同志們：

今天召開(kāi)全市行業(yè)商會(huì)建設(shè)研討會(huì)，主要是交流大家在行業(yè)商會(huì)建設(shè)中的做法和體會(huì)，總結(jié)幾年來(lái)開(kāi)展行業(yè)商會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，探討下一步工作思路。這次會(huì)議基于三點(diǎn)：一是自去年10月工資省工商聯(lián)組織工作會(huì)議以來(lái)，各地行業(yè)商會(huì)建設(shè)都有一些好的做法，需要總結(jié)交流；二是我市建設(shè)國(guó)際性的海濱城市、現(xiàn)代化的港口工業(yè)城市和山海相擁的知名旅游城市建設(shè)的步伐加快的進(jìn)程中，行業(yè)商會(huì)能發(fā)揮何種程度的作用需要探討，三是市縣區(qū)工商聯(lián)將要換屆，市委相關(guān)文件即將下發(fā)，換屆既是按章程的規(guī)定，又是對(duì)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)、提高，作為工商聯(lián)的活動(dòng)所在的行業(yè)商會(huì)，他的發(fā)展?fàn)顩r如何，商會(huì)負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)如何，都是要在一定程度上影響到各級(jí)工商聯(lián)的換屆工作的。為此，以此會(huì)為契機(jī)，加大行業(yè)商會(huì)建設(shè)力度，提高服務(wù)動(dòng)力和參政水平，很有意義。剛才聽(tīng)了大家生動(dòng)而精彩的發(fā)言，很受啟發(fā)和鼓舞。現(xiàn)在我也作個(gè)發(fā)言，我的發(fā)言既有專(zhuān)家研究的成果，也有在座發(fā)言的精華；既有本人工作的體會(huì)，又有大家實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括，目的是和大家一起交流和探討行業(yè)商會(huì)建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題，以期得到新的感悟。

一、行業(yè)商會(huì)的形成和特點(diǎn)

我國(guó)的行會(huì)最早出現(xiàn)于春秋時(shí)代的公元前770年至公元前476年前后。從西周開(kāi)始，我國(guó)手工業(yè)已經(jīng)比較發(fā)達(dá)，分工也逐漸細(xì)化。隨著手工業(yè)、商業(yè)的發(fā)展，加上城市的出現(xiàn)和繁榮，產(chǎn)生了行會(huì)的萌芽?！墩撜Z(yǔ)》中說(shuō)：“百工居肆，以成其事”。這里的“肆”，指的就是中國(guó)最早的行會(huì)組織。

行會(huì)在漢代稱(chēng)為“行列”、“市列”，隋唐代后則稱(chēng)為“行”。據(jù)《中國(guó)史稿》記載：大都市經(jīng)營(yíng)同一行業(yè)的店鋪增多，就產(chǎn)生了同行業(yè)的封建性組織——行。行有行首或行頭，主持本行的事務(wù)，在行內(nèi)負(fù)責(zé)貫徹有關(guān)官員和市場(chǎng)的規(guī)定，向政府交納稅收，辦理與官府的交涉關(guān)系事項(xiàng)等。封建政府則利用“行”這一特別的組織和“行”頭加強(qiáng)對(duì)各行的控制。手工業(yè)者和商人組成行會(huì)，一方面是為了限制競(jìng)爭(zhēng)，另一方面是為了應(yīng)付官府的差遣，便于行會(huì)會(huì)員共同承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和分?jǐn)偢鲿?huì)員應(yīng)付的份額。到明清時(shí)期，由于商品流通范圍的擴(kuò)大，商品數(shù)量和品種的增多，在商業(yè)中具有“龍頭”作用的行業(yè)在一些地區(qū)興起，商人地位的提高，商人隊(duì)伍的壯大，商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，以致在在全國(guó)各地先后出現(xiàn)了不少商人群體——商幫。商幫是以地域?yàn)橹行?，以血緣、鄉(xiāng)誼為紐帶，以“相親相助”為宗旨，以會(huì)館、公所為其在異鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)、計(jì)議之所的一種既“親密”而又松散的自發(fā)形成的商人群體。商幫的出現(xiàn)，標(biāo)志著我國(guó)封建商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展最后階段的開(kāi)始。它的活動(dòng)在商界產(chǎn)生了很大的影響，在中國(guó)商業(yè)史中，山東商幫、山西商幫、陜西商幫、洞庭商幫、江右商幫、寧波商幫、龍游商幫、福建商幫、廣東商幫、徽州商幫等十大商幫，在明清300余年中，都是稱(chēng)雄逐鹿于商界的商人群體。一個(gè)商幫，是一方經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的代表。他們的活動(dòng)，除與整個(gè)社會(huì)有一定的聯(lián)系以外，更主要的是影響一個(gè)地區(qū)的方方面面。在當(dāng)時(shí)行會(huì)則因不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同文化領(lǐng)域，開(kāi)始分別以行幫、幫會(huì)、會(huì)館和會(huì)所等不同名目和組織形式出現(xiàn)在社會(huì)生活中。這個(gè)時(shí)期各類(lèi)行會(huì)的作用大致如下：

(一)通過(guò)制訂行規(guī)行紀(jì)，用對(duì)會(huì)員強(qiáng)制的辦法，限制行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)抵制來(lái)自外部的競(jìng)爭(zhēng)。商業(yè)行會(huì)的行規(guī)偏重于統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格，統(tǒng)一度量衡器，對(duì)其他方面的控制較為松動(dòng)。手工業(yè)行會(huì)的行規(guī)較為細(xì)密，限制較多。據(jù)《中國(guó)近代手工業(yè)史資料》記載，清代手工業(yè)行會(huì)的行規(guī)有三個(gè)方面的內(nèi)容：

2005年，在以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”的思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“中心,市場(chǎng),品牌,合力,服務(wù),人才”的總體工作方針，在會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極完成和開(kāi)展各項(xiàng)工作，按規(guī)定動(dòng)作完成任務(wù)。本人把2005年度的本職工作做以下回顧總結(jié)，并就在本年度中所做的工作中的一些不足之處提出自己努力的方向和目標(biāo)。

一、參與完成“第二屆中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)”的宣傳工作

本次峰會(huì)的新聞宣傳工作圓滿完成了預(yù)定任務(wù)，做到部署周密，靈活應(yīng)變，內(nèi)容豐富，形式多樣，聲勢(shì)浩大，效果良好。在今年的峰會(huì)期間，各項(xiàng)重大活動(dòng)新聞采訪的現(xiàn)場(chǎng)管理中，在孫劍秋副會(huì)長(zhǎng)的直接關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下，新聞報(bào)道按照事先制定的工作方案，與有關(guān)部門(mén)密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，認(rèn)真維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)采訪秩序，使整個(gè)采訪活動(dòng)井然有序，保證了各項(xiàng)重大活動(dòng)的正常開(kāi)展和及時(shí)報(bào)道，開(kāi)幕式直播報(bào)道現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面干凈好看，得到了國(guó)務(wù)院新聞辦領(lǐng)導(dǎo)和各方人士的好評(píng)。正如國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)郭衛(wèi)民接受媒體采訪時(shí)所說(shuō)：“此次博覽會(huì)和峰會(huì)的新聞宣傳組織工作開(kāi)展得很好，原創(chuàng)：對(duì)第二屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)做了充分報(bào)道，為博覽會(huì)和峰會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造了良好的輿論氛圍?！弊灾螀^(qū)統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心公布的調(diào)查結(jié)果表明，參會(huì)人士對(duì)第二屆博覽會(huì)和峰會(huì)宣傳工作的滿意度為94.81%，與首屆基本一致；市民對(duì)第二屆博覽會(huì)和峰會(huì)宣傳工作的滿意度為79.03%，名列第二。與首屆峰會(huì)相比，參加第二屆峰會(huì)的媒體總數(shù)更多，發(fā)稿質(zhì)量更高，宣傳力度更大，形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。第二屆峰會(huì)召開(kāi)的情況以多種形式進(jìn)行了系列報(bào)道，使峰會(huì)家喻戶曉，深入人心，激發(fā)市民支持峰會(huì)，參與峰會(huì)的熱情，為峰會(huì)營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍和社會(huì)氛圍。

我主要參與和完成以下工作：1、完成了60000多字《首屆中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)演講文稿匯編》一書(shū)的聯(lián)絡(luò)、組稿、翻譯、校稿、編輯、校對(duì)、印刷及發(fā)送工作。2、完成了10月18日上午在南寧飯店舉行的第四屆中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)會(huì)議的宣傳報(bào)道工作。組織中央、廣西和東盟十國(guó)及其它媒體20名記者到會(huì)采訪，并提供相關(guān)新聞通稿。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在國(guó)內(nèi)外各級(jí)報(bào)刊、電視臺(tái)和網(wǎng)上新聞報(bào)道及相關(guān)轉(zhuǎn)載報(bào)道的共計(jì)22800多篇（條、幅）。3、完成了10月18日下午在南寧飯店專(zhuān)訪東盟十國(guó)國(guó)家工商會(huì)負(fù)責(zé)人的宣傳報(bào)道工作。組織中央、廣西和東盟十國(guó)及其它媒體60名記者到會(huì)采訪，并提供相關(guān)新聞通稿、背景資料及專(zhuān)訪提綱。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在國(guó)內(nèi)外各類(lèi)報(bào)刊、電視臺(tái)和網(wǎng)上新聞報(bào)道及相關(guān)轉(zhuǎn)載報(bào)道的篇數(shù)7880多篇（條、幅）。4、完成了10月19日下午在荔園山莊峰會(huì)開(kāi)幕式暨領(lǐng)導(dǎo)人演講的宣傳報(bào)道工作。組織中央、廣西和東盟十國(guó)及其它主流媒體100名記者到會(huì)采訪，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)電視直播和網(wǎng)上直播，并提供相關(guān)新聞通稿、背景資料及部份演講資料。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在各類(lèi)報(bào)刊、電視臺(tái)和網(wǎng)上新聞報(bào)道及相關(guān)轉(zhuǎn)載報(bào)道的共計(jì)18600多篇（條、幅）。5、完成了10月20日上午峰會(huì)高官論壇的宣傳報(bào)道工作。組織中央、廣西和東盟十國(guó)及其它主流媒體100名記者到會(huì)采訪，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)電視直播和網(wǎng)上直播。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在各類(lèi)報(bào)刊、電視臺(tái)和網(wǎng)上新聞報(bào)道及轉(zhuǎn)載報(bào)道共有5480多篇（條、幅）。6、完成了10月20日中午峰會(huì)午餐會(huì)的宣傳報(bào)道工作。組織中央、廣西和東盟十國(guó)及其它主流媒體100名記者到會(huì)采訪，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)電視直播和網(wǎng)上直播。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在各類(lèi)報(bào)刊、電視臺(tái)和網(wǎng)上新聞報(bào)道及轉(zhuǎn)載報(bào)道953篇（條、幅）。7、完成了10月20日下午峰會(huì)工商精英論壇的宣傳報(bào)道工作。組織中央、廣西和東盟十國(guó)及其它主流媒體100名記者到會(huì)采訪，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)電視直播和網(wǎng)上直播。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在各類(lèi)報(bào)刊、電視臺(tái)和網(wǎng)上新聞報(bào)道及轉(zhuǎn)載報(bào)道的共有3950多篇（條、幅）。8、編輯完成了1－3期第二屆中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)開(kāi)幕式暨領(lǐng)導(dǎo)人演講、峰會(huì)高官論壇及峰會(huì)工商精英論壇作了專(zhuān)題報(bào)道，報(bào)送中國(guó)貿(mào)促會(huì)、商務(wù)部并抄送指揮中心。

第二屆峰會(huì)時(shí)間緊，報(bào)道任務(wù)重，面對(duì)高密度、高強(qiáng)度的新聞采訪管理工作，克服沒(méi)有交通工具、人手少的困難，積極主動(dòng)地完成好每一項(xiàng)工作，圓滿地完成了峰會(huì)新聞宣傳的預(yù)定任務(wù)。

對(duì)在這次峰會(huì)所做的工作也存在一些不足的地方：1、由于《首屆中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)演講文稿匯編》一書(shū)的聯(lián)絡(luò)、組稿、翻譯、校稿、編輯、校對(duì)、印刷工作及報(bào)審程序關(guān)節(jié)多，主要在錄音翻譯和小語(yǔ)種文稿翻譯上有反復(fù)，拖延了很多時(shí)間，因而致使投入到峰會(huì)宣傳的前期準(zhǔn)備工作的時(shí)間顯得很緊迫。2、工作時(shí)，因?yàn)闀r(shí)間緊、人手缺和急于把工作做好的心理的關(guān)系，所以有時(shí)候會(huì)表現(xiàn)出急于冒進(jìn)、耐性不足、細(xì)心不夠的現(xiàn)象。3、對(duì)明年的峰會(huì)工作方面，希望能夠加強(qiáng)各工作組之間的協(xié)作意識(shí)和合作精神，避免造成在時(shí)間、資源利用方面浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。在工作中，全體工作人員大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，分工合作，相互補(bǔ)臺(tái)，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，確保峰會(huì)的各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。4、在時(shí)間上早計(jì)劃、早準(zhǔn)備，在考慮問(wèn)題時(shí)要更細(xì)致、多方面，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問(wèn)題做好周密的應(yīng)急工作預(yù)案，避免被動(dòng)的局面再次發(fā)生。

【內(nèi)容提要】近代工商同業(yè)公會(huì)與工會(huì)都是勞資分立的產(chǎn)物，二者在組建之后均加強(qiáng)了各自階級(jí)的組織整合，也使勞資關(guān)系更具有階級(jí)政治的特點(diǎn)。不過(guò)，工商同業(yè)公會(huì)作為行業(yè)性的雇主組織，并非如一般所認(rèn)為的與工人及其工會(huì)處于完全對(duì)立的位置，在政府的勞資處理機(jī)制、勞資合作之中也占有重要地位。

【摘要題】社會(huì)·經(jīng)濟(jì)

【關(guān)鍵詞】雇主團(tuán)體/勞資關(guān)系/同業(yè)公會(huì)

【正文】

近代之勞資關(guān)系一直為政治史研究的中心議題，早期在“階級(jí)斗爭(zhēng)”的視野之下，主要關(guān)注的是勞資矛盾及政黨領(lǐng)導(dǎo)下的勞工運(yùn)動(dòng)。在此類(lèi)研究之中，對(duì)于資本家、資產(chǎn)階級(jí)的政黨、政府、團(tuán)體剝削壓制工人階級(jí)的行為給予了足夠的抨擊。在抨擊的對(duì)象之中，既包括資產(chǎn)階級(jí)性的商會(huì)組織，也包括國(guó)民黨管制下的工會(huì)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)近代中國(guó)政黨、政府、工人、資本家之間的復(fù)雜關(guān)系有了更為客觀的認(rèn)識(shí)，既研究其矛盾和沖突，也關(guān)注其協(xié)調(diào)與合作。在雇主團(tuán)體方面，已有較多學(xué)者分析了商會(huì)與國(guó)民黨政府之間的關(guān)系，也有學(xué)者關(guān)注到“資產(chǎn)階級(jí)”性的商會(huì)在解決勞資糾紛方面的作用。不過(guò)，對(duì)于行業(yè)性的工商同業(yè)公會(huì)在近代勞資糾紛處理過(guò)程中的地位與作用還缺乏全面認(rèn)識(shí)，尚有探討的必要（注：相關(guān)的研究成果主要有：王奇生：《工人、資本家與國(guó)民黨——20世紀(jì)30年代一例勞資糾紛的個(gè)案分析》，《歷史研究》2001年第5期；徐思彥：《20世紀(jì)20年代勞資糾紛問(wèn)題初探》，《歷史研究》1992年第3期；徐鼎新、錢(qián)小明：《上?？偵虝?huì)史(1902-1929)》，上海社會(huì)科學(xué)院出版社1991年版；朱英、馬敏、彭南生、鄭成林、魏文享等合著：《近代同業(yè)公會(huì)與當(dāng)代中國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2004年版；[日]小浜正子：《南京國(guó)民政府の民眾掌握——上海の工會(huì)と工商同業(yè)公會(huì)》，《人間文化研究年報(bào)》（日本ず茶の水女子大學(xué)），1991年第14號(hào)；[美]裴宜理：《上海罷工——中國(guó)工人政治研究》，劉平譯，江蘇人民出版社2001年版；彭南生：《行會(huì)制度的近代命運(yùn)》，人民出版社2003年版；馬軍：《1948年上海舞潮案中的舞業(yè)同業(yè)公會(huì)》，《近代史研究》2002年第2期；魏文享：《近代工商同業(yè)公會(huì)的政治參與》，《開(kāi)放時(shí)代》2004年第5期。）。

本文以檔案和報(bào)刊資料為基礎(chǔ)，試圖從同業(yè)公會(huì)之興起及其在勞資關(guān)系處理過(guò)程中的作為，來(lái)分析作為雇主團(tuán)體的同業(yè)公會(huì)與階級(jí)政治的復(fù)雜關(guān)系。本文在分析的過(guò)程葉，試圖將同業(yè)公會(huì)、職業(yè)工會(huì)及政府同步納入研究視野，以三方互動(dòng)的格局來(lái)演示同業(yè)公會(huì)在勞資沖突及勞資協(xié)調(diào)機(jī)制中的復(fù)合角色。

中國(guó)個(gè)私協(xié)工作聯(lián)系點(diǎn)會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料

把握重點(diǎn)抓關(guān)鍵夯實(shí)基礎(chǔ)促發(fā)展

不斷提高協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平

**市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)

（年月日）

近年來(lái)，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中，認(rèn)真落實(shí)中國(guó)個(gè)協(xié)、省個(gè)私協(xié)《縣級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施辦法》規(guī)定的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，按照“政治堅(jiān)定、人員精干、工作扎實(shí)、作風(fēng)優(yōu)良、經(jīng)費(fèi)到位、保障完備”的協(xié)會(huì)工作要求，遵循“把握重點(diǎn)抓關(guān)鍵，夯實(shí)基礎(chǔ)促發(fā)展”的基本思路，硬件抓完善，軟件抓規(guī)范，不斷強(qiáng)化基層規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)性地位，探索形成了一套比較完善的個(gè)私協(xié)規(guī)范化建設(shè)體系，推進(jìn)了各項(xiàng)工作順利有效地開(kāi)展。