*年是深入貫徹落實黨的*、十七屆二中全會和市第九次黨代會精神的重要一年。全市各級糧食行政管理部門要按照市委、市政府和國家糧食局要求，圍繞全市“促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓統(tǒng)籌、重民生”的工作主線，認清形勢，解放思想，扎實工作，努力取得工作新成效。

*年上海糧食工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的*、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和市委九屆三次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市加快落實“四個著力”、推進“四個率先”、建設(shè)“四個中心”的大局，根據(jù)上海流通主導型的糧食供需平衡特點，以穩(wěn)定糧源、保障供應為目標，著力抓市場，保障穩(wěn)定供應；抓購銷，保證糧源基礎(chǔ)；抓儲備，確保有效調(diào)控；抓物流，提高流通效能；抓監(jiān)管，規(guī)范流通秩序。

*年主要推進做好以下工作：

（一）確保供應穩(wěn)定豐富，促進社會和諧穩(wěn)定。

1、著力抓好糧油市場供應，確保糧油市場和價格基本穩(wěn)定。要把確保糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定作為今年上海糧食工作的首要任務。一是充分發(fā)揮市場配置糧源的基礎(chǔ)作用，督促指導各類糧食經(jīng)營企業(yè)積極組織貨源，安排好生產(chǎn)加工，加強物流配送，確保市場供應穩(wěn)定豐富，保持價格基本穩(wěn)定，保證市場供應不脫銷、不斷檔。二是根據(jù)糧食市場需求和應急需要，適當增加成品糧油應急儲備數(shù)量。市級成品糧油儲備要確保10天的糧油供應量，各區(qū)縣成品粳米儲存量按粳谷儲備規(guī)模的5％左右確定；糧食經(jīng)營者要根據(jù)最低和最高庫存量標準，保持一定的糧食庫存。

2、主動關(guān)注民生，保障特殊群體糧油供應穩(wěn)定。一是進一步提升糧油幫困惠民工作水平，繼續(xù)加強和完善幫困糧油供應工作，開展優(yōu)質(zhì)服務活動，確保數(shù)量不少、質(zhì)量不降；繼續(xù)加強和優(yōu)化“副補”發(fā)放管理工作，確保按時足額發(fā)放。二是進一步健全專項儲備機制，確保高校糧食供應穩(wěn)定、價格合理。三是進一步完善軍供糧源統(tǒng)籌機制，加強軍糧質(zhì)量監(jiān)管和軍供電子化管理，確保質(zhì)優(yōu)量足，確保軍供網(wǎng)絡(luò)和信息安全。

同志們：

今天我們召開全市糧食工作會，一是傳達貫徹全省糧食局長會議精神，二是總結(jié)去年和部署今年的工作，剛才對獲獎單位進行了表彰授獎，省局劉局長、市政府凌市長作了重要講話，大堂同志在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上布置了全年的工作，鋼文同志傳達了全省糧食局長會議精神，希望大家回去貫徹好落實好。下面，我結(jié)合上級的會議精神和本系統(tǒng)的實際，再強調(diào)幾點。

一、認清形勢，統(tǒng)一認識，深入實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略

繼2月22至23日全省糧食局長會之后（會議精神已作傳達貫徹），2月29日至3月3日，市委又舉辦了全市領(lǐng)導干部“學習科學發(fā)展觀全面推進雙創(chuàng)戰(zhàn)略高級研討班”。會上余書記、胡市長作了重要講話，通過學習、討論、交流，進一步提高了大家對實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略重要意義的認識，進一步明確了各自的責任和目標，進一步謀劃了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思路和舉措，對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力把全市各級領(lǐng)導干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量和智慧凝聚到堅持科學發(fā)展，致力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在更高層次上推進*新一輪又好又快發(fā)展上來，具有十分重要的意義。

創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展，是深入落實科學發(fā)展觀的必然要求，是*“六個走在全省前列”新要求的必然選擇，是我市在新的起點上謀求新發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，是應對新挑戰(zhàn)、取得新勝利的必由之路，是抓住新機遇、實現(xiàn)新跨越的根本之舉。能否把這個戰(zhàn)略實施好，既是對我們每一個干部特別是領(lǐng)導干部能力、素質(zhì)的一次檢驗和考試，也是在新起點上引領(lǐng)全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)新一輪又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。我們必須堅決響應市委、市政府的號召，積極實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，推動糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展。從近幾年我市糧食工作發(fā)展的情況看，善干與蠻干、真干與假干、大干與小干有著截然不同的結(jié)果。在實踐中深深體會到“不創(chuàng)真難，真創(chuàng)不難”，“不創(chuàng)則退，真創(chuàng)則進”。

1、“不創(chuàng)才真難”。其一，我們面臨著執(zhí)行國家糧食政策，保護農(nóng)民利益和兼顧糧企利益三者的統(tǒng)一。去年下半年開始，市場糧油購銷價格一路走高，遠遠高于最低收購價底線，用老觀念、老辦法消極等待不作為顯然不行。只有創(chuàng)新工作方法，才能有為有位。通過大家的努力，去年購銷達到38億斤，同比增加27%，企業(yè)與職工收入同比增長10.6%。其二，我們擔負著調(diào)控糧食市場和糧食價格基本穩(wěn)定的責任。其三，在實際工作中，存在著大量需要協(xié)調(diào)和溝通的新問題。其四，就糧食系統(tǒng)本身還存在觀念陳舊、人才缺乏、裝備落伍、管理落后等一系列問題。這些困難和問題真創(chuàng)真干都不容易，不創(chuàng)不干那就難上加難。

今年以來，在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下，全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞“跨越發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展”的總要求，按照“一個中心，兩個抓手，三個推進，四大目標”的工作思路，創(chuàng)新理念，真抓實干，糧食購銷、糧食產(chǎn)業(yè)化、糧食市場監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)制度改革等方面取得了一定的成績，較好地完成了各項目標任務。1—10月份糧食購進60.63萬噸，預計全年完成70萬噸，其中收購托市小麥10.15萬噸；實現(xiàn)糧食銷售52.57萬噸，預計全年完成65萬噸；實現(xiàn)銷售收入8.72億元，預計全年完成10億元；糧食收購、銷售、銷售收入預計分別為揚州市糧食局下達計劃的4.7倍、4.3倍、2倍。全市糧油工業(yè)企業(yè)1－10月份完成工業(yè)總產(chǎn)值3.1億元，銷售收入2.9億元，利稅622萬元。加大糧食市場監(jiān)管和執(zhí)法力度，共開展各類聯(lián)合執(zhí)法20余次，出動執(zhí)法人員160余人次，查處違規(guī)收購糧食數(shù)量近1000噸，注銷糧食收購資格6家，有效地維護了全市糧食收購秩序，保護了糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的利益。

回顧一年來，我們主要抓了以下幾方面工作：

一、全力做好糧食購銷，為農(nóng)民增收服務

今年以來，我們積極應對國際、國內(nèi)糧食市場的變化，圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效的目標，不斷創(chuàng)新理念，創(chuàng)新工作方法，注重市場研究，靈活開展糧食購銷業(yè)務，在服務“三農(nóng)”上狠下功夫，努力實現(xiàn)農(nóng)企“雙贏”，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。一是執(zhí)行托市收購政策，服務農(nóng)民增收。今年是小麥最低收購價政策連續(xù)在我省實行的第四年，全市35家委托收購企業(yè)充分發(fā)揮主渠道作用，嚴格執(zhí)行托市收購政策，強化政策的宣傳，不斷提高服務質(zhì)量，敞開收購農(nóng)民余糧，為農(nóng)民增收服務。全市共投入100多萬元對危舊倉房維修，擴大收儲能力。各收購庫點嚴格按照最低收購價政策掛牌收購，執(zhí)行依質(zhì)論價辦法，好糧好價，讓農(nóng)民得實惠，今年的托市收購價格絕大部分達到二等0.85元/斤，僅價格比去年提高這一因素，全市農(nóng)民多增收就達3000萬元以上。6月11日，農(nóng)業(yè)部孫政才部長在黃莉新副省長的陪同下視察了*托市收購工作，對*托市收購政策的執(zhí)行和為農(nóng)服務工作給予了充分肯定。6月18日，國家糧食局檢查組一行也對*托市收購工作進行督查，并深入到天一油脂公司視察。二是提升服務工作水平，為農(nóng)民售糧提供方便。國有糧食購銷企業(yè)按照規(guī)范站點建設(shè)的要求，嚴格執(zhí)行“十個不得”、“六要六不準”，積極創(chuàng)造條件完善服務舉措，為售糧農(nóng)民提供方便，為社會其他收購主體做好表率，全市收購庫點按照統(tǒng)一的宣傳欄格式內(nèi)容對收購政策、流程、服務承諾等進行公示，讓農(nóng)民賣滿意糧、放心糧。三是靈活經(jīng)營，搞活糧食流通。在夏糧收購中，各收購庫點對符合質(zhì)量標準的小麥作為托市收購，服從國家宏觀調(diào)控，對水分略高的糧食按市場價收購，即購即銷，既幫助農(nóng)民解決了糧食出路難題，又規(guī)避了經(jīng)營風險。秋糧收購堅持以秋豐年的指導思想，各企業(yè)積極應對政策和市場變化，本著“收得進、銷得出、有效益”的原則，增強信心，積極入市。采取委托代購、產(chǎn)銷對接、工商聯(lián)合等措施靈活收購，并加強與其他市場主體的聯(lián)合經(jīng)營，不斷鞏固主渠道地位。不少企業(yè)在敞開收購本地農(nóng)民余糧、促進種糧農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上，大力拓展外購外銷業(yè)務，努力提升經(jīng)營水平，不斷擴量增效，外購外銷的經(jīng)營量占總購銷量的比重較去年又有所提高，達68.2%。四是加強監(jiān)管，確保庫存糧的安全。加強對9500噸地方儲備糧的輪換和監(jiān)管工作，規(guī)范承儲企業(yè)的經(jīng)營行為，確保儲備糧庫存不少、品質(zhì)良好。各單位落實安全保管工作責任制，嚴格執(zhí)行儲糧保管各項制度，及時消除安全隱患，全市2萬噸臨儲稻谷基本做到了安全度夏。

二、突出抓好市場監(jiān)管，推進依法治糧進程

今年以來，我們以市場監(jiān)管作為依法管糧的突破口，不斷完善糧食流通聯(lián)合執(zhí)法工作機制，下大力氣做好糧食流通監(jiān)督檢查工作，有效地規(guī)范了全市糧食市場的流通秩序。1、順利完成了糧食清倉查庫工作。根據(jù)國家發(fā)改委等10部門聯(lián)合開展09年度國有糧食購銷企業(yè)清倉查庫工作的要求，及時成立了全市清倉查庫組織，明確職責任務，制訂《*市糧食清倉查庫實施方案》。按照“有倉必到、有糧必查、有賬必查、查必徹底”和屬地管理的原則,采取企業(yè)進行基礎(chǔ)自查，市清查小組逐企逐倉核查的辦法，共組織150余人次進行了自查工作，通過自上而下核對賬務、丈量計算等實物清查工作，清查賬面存糧103463噸，單倉誤差全部在±3%以內(nèi)，4月初順利通過了揚州市糧食清倉查庫領(lǐng)導小組的普查。通過檢查，全市庫存糧食賬賬相符、賬實相符、數(shù)量真實、質(zhì)量完好、儲存安全、庫貸合理、管理規(guī)范，真正做到了讓政府清楚，讓群眾放心。2、加大糧食市場監(jiān)管力度。我們找準工作的切入點，突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查，保證了執(zhí)法效果。一是狠抓糧食收購主體資格許可的監(jiān)管。按季度采取定期檢查和不定期抽查的方式，對全市的糧食收購者是否具備糧食收購資格進行執(zhí)法檢查，主要檢查相關(guān)經(jīng)營證照、臺賬、檢化驗儀器等是否合規(guī)、齊全；有無一定的糧食檢驗、保管能力，尤其針對無證糧食糧食經(jīng)營者進行重點執(zhí)法檢查和專項整治，規(guī)范了糧食經(jīng)營行為，有力地打擊了無證經(jīng)營的小糧販子。二是狠抓糧食經(jīng)營計量器具的檢查。積極配合質(zhì)監(jiān)計量部門對糧食購銷企業(yè)、糧食流動收購點特別是流動小商販的收購用計量器具定期進行檢查，對不符合計量器具管理規(guī)定的行為進行了嚴厲查處。三是狠抓糧食收購市場中車輛、船舶等糧食收購運輸工具的管理。與交通、公安部門聯(lián)合互動，設(shè)點設(shè)卡查處超高、超寬、超載和無照駕駛的糧食運輸車輛，對糧食收購用貨運船舶的證照、消防設(shè)施、超載等情況也作了重點檢查。四是加大對糧油消費市場的執(zhí)法檢查。與工商、質(zhì)監(jiān)部門齊抓共管，主要是在“元旦、春節(jié)”兩節(jié)以及“中秋、國慶”等主要節(jié)假日前后，對糧食生產(chǎn)企業(yè)的成品或半成品糧油、成品糧油消費市場以及獲得“放心糧店”稱號的糧油銷售店（點），開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查活動，切實保護了廣大消費者的飲食健康和經(jīng)濟利益，促進了“放心消費”工程的建設(shè)，保障了我市的食品安全。3、不斷完善聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管措施。制定了《*市糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員工作制度》，以加強涉糧執(zhí)法部門之間的交流和合作，實行監(jiān)管信息資源共享。在《條例》等法律、法規(guī)的框架內(nèi)以及政府法制部門的指導和幫助下，牽頭起草了《關(guān)于*市糧食收購管理暫行辦法》，并經(jīng)市政府第13次常務會議討論通過，已作為地方規(guī)范性文件于今年6月1日起在我市施行。

同志們：

今天參加全市糧食工作會議，感到非常高興。剛才會議傳達了全國、全省糧食局長會議精神，表彰了在去年糧食工作中取得優(yōu)異成績的先進單位，借此機會，我向獲得全國、全省、全市先進榮譽的單位和個人表示熱烈的祝賀。等會省糧食局邱吉玲副局長和市政府李豆羅市長還將作重要指示，我只講兩點:一是成績很大，二是再接再勵。

一、成績很大。首先在服務“三農(nóng)”方面成績突出。全市糧食系統(tǒng)干部職工認真執(zhí)行國家糧食政策，按最低價敞開收購農(nóng)民的余糧,制定并實施了一整套服務措施，開展訂單收購，提供市場信息，引導糧食種植品種調(diào)整，很好地維護了糧農(nóng)的利益，促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。“十五”時期，糧食部門共收購糧食36億斤，銷售糧食39億斤，支付農(nóng)民22億元，取得了農(nóng)民高興、政府滿意、企業(yè)得利的成效；二是在轉(zhuǎn)變機制、推進改革、取得效益方面成績明顯。根據(jù)國務院頒發(fā)的《糧食流通管理條例》要求，糧食行政主管部門已逐步朝著向管理市場主體的準入、保證國有糧食企業(yè)資產(chǎn)保值增值、維護正常市場秩序三個方面職能轉(zhuǎn)變，進入依法行政的新階段。糧食企業(yè)圓滿完成了糧食政策性虧損財務掛帳8億多元，可以說，長期困擾企業(yè)發(fā)展的老人、老糧、老帳等“三老”問題基本得到解決。糧食銷售開辟了長、珠、閩三大糧食流通走廊，建立了產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)穩(wěn)定的購銷關(guān)系，經(jīng)營效益明顯提高，全市購銷企業(yè)整體實現(xiàn)扭虧為盈，成為全省少數(shù)幾個盈利地市之一；三是各方面工作成績斐然。三年來你們在招商引資、綜合治理、安全穩(wěn)定、文明創(chuàng)建、軍糧供應、計生、文化、體育等方方面面都先后獲得了國家部委、省局、市委、市政府117項表彰獎勵，特別是軍糧供應獲得財政部、國家糧食局、總后勤部的先進單位、扭虧增盈獲得全省先進單位,成績來之不易。所以說你們的成績很大。

二、再接再勵。中央十分重視“三農(nóng)”問題和糧食工作，在“*”開局之年，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，4月12日國務院又召開常務會議專題研究糧食流通體制改革方面的工作，作為重要的涉農(nóng)部門，你們必將肩負更大的責任。希望大家再接再勵，發(fā)揚與時俱進，爭創(chuàng)一流的精神，在近幾年來工作取得豐碩成果的基礎(chǔ)上，爭取更大的成績，為全市社會經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。這里我結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)提三點工作建議。

一是糧食工作要更好地服務“三農(nóng)”。國有糧食購銷企業(yè)根在農(nóng)業(yè)，人在農(nóng)村，糧食職工與農(nóng)民兄弟是魚和水的關(guān)系，農(nóng)民對糧食部門有著深厚的感情，在糧食市場全面放開的形勢下，糧食部門更要多為“三農(nóng)”提供服務，如宣傳國家惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民吃上“定心丸”；提供市場糧食品種需求信息，引導農(nóng)民種植價高質(zhì)優(yōu)的糧食品種；提供科學整曬、安全儲糧技術(shù)指導等等，使農(nóng)民種好糧、賣好價，只有糧食增產(chǎn)了、農(nóng)民增收了，糧食企業(yè)才能掌握更多的原糧求得更大的發(fā)展，才能達到“雙贏”的目的。

二是糧食工作要更好地推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培育和形成一批產(chǎn)供銷一條龍，農(nóng)工貿(mào)一體化糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做強做大糧食企業(yè)，做響自己的糧油品牌，是帶動解決穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建立優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力的有效途徑，這方面工作做好了,把糧食優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢才能成為可能。因此我們要通過深化企業(yè)改革、重組資產(chǎn)、優(yōu)勢互補，通過資金合作、技術(shù)合作、人員合作等多種方式，進一步做好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這篇文章，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，不斷增強糧食經(jīng)濟的發(fā)展能力，不斷增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的實力和競爭力，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

2005年我市糧食工作總體思路是：堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以學習貫徹國務院和自治區(qū)關(guān)于進一步深化糧食流通體制改革的意見和《糧食流通管理條例》為主線，堅持以科學發(fā)展觀總攬糧食工作全局，以確保糧食安全為目標，圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效和職工穩(wěn)定，大力推進糧食流通體制改革，努力做好招商引資和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作，繼續(xù)完善對種糧農(nóng)民直接補貼與儲備糧重要問題訂單掛鉤的機制，以深化國有糧食企業(yè)改革為動力，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念、抓住機遇、加快發(fā)展，努力完成糧食工作的各項任務。

主要目標：

1、貫徹執(zhí)行中央儲備糧管理條例，完成市人民政府下達市、縣級儲備糧儲備任務。

2、完成市、縣（區(qū)）糧食購銷量10萬噸。

3、參與優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營種植面積40萬畝。訂單糧食面積20萬畝。

4、確保本市駐軍和武警部隊軍糧供應任務的完成。

2005年我市糧食工作總體思路是：堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以學習貫徹國務院和自治區(qū)關(guān)于進一步深化糧食流通體制改革的意見和《糧食流通管理條例》為主線，堅持以科學發(fā)展觀總攬糧食工作全局，以確保糧食安全為目標，圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效和職工穩(wěn)定，大力推進糧食流通體制改革，努力做好招商引資和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作，繼續(xù)完善對種糧農(nóng)民直接補貼與儲備糧重要問題訂單掛鉤的機制，以深化國有糧食企業(yè)改革為動力，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念、抓住機遇、加快發(fā)展，努力完成糧食工作的各項任務。

主要目標：

1、貫徹執(zhí)行中央儲備糧管理條例，完成市人民政府下達市、縣級儲備糧儲備任務。

2、完成市、縣（區(qū)）糧食購銷量10萬噸。

3、參與優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營種植面積40萬畝。訂單糧食面積20萬畝。

4、確保本市駐軍和武警部隊軍糧供應任務的完成。

同志們：

省糧食局組織的全省糧食系統(tǒng)“送科學儲糧知識，送糧食市場信息，送放心糧油下鄉(xiāng)”活動今天正式開始了。我代表省糧食局黨組向光臨這次的活動的各界來賓和廣大農(nóng)民朋友表示熱烈歡迎。

黨的*提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”，“建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。”在剛剛結(jié)束的省人大十一屆一次會議上，韓長賦省長做的《政府工作報告》中提出：“圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化、信息化、標準化，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。”

為落實好黨中央和省委省政府的新要求、新舉措，我們省糧食局經(jīng)過認真研究，決定發(fā)動全省糧食系統(tǒng)干部職工，利用我們的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，舉辦這次活動。

這次活動的主題是：“推進科技進農(nóng)戶，促進增產(chǎn)增收；提倡健康消費，共建和諧吉林”。

活動的主要目的是：通過宣傳糧食購銷形勢和價格走勢，給農(nóng)民售糧當好參謀；通過推廣先進實用的儲糧知識，切實保證農(nóng)民增產(chǎn)增收；通過推廣“放心糧油”品牌產(chǎn)品，提倡健康消費，科學飲食。為農(nóng)民增產(chǎn)增收，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務。

今年上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導和臨汾市糧食局的具體指導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“轉(zhuǎn)變作風年，狠抓落實年”的總體要求，緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作和全年糧食工作目標任務，求真務實、團結(jié)拼搏、銳意進取，糧食購銷、加工、多種經(jīng)營、黨風廉政建設(shè)等項工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：

一、抓好糧食購銷，保證了市場供應

半年來，我市各糧食購銷企業(yè)堅持常年常收，既在本站設(shè)點收購，又在站外設(shè)點收購，既收購小麥又收購玉米，并與糧食經(jīng)紀人聯(lián)姻，分購聯(lián)銷，邊購邊銷，風險共擔，利益均分，我市共收購糧食2324萬斤。今年，全市小麥受氣候因素影響，單產(chǎn)下降，這給我市夏糧收購帶來了許多困難。針對這種情況，全市各國有糧食購銷企業(yè)發(fā)揮糧食經(jīng)營的主渠道作用，在企業(yè)收購現(xiàn)場，公示了收購標準、收購價格、結(jié)算方式，充分利用人員、場地、倉儲、資金優(yōu)勢，提前做好了夏糧收購前的糧食倉庫、收購設(shè)施、政策宣傳、人員調(diào)劑、資金協(xié)調(diào)等準備工作，盡可能掌握糧源，保障全市糧食安全。同時，積極做好糧食供應工作，在元旦、春節(jié)期間，向糧食加工轉(zhuǎn)化和經(jīng)營企業(yè)下達了糧油產(chǎn)品購銷指導計劃，協(xié)調(diào)各糧食加工企業(yè)加工面粉450萬斤、規(guī)模糧食經(jīng)營門店外采供應面粉180萬斤、大米255萬斤、食用油120萬斤、小雜糧3.3萬斤，全市上半年共銷售糧食5020萬斤，全方位滿足廣大人民生產(chǎn)生活需求，保證了市場供應。

二、強化儲糧安全管理，保障庫存糧食安全

按照儲糧安全管理制度，我局嚴格按照“有庫必到、有糧必查、查必徹底”和“有糧查糧，無糧查庫”的原則，在3月和5月份對全市國有企業(yè)庫存糧食進行了春季和夏季大檢查，重點檢查了帳實相符情況。檢查工作做到了嚴肅認真，不走過場，不留死角，實事求是。我市庫存3833.2萬斤小麥，全部達到了數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全和“無害蟲、無變質(zhì)、無鼠雀、無事故、無陳化、無污染”的要求，5個國有糧食購銷企業(yè)站容站貌整潔，安全儲糧制度健全，管理規(guī)范，科學保糧率達95%。

三、繼續(xù)開展省級“示范站”達標活動

我局于2010年6、7月接受了市人大常委會的工作評議。評議期間，市人大常委會聽取了我局的工作匯報，三個評議小組分別實地走訪、調(diào)查了各縣（市、區(qū)）糧食局和部分國有、民營糧食企業(yè)。7月30日，市六屆人大常委會召開第27次會議，聽取了市糧食局的工作報告，會議認為：“近年來，市糧食局積極轉(zhuǎn)變職能，依法行政，工作重點突出，大局意識強，在糧油購銷、糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、糧食倉儲規(guī)范管理及安全生產(chǎn)等方面做了大量工作，取得了一定成效?！蓖瑫r也指出了存在的主要問題：一是法律法規(guī)宣傳工作不夠到位；二是災后重建工作進展緩慢；三是市（縣）級糧油儲備規(guī)模不達標；四是糧改遺留問題較多。

對市人大常委會指出的存在問題，市糧食局黨委召開專題會議，進行了認真分析研究，制定出了整改措施：

一、創(chuàng)新形式，加大力度，積極推進法律法規(guī)宣傳教育

針對不同受教育對象，按照《全市糧食行業(yè)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》提出的指導思想、工作目標、基本原則、主要任務和要求，有重點地開展好法律法規(guī)宣傳教育。切實履行好告知義務，提高糧食法規(guī)的社會知曉度，營造依法管糧的社會氛圍。

由分管領(lǐng)導范平副局長負責，政策法規(guī)科、政工科負責組織實施。

（一）加強糧食行政管理領(lǐng)導干部、機關(guān)公務員法律法規(guī)的學習教育。堅持黨委中心組理論學習制度和每周五機關(guān)“學習日”制度，主要開展《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《公務員法》、《四川省糧食行政執(zhí)法與行政處罰暫行規(guī)定》和《四川省糧食局行政復議工作規(guī)程》等有關(guān)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳學習。對重要的法律法規(guī)采取集中學習的方式，使大家相互促進，共同學習理解。領(lǐng)導干部必須主動參加法律法規(guī)知識講座和法律法規(guī)知識年度考試。通過學習，進一步明確領(lǐng)導干部和機關(guān)公務人員依法管糧的工作職責，促使領(lǐng)導干部和機關(guān)公務員嚴格按照法律法規(guī)履行職權(quán)和依照法律規(guī)定的程序辦事，提高糧食部門依法行政和服務水平。

20*年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務主管部門的指導下，我市糧食部門全體干部職工認真貫徹落實黨的*精神，圍繞市委市政府工作思路和任務，結(jié)合本局具體實際，組織開展好各項工作，取得階段性成績。

一、主要經(jīng)濟目標任務完成情況

至6月底止，全市糧食行業(yè)總銷售收入11892萬元，同比增加2326萬元，增幅24%。虧損661萬元。其中糧食購銷企業(yè)銷售收入11660萬元，虧損183萬元，減虧299萬元，減幅64%。糧食購進879萬公斤，其中敞開收購460萬公斤。糧食銷售4651萬公斤。落實對農(nóng)民種糧直補訂單簽訂任務3300萬公斤。春秋兩季糧油安全普查“一符四無”存糧、倉容達100%，科學儲糧率達95%以上。

二、主要措施和階段性成效

（一）深入學習貫徹*精神，提高干部職工政治思想素質(zhì)，掌握黨的方針政策。

我局十分重視學習貫徹黨的*精神，認真組織干部職工采取集中學習和自學等形式抓好學習。始終以提高干部職工政治思想素質(zhì)為目標，加強政治理論學習。嚴格堅持黨組中心組和干部學習制度，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的*精神、法律知識、市場經(jīng)濟理論、和糧食業(yè)務等知識。