鎮(zhèn)長(zhǎng)××在全鎮(zhèn)兩級(jí)干部會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，今天召開全鎮(zhèn)兩級(jí)干部會(huì)議，主要議題是貫徹落實(shí)市有關(guān)會(huì)議精神，圍繞年初工作目標(biāo)，進(jìn)一步振奮精神、理清思路、全力拼搏，奮戰(zhàn)今年最后一個(gè)月，努力奪取全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的新勝利，為結(jié)好今年果，開好明年頭打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)政府班子討論的意見，主要講四個(gè)問題。

第一個(gè)問題，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)措施，努力抓好新型合作醫(yī)療工作

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》、《省政府關(guān)于在全省建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見》和《蘇州市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》的要求。為進(jìn)一步提高廣大人民群眾的醫(yī)療保障水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，我市也制訂了《張家港市新型合作醫(yī)療工作實(shí)施意見》。市文件已下發(fā)到各單位，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。新型合作醫(yī)療具體操作辦法等一會(huì)由張小平副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體講，我這里僅強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一、要充分認(rèn)識(shí)推廣新型合作醫(yī)療工作的目的、意義。

同志們：

今天這個(gè)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)議是新班子成員到位后召開的第一次會(huì)議，新機(jī)構(gòu)賦予了新使命，新人員承擔(dān)著新責(zé)任，要求各位鎮(zhèn)村干部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，強(qiáng)化職責(zé)、創(chuàng)造特色、不辱使命，致力打造新團(tuán)隊(duì)，樹立新作風(fēng)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、樹立新形象，以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大黨員和人民群眾的信賴和支持。

一、對(duì)村、社區(qū)班子提出“五句話、十五個(gè)字”要求

對(duì)村、社區(qū)班子提出“五句話、十五個(gè)字”要求，即：顧大局、講團(tuán)結(jié)、善謀劃、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新。

顧大局，就是要求村干部樹立大局意識(shí)、整體觀念，要識(shí)大局、顧大體。村干部開展工作要站在一定高度，絕不能以普通百姓的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。要從大局出發(fā)，以大局利益為重，把村里的利益、群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落實(shí)腳點(diǎn)。村黨組織書記要堅(jiān)決服從鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，村黨支部成員要服從支部書記安排。要講黨性、講廉潔，要少一份私利之心，多一份博大胸懷。

講團(tuán)結(jié)，就是要求村干部之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，精誠合作。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，心往一處想，勁往一處使，一心一意帶領(lǐng)群眾致富奔小康。不能把個(gè)人恩怨帶到工作中，影響班子團(tuán)結(jié)。

鎮(zhèn)長(zhǎng)××在全鎮(zhèn)兩級(jí)干部會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，今天召開全鎮(zhèn)兩級(jí)干部會(huì)議，主要議題是貫徹落實(shí)市有關(guān)會(huì)議精神，圍繞年初工作目標(biāo)，進(jìn)一步振奮精神、理清思路、全力拼搏，奮戰(zhàn)今年最后一個(gè)月，努力奪取全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的新勝利，為結(jié)好今年果，開好明年頭打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)政府班子討論的意見，主要講四個(gè)問題。

第一個(gè)問題，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)措施，努力抓好新型合作醫(yī)療工作

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》、《省政府關(guān)于在全省建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見》和《蘇州市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》的要求。為進(jìn)一步提高廣大人民群眾的醫(yī)療保障水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，我市也制訂了《張家港市新型合作醫(yī)療工作實(shí)施意見》。市文件已下發(fā)到各單位，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。新型合作醫(yī)療具體操作辦法等一會(huì)由張小平副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體講，我這里僅強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一、要充分認(rèn)識(shí)推廣新型合作醫(yī)療工作的目的、意義。

同志們：

春雨潤物，春光明媚，春意盎然。新的一年開始了。為了起好步，謀劃好全年各項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定今天上午召開全鎮(zhèn)兩級(jí)干部大會(huì)，對(duì)于確定新目標(biāo)，制定新舉措，落實(shí)新任務(wù)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)意義重大。這次大會(huì)的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)十五屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和縣政府十六屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，回顧總結(jié)2009年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署2010年各項(xiàng)工作，動(dòng)員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)和順利完成。下面，我就全鎮(zhèn)工作講兩個(gè)方面的意見：

一、認(rèn)真總結(jié)2009年工作，堅(jiān)定抓項(xiàng)目、促發(fā)展、重民生、爭(zhēng)進(jìn)位的必勝信心。

2009年，是我們黨和國家發(fā)展歷史進(jìn)程中重要的一年，2009年是新中國成立60周年大慶之年，是我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要之年，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年。也是我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作不斷取得新突破，實(shí)現(xiàn)新跨越的一年。一年來，全鎮(zhèn)干部群眾以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，始終堅(jiān)持“加壓緊逼、埋頭苦干、力創(chuàng)特色、率先發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位”不動(dòng)搖，積極創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和諧共進(jìn)，圓滿完成了全鎮(zhèn)2009年各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。一年來，我們始終圍繞全縣爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)，狠抓重點(diǎn)，扎實(shí)工作，任務(wù)圓滿完成。地方財(cái)政收入提前超額完成338萬元，其中縣本級(jí)完成230萬元，占任務(wù)的100%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成5400萬元，占任務(wù)的108%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成2.62億元，占任務(wù)的105.6%；固定資產(chǎn)投資完成1.61億元，占任務(wù)的100.6%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5456元，增長(zhǎng)38.3%。

2、項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，招商引資實(shí)現(xiàn)新突。我們積極爭(zhēng)取招商局、土地局等相關(guān)部門的大力支持，全力實(shí)施工業(yè)小區(qū)建設(shè)。一年來，引進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)2家，合同引進(jìn)資金8300萬元，實(shí)際到位資金2300萬元，占全年任務(wù)的230%。一是由浙江客商投資2000萬元的元大塑業(yè)有限公司落戶我鎮(zhèn)東里村，并完成了三條生產(chǎn)線建設(shè)。二是由浙江客商投資6000萬元的水泥磨粉站項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。

鎮(zhèn)長(zhǎng)在全鎮(zhèn)兩級(jí)干部會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，今天召開全鎮(zhèn)兩級(jí)干部會(huì)議，主要議題是貫徹落實(shí)市有關(guān)會(huì)議精神，圍繞年初工作目標(biāo)，進(jìn)一步振奮精神、理清思路、全力拼搏，奮戰(zhàn)今年最后一個(gè)月，努力奪取全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的新勝利，為結(jié)好今年果，開好明年頭打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)政府班子討論的意見，主要講四個(gè)問題。

第一個(gè)問題，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)措施，努力抓好新型合作醫(yī)療工作

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》、《省政府關(guān)于在全省建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見》和《蘇州市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》的要求。為進(jìn)一步提高廣大人民群眾的醫(yī)療保障水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，我市也制訂了《張家港市新型合作醫(yī)療工作實(shí)施意見》。市文件已下發(fā)到各單位，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。新型合作醫(yī)療具體操作辦法等一會(huì)由張小平副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體講，我這里僅強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一、要充分認(rèn)識(shí)推廣新型合作醫(yī)療工作的目的、意義。

搶抓機(jī)遇爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面

同志們：

我們召開這次全鎮(zhèn)兩級(jí)干部會(huì)議，就是要全面貫徹落實(shí)旗委十一屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，回顧總結(jié)2005年工作，深入分析全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，查找存在的問題和不足，充分挖掘發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的信心，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、廣大黨員和各族干部群眾，創(chuàng)新發(fā)展思路、放寬發(fā)展視野、搶抓發(fā)展機(jī)遇、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的新局面。

一、認(rèn)清形勢(shì)，在新的起點(diǎn)上謀劃發(fā)展

2005年，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持強(qiáng)化“項(xiàng)目拉動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、招商推動(dòng)”四項(xiàng)舉措，以強(qiáng)鎮(zhèn)、富民為目標(biāo)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展。財(cái)政收入完成421萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2760元；糧豆總產(chǎn)量4500萬公斤；招商引資2600萬元；社會(huì)固定資產(chǎn)投資3516萬元；牧業(yè)年度家畜存欄12.6萬頭（只），其中羊存欄10.3萬只。

產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。依托紫辰公司等龍頭企業(yè)，加大了有機(jī)水稻、玉米制種、烤煙和蔬菜等基地建設(shè)力度。2005年，有機(jī)水稻種植面積500畝、玉米制種3萬畝、烤煙500畝、蔬菜1500畝。大力發(fā)展畜牧業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)肉羊改良工程，新購進(jìn)優(yōu)質(zhì)種羊30只，優(yōu)質(zhì)羊繁育存欄3000只；穩(wěn)步發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)，年出欄肉雞60萬只、蛋雞存欄2萬只；新建牛改良點(diǎn)3處，肉牛存欄916頭、育肥牛出欄610頭、奶牛103頭；貉子、獺兔、鹿、鴨、鵝、魚等特色養(yǎng)殖戶達(dá)到300戶以上。

搶抓機(jī)遇爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面

同志們：

我們召開這次全鎮(zhèn)兩級(jí)干部會(huì)議，就是要全面貫徹落實(shí)旗委十一屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，回顧總結(jié)2005年工作，深入分析全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，查找存在的問題和不足，充分挖掘發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的信心，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、廣大黨員和各族干部群眾，創(chuàng)新發(fā)展思路、放寬發(fā)展視野、搶抓發(fā)展機(jī)遇、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的新局面。

一、認(rèn)清形勢(shì)，在新的起點(diǎn)上謀劃發(fā)展

2005年，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持強(qiáng)化“項(xiàng)目拉動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、招商推動(dòng)”四項(xiàng)舉措，以強(qiáng)鎮(zhèn)、富民為目標(biāo)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展。財(cái)政收入完成421萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2760元；糧豆總產(chǎn)量4500萬公斤；招商引資2600萬元；社會(huì)固定資產(chǎn)投資3516萬元；牧業(yè)年度家畜存欄12.6萬頭（只），其中羊存欄10.3萬只。

產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。依托紫辰公司等龍頭企業(yè)，加大了有機(jī)水稻、玉米制種、烤煙和蔬菜等基地建設(shè)力度。2005年，有機(jī)水稻種植面積500畝、玉米制種3萬畝、烤煙500畝、蔬菜1500畝。大力發(fā)展畜牧業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)肉羊改良工程，新購進(jìn)優(yōu)質(zhì)種羊30只，優(yōu)質(zhì)羊繁育存欄3000只；穩(wěn)步發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)，年出欄肉雞60萬只、蛋雞存欄2萬只；新建牛改良點(diǎn)3處，肉牛存欄916頭、育肥牛出欄610頭、奶牛103頭；貉子、獺兔、鹿、鴨、鵝、魚等特色養(yǎng)殖戶達(dá)到300戶以上。

同志們:

這次全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議的任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中共中央、全國人大和省委關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆工作的指示和要求，傳達(dá)全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究和部署全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。

市委和市人大常委會(huì)對(duì)這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作非常重視。全省會(huì)議結(jié)束后，市人大常委會(huì)在認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，及時(shí)將會(huì)議精神向市委常委會(huì)議作了專題匯報(bào)。根據(jù)市委常委會(huì)議的意見，市人大常委會(huì)辦公室會(huì)同市委組織部、宣傳部對(duì)召開這次會(huì)議作了一些必要的準(zhǔn)備。中共市人大常委會(huì)黨組根據(jù)省人大換屆選舉工作會(huì)議要求，在調(diào)查研究和聽取有關(guān)方面意見基礎(chǔ)上，向市委提出了《中共市人大常委會(huì)黨組關(guān)于全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的若干意見》，市委己轉(zhuǎn)發(fā)這個(gè)意見，望各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。根據(jù)省委、省人大統(tǒng)一部署的時(shí)間要求，市委同意人大黨組的意見，2006年11月20日為選舉日，2007年元月20日前縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉結(jié)束。按照這一要求，我對(duì)換屆選舉工作的有關(guān)具體問題講幾點(diǎn)意見。

一、正確分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉工作

這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，是根據(jù)十屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議的決定，按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉同步進(jìn)行的原則進(jìn)行的，是我國政治生活中的一件大事，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。做好這次換屆選舉工作，直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)系到不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，具有重大意義。因此，全市各級(jí)黨委和人大常委會(huì)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好這次換屆選舉的重要意義，把廣大干部和群眾的思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照法律規(guī)定，精心組織，周密安排，確保整個(gè)換屆選舉按計(jì)劃、有步驟、分階段的順利開展。

做好這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，既有許多有利條件，也有一些不利的因素。只要我們正確分析和把握形勢(shì)，及早針對(duì)有關(guān)新情況和新問題研究出具體的解決辦法和可行的應(yīng)對(duì)措施，是完全可以保證縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉圓滿完成的。從有利條件方面講，主要有四點(diǎn)：首先是黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施以及有關(guān)惠農(nóng)政策的落實(shí)，極大地激發(fā)了全市人民的民主政治熱情，鼓舞了全市人民為實(shí)現(xiàn)奔小康目標(biāo)而奮斗的士氣。尤其是近些年來，全市社會(huì)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民生活水平不斷提高，為縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉提供了良好的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。其次是我國的選舉制度隨著選舉法和地方組織法的頒布實(shí)施，已有了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。特別是隨著近20年來人民代表大會(huì)制度的不斷完善和發(fā)展，人民代表大會(huì)制度日益深入人心，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，廣大干部和群眾的人民代表大會(huì)制度意識(shí)明顯增強(qiáng)。第三是自改革開放以來，我市已經(jīng)進(jìn)行過多次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，積累了許多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。第四是各級(jí)黨委高度重視這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到親自動(dòng)員，親自部署，親自組織，為做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作提供了組織保證。所有這些，都是我們搞好這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的重要基礎(chǔ)和有利條件。

誰來考核？考核誰？考什么？這些問題目前沒有得到較好的解決，因此政績(jī)考核制度改革有待深化——

黨的十七大報(bào)告指出：“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”。當(dāng)前，要貫徹落實(shí)十七大精神，建設(shè)高效率的服務(wù)型政府，就要加快轉(zhuǎn)變職能，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，理順上下級(jí)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關(guān)系，確保政令暢通。為此，需要按照公共服務(wù)和公共管理政權(quán)職能的要求，重新設(shè)計(jì)市縣級(jí)地方領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的指標(biāo)考核體系、考核辦法和考核程序。

現(xiàn)行的政績(jī)考核體系存在很多弊端，致使“干部出數(shù)字，數(shù)字干部”、“借債搞政績(jī)工程”等現(xiàn)象屢見不鮮

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基層在市縣兩級(jí)，因此，政績(jī)考核的主要對(duì)象是市縣兩級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)人?，F(xiàn)行的以GDP為主要指標(biāo)考核地方領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的體系、方式和程序，存在很多問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是現(xiàn)行考核體系使一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部一味地把注意力放在GDP上，致使“干部出數(shù)字，數(shù)字干部”的現(xiàn)象屢見不鮮。在現(xiàn)行的政績(jī)考核體系下，由于領(lǐng)導(dǎo)干部將經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)看得過重，因而GDP增長(zhǎng)、GDP總量排位、人均GDP指標(biāo)、農(nóng)民人均收入等等成為一個(gè)地區(qū)干部政績(jī)的主要反映指標(biāo)。在這種情況下，虛報(bào)數(shù)字、數(shù)字中水分很大的情況很嚴(yán)重。各省的GDP增長(zhǎng)速度要比全國的高，各地市的增長(zhǎng)速度要比全省的速度高，各縣的增長(zhǎng)速度要比全地市的高，這已經(jīng)不是個(gè)別現(xiàn)象。

二是由于考核中參觀考察看表面的多，因而出現(xiàn)了很多虛假的政績(jī)工程。比如假的小城鎮(zhèn)、假的農(nóng)業(yè)科技基地、假的養(yǎng)牛大戶等等。由于辦公大樓、培訓(xùn)中心、大廈、廣場(chǎng)、草地等顯眼的形象工程開工建設(shè)太多，耗費(fèi)財(cái)政巨大，致使社會(huì)保障資金短缺，教育投入薄弱。

誰來考核？考核誰？考什么？這些問題目前沒有得到較好的解決，因此政績(jī)考核制度改革有待深化——

黨的十七大報(bào)告指出：“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”。當(dāng)前，要貫徹落實(shí)十七大精神，建設(shè)高效率的服務(wù)型政府，就要加快轉(zhuǎn)變職能，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，理順上下級(jí)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關(guān)系，確保政令暢通。為此，需要按照公共服務(wù)和公共管理政權(quán)職能的要求，重新設(shè)計(jì)市縣級(jí)地方領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的指標(biāo)考核體系、考核辦法和考核程序。

現(xiàn)行的政績(jī)考核體系存在很多弊端，致使“干部出數(shù)字，數(shù)字干部”、“借債搞政績(jī)工程”等現(xiàn)象屢見不鮮

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基層在市縣兩級(jí)，因此，政績(jī)考核的主要對(duì)象是市縣兩級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)人?，F(xiàn)行的以GDP為主要指標(biāo)考核地方領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的體系、方式和程序，存在很多問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是現(xiàn)行考核體系使一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部一味地把注意力放在GDP上，致使“干部出數(shù)字，數(shù)字干部”的現(xiàn)象屢見不鮮。在現(xiàn)行的政績(jī)考核體系下，由于領(lǐng)導(dǎo)干部將經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)看得過重，因而GDP增長(zhǎng)、GDP總量排位、人均GDP指標(biāo)、農(nóng)民人均收入等等成為一個(gè)地區(qū)干部政績(jī)的主要反映指標(biāo)。在這種情況下，虛報(bào)數(shù)字、數(shù)字中水分很大的情況很嚴(yán)重。各省的GDP增長(zhǎng)速度要比全國的高，各地市的增長(zhǎng)速度要比全省的速度高，各縣的增長(zhǎng)速度要比全地市的高，這已經(jīng)不是個(gè)別現(xiàn)象。

二是由于考核中參觀考察看表面的多，因而出現(xiàn)了很多虛假的政績(jī)工程。比如假的小城鎮(zhèn)、假的農(nóng)業(yè)科技基地、假的養(yǎng)牛大戶等等。由于辦公大樓、培訓(xùn)中心、大廈、廣場(chǎng)、草地等顯眼的形象工程開工建設(shè)太多，耗費(fèi)財(cái)政巨大，致使社會(huì)保障資金短缺，教育投入薄弱。