部門(mén)和海事、漁政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查時(shí)，根據(jù)需要可以要求被檢查單位提供下列情況和資料……”根據(jù)上述規(guī)定，為了確保漁業(yè)水環(huán)境的安全，漁政機(jī)構(gòu)要促使排污單位認(rèn)真遵守水污染防治的法律、法規(guī)，執(zhí)法人員要經(jīng)常深入排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，要了解他們的生產(chǎn)原料和排污成分，及時(shí)查清污染源、污染物和危害程度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早解決，防患于未然?！端廴痉乐畏ā返诙藯l第二款規(guī)定：“造成漁業(yè)污染事故的，應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。”第五十三條第二款規(guī)定：“造成漁業(yè)污染事故……由事發(fā)地的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)——根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款?！鄙鲜龇蓷l款明確了漁政機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理職能。為了依法維護(hù)弱勢(shì)漁民的權(quán)益，有效地預(yù)防水質(zhì)污染，漁政機(jī)構(gòu)要依照法律程序，充分利用法律手段來(lái)制約違法排污活動(dòng)，加大對(duì)排污單位的行政處罰力度，讓其痛定思痛，吸取深刻教訓(xùn)，促使其積極治理污染。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好春蠶生產(chǎn)的責(zé)任感

一要充分認(rèn)識(shí)蠶桑生產(chǎn)在上半年農(nóng)民增收中的作用和地位。蠶桑生產(chǎn)是我市的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全市蠶繭絲綢產(chǎn)值占到工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8-9%，05年蠶繭款收入3.92億元，全市有20萬(wàn)戶(hù)蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶，其中春蠶繭款收入2.38億元，占全年蠶繭收入的60.7%。春蠶生產(chǎn)是全年蠶桑生產(chǎn)的重頭戲，是上半年農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)，也將是今年農(nóng)民增收的一個(gè)亮點(diǎn)。

二要充分認(rèn)識(shí)今年廣大蠶農(nóng)對(duì)春蠶生產(chǎn)的期望值較高。從當(dāng)前各地春蠶生產(chǎn)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作情況看，由于去年秋繭全國(guó)性減產(chǎn)，繭絲企業(yè)原料繭緊缺，加上國(guó)內(nèi)市場(chǎng)繭絲行情利好的拉動(dòng)，目前的繭絲價(jià)格仍在高位運(yùn)行(白廠(chǎng)絲27-28萬(wàn)元/噸)，廣西春繭上市價(jià)格達(dá)到1400-1500元/擔(dān)。繭絲行情的持續(xù)看好，極大地調(diào)動(dòng)了廣大蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年春蠶訂種數(shù)量大幅增加，全市已訂春蠶種23.19萬(wàn)張，同比增加4.41萬(wàn)張，增幅達(dá)23.48%，為近十年來(lái)增幅最大的一年。種桑改桑面積達(dá)到2.2萬(wàn)畝，同比增加0.93萬(wàn)畝，新建蠶桑規(guī)模小區(qū)54個(gè)，面積達(dá)5950畝，累計(jì)種桑1610萬(wàn)株。修枝、整枝、冬季剪梢、冬肥、“催芽肥”等桑園管理工作比往年要好，蠶農(nóng)對(duì)今年的春蠶生產(chǎn)寄以厚望。

三要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市養(yǎng)蠶環(huán)境日趨惡化的嚴(yán)峻性。必須清醒地看到，當(dāng)前我市工業(yè)污染和農(nóng)藥污染對(duì)蠶桑生產(chǎn)的危害十分嚴(yán)重，各類(lèi)中毒事故頻發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年全市因工業(yè)污染和農(nóng)藥污染損失蠶種達(dá)到1.3萬(wàn)多張，其中工業(yè)污染損失9538張(春期損失5470張，秋期損失4068張)，農(nóng)藥中毒損失4000多張，按全市平均張產(chǎn)41.3公斤計(jì)算，損失蠶繭536.9噸。由于環(huán)境污染，蠶中毒、蠶發(fā)病、蠶種孵化不理想等因素引起的群眾上訪(fǎng)事件、過(guò)急行為等近幾年時(shí)有發(fā)生，并且規(guī)模、程度不斷加重。如去年春蠶吳興區(qū)東林鎮(zhèn)大面積工業(yè)污染中毒事件、南潯區(qū)富強(qiáng)村不結(jié)繭事件、秋蠶千金鎮(zhèn)中毒事件、東林菱湖“181”中毒事件等等，教訓(xùn)十分深刻。

四要充分認(rèn)識(shí)今年春蠶生產(chǎn)期間可能引發(fā)的不安定因素。從目前看，突出的不安全因素二個(gè)方面：一是蠶種供應(yīng)矛盾。由于去年秋期蠶種生產(chǎn)全國(guó)性大減產(chǎn)，造成今年春蠶種供應(yīng)大范圍緊張，不僅蠶種數(shù)量上滿(mǎn)足不了蠶農(nóng)需求，更重要的是蠶種質(zhì)量，特別是調(diào)進(jìn)的蠶種質(zhì)量把握上矛盾較多，春蠶種供需矛盾、量質(zhì)矛盾十分突出。二是養(yǎng)蠶環(huán)境惡化矛盾。工業(yè)污染、農(nóng)藥污染以及氟化物中毒等日趨嚴(yán)重，蠶作安全隱患多，特別是在今年繭價(jià)高的情況下，一旦發(fā)生因蠶種質(zhì)量和蠶中毒問(wèn)題，由此引發(fā)的矛盾糾紛將更為激烈。

因此，我們必須要認(rèn)真分析今年春蠶生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)春蠶生產(chǎn)在今年農(nóng)民增收中的地位和作用，充分認(rèn)清今年春蠶生產(chǎn)呈現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)和面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)“三力”、率先崛起，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，緊緊抓住今年春蠶生產(chǎn)難得的發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)把發(fā)展春蠶生產(chǎn)作為今年農(nóng)民增收的一個(gè)亮點(diǎn)，進(jìn)一步理清工作思路，研究對(duì)策措施，著力引導(dǎo)和保護(hù)好蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性，著力解決蠶區(qū)工業(yè)等環(huán)境污染問(wèn)題，確保蠶作安全，切實(shí)維護(hù)蠶農(nóng)合法權(quán)益和蠶區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

為確保場(chǎng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)總場(chǎng)黨委研究決定，特制定自來(lái)水廠(chǎng)防污染、防投毒應(yīng)急預(yù)案。

一、確保水源安全。

自來(lái)水取自長(zhǎng)江，取水區(qū)上游100米內(nèi)不能停泊船只，取勝區(qū)上游100米不能洗衣、菜等洗滌活動(dòng)。每天供水時(shí)，水廠(chǎng)要指定專(zhuān)人到取水區(qū)查看水質(zhì)，一旦有污染情況，立即停止取水。

二、確保自來(lái)水廠(chǎng)廠(chǎng)內(nèi)供安全。

1、自來(lái)水廠(chǎng)每天24小時(shí)要有人值班，特別是供水期內(nèi)不能缺人。非工作人員不能進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)。農(nóng)藥等有毒物質(zhì)不能存放在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)。

2、加強(qiáng)消毒藥、凈化藥管理。三無(wú)產(chǎn)品不能使用，過(guò)期、失效產(chǎn)品不能用。

為有效控制“*”期間全市主要污染物排放總量,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《*省環(huán)境保護(hù)“*”規(guī)劃》和《*市環(huán)境保護(hù)“*”規(guī)劃》,制定本方案。

一、總量控制原則

按照省的要求,以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,建立總量控制的實(shí)施與考核體系,形成以總量控制為主線(xiàn)的環(huán)境管理運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

二、總量控制計(jì)劃

(一)總量控制指標(biāo)。除按照全省統(tǒng)一要求,對(duì)化學(xué)需氧量、二氧化硫的排放總量及化學(xué)需氧量、氨氮的入河量總量實(shí)行控制計(jì)劃管理外,根據(jù)*市環(huán)境狀況實(shí)際,增加對(duì)煙塵和工業(yè)粉塵的控制要求,各類(lèi)污染物排放基數(shù)按20*年環(huán)境統(tǒng)計(jì)結(jié)果確定。計(jì)劃到2010年,全市主要水污染物化學(xué)需氧量排放總量比20*年減少18%,且化學(xué)需氧量和氨氮入河量總量得到有效控制;主要大氣污染物二氧化硫、煙塵和工業(yè)粉塵排放總量均比20*年減少12%。具體指標(biāo)為:化學(xué)需氧量由5.92萬(wàn)噸減少到4.86萬(wàn)噸;二氧化硫由9.73萬(wàn)噸減少到8.56萬(wàn)噸,其中火電行業(yè)控制在3.2萬(wàn)噸以?xún)?nèi);煙塵由3.33萬(wàn)噸減少到2.93萬(wàn)噸;工業(yè)粉塵由2.68萬(wàn)噸減少到2.36萬(wàn)噸;化學(xué)需氧量、氨氮入河量總量分別控制在2.25萬(wàn)噸、0.28萬(wàn)噸以?xún)?nèi)。

(二)總量控制指標(biāo)分解。根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于將總量控制計(jì)劃“分解落實(shí)到基層和重點(diǎn)排污單位”的要求,*市將“*”期間主要污染物排放總量控制計(jì)劃分解到各縣(市)區(qū)、高新區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)。