各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們

區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作已全面啟動，目前。前期，區(qū)環(huán)保局委托師范大學(xué)對我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)進行規(guī)劃，現(xiàn)已完稿。為確保我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃質(zhì)量，使生態(tài)區(qū)建設(shè)工作順利開展并能達到預(yù)期效果，敬請各位專家多提出寶貴意見。

省、市各位領(lǐng)導(dǎo)和專家親臨我區(qū)對生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃進行論證和指導(dǎo)，今天。這是對環(huán)保工作的極大關(guān)心、支持和厚愛。此，代表區(qū)政府向蒞臨檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

區(qū)在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，近年來。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以抓好環(huán)保工作為突破口，實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。由于區(qū)地處蘇魯交界，特殊的地理位置對我區(qū)的環(huán)境保護工作提出了更高的要求。為此，歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視，將環(huán)保工作作為關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的生命工程”從強化環(huán)保執(zhí)法、加大資金投入、提高科技水平、推進污染防治和廣泛宣傳教育等方面入手，不斷加大環(huán)保工作力度，人口數(shù)量、工業(yè)生產(chǎn)不斷增長的情況下，繼續(xù)保持了良好的生態(tài)環(huán)境，先后被列入省級生態(tài)示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)。全國人大環(huán)資委視察、省政府督導(dǎo)中，各級領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)環(huán)保工作也都給予了較高評價。

社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、各個領(lǐng)域基本符合可持續(xù)發(fā)展要求的區(qū)級行政區(qū)域。建設(shè)生態(tài)區(qū)是貫徹環(huán)境保護基本國策，生態(tài)區(qū)是一個蘊含社會、經(jīng)濟、自然的復(fù)合生態(tài)的系統(tǒng)概念。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步提升城市品位，增強發(fā)展后勁，提高區(qū)域競爭力，全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化城市的必然要求。規(guī)劃的制定和實施過程中，區(qū)將堅持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，強化規(guī)劃意識，統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定規(guī)劃，并嚴格實施；建立健全生態(tài)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制，落實綜合決策機制；引導(dǎo)全區(qū)廣大干部群眾樹立生態(tài)意識，廣泛發(fā)動，積極投身生態(tài)區(qū)建設(shè)；加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大環(huán)境執(zhí)法力度；積極推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立多渠道資金籌集模式，加大生態(tài)環(huán)保投入，全力打造生態(tài)推進全區(qū)環(huán)經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展，把我區(qū)建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)人居舒適、生態(tài)文化繁榮、自然和諧的社會經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)區(qū)。

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面完成生態(tài)區(qū)建設(shè)任務(wù)的關(guān)鍵一年，根據(jù)省市要求，特制訂《年度生態(tài)區(qū)建設(shè)工作任務(wù)》，并提出如下實施意見。

一、進一步提高對生態(tài)區(qū)建設(shè)重要意義的認識

近年來，全區(qū)上下按照區(qū)委區(qū)政府的總體部署，健全機制，強化措施，真抓實干，生態(tài)區(qū)建設(shè)取得了明顯成效，但是與生態(tài)區(qū)建設(shè)的總體目標和人民群眾對生態(tài)環(huán)境的要求相比，仍有較大差距。

一是粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式還沒有從根本上轉(zhuǎn)變，能耗、水耗相對較高。

二是環(huán)境改善與人民群眾的期望和市里的考核目標還有較大差距，環(huán)境空氣質(zhì)量沒有達到責任書要求的改善目標。

為進一步提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，依照《全國生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗收標準》，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以全面提高人民群眾生活水平，促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為目標，堅持生態(tài)保護與開發(fā)建設(shè)并舉、污染防治與環(huán)境保護并重的原則，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，采取政府組織實施、環(huán)保部門牽頭、相關(guān)單位各負其責、全區(qū)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的方式，進一步加大環(huán)境綜合治理力度，全面加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，為建設(shè)綠色、現(xiàn)代、平安、幸福的新奠定良好基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建目標

通過生態(tài)區(qū)建設(shè)，使全區(qū)經(jīng)濟實力明顯增強，人民生活水平明顯提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，最終建成經(jīng)濟發(fā)展、人民富裕、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明傳承與創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，生態(tài)旅游最佳休閑度假區(qū)，生態(tài)最佳實踐區(qū)，最終在2014年建成國家級生態(tài)區(qū)。

考核指標：

同志們:

創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進節(jié)能減排，是加快實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是我區(qū)打造宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)的省域中心城市核心城區(qū)的必然選擇。今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央和省、市關(guān)于生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排的戰(zhàn)略決策，按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，動員全區(qū)上下以更強的決心、更大的力度、更實的舉措，全面加快生態(tài)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，扎實推進節(jié)能減排，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。稍后，余書記還將作重要講話。下面，我先講四點具體意見。

一、必須以更加強烈的責任感推進生態(tài)區(qū)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排工作

近年來，我區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)和諧和美的為目標，緊緊圍繞“十一五”各項指標任務(wù)，在生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排等方面，做了大量工作，取得積極成效。生態(tài)區(qū)建設(shè)方面，累計建成國家和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的55.6％，建成綠色社區(qū)115個，占全區(qū)社區(qū)的70.1％，并于2012年在全市率先開展生態(tài)街道創(chuàng)建試點工作。河整治、電鍍業(yè)、制革業(yè)等重點行業(yè)污染整治取得顯著成效，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善。去年在全市生態(tài)建設(shè)工作考核中排名第二（列為優(yōu)秀等次），生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度名列全市首位。節(jié)能降耗方面，2006-2012年我區(qū)萬元GDP能耗分別下降3.9%、5.7%、4.6%、4.5%，完成“十一五”目標任務(wù)的85.62%，二產(chǎn)總能耗由2007年占全社會總能耗38.6%下降到28.3%，其中26家重點耗能工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)總產(chǎn)值能耗同比下降12.9%。污染減排方面，截至2012年底，全區(qū)主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放總量下降率分別實現(xiàn)“十一五”減排目標的90.9%和106.3%，其中2012年化學(xué)需氧量排放量比年度計劃多下降374.38噸，二氧化硫排放量比年度減排計劃多下降143.52噸，分別較2005年下降13.73%和15.95%。

應(yīng)該說，近年來的工作成果是我們堅定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級的結(jié)果，是我們堅持政企聯(lián)動、攜手共進的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向長期以來為生態(tài)區(qū)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排工作作出積極貢獻的同志們、企業(yè)家們表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也面臨著愈來愈重的壓力：一是面臨節(jié)能降耗的壓力。根據(jù)全省降耗指標的最新調(diào)整，我區(qū)指標從3.2%提升到4.8%。從今年一季度經(jīng)濟運行情況來看,雖然整體經(jīng)濟回升向好，但同時能耗也呈大幅增長態(tài)勢，一季度,二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民用電量分別增長24.91%、8%和13.93%。其中，工業(yè)用電量增長了26.1%,占據(jù)全社會用電量的38.1%，而規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值僅增長17.8%，據(jù)初步判斷，我區(qū)一季度萬元GDP能耗僅下降0.8%左右，今年完成能耗下降任務(wù)十分艱巨。二是面臨污染減排的壓力。首先是基數(shù)龐大，2005年我區(qū)COD的排放基數(shù)為2.29萬噸，而甌海、龍灣僅為0.25萬噸和0.67萬噸，我區(qū)萬元GDP的COD排放強度遠高于其他縣(市、區(qū))。其次是工業(yè)減排空間不斷縮小，從2005年的基數(shù)看，我區(qū)生活COD排放量占全區(qū)排放量的87.9%,工業(yè)COD排放量僅占12.1%，而制革業(yè)COD和二氧化硫排放量分別占工業(yè)源的84.9%和46.9%，隨著制革基地停止運行后，工業(yè)減排空間已非常狹小。三是面臨環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的壓力。中心區(qū)生活污水處理率偏低，污泥、危廢由于市里的處置系統(tǒng)建設(shè)不足，目前只能收集尚不能處置，污水處理廠還沒建成，輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠尚在建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠還僅在籌劃階段，導(dǎo)致農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染嚴重，農(nóng)村生態(tài)治理和恢復(fù)任務(wù)非常繁重。四是面臨公眾環(huán)保意識日趨增強帶來的壓力。當前，環(huán)境問題已日益成為社會的焦點、熱點問題，群眾關(guān)注和參與環(huán)保的熱情不斷高漲，涉及環(huán)境的信訪問題、社會矛盾也在不斷增多。據(jù)統(tǒng)計，近三年我區(qū)環(huán)保部門共受理環(huán)境信訪案件2229件，僅今年1-4月份就受理了166件，比去年同期增加7件。

區(qū)政府將組織人員對新造林進行全面驗收。造林工作結(jié)束后。

為了圓滿完成規(guī)劃的各項造林任務(wù)，年度是區(qū)林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)的第一年。特提出如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

區(qū)林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作依照黨的十七大關(guān)于“建設(shè)生態(tài)文明”總體要求，年度。以《省林業(yè)生態(tài)省（生態(tài)）建設(shè)規(guī)劃大綱（-2012和《市林業(yè)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制提綱（-2012為依據(jù)，以三年（年年底前）建成林業(yè)生態(tài)區(qū)為奮斗目標，以生態(tài)廊道、農(nóng)田林網(wǎng)、村莊綠化為重點，創(chuàng)新機制、強化措施、突出重點、打造亮點，全面推進林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作健康、快速發(fā)展。

二、建設(shè)原則

（一）堅持以鐵路、公路、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田林網(wǎng)、圍村林帶、街道、村莊公共綠地、群眾房前屋后綠化為主的原則；

年5月底前要對全區(qū)所有造林工程進行自查驗收并向市申請核查。要堅持對林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)工程嚴格執(zhí)行檢查驗收制度。年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)要嚴格進行自查驗收。年3月底前基本完成年度林業(yè)生態(tài)建設(shè)營造林任務(wù)。

特制定本工作方案：為了圓滿完成年度省、市下達我區(qū)的林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)各項造林任務(wù)。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大精神為指導(dǎo)。全面建設(shè)生態(tài)文明，以《區(qū)林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》為依據(jù)，以省、市下達我區(qū)年度各項造林任務(wù)為重點，以年底前全面完成新造林2300畝為目標，加快推進林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)，狠抓森林資源維護與管理，創(chuàng)新機制，強化措施，全面推進林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作又好又快發(fā)展。

二、基本原則

重要區(qū)域（地段、路段）重點治理的原則；堅持因地制宜，堅持以荒山、荒溝、荒丘、荒坡、荒灘等生態(tài)脆弱部位生態(tài)治理為主的原則；堅持突出重點。適地適樹，優(yōu)先發(fā)展速生用材樹種、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種等高大喬木，兼顧常綠樹種和名特優(yōu)經(jīng)濟林樹種的原則；堅持生物多樣性和營造混交林的原則。

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹省委省政府、市委市政府關(guān)于生態(tài)省、生態(tài)市建設(shè)的一系列會議精神，總結(jié)去年生態(tài)區(qū)建設(shè)情況，部署今年的生態(tài)區(qū)建設(shè)任務(wù)；同時，對水環(huán)境整治工作進行動員部署。

過去一年，全區(qū)各地各部門在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，扎實開展環(huán)境污染整治，全面推進生態(tài)區(qū)建設(shè)各項工作，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：一是生態(tài)建設(shè)規(guī)劃體系逐步完善。生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，已于去年11月提交區(qū)人大常委會討論并通過，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃全部編制完畢。同時，《*水庫飲用水源保護規(guī)劃》、《*區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實施方案》也已編制完成。二是生態(tài)區(qū)建設(shè)重點工程進展順利。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西區(qū)管網(wǎng)建設(shè)和輕化投資區(qū)污水改造工程已經(jīng)完成；*廢棄物生態(tài)處理場累計投入8500萬元，一期工程已完成80%；4.27公里截污干管已完成90%；*新水廠一期工程已完成總工程的85%。目前，這些工程進展態(tài)勢很好，今年可相繼完成并投入使用。三是生態(tài)市示范點建設(shè)穩(wěn)步推進。去年我區(qū)的10個生態(tài)市示范點建設(shè)，包括工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、廢棄礦山治理、農(nóng)村生活污水處理、河道整治等，目前都已基本完成。四是農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得實效。結(jié)合“十百工程”，去年共創(chuàng)建整治村41個，示范村6個。同時，建成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地0.1萬畝、無公害林產(chǎn)品基地0.8萬畝；農(nóng)村清潔能源利用率達到65%；開展生態(tài)公益林建設(shè)46.5萬畝，建成1.2萬畝；治理水土流失面積5.06平方公里;“青山白化”累計治理率達到88%；生態(tài)墓區(qū)建制村總覆蓋率達到96%，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。五是重點區(qū)域整治扎實推進。王西、外東浦醫(yī)化企業(yè)全部關(guān)停，并通過省里驗收；對*水庫存在的環(huán)境問題和隱患進行了專項檢查，關(guān)停、搬遷水庫大壩邊工業(yè)污染源6家，水庫水質(zhì)達標率為94.4%；對江口12家重點醫(yī)化企業(yè)開展規(guī)范化整治，3家企業(yè)已通過驗收，7家通過預(yù)驗收，2家進入預(yù)驗收階段。六是環(huán)境質(zhì)量有所改善。全面實施“藍天、碧水、綠色、安靜”四大工程，保持了環(huán)境質(zhì)量的總體穩(wěn)定。目前，環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達到79.5%；城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到93.6%。在去年的市對區(qū)考核中，我區(qū)環(huán)保涉及的“環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)”和“工業(yè)‘三廢’治理率”兩個項目考核綜合得分排名全市第一。此外，水生態(tài)環(huán)境也得到進一步改善，“*”期間，全區(qū)共投資2.26億元，完成河道疏浚250.7公里，占五年計劃的143%，完成河道整治22.61公里，在一定程度上緩解了水污染加劇趨勢，地表水監(jiān)測站位水質(zhì)達標率達70.8%。這些成績的取得，是全區(qū)各級黨政組織和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府，向所有為生態(tài)區(qū)建設(shè)工作付出辛勤勞動的廣大干部職工及人民群眾，表示親切的慰問和衷心的感謝！

加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，是一項功在當代、利及千秋的大事，也是一項需要我們?nèi)σ愿啊⒊掷m(xù)推進的系統(tǒng)工程。今后一個時期，既是我區(qū)“兩個社會”建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是加強環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量的攻堅階段。我們必須把生態(tài)區(qū)建設(shè)擺上更加突出的位置，下更大的決心，以更強的力度，采取更有力的措施，全力推進生態(tài)區(qū)建設(shè)各項工作。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強推進生態(tài)區(qū)建設(shè)的緊迫感和責任感

對生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要性和必要性，我們可以用三句話來概括：

各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)各辦局（公司）行，區(qū)各直屬單位：

為認真貫徹省政府《關(guān)于印發(fā)推進環(huán)境保護工作若干政策措施的通知》（蘇政發(fā)〔*〕92號）文件精神，全面落實環(huán)保優(yōu)先方針，推進全區(qū)環(huán)境保護和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，建設(shè)環(huán)境友好型社會，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、“*”期間環(huán)保工作總體目標

根據(jù)國家和省對環(huán)保工作的要求，對照全國生態(tài)區(qū)考核驗收標準，到*年，全區(qū)經(jīng)濟、社會、環(huán)境指標全面達到全國生態(tài)區(qū)驗收標準；到2010年，全區(qū)的化學(xué)需氧量、二氧化硫等主要污染物排污總量比*年分別削減22.5%和16.5%，城市污水處理率達到85%，城鎮(zhèn)生活污水處理率達70%以上，城市生活垃圾無害化處理率達100%。環(huán)境突出問題得到有效解決，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

二、主要工作措施

（一）實行嚴格的環(huán)境保護制度

環(huán)境與發(fā)展，是當今國際社會普遍關(guān)注的重大課題，21世紀是生態(tài)世紀，樹立新的生態(tài)意識，尋求新的發(fā)展戰(zhàn)略，走生態(tài)化之路已是世界發(fā)展的大趨勢。世紀之交，世界因氣候變異、環(huán)境污染、土地荒漠化等一系列環(huán)境問題，無不使全球視點聚焦于生態(tài)上?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國實施的兩大戰(zhàn)略之一，而可持續(xù)發(fā)展是一種以自然資源為基礎(chǔ)，以生態(tài)環(huán)境保護為前提，實現(xiàn)人與自然、人與人的協(xié)調(diào)，文秘部落達到自然──經(jīng)濟──社會系統(tǒng)的健康發(fā)展與繁榮。根據(jù)市委、市政府確立建設(shè)“生態(tài)--”，--縣委、縣政府提出了建設(shè)“生態(tài)--”的奮斗目標。

林業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要的社會公益事業(yè)，為人類生存提供了基礎(chǔ)資源，處在維護地球生命、改善人類生存空間的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體地位，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著無可替代的保障和支撐作用，森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，對改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡起著決定性作用，森林作為人類發(fā)展不可缺少的重要自然資源，對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具重要戰(zhàn)略意義。主要以經(jīng)營森林的林業(yè)，既是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，更是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體事業(yè)，肩負優(yōu)化環(huán)境和促進發(fā)展的雙重使命。為此，加快林業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)家園，已成為時代賦予我們的歷史使命。

一、綠化現(xiàn)狀

我縣林業(yè)工作始終堅持“綠山富民奔小康”和“把--建成--江上游綠色生態(tài)屏障”的指導(dǎo)思想，依托長江防護林工程、天然林保護工程、退耕還林項目等林業(yè)重點工程，加大造林綠化和資源保護工作力度，全面推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，全縣林業(yè)工作步入持續(xù)、高效、良性發(fā)展軌道。特別是《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的出臺，為新時期我縣林業(yè)工作的進一步發(fā)展指明了方面，開辟了廣闊的發(fā)展前景。

1、造林綠化成效顯著，森林覆蓋率、林木蓄積量持續(xù)增長。

繼--年全縣基本綠化達標后，十年完成造林更新--萬畝，封山育林--萬畝。--年全縣實現(xiàn)初步綠化，森林覆蓋率達到--，自--年我縣實施天然林保護、退耕還林兩大工程以來，全縣共實施各類重點工程人工造林--萬畝（其中天保公益林人工造林--萬畝,退耕還林--萬畝,退一還二荒山造林--萬畝）,封山育林-萬畝(其中天保公益林--萬畝,德援項目--萬畝)，飛播及人工點撒播造林--萬畝，種苗工程--畝，實施天保工程森林管護面積--萬畝。通過各項林業(yè)重點工程的實施和森林經(jīng)營管理水平的不斷提高，使全縣森林覆蓋率每年以--%的速度遞增,達到---%,森林蓄積每年以-----萬立方米的增量持續(xù)增長,全縣活立木蓄積達到--萬立方米。森林植被總量得到快速恢復(fù)增長，森林質(zhì)量得到明顯提高，林業(yè)用地面積已達--公頃，占全縣幅員面積的--％。

為配合市生態(tài)經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)工作的全面啟動，抓緊推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)步伐，根據(jù)市政府工作會議紀要[2009]188號文件的工作要求以及黃志光書記在市委九屆八次全會上的講話精神，按照乘勢而上、加快步伐、突破重點、全面發(fā)展的工作思路，以“爭取大項目、投入大建設(shè)，發(fā)揮大示范”作為新的奮斗目標，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下工作意見：

一、科學(xué)謀劃，積極申報一批重點項目

按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)總體規(guī)劃的發(fā)展計劃，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要及早、抓緊選準一批重點項目向上級各對口部門積極申報，并主動匯報、跟蹤生態(tài)示范區(qū)項目建設(shè)情況，尋求上級部門的支持。

（一）區(qū)農(nóng)業(yè)局要抓住生態(tài)示范區(qū)已列入國家級農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地的契機，以此作為平臺重點研究水產(chǎn)、禽畜、蔬果加工項目的申報實施，作為示范區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)展新的方向。要跟蹤“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”項目，爭取大宗專項資金投入基礎(chǔ)改造及配套建設(shè)。

（二）區(qū)海洋與漁業(yè)局要積極爭取申報省塭池標準化改造項目；牽頭爭取申請省將東部經(jīng)濟帶圍海建設(shè)上繳的海域使用費直接轉(zhuǎn)為內(nèi)海灣生態(tài)修復(fù)建設(shè)經(jīng)費，投入生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。

（三）區(qū)科技局要根據(jù)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)爭取列入國家、省科技計劃指南，推動科技成果的轉(zhuǎn)化，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新速度。