同志們：

今天市政府召開廉政工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹中紀委二次全會、國務(wù)院第一次廉政工作電視電話會議、省政府廉政工作電視電話會議和市委反腐倡廉會議精神，總結(jié)政府系統(tǒng)20****年的廉政建設(shè)工作，安排部署今年的廉政工作任務(wù)。對于這次會議，市委、市政府高度重視，市委書記、市長馬光明會前進行了安排，提出了要求。剛才，市監(jiān)察局、建設(shè)局、財政局、國土資源局、衛(wèi)生局、教育局、郊區(qū)工作辦的負責同志結(jié)合本部門的工作實際，分別作了大會交流發(fā)言，發(fā)言具有很好的教育啟迪作用，希望各部門認真學習借鑒，采取有針對性的措施，切實做好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的各項工作，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，下面，我就抓好今年的廉政建設(shè)講幾點意見。

一、分析形勢，提高認識，進一步增強做好政府系統(tǒng)廉政工作的責任感和緊迫感

20****年，政府各部門認真貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項決策和部署，加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅決維護人民群眾的切身利益，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了新的成效，有力地促進了我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是深入推進政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新。去年，市政府開展了“兩整頓一提高”專項治理活動，促進了機關(guān)干部作風的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。二是狠抓各項規(guī)定的落實，領(lǐng)導干部廉潔自律、率先垂范的自覺性進一步增強。三是從源頭上預防和治理腐敗工作深入推進，標本兼治，綜合治理的力度不斷加大。四是行政監(jiān)察專項工作成效明顯，政府效能和服務(wù)水平進一步提高。五是認真開展糾風治亂，群眾的切身利益得到有效維護。六是高度重視群眾信訪舉報，違紀違法案件得到及時查處。七是嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全反腐敗工作領(lǐng)導體制和工作機制，為深入推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)提供了機制保障。

總的來看，全市大多數(shù)單位對廉政建設(shè)高度重視、責任明確，措施得力、制度落實，政府部門政風行風建設(shè)得到加強，反腐倡廉工作取得了新的成效。但也要清醒地認識到，一些部門的領(lǐng)導干部對反腐倡廉工作在思想上仍未引起高度重視，黨風廉政建設(shè)責任制落實得不夠好，以權(quán)謀私、貪污受賄等違法違紀案件仍時有發(fā)生；一些部門、單位沒有樹立勤儉節(jié)約的思想，盲目攀比、鋪張浪費現(xiàn)象比較嚴重；個別部門在財政預算執(zhí)行、財務(wù)收支管理、專項資金和重點項目資金使用管理等方面仍存在截留、挪用等問題；個別部門缺乏為基層群眾服務(wù)的責任心，行政效能不高、服務(wù)意識不強，行政不作為、亂作為、效率低下等問題仍然存在。對此，我們要高度重視，認真分析研究，采取有力措施，切實加以解決。

二、突出重點，健全制度，切實做好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作

同志們:

這次市政府第三次廉政工作會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實中紀委六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作電視電話會議精神，按照省紀委七次全會和省政府廉政工作電視電話會議的要求以及市紀委五次全會的安排部署，總結(jié)去年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署今年的工作任務(wù)。剛才，市監(jiān)察局、審計局、財政局、建設(shè)局、工商局、衛(wèi)生局等部門作了重點發(fā)言，同時各位副市長與分管部門的領(lǐng)導簽定了20****年黨風廉政建設(shè)目標管理責任書，明確了重點領(lǐng)域、重點部門的黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)，各單位、各部門要強化措施，狠抓落實，促進本單位、本部門廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。

去年，政府系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委、市委《實施意見》作為轉(zhuǎn)變政府職能和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅持從源頭上預防和懲治腐敗，從影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上治理腐敗，反腐倡廉工作取得了新的成效。同時，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在一些不容忽視的問題：一是商業(yè)賄賂、醫(yī)療衛(wèi)生、行政審批等行業(yè)和領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風還不同程度地存在。二是個別單位和部門領(lǐng)導干部履行“一崗雙責”的責任意識還夠不強，有些廉政制度和規(guī)定還沒有完全落實到位,個別單位和部門財務(wù)人員違法違紀問題時有發(fā)生。三是行政效能還待于進一步提高，個別部門和行業(yè)有時存在形式主義、官僚主義。這些問題雖然發(fā)生在個別單位、個別部門和個別人身上，但直接影響著我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，影響著投資發(fā)展環(huán)境，我們必須高度重視，下大氣力認真解決。

今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項要求和部署，把推動貫徹落實科學發(fā)展觀作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，把廉政建設(shè)與市委、市政府中心工作結(jié)合起來，與治理重點領(lǐng)域和行業(yè)的突出問題和損害群眾利益的實際問題結(jié)合起來，與加強政府自身建設(shè)，深化行政管理體制改革結(jié)合起來，與營造良好的投資發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，逐步推進各項改革和制度建設(shè)，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，力爭政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的更大成效，為促進全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供有力的政治保證。下面，我就今年重點要抓好的幾項工作講一些意見：

一、認真開展商業(yè)賄賂專項治理活動

商業(yè)賄賂是當前經(jīng)濟生活中存在的一個突出問題，不但破壞了市場經(jīng)濟秩序，而且損害了群眾利益，毒化了社會風氣，腐蝕了黨政干部，今年要把開展商業(yè)賄賂專項治理工作作為反腐倡廉的重點，采取切實有效的措施堅決加以治理。要突出做好以下幾方面的工作：一是加強組織領(lǐng)導。要根據(jù)國家和省上的安排部署和具體要求，成立專門的領(lǐng)導機構(gòu)，制定切實可行的實施方案，正確把握政策，加強協(xié)調(diào)配合，廣泛動員群眾，積極有序推進。二是突出工作重點。要把解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場經(jīng)濟秩序的問題作為專項治理的重點，抓緊開展自查自糾工作，嚴肅查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。三是加大查處力度。對一些重大典型案件涉及的有關(guān)單位、企業(yè)和當事人，要公開曝光，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、涉及范圍廣、影響極壞的商業(yè)賄賂案件要依法從嚴處理。特別要嚴肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動，謀取非法利益、索賄受賄的行為。對涉及政府工作人員的商業(yè)賄賂案件，對執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗分子，要依法懲處，絕不手軟。四是建立長效機制。認真總結(jié)經(jīng)驗，加強制度建設(shè)，強化對行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，加快建立健全防止商業(yè)賄賂的長效機制，從源頭上治理和預防商業(yè)賄賂。

同志們:

這次市政府廉政工作會議是新一屆政府班子召開的一次很重要的會議，會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實中紀委七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作電視電話會議精神，按照省紀委八次全會和省政府廉政工作電視電話會議的要求，總結(jié)近年來政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署今年的工作任務(wù)。剛才，市監(jiān)察局、建設(shè)局、財政局、審計局、勞動和社會保障局五個部門的主要負責同志作了重點發(fā)言，各位副市長與分管部門的負責同志簽訂了今年黨風廉政建設(shè)目標管理責任書，進一步明確了工作任務(wù)，各部門、各單位要強化措施，狠抓落實，促進本部門、本單位廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。

近年來，市政府以一貫之地落實中央、省上和市委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列部署，從健全制度、強化措施、落實領(lǐng)導一崗雙責、責任追究等方面著手，認真解決廉政建設(shè)中存在的突出問題，政府系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷取得新進展。特別是20年以來，我們注重加強制度建設(shè)和監(jiān)督管理，對涉及機構(gòu)編制人員、重大項目安排、建設(shè)工程招投標、土地使用權(quán)出讓和大額度資金使用等社會關(guān)注的重點問題，始終堅持監(jiān)察、審計等部門自始至終參與，做到了超前防范，提前介入，關(guān)口前移，杜絕了暗箱操作，有效預防了腐敗問題的發(fā)生。去年以來，政府系統(tǒng)堅持依法行政、從嚴治政，堅持從源頭上、從體制機制上預防和治理腐敗，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。通過深入開展糾風治亂活動，有效解決了一批損害群眾利益的突出問題；著力治理商業(yè)賄賂，查處了擾亂市場經(jīng)濟秩序的違紀違法行為和案件；深入開展“兩整頓一提高”主題教育活動，著力解決政府部門在紀律、作風、效能方面存在的突出問題，為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強的政治保證。但是我們也清醒地認識到，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在一些不容忽視的問題：一是個別領(lǐng)導干部和工作人員廉潔從政的意識還不夠強，借機斂財、“吃拿卡要”的現(xiàn)象不同程度地存在。二是有些部門和單位領(lǐng)導干部履行“一崗雙責”的責任意識還不夠強，廉政制度和規(guī)定還沒有完全落實到位。三是個別單位和部門對干部的教育、管理、監(jiān)督不到位，違法違紀問題時有發(fā)生。四是個別部門和行業(yè)還存在形式主義、官僚主義等等。這些問題雖然發(fā)生在個別部門、個別單位和個別人身上，但直接影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，影響投資發(fā)展環(huán)境，損害了政府形象，我們務(wù)必引起高度重視，下大氣力認真解決。

今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風廉政建設(shè)的指示精神，按照市委的統(tǒng)一安排和部署，把推動貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，把廉政建設(shè)與市委、市政府中心工作結(jié)合起來，與治理重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的突出問題和損害群眾利益的實際問題結(jié)合起來，與加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進行政管理體制改革結(jié)合起來，與營造良好的投資發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，逐步推進各項改革和制度建設(shè)，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，力爭政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的更大成效。下面，我就今年重點要抓好的幾項工作講一些意見：

一、加強體制機制創(chuàng)新

今年我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，要以規(guī)范行政審批事項和權(quán)限為重點，進一步推行行政審批制度改革；以降低行政成本為重點，建立健全解決文山會海的規(guī)章制度；以落實領(lǐng)導干部責任制和責任追究制為重點，建立健全督查制度；以及時有效化解矛盾糾紛為重點，建立健全信訪責任制度；以加強對權(quán)、錢、人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督管理為重點，深入推進干部人事制度、財政稅收體制、投資體制、政府采購、建設(shè)項目招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度等領(lǐng)域的改革。通過一系列的改革和制度創(chuàng)新，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

區(qū)政府廉政工作會議召開后，檔案局庚即召開干部職工會學習傳達會議精神，并就貫徹落實區(qū)政府廉政工作會議精神提出了具體要求。

一是認真學習領(lǐng)會會議精神，扎實推進黨風廉政建設(shè)。

全局干部職工要通過各種方式認真學習中央、省、市、區(qū)廉政工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)對反腐倡廉建設(shè)的重大部署和各項要求上來。要圍繞“四個新”建設(shè)目標，深入落實黨風廉政建設(shè)責任制，不斷推進懲防體系建設(shè)，加大反腐倡廉教育力度。結(jié)合以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，及時開展政治紀律教育，增強紀律意識，把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來。

二、結(jié)合單位實際和工作重點，扎實開展風險點查找。

注重廉政風險防控，開展“廉政警示教育”專題講座，組織干部職工圍繞崗位職責、業(yè)務(wù)流程、行政執(zhí)法等方面，通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導點、組織評的方式梳理廉政風險點，并對風險點進行分析研判，逐步建立起以崗位為點、工作程序為線、監(jiān)管機制為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風險等級和廉政風險預警防控體系。

三、進一步完善機關(guān)管理制度，形成按制度辦事。

一、認真學習貫徹國務(wù)院第一次廉政工作會議精神

在國務(wù)院召開的第一次廉政工作會議上，總理全面總結(jié)了上屆政府的廉政工作情況，分析了當前廉政建設(shè)中存在的問題，部署了今年反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)。國務(wù)院第一次廉政工作會議十分重要，對于做好今年糧食部門反腐倡廉建設(shè)工作具有重要指導意義。

我們一定要認真學書記在十七屆中紀委二次全會上的重要講話、賀國強同志工作報告和總理在國務(wù)院第一次廉政工作會議上的重要講話精神，貫徹落實黨中央國務(wù)院部署的反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù),努力取得糧食系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

二、加強監(jiān)督制約權(quán)力的制度建設(shè)

一是在糧食行政管理工作中健全科學民主決策制度。堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。

二是在糧食行政管理工作中完善規(guī)范權(quán)力運行制度。繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項，切實加強財務(wù)管理，對“小金庫”問題進行專項治理。

一、科技管理系統(tǒng)廉政建設(shè)不斷加強，推進了科技工作邁上新臺階

廉政工作是業(yè)務(wù)工作的保障，加強科技管理系統(tǒng)廉政工作，就是為推進全省科技工作注入動力、提供保障。長期以來，我省科技管理系統(tǒng)都將廉政建設(shè)作為推動科技事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)來抓，特別是“十一五”以來，全省科技管理系統(tǒng)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針，認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，加大對權(quán)力運行的監(jiān)督，深化改革，創(chuàng)新廉政工作的體制機制，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進展，推動全省科技事業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。

（一）領(lǐng)導重視，切實加強廉政工作的領(lǐng)導

廉政建設(shè)，領(lǐng)導是關(guān)鍵。黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，高度重視反腐倡廉建設(shè)，切實加強了對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，形成全黨全社會共同抓反腐倡廉建設(shè)的新局面。省科技廳黨組切實加強了對廳機關(guān)、省知識產(chǎn)權(quán)局和廳直屬單位反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導，成立了領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，統(tǒng)籌安排、部署、協(xié)調(diào)反腐倡廉建設(shè)工作。州市科技局、科研院所、高等院校、大型企業(yè)也結(jié)合各自實際，切實加強對本單位本部門反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導。紅河州加強了對重大科技工作的領(lǐng)導，對國家和省的項目推薦、州級項目安排、科技進步獎評定等科技重大工作事項，都堅持咨詢相關(guān)部門意見，專家評審和咨詢，班子集體討論，報州政府審定。

（二）完善制度，權(quán)力運行進一步規(guī)范

建立和完善規(guī)章制度，用規(guī)章制度規(guī)范權(quán)力運行，發(fā)揮制度的保證作用，是廉政建設(shè)的重要工作。省科技廳堅持用制度管人、用制度管財、用制度管物、用制度管事，制定了《云南省科技計劃項目管理辦法》、《云南省科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》及《實施細則》、《云南省科技廳科技計劃項目評估評審行為準則與督察辦法》、《科技計劃經(jīng)費配置方式實施辦法》、《云南省科技計劃項目后補助實施辦法（試行）》、《云南省科技廳特邀監(jiān)察員參加科技計劃項目實施過程監(jiān)督檢查試行辦法》、《云南省科技計劃項目監(jiān)理辦法》和《云南省科技計劃項目監(jiān)理實施細則》、《省科技廳黨政領(lǐng)導干部選拔任用管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，逐步形成了對人、財、物有效管理的制度體系。

編者按：總理在政府工作報告中，明確提出今年工作重心是在穩(wěn)定推進政府各項工作，加大反腐力度。與之相應(yīng)的是年初以來，隨著反腐力度的不斷深入，時刻敲響反腐倡廉的警鐘，在這樣的大背影下。交通局領(lǐng)導**同志在全市交通系統(tǒng)廉政工作會議上，再次提出反腐倡廉的重要性、緊迫性，要求與會人員以身作則，充分加強自身廉潔意識。我站在認真學習**同志在市局廉政工作會議上的講話的同時，結(jié)合我站實際情況，認真剖析。通過學習，全站干部職工形成廣泛共識。認真學習法律法規(guī)知識，不斷提高自身的法律素養(yǎng)，增強拒腐反變能力，以嶄新的生活姿態(tài)，努力推進航道事業(yè)的新征程。通過學習，全站干部職工充分認識到**同志此次講話的重要意義。為了配合學習，進一步落實此次學習的效果，成立了專項領(lǐng)導小組。加強管理制度建設(shè)，細化實施細則。加強法制教育，提高思想認識，建立定期法制培訓制度。

年初，總理在政府工作報告中，明確提出今年工作重心是在穩(wěn)定推進政府各項工作的同時，加大反腐力度，不斷促進黨員干部反腐倡廉能力，為建立和諧社會和努力促進全民奔小康，營造良好的社會氛圍。

與之相應(yīng)的是年初以來，隨著反腐力度的不斷深入，一批社會蛀蟲相繼落馬，這為我們在做好本職工作的同時，時刻敲響反腐倡廉的警鐘，在這樣的大背影下，**年3月份**市交通局領(lǐng)導**同志在全市交通系統(tǒng)廉政工作會議上，再次提出反腐倡廉的重要性、緊迫性，要求與會人員以身作則，充分加強自身廉潔意識，會上**同志還就近幾年來，**市交通局在反腐敗倡廉方面所做的工作和取得的成績。以生動鮮活的事例影響教育大家。

我站在認真學習**同志在市局廉政工作會議上的講話的同時，結(jié)合我站實際情況，認真剖析，深刻警醒，以案示法，現(xiàn)場教學，現(xiàn)場學習氣氛熱烈，通過學習，全站干部職工形成廣泛共識，即：認真學習法律法規(guī)知識，不斷提高自身的法律素養(yǎng)，充分認識違法犯罪對社會的危害性，以及對個人家庭的沖擊力，增強拒腐反變能力，以嶄新的生活姿態(tài)，努力推進航道事業(yè)的新征程。

通過學習，全站干部職工充分認識到**同志此次講話的重要意義，站主要領(lǐng)導明確指出，加強和控制依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，切實加強法制認識，提高法制素職，不斷加大依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的打擊力度，加大貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的責任人得不償失，從而形成濃烈的打擊貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件發(fā)生的社會氛圍，讓貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)案件的現(xiàn)任者，成過街老鼠，人人喊打，讓其失去貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的沃土，進而有效預防貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，為維護良好、穩(wěn)定的社會秩序打下基礎(chǔ)。

為了配合學習，進一步落實此次學習的效果，縣站成立了由**同志為組長的專項領(lǐng)導小組，成員由**、**、**、**、**組成。一是加強管理制度建設(shè)，細化實施細則。強化監(jiān)督、構(gòu)筑制度防線，以期從體制、機制、制度和源頭上遏制失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，完善管理。二是加強法制教育，提高思想認識，建立定期法制培訓制度，計劃定期開展以典型案件，進行分析解剖，以案釋法，充分搞好警示教育和遵紀守法教育，提高我站干部職工政治素質(zhì)的法制素質(zhì)，增強防腐拒變的能力，維護社會穩(wěn)定，不斷推進我縣航道事業(yè)的新發(fā)展。

同志們：

今年是國家實施西部大開發(fā)的開局之年，自治州今年經(jīng)濟工作的目標和任務(wù)已經(jīng)明確。在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，我們要始終堅持“兩手抓兩手都要硬”的方針，高度重視并切實抓好廉政建設(shè)。廉政工作搞好了，就會進一步促進經(jīng)濟建設(shè)，反之，則影響和制約經(jīng)濟建設(shè)。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“經(jīng)濟建設(shè)這一手我們搞得相當有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風氣如果壞下去，經(jīng)濟搞上去又有什么意義?會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟變質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！睘榱诉M一步搞好廉政建設(shè)，為自治州經(jīng)濟發(fā)展和西部大開發(fā)創(chuàng)造更加有利的條件，州人民政府決定召開自治州廉政工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹中紀委四次全會、國務(wù)院廉政工作會議、自治區(qū)廉政工作會議精神，在認真總結(jié)1999年政府系統(tǒng)廉政工作的基礎(chǔ)上，對今年廉政建設(shè)和反腐敗工作作具體部署。剛才，州監(jiān)察局通報的1999年自治州廉政建設(shè)和反腐敗工作情況及今年的廉政工作的安排，州計委、公安局、交通局就進一步反腐倡廉作了發(fā)言。下面，我就自治州政府系統(tǒng)今年的依法行政、從嚴治政，進一步加強廉政建設(shè)和反腐敗工作談幾點意見和要求。

一、充分認識新形勢下廉政建設(shè)的重大意義

去年以來,自治州各級政府、各個部門堅決貫徹中央、自治區(qū)、自治州關(guān)于加強廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭的一系列部署，進一步加大工作力度，狠抓各項措施落實，使政府系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭繼續(xù)整體推進，取得了比較明顯的成效。一是進一步落實各項廉政建設(shè)的規(guī)定，推進和深化廉潔自律工作。各縣市、各部門認真執(zhí)行會議審批制度,取消、壓縮各種會議、慶典活動130個(次),節(jié)約資金98.22萬元;招待費用比上年減少89.39萬元;嚴格控制小汽車購買,節(jié)約資金250萬元。二是加大查辦違紀案件的工作力度。全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案64件，結(jié)案53件，給予黨政紀處分53人，其中縣處級8人。通過辦案，挽回經(jīng)濟損失111.57萬元.三是糾正部門和行業(yè)不正之風工作取得新的進展。取消各類不合理收費235項,降低收費標準48項,減輕企業(yè)負擔1000多萬元,減輕個體私營經(jīng)濟負擔894.75萬元,減輕農(nóng)民負擔1581萬元,農(nóng)民人均減負43.44元;焉耆、尉犁、和靜、博湖四縣大力整頓醫(yī)藥市場，狠剎醫(yī)藥購銷中的不正之風，沒收過期失效和假劣藥品1079種,價值37.5萬元，凈化了醫(yī)藥市場;公路“三亂”治理切實做到了有效遏制，保證了公路暢通;清退中小學違規(guī)收費18.45萬元.四是積極從源頭上預防和治理腐敗.“收支兩條線”工作進一步深入，查出收入坐支264萬元;大力推進有形建筑市場規(guī)范化進程，為國家節(jié)約投資1070萬元;推行會計委派制試點工作開端良好,和靜、輪臺兩縣已向71個行政事業(yè)單位委派會計56名;廠務(wù)公開工作進展順利,全州推行廠務(wù)公開的企業(yè)166個,超過自治區(qū)規(guī)定的50%的比例.五是領(lǐng)導干部廉潔自律工作進一步深化.從去年底開始的“三講”教育中,州政府領(lǐng)導班子及成員自覺地將廉潔自律作為一項重要內(nèi)容,對照中央、自治區(qū)和自治州的要求進行了認真自查自糾,有443名領(lǐng)導班干部執(zhí)行了申報個人收入、禮品登記、個人重大事項報告三項制度;按“三講”的要求召開了廉潔自律民主生活會,民主生活會的質(zhì)量明顯提高,政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)取得了一定的成效。

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)還存在著不少問題。在“三講”教育中，關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗工作,廣大干部群眾提了不少意見和建議.行業(yè)不正之風、違法違紀和腐敗現(xiàn)象在一些政府部門依然不同程度地存在;有些地方、部門和領(lǐng)導干部對反腐敗的重要性、緊迫性的認識還不到位，領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定沒有得到嚴格落實，領(lǐng)導干部違紀違法案件時有發(fā)生，奢侈浪費現(xiàn)象仍然比較嚴重;一些群眾反映強烈的不正之風還未得到根治;個別行政執(zhí)法人員以權(quán)謀私、貪污賄賂，有法不依、執(zhí)法不公等問題仍然存在;一些地方和單位為了“政績”弄虛作假，虛報浮夸、欺上瞞下的現(xiàn)象也有存在。我們所面臨的從嚴治政、廉潔從政和反腐敗斗爭的形勢依然很嚴峻，任務(wù)也非常艱巨。

黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。中央、自治區(qū)對黨風廉政建設(shè)高度重視，今年1月14日,中紀委召開第四次全體會議，全面分析了當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,作出了進一步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署,會上，總書記作了重要講話。2月17日,國務(wù)院召開第二次廉政工作對今年政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作作了具體部署。2月18日,自治區(qū)召開了紀委第七次全體會議。3月29日,自治區(qū)人民政府召開廉政工作會議，3月6日—7日，州紀委召開了七次會議。這一系列會議，充分說明了從中央到地方，各級黨政都已把廉政建設(shè)和反腐敗工作提到了重要日程。

年來，在民政局和鎮(zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，以“上為政府分憂，下為百姓解愁”為工作宗旨，以依法管理社會事務(wù)，保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，開拓創(chuàng)新、扎實工作，各項民政工作健康發(fā)展。始終堅持“以人為本、為民解困”的工作宗旨，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，救災救濟，城鄉(xiāng)低保工作得到進一步加強，基層民主政治建設(shè)不斷發(fā)展，社會事務(wù)管理切實加強，優(yōu)撫等工作穩(wěn)步推進：

一、各項工作開展情況。

（一）農(nóng)村低保、城市低保工作

嚴格按照國務(wù)院《農(nóng)村居民最低生活保障條例》、《城市居民最低生活保障條例》，從嚴審批，規(guī)范操作。一是在工作方法上以入戶調(diào)查為主，調(diào)查低保對象時，層層把關(guān)，實事求是，實行透明管理，陽光作業(yè)；二是將低保政策保障標準、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時間等向保障對象公開，特別是將申請保障人員名單、確定的保障對象等在居委會張榜公示；三是鼓勵勞動自救、救窮不救懶，力求公正、公平、不徇私情。四是對保障對象和補助標準實行動態(tài)管理。

（二）救災救濟工作

針對我鎮(zhèn)今年災情的狀況，我鎮(zhèn)迅速組織人員深入村組，對受災嚴重的農(nóng)戶進行詳細調(diào)查，全面掌握全鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)、生活及安全情況，并登記造冊，認真核實災情，及時上報情況。

2011年來，在民政局和鎮(zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，以“上為政府分憂，下為百姓解愁”為工作宗旨，以依法管理社會事務(wù)，保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，開拓創(chuàng)新、扎實工作，各項民政工作健康發(fā)展。始終堅持“以人為本、為民解困”的工作宗旨，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，救災救濟，城鄉(xiāng)低保工作得到進一步加強，基層民主政治建設(shè)不斷發(fā)展，社會事務(wù)管理切實加強，優(yōu)撫等工作穩(wěn)步推進：

一、各項工作開展情況。

（一）農(nóng)村低保、城市低保工作

嚴格按照國務(wù)院《農(nóng)村居民最低生活保障條例》、《城市居民最低生活保障條例》，從嚴審批，規(guī)范操作。一是在工作方法上以入戶調(diào)查為主，調(diào)查低保對象時，層層把關(guān)，實事求是，實行透明管理，陽光作業(yè)；二是將低保政策保障標準、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時間等向保障對象公開，特別是將申請保障人員名單、確定的保障對象等在居委會張榜公示；三是鼓勵勞動自救、救窮不救懶，力求公正、公平、不徇私情。四是對保障對象和補助標準實行動態(tài)管理。

（二）救災救濟工作

針對我鎮(zhèn)今年災情的狀況，我鎮(zhèn)迅速組織人員深入村組，對受災嚴重的農(nóng)戶進行詳細調(diào)查，全面掌握全鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)、生活及安全情況，并登記造冊，認真核實災情，及時上報情況。