摘要：文章以國資國企改革背景下健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的意義為出發(fā)點(diǎn)，分析了現(xiàn)代企業(yè)制度健全和完善過程中存在的問題，包括企業(yè)改革表面化、治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范、產(chǎn)權(quán)制度缺乏科學(xué)性、管理制度不健全、企業(yè)文化建設(shè)不完善、評價機(jī)制缺乏和政府干預(yù)過多七個方面。針對以上問題，提出了相應(yīng)的對策建議，如完善企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革、健全和完善企業(yè)各項管理制度、培育現(xiàn)代企業(yè)文化、建立制度實施評價機(jī)制。

關(guān)鍵詞：國資國企改革；現(xiàn)代企業(yè)制度；企業(yè)發(fā)展

1國資國企改革背景下健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的意義

1.1為人才發(fā)展創(chuàng)造空間

以往企業(yè)的發(fā)展會受到多方面不利因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)危機(jī)?，F(xiàn)代企業(yè)更注重企業(yè)的全方位發(fā)展，在發(fā)展理念上秉持以人為主體，明確人才是企業(yè)發(fā)展的核心，發(fā)揮人的主觀能動性。這是因為企業(yè)的發(fā)展及經(jīng)營管理在很大程度上是企業(yè)員工努力的成果，員工才是企業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。在企業(yè)發(fā)展過程中，必須充分認(rèn)識到企業(yè)員工的付出，讓員工得到相應(yīng)的待遇，為員工的發(fā)展提供或創(chuàng)造機(jī)會。針對優(yōu)秀人才制訂相應(yīng)的激勵制度，定期組織員工培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，提高其工作質(zhì)量?，F(xiàn)代企業(yè)制度的健全和完善可以為優(yōu)秀人才發(fā)展創(chuàng)造良好的空間，這也是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中要注重對員工的關(guān)懷，滿足員工對工作發(fā)展空間及物質(zhì)生活的需求，充分調(diào)動其工作積極性，進(jìn)而提升工作效率，推動企業(yè)發(fā)展[1]。

1.2提升企業(yè)的管理水平

摘要：要解決我國企業(yè)改革和發(fā)展的深層問題，必須堅定不移地建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度最本質(zhì)的特征是有限責(zé)任。要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就必須進(jìn)一步解決有限責(zé)任問題，主要包括：切實保障企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)不受侵犯；推進(jìn)股權(quán)多元化、分散化、法人化；在加速社會保障體系建設(shè)的同時，加大力度抓好減員增效。

關(guān)鍵詞：國企改革；現(xiàn)代企業(yè)制度；有限責(zé)任

近幾年來，中央采取了很多實際步驟，推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展。諸如：調(diào)整收入分配政策，刺激消費(fèi)，增加有效需求，解決企業(yè)產(chǎn)品銷售不暢問題；科研單位進(jìn)入企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)中心，加速成果轉(zhuǎn)化；增加技術(shù)改造貼息貸款，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，促進(jìn)企業(yè)適應(yīng)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，解決企業(yè)負(fù)債率過高問題；減員增效，下崗分流，實施再就業(yè)工程；加大資金投入，完善社會保障體系，減輕企業(yè)的社會負(fù)擔(dān)，等等。這些措施對于解決企業(yè)面臨的種種困難，是有針對性的也是有效的，對于困難企業(yè)的脫困，起到了促進(jìn)作用。但是，這主要還是解決迫在眉睫的問題，從長遠(yuǎn)來說，按照十五屆四中全會決定的精神，要解決企業(yè)改革和發(fā)展的深層問題，必須堅定不移地建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從根本上解決制度創(chuàng)新的問題。

一、有限責(zé)任是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，需要進(jìn)一步解決的問題很多，我覺得最重要的是有限責(zé)任問題，這是因為，有限責(zé)任是現(xiàn)代企業(yè)制度最本質(zhì)的特征。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度的工作，我們已經(jīng)進(jìn)行了好幾年，但什么是現(xiàn)代企業(yè)制度，至今人們在認(rèn)識上還不一致。有一種最為流行的觀點(diǎn)，就是認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)制度就是公司法人制度。我認(rèn)為這是值得商榷的。因為公司是多種多樣的，法人也是依據(jù)各國法律確立的，隨各國法律的不同，企業(yè)的法律形態(tài)分類也必然是各式各樣的。因此我們在研究現(xiàn)代企業(yè)制度時，只抽象地講公司法人制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須明確我們要建立的是一種什么樣的公司法人制度。

內(nèi)容提要:本文首先闡述了馬克思關(guān)于社會主義企業(yè)本質(zhì)特征的觀點(diǎn),認(rèn)為是企業(yè)體制創(chuàng)新的理論基礎(chǔ);其次簡述了西方分享制和我國“鞍鋼憲法”的現(xiàn)實意義,然后系統(tǒng)地勾畫了中國特色社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度的基本框架。

關(guān)鍵詞:自主聯(lián)合勞動“鞍鋼憲法”現(xiàn)代企業(yè)制度體制創(chuàng)新

一、中國特色社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度的馬克思主義理論基礎(chǔ)

我國經(jīng)濟(jì)改革的理論基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)從馬克思的思想寶庫中去尋找。筆者認(rèn)為，在馬克思經(jīng)濟(jì)理論體系中，至少有以下五個理論，完全適合用作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革尤其是創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)制度理論基礎(chǔ)。

(一)馬克思關(guān)于“自主聯(lián)合勞動”的理論

馬克思指出，雇傭勞動是資本主義生產(chǎn)方式的本質(zhì)特征，是資本主義社會的“普照的光”。自主勞動是與雇傭勞動相對立的范疇。自主勞動是社會主義生產(chǎn)方式的本質(zhì)特征，也應(yīng)是作為社會主義生產(chǎn)的單元的國有企業(yè)的基本特征。自主勞動與雇傭勞動，分別是兩種對立的生產(chǎn)勞動的特殊社會形式。

任何一種事物都有客觀的外部環(huán)境并有與之相適應(yīng)的自身運(yùn)行規(guī)律，同理，任何一種企業(yè)財務(wù)會計模式也對應(yīng)著一種企業(yè)財務(wù)運(yùn)行機(jī)制。我國建立的現(xiàn)代企業(yè)制度，是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的企業(yè)制度，它是使企業(yè)成為面向國內(nèi)外市場法人實體和市場競爭主體的一種企業(yè)機(jī)制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度對于今后企業(yè)財務(wù)會計模式也提出了更高的要求。

一建立起多元化的企業(yè)財務(wù)會計目標(biāo)模式：

會計目標(biāo)是會計在特定環(huán)境下所應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和根本要求，是整個財務(wù)會計管理系統(tǒng)運(yùn)行的定向機(jī)制，是出發(fā)點(diǎn)和歸宿。會計目標(biāo)的確定主要取決于兩個因素，即社會需求會計干什么和會計能夠干什么，因而與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)財務(wù)會計目標(biāo)主要有三：一是合理組織資金運(yùn)動，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；二是為企業(yè)、國家、債權(quán)人等使用者提供有用的信息；三是維護(hù)投資者、債權(quán)人和本單位各方的利益。

二建立起經(jīng)營管理型的企業(yè)財務(wù)會計工作模式

我國現(xiàn)行的企業(yè)財務(wù)會計工作，基本上仍停留于算帳、報帳的傳統(tǒng)形式，因而尚不能滿足現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，只有在財務(wù)會計的基礎(chǔ)上，開拓新領(lǐng)域，充分發(fā)揮現(xiàn)代財務(wù)會計的職能作用，建立起經(jīng)營管理型的企業(yè)財務(wù)會計工作模式，才是根本出路。

經(jīng)營管理型的企業(yè)財務(wù)會計工作模式，是由下列三個不同層次的財務(wù)會計子系統(tǒng)構(gòu)成的：第一層次是以總會計師為主，建立起規(guī)劃會計系統(tǒng)；第二層次是以企業(yè)內(nèi)部各單位的人為主體，建立起行為會計系統(tǒng)；第三層次是以財會部門為中心，建立起財務(wù)會計系統(tǒng)。它們具有下列特點(diǎn)：對外界服務(wù)和對單位服務(wù)相結(jié)合；事前規(guī)劃，事中控制和事后核算相結(jié)合；集中核算和分散核算相結(jié)合；對物的管理和對人的管理相結(jié)合；財務(wù)管理和會計工作相統(tǒng)一。

摘要：為了跟上市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的步伐，我國企業(yè)的管理制度也要不斷改進(jìn)、完善，傳統(tǒng)的管理制度和會計工作已經(jīng)不能滿足經(jīng)營者、投資者及社會的要求。現(xiàn)階段，會計涉及業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大，會計業(yè)務(wù)的處理也日益復(fù)雜化，多樣化，這就要求會計人員的工作愈來愈嚴(yán)格，業(yè)務(wù)水平必須是高水平的?，F(xiàn)代化企業(yè)制度的建立與管理需要新會計準(zhǔn)則和會計理論以及會計工作處理方法與之向匹配，相應(yīng)地，會計理論的建設(shè)也需要現(xiàn)代企業(yè)管理制度與企業(yè)管理方法不斷完善與改革，健全的企業(yè)管理制度必然會帶動會計監(jiān)督向合理健康化發(fā)展。本文著重分析了現(xiàn)代企業(yè)制度與會計監(jiān)督的密切聯(lián)系，深入闡述了在我國現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)下，我國會計監(jiān)督存在的諸多問題，并就問題提出相應(yīng)的解決措施，使會計監(jiān)督能更好地服務(wù)于現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度；會計監(jiān)督；問題；建議

一、現(xiàn)代企業(yè)制度及會計監(jiān)督定義

1.現(xiàn)代企業(yè)制度

目前，企業(yè)管理基本上是依靠企業(yè)規(guī)章制度及企業(yè)文化，這種規(guī)章制度必然是在實際管理過程中總結(jié)出來的經(jīng)驗和準(zhǔn)則，要不斷更新、完善?，F(xiàn)代企業(yè)制度，是指在市場經(jīng)濟(jì)體制下適應(yīng)社會化要求，完善的企業(yè)法人制度，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、科學(xué)管理的新型企業(yè)制度。企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主要職能，通過產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售來達(dá)到盈利的目的，管理人員和員工按經(jīng)營業(yè)績和勞動貢獻(xiàn)獲取收益。企業(yè)會根據(jù)自身行業(yè)和實際經(jīng)營狀況制定勞動合同，在遵循地方法規(guī)的前提下，勞動合同都需有職工薪酬、工作時間以及工作內(nèi)容等必要的條款，嚴(yán)格約定試用期、服務(wù)期、保密協(xié)議等約定條款，對現(xiàn)代企業(yè)制度來說都是必不可少的內(nèi)容?，F(xiàn)代企業(yè)制度的建立都必須要有符合規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)，研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等都是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的主要內(nèi)容，這些內(nèi)容都是與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的。

2.會計監(jiān)督

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可或缺的一部分。如何建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，是當(dāng)下我國企業(yè)發(fā)展面臨的一個重要議題?，F(xiàn)代企業(yè)在實際發(fā)展過程中，恰當(dāng)?shù)慕M織關(guān)系可以更好的對企業(yè)實現(xiàn)管理，使資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者、工作者之間形成一種相互制約的關(guān)系，并且以一種有效的管理制度使這種制約關(guān)系更好的發(fā)展，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。會計監(jiān)督是當(dāng)下現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中必不可少的一個環(huán)節(jié)，它使企業(yè)的經(jīng)營情況與自身的管理相適應(yīng)，使企業(yè)制度與自身發(fā)展情況相適應(yīng)，由此可見，會計監(jiān)督的重要性不言而喻。會計監(jiān)督通過對企業(yè)的財務(wù)活動進(jìn)行有效監(jiān)督和控制，明確資金用途和使用情況，保證了會計信息的可靠性和準(zhǔn)確性，從而為企業(yè)經(jīng)營決策提供了有力依據(jù)。本文對現(xiàn)代企業(yè)制度下的會計監(jiān)督，將注重研究現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會計監(jiān)督之間密不可分的關(guān)系。

一、現(xiàn)代企業(yè)制度與會計監(jiān)督之間密不可分的關(guān)系

現(xiàn)代企業(yè)制度與會計監(jiān)督之間密不可分的關(guān)系，主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，會計監(jiān)督是市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展下，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然要求。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的運(yùn)行模式，使企業(yè)在發(fā)展過程中更加注重經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)。因此，實現(xiàn)會計監(jiān)督，明確企業(yè)內(nèi)部資金流向問題，是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的必然選擇；第二，會計監(jiān)督是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中必須遵守的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展依據(jù)。會計監(jiān)督更好地維護(hù)了國家財經(jīng)法規(guī)，而財經(jīng)法規(guī)又是企業(yè)參與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動準(zhǔn)繩和依據(jù)。這樣一來，發(fā)揮會計監(jiān)督職能，可以更好地促進(jìn)企業(yè)參與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為企業(yè)更好實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益打下堅實基礎(chǔ)；第三，會計監(jiān)督是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的必然選擇。就目前我國企業(yè)發(fā)展情況來看，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，使得企業(yè)所有者迫切需要對企業(yè)的資金流動情況進(jìn)行監(jiān)督，這樣一來，會計監(jiān)督的作用就得到了顯現(xiàn)。企業(yè)所有者為了更好的實現(xiàn)對企業(yè)的控制，必須了解到企業(yè)的實際經(jīng)營情況，明確企業(yè)的收益情況，而這些得以實現(xiàn)的根本就是實行會計監(jiān)督制度。由此可見，會計監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)建立和發(fā)展的必然選擇和內(nèi)在要求。

二、現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展離不開會計監(jiān)督

在我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和發(fā)展的過程中，產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是企業(yè)為了更好實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，自身進(jìn)行改革的主要方向，而這一切的根本，都需要從會計監(jiān)督工作說起?，F(xiàn)代企業(yè)制度下會計監(jiān)督的必要性表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，會計監(jiān)督促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化管理。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)發(fā)展必須面向現(xiàn)代化，必須堅持與時俱進(jìn)，推進(jìn)理論創(chuàng)新，使企業(yè)的發(fā)展情況與當(dāng)下發(fā)展潮流保持一致；第二，會計監(jiān)督可以更好地明確企業(yè)所有者、債權(quán)人、經(jīng)營管理者之間的關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)明晰，調(diào)節(jié)三者之間關(guān)系，使三者間的關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展，以實現(xiàn)責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的發(fā)展目的；第三，會計監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的必然要求，同時也是促進(jìn)管理科學(xué)化的重要手段。企業(yè)管理活動要以自身發(fā)展情況為主，管理工作以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升為根本目的。會計監(jiān)督可以真實反映企業(yè)的實際經(jīng)營狀況，促使企業(yè)與時俱進(jìn)，進(jìn)行改革創(chuàng)新。

三、現(xiàn)代企業(yè)制度下加強(qiáng)會計監(jiān)督的主要措施分析

內(nèi)容提要：本文試圖用矛盾分析方法探討“中小企業(yè)發(fā)展的初期階段應(yīng)不應(yīng)該實行現(xiàn)代企業(yè)制度”這一引人關(guān)注的問題，通過對諸方面矛盾的分析、考察和綜合，找出隱藏在其中的主要矛盾，并試圖針對此主要矛盾提出解決問題的可能途徑。

一、引言

仆人論人，紳士論事。

中國漸進(jìn)式改革的主要問題之一就是想避開在改革前以及改革過程中的既得利益階層的強(qiáng)大阻力，將根本的問題置之不理或是引而不發(fā)，留待后人去頭痛。對于中小企業(yè)的搞活就面臨這樣一種局面，非不為也，是不能也。

現(xiàn)代企業(yè)制度指什么？是管理嗎？是體制嗎？官方的版本說就是現(xiàn)代公司制度?，F(xiàn)代公司制度主要就是有限責(zé)任公司和股份有限公司，而有限責(zé)任公司和股份有限公司都和一樣基本東西有關(guān)——股份。在現(xiàn)實中，人們往往一提現(xiàn)代企業(yè)制度就認(rèn)為是要搞股份制，以為搞了股份制，體制、管理、觀念就自然跟上去了。這的確符合一些人的邏輯。我也不好拂人家的面子，姑且作為我的一家之言好了：中國現(xiàn)階段企業(yè)提出要搞現(xiàn)代企業(yè)制度就是要搞股份制。在以后的行文中，我就將以“現(xiàn)代企業(yè)制度就是要搞股份制”作為本文的前提條件使用。

再來講一講企業(yè)，本文所稱的企業(yè)是實體，不是那種經(jīng)理多如“阿黃”的皮包公司。皮包公司再多對于經(jīng)濟(jì)總量也無影響，至多是貢獻(xiàn)了點(diǎn)增值稅，這樣的“企業(yè)”要怎么搞就怎么搞，與本人無干。以下行文中的中小企業(yè)都是實體，這也作為本文的前提條件使用。

黨的十四屆三中全會提出以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。我們所要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度，就是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)固有的性質(zhì)和要求，按照世界通行的國際慣例和標(biāo)準(zhǔn)，來塑造適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的，能自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭的主體?，F(xiàn)代企業(yè)制度的特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)?，F(xiàn)代企業(yè)制度的組織形式是多元化、多角化、集團(tuán)化經(jīng)營，并且日益呈現(xiàn)大規(guī)模、跨國化、跨行業(yè)的經(jīng)營趨勢?，F(xiàn)代企業(yè)的上述特點(diǎn)，對我國企業(yè)現(xiàn)行的會計管理模式提出了新的要求。要建立起既與國際慣例接軌，又體現(xiàn)中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)特色的會計管理模式，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時，不斷在理論上和實踐中進(jìn)一步探索和完善。

1.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的財務(wù)會計管理體制。由于現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)化、跨地區(qū)經(jīng)營的特點(diǎn)，企業(yè)總機(jī)構(gòu)必須妥善處理好與下屬分支機(jī)構(gòu)之間的財務(wù)管理關(guān)系。處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系，集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，做到既能靈活地集中財力，保證生產(chǎn)重點(diǎn)需要，使資金得到有效使用，又有利于調(diào)動下屬分支機(jī)構(gòu)的積極性。使其在保證完成總機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項經(jīng)濟(jì)任務(wù)的基礎(chǔ)上，有一定的自主權(quán)，享受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益并承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。由于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營范圍廣、分支機(jī)構(gòu)多、物資流量和資金流量大，企業(yè)必須從商品經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本經(jīng)營為主?？倷C(jī)構(gòu)應(yīng)成為投資中心和分配中心。分支機(jī)構(gòu)成為成本中心和利潤中心。要適當(dāng)劃分各級管理權(quán)限，費(fèi)用計劃管理，資金有償使用。以資本增值最大化為目標(biāo)，為股東或投資者謀求最大的回報。

（1）適當(dāng)集中財權(quán)，強(qiáng)化管理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)、收益分配權(quán)、財力人員的任免權(quán)要集中總機(jī)構(gòu)，各分支機(jī)構(gòu)只有經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變。同時，縮小管理半徑，盡量少設(shè)三級或以下的分公司，減少管理層次，有利于適當(dāng)集中財權(quán)，實現(xiàn)有效監(jiān)控。

（2）健全內(nèi)部機(jī)制，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管。財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心，因此必須保證財務(wù)管理的權(quán)威地位。財務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要科學(xué)，財力管理制度要健全統(tǒng)一，執(zhí)行要有剛性，檢查、監(jiān)管要到位。設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心，以便有效融通資金和加強(qiáng)監(jiān)控。實行公司內(nèi)部財務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)，提高財務(wù)監(jiān)控質(zhì)量。

（3）實行目標(biāo)管理，健全激勵機(jī)制。目標(biāo)管理是一種以考核最終成果為核心的現(xiàn)代管理方式，實現(xiàn)對下屬分公司的績效評價與控制，是最理想的激勵方式，對調(diào)動下屬分公司的經(jīng)營和管理的積極性來說，是一種強(qiáng)制約束機(jī)制。

（4）統(tǒng)一采購物資。實行類似政府采購制度的統(tǒng)一采購制度，以利降低采購成本，減少倉儲費(fèi)用，加速資金周轉(zhuǎn)。

摘要：在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)今，我國的現(xiàn)代企業(yè)制度也得到了較大完善。當(dāng)企業(yè)的規(guī)模開始做大做強(qiáng)之后，會計在企業(yè)的作用便愈發(fā)突出，其業(yè)務(wù)也越來越復(fù)雜化。其中，在會計監(jiān)督方面，會計的作用更加重要。然而目前，我國的會計管理制度還存在一些問題與不足，因此，必須在建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的前提下，不斷的完善會計監(jiān)督體制，本文主要分析了現(xiàn)在我國的企業(yè)在會計監(jiān)督方面存在的一些問題，并嘗試找出解決的對策。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度；會計監(jiān)督；難題；建議

自從改革開放之后，我國的企業(yè)一直在不斷學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗，完善自己的企業(yè)制度。然而要想真正建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，就必須加強(qiáng)對于會計監(jiān)督的管理?，F(xiàn)在很多企業(yè)都沒有充分認(rèn)識到會計監(jiān)督的重要性這一問題，導(dǎo)致在財務(wù)管理中出現(xiàn)了會計信息失真等一系列問題。這些問題得不到解決，企業(yè)就無法真正確立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，這將影響我國企業(yè)的發(fā)展，拖慢我國企業(yè)趕超世界先進(jìn)水平的步伐。

一、現(xiàn)代企業(yè)制度下我國企業(yè)在會計監(jiān)督方面的問題

(一)法律制度不健全

由于相關(guān)的法律與制度還不夠健全，導(dǎo)致我國目前對企業(yè)的會計監(jiān)督無法得到真正的落實。從而導(dǎo)致企業(yè)對于會計監(jiān)督認(rèn)識不足或者敷衍了事。在我國，一般企業(yè)中的會計只是會計監(jiān)督的執(zhí)行者，根本不具備獨(dú)立的地位，一旦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)號施令，會計就不得不去執(zhí)行。這就使得會計無法完整的行使自己的監(jiān)督權(quán)，淪為了企業(yè)管理層的附庸。這些問題都是由于我國相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全所導(dǎo)致的，它使會計監(jiān)督無法真正落實到位，造成了會計信息失真等惡果，也為不法之徒提供了可以鉆的漏洞。

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、健全和完善,內(nèi)部審計的理論框架需要重構(gòu),內(nèi)部審計的業(yè)務(wù)范圍需要拓廣,因而,對于內(nèi)部審計的研究,又重新成為一個比較熱門的領(lǐng)域。

一、內(nèi)部審計的職能并非一成不變

職能是由事物本質(zhì)所決定的一種內(nèi)在功能。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)和人的思維能力的進(jìn)步,人們對事物本質(zhì)的認(rèn)識會進(jìn)一步深化和延伸,這種認(rèn)識上的深化和延伸同時也會揭示事物的潛在職能,也就會改變事物現(xiàn)有的職能。內(nèi)部審計的職能會隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展,而不斷地發(fā)展變化。

內(nèi)部審計的職能是由內(nèi)部審計自身的條件和所處的外部環(huán)境所決定的。以西方內(nèi)部審計為例,在內(nèi)部審計發(fā)展的三個階段上,內(nèi)部審計具有不同的職能?，F(xiàn)代內(nèi)部審計產(chǎn)生的初期,由于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)經(jīng)營層次的增多,企業(yè)管理當(dāng)局更加關(guān)心分支機(jī)構(gòu)編寫的財務(wù)報表的真實性和企業(yè)財務(wù)收支的合規(guī)性,希望對內(nèi)部所屬各級組織的財務(wù)收支活動實行有效的監(jiān)督,內(nèi)部審計主要是進(jìn)行查錯揭弊的合理性財務(wù)審計。此時內(nèi)部審計的職能以監(jiān)督為主。

20世紀(jì)50年代以來,由于科學(xué)技術(shù)日新月異的變革和經(jīng)濟(jì)國際化的蓬勃發(fā)展,市場競爭日趨激烈。企業(yè)為了立于不敗之地并不斷發(fā)展,迫切需要加強(qiáng)內(nèi)部控制,改善經(jīng)營管理,對影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一切因素都要進(jìn)行深入分析和科學(xué)評價。在這一背景下,西方企業(yè)內(nèi)部審計突破了傳統(tǒng)的財務(wù)審計范疇,廣泛開展了內(nèi)部控制制定審評,并逐步開展經(jīng)營審計,將提出改進(jìn)經(jīng)營活動的建議作為工作重點(diǎn),內(nèi)部審計的評價職能全面體現(xiàn)。

20世紀(jì)60～70年代以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長,西方國家出現(xiàn)了一系列的社會問題,例如環(huán)境污染、能源危機(jī)、社區(qū)關(guān)系緊張、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不力等等。這些問題的出現(xiàn)和惡化直接影響了企業(yè)的正常經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展,使得企業(yè)不得不開始審視自己的社會價值和社會責(zé)任。他們認(rèn)識到,只有履行好自己的社會責(zé)任,才能保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行,并可塑造良好的社會形象,以獲得持續(xù)的發(fā)展。因此,內(nèi)部審計部門又積極開展了社會責(zé)任審計,對企業(yè)履行保護(hù)環(huán)境、節(jié)約使用能源等方面進(jìn)行評價,通過評價,對從經(jīng)營決策到經(jīng)營結(jié)果和效果的全過程都開展了審計,最大限度地為企業(yè)提高管理水平服務(wù),提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),促進(jìn)企業(yè)長期健康、穩(wěn)定地發(fā)展。這時,內(nèi)部審計的評價職能就越來越突出,正如國際內(nèi)部審計師協(xié)會50年布的《內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》所明確指出的“內(nèi)部審計是組織內(nèi)部的一種獨(dú)立評價活動?！?/p>