各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關單位：

近年來，我縣政府系統(tǒng)信息工作認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的**大精神，緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作，堅持解放思想，實事求是，積極主動地向區(qū)、市人民政府提供了大量有價值的信息，使上級及時了解到我縣各項工作的開展情況，為領導指導工作和科學決策發(fā)揮了重要作用。為進一步加強和改進信息工作，經縣人民政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、提高認識，把握新時期政務信息工作的重點。政務信息是各級政府和部門科學決策的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導要充分認識加強和改進信息工作的重要意義，與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷提高政務信息工作水平。要增強做好政務信息工作的責任感，圍繞縣委、縣政府的中心工作，突出重點，把政務信息工作做實做好。當前，報送政務信息的重點是：黨中央、國務院，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府，市委、市人民政府的重大決策部署及縣委、縣人民政府中心工作的貫徹落實情況；本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的經濟建設和社會發(fā)展的基本情況和重要動態(tài)，包括改革發(fā)展中的新情況、新問題、新思路、新舉措和新經驗等；特別是“三農”問題、經濟結構和產業(yè)結構調整、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、促進就業(yè)和再就業(yè)、完善社會保障體系、城鄉(xiāng)居民消費活動及生活水平、財政金融、整頓和規(guī)范市場經濟秩序、外貿外資及招商工作、科技教育文化衛(wèi)生等社會事業(yè)的改革和發(fā)展問題，以及人口、資源和環(huán)境保護工作、轉變政府職能和依法行政等方面的情況。

二、建立和完善信息工作有關制度。提高信息工作的整體水平，必須下大力氣抓好信息工作的科學化、制度化和規(guī)范化建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真執(zhí)行信息工作的有關制度和要求。

（一）信息報送基本要求。一是信息的真實性。信息必須實事求是，客觀反映本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門在改革開放過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是信息的時效性。特別是重大突發(fā)性事件、緊急災情、疫情等，要爭分奪秒，隨時報送，在第一時間報出，不得延誤，并對事件進行跟蹤反饋，直到問題解決。三是信息的綜合性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門所報送的信息不但要及時、準確、全面，還要善于對事物進行分析，從中發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的辦法。要善于將分散在各條信息中有價值的內容綜合起來，成為一條完整的信息；要變缺為全，對內容不具體不完整的信息通過調研補充拓展，使之具體完整；要化淺為深，從大量信息中找出帶有規(guī)律性、普遍性、傾向性的問題，抓住事物的本質。四是嚴格審核把關。報送的信息要嚴格審核把關，杜絕信息失真、失實現(xiàn)象發(fā)生。常規(guī)性政務信息，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門辦公室領導審定簽發(fā)，緊急重大信息由所在單位主要領導審定簽發(fā)。

（二）重要信息約稿制度?？h人民政府辦公室將根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳和市人民政府的工作需要，不定期地向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門約稿。特別重要的信息約稿，經領導同志同意后下發(fā)通知。承接約稿任務的單位必須高度重視，指定專人，按約稿內容和時限要求上報。

各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)委和區(qū)級國家機關各部門、直屬機構，各人民團體：

為推動全區(qū)信息工作再上新水平，更好地為區(qū)委、區(qū)政府領導科學決策和指導工作提供優(yōu)質高效服務，根據(jù)中央和省市有關文件精神，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就進一步加強信息工作通知如下。

一、充分認識信息工作的重要地位和作用

信息是各級領導科學決策的依據(jù)和基礎。全面、準確、及時地向區(qū)委、區(qū)政府和上級黨委、政府提供信息是各單位的工作職責，也是上情下達，下情上報的途徑，各單位要以正在開展的保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步增強做好新形勢下信息工作的責任感，真正把信息工作列入重要議事日程，采取有力措施，切實抓緊抓好。

二、進一步提高信息質量和服務水平

信息工作要緊貼黨委、政府的中心工作，圍繞領導和社會各界關注的熱點難點問題，積極收集、篩選苗頭性、傾向性、預測性信息和帶有全局性的綜合信息，切實為區(qū)委、區(qū)政府提供全方位、寬領域、多角度的信息服務。改進信息服務方式，貼緊上級精神、區(qū)委、區(qū)政府決策部署、中心工作，積極主動地調查分析問題，努力變被動服務為主動服務、變滯后服務為超前服務、變交辦服務為創(chuàng)造性服務，切實提高信息質量，增強信息效能。要深入挖掘深層次信息。各鎮(zhèn)辦、部門反映工作進展和成績的信息要客觀公正，反映困難與問題的信息要真實準確。對日常大量零散、孤立的信息，要及時進行歸納整理、綜合分析，努力挖掘能提示事物本質及其發(fā)展規(guī)律的深層次信息。認真搞好信息的篩選加工，根據(jù)不同層次服務對象，選擇報送不同的信息，使區(qū)委、區(qū)政府信息真正成為向省委、省政府，市委、市政府報告情況、反映工作的主渠道。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：

近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門按照縣政府的要求，積極主動地向縣政府辦公室上報政務信息，為領導了解情況、指導工作發(fā)揮了積極作用。但信息工作還存在一些亟待解決的問題：一是少數(shù)部門對上報信息工作重視不夠，有極少數(shù)部門長期不報信息，信息采用數(shù)為零。二是信息質量不高，沒有綜合提煉。三是上報信息“三多三少”現(xiàn)象突出，即動態(tài)性信息多，綜合性信息少；工作性信息多，調研性信息少；報喜類信息多，報憂類信息少。為進一步提高政務信息工作質量，提供高效、優(yōu)質、全面的信息服務，現(xiàn)就加強信息報送工作通知如下：

一、切實加強對政務信息工作的領導

各單位要站在全局的高度，充分認識做好新形勢下政務信息工作的重要意義，加強領導，落實責任，明確任務。要有一名領導分管政務信息工作，同時要配備政治素質好、政策水平高、思想敏銳、寫作能力強、工作認真負責的信息工作人員，確保上報信息的效率和質量。

二、認真做好政務信息上報工作

（一）加強綜合類、調研類信息的報送工作。各單位要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，突出工作中的重點、難點、熱點問題，特別是對帶有苗頭性、傾向性的新情況、新問題和可借鑒的新舉措、新經驗，進行廣泛收集，深度挖掘，重點反映；要重視反映本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門特色和總體工作情況；要把信息與調研結合起來，在提高、增厚、拓寬、挖深上作文章，提高信息報送質量。

各市區(qū)衛(wèi)生行政部門，局直各單位，局機關各科室：

信息工作是醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要組成部分，及時、準確地做好信息宣傳工作，是做到上情下達，下情上達的重要保證，是反映工作動態(tài)，交流工作經驗、推進工作發(fā)展的有效措施。為進一步發(fā)揮信息工作的宣傳主陣地作用，營造衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，就進一步加強全市衛(wèi)生信息工作通知如下：

一、進一步加強對信息工作的組織領導

各市區(qū)衛(wèi)生行政部門、局直各單位要加強對衛(wèi)生信息工作重要性的認識，把信息工作做為衛(wèi)生工作不可或缺的組成部分，及時、準確、全面地報送本地本單位的工作動態(tài)、好的經驗和做法。市局將及時對信息進行整理、編輯，在《衛(wèi)生》、衛(wèi)生網站和上編發(fā)采用，對重要信息將及時轉報市委市政府、省衛(wèi)生廳及各類新聞媒體。

二、進一步完善信息工作報送制度

各市區(qū)衛(wèi)生行政部門、局直各單位要明確衛(wèi)生信息工作機構和人員，確定1名分管領導和1名信息工作聯(lián)絡員，具體負責本地本單位的衛(wèi)生信息工作，及時準確地收集編寫、上報相關信息。信息聯(lián)絡員要以高度負責的態(tài)度做好衛(wèi)生信息工作，建立信息報送制度，每月必須報送2篇以上工作動態(tài)信息。同時要加強有分析、有建議的調研信息報送，及時反映衛(wèi)生改革與發(fā)展中存在的深層次問題，為領導決策提供有價值的參考依據(jù)。

各鎮(zhèn)黨委，市委各部委，市政府各部門黨組、黨委，經濟開發(fā)區(qū)、銀灘旅游度假區(qū)、城區(qū)街道工委，各企業(yè)黨委，各人民團體黨組，市人武部黨委：

為貫徹落實省委組織部《關于加大公開力度加強輿論宣傳切實提高組織工作公信力的意見》、《關于進一步做好基層黨建信息工作的通知》和各級組織工作會議精神，進一步推動新形勢下組工調研信息工作扎實深入開展，更好地為組織工作和中心任務服務，現(xiàn)就做好今后一個時期的調研信息工作通知如下：

一、切實增強做好組工調研信息工作的責任感

全面落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會,加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,對加強和改進新形勢下黨的建設和組織工作，提出了許多新課題、新任務、新要求。組工調研信息工作是組織工作的重要組成部分，是提高黨的建設和組織工作水平的基礎性工作，對于掌握動態(tài)、把握規(guī)律、增強工作主動權，提高組織工作整體效益和信息化水平，更好地推進黨的建設，具有重要作用?？偟目?，多數(shù)單位對組工調研信息工作思想重視、措施有力，效果比較好。但也存在有的單位領導重視程度不高，工作系統(tǒng)性、時效性、規(guī)范性不夠強，信息員隊伍不適應要求的問題，影響了這項工作的成效。各單位要充分認識做好新時期組工調研信息工作的重要性、必要性，牢固樹立“抓好工作出信息，出好信息促工作”的理念，切實把這項工作作為宣傳自身工作、展示單位形象的一個重要渠道，作為交流工作經驗、反映工作水平的一個重要平臺，作為鍛煉干部、提高干部素質的一個重要途徑，下氣力把調研信息工作抓緊抓好，抓出成效。

二、認真把握組工調研信息工作的方向和重點

要堅持圍繞中心、服務大局，把握時代脈搏，立足決策需求，深刻分析黨的建設面臨的新形勢、新任務、新要求，準確把握組織工作的重點、難點和創(chuàng)新點，努力做到中心工作推進到哪里，信息工作就跟進到哪里，基層組織工作重點突出在哪里，信息反映就聚集到哪里。要認真研究《全市組織工作要點》和階段信息需求，結合單位實際確定重點選題。主要包括六個方面：（1）中央、省市關于黨的建設的重大決策部署以及上級黨委安排的組織工作重點任務在本單位貫徹落實的主要思路、部署措施、特色做法、工作動態(tài)以及取得的成效。（2）本單位、本系統(tǒng)在領導班子建設、干部隊伍建設、干部人事制度改革、人才隊伍建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設等方面進行的探索創(chuàng)新、主要做法，存在的突出問題以及對改革創(chuàng)新的意見和建議。（3）本單位黨委（黨組）主要領導同志關于黨的建設和組織工作的理論思考、觀點言論、思想動態(tài)等；基層黨員、干部群眾對黨的建設和組織工作的重要反映、意見建議等。（4）總結挖掘上報日常工作中涌現(xiàn)出來的各類先進典型、先進基層黨組織和模范黨員、優(yōu)秀黨務工作者。（5）本單位在開展黨建工作和組織工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、需要上級黨組織高度重視的問題；與黨的建設、組織工作密切相關的重大事件、社會動態(tài)、社情民意等方面的情況。（6）對黨員干部有一定教育意義的人生感悟、哲理短文；黨建和組織工作方面的圖片信息；組工干部和其他黨務干部的文學藝術作品，包括攝影、繪畫、書法、篆刻（報送JPG格式圖片，大小不低于1M）、詩歌和散文等。

各省、自治區(qū)、直轄市及*生產建設兵團安全生產委員會，教育部、國防科工委、公安部、國土資源部、建設部、鐵道部、交通部、水利部、農業(yè)部、國資委、質檢總局、民航總局、電監(jiān)會，各中央企業(yè)：

根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電〔*〕15號，以下簡稱《國辦通知》）要求，為掌握各地區(qū)、各行業(yè)（領域）和中央企業(yè)安全生產隱患排查治理工作進度，交流信息，通報情況，推進*年安全生產“隱患治理年”各項工作，現(xiàn)就做好隱患排查治理信息調度統(tǒng)計和報送等工作的有關事項通知如下：

一、健全信息調度統(tǒng)計制度

各地區(qū)、各有關部門和中央企業(yè)要在年開展安全生產隱患排查治理專項行動信息調度統(tǒng)計工作的基礎上，進一步加強和改進今年的信息調度統(tǒng)計工作。要加強領導，明確機構，落實責任，健全制度，從條塊兩個方面，自下而上，全面加強信息調度統(tǒng)計，認真填報本通知所列附表，并開展統(tǒng)計分析，查找和解決個性和共性問題，為推動“隱患治理年”各項工作提供可靠的信息支持。

二、明確調度統(tǒng)計的范圍

隱患排查治理信息調度統(tǒng)計的范圍是：《國辦通知》以及國家安全監(jiān)管總局和國務院有關部門分別印發(fā)的相關行業(yè)（領域）實施意見確定的行業(yè)（領域）的生產經營單位，地方人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況確定的其他單位。

各市、縣（區(qū)）農牧（業(yè)）局，廳直有關單位：

農業(yè)信息化是現(xiàn)代農業(yè)的基本要求，是“*”農業(yè)農村經濟發(fā)展的重點之一。當前，放大農業(yè)信息服務窗口，擴大信息覆蓋面是農業(yè)信息工作的重點和突破口。為充分發(fā)揮我區(qū)各級農業(yè)信息體系的組織網絡優(yōu)勢，充分發(fā)揮移動公司物理網絡優(yōu)勢，農牧廳和*移動公司日前簽訂了合作協(xié)議，合作建設*移動農信通信息服務網，共同開展以手機短信為主要形式的信息服務，包括：農業(yè)信息化工作所使用的信息共享；按地區(qū)和農業(yè)產業(yè)兩種屬性建立農戶服務群，并就政策法規(guī)、災害預警等公共信息宣傳進行短信服務，共同宣傳農信通業(yè)務。這是解決農業(yè)信息進村入戶到人問題的有效途徑，是創(chuàng)新信息服務方式的重要舉措，是建設社會主義新農村構建和諧社會的具體行動。為切實做好此項工作，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、明確管理體制和工作職責

（一）*移動農信通信息服務網要以現(xiàn)有的區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級農業(yè)信息體系為基本架構，雙方開展業(yè)務合作，建立雙方合作服務的規(guī)范和機制。原農業(yè)信息體系的管理體制不變，機構不變，屬性不變，信息采集整理分析的制度不變，信息員的身份不變。

（二）*移動農信通信息服務網以市縣農業(yè)信息中心為單元，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站為節(jié)點。移動公司將為市縣農業(yè)信息中心提供信息通道及相關平臺，雙方合作強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設。農牧（業(yè)）部門要協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為信息服務站提供辦公場所，安排專業(yè)（兼）職信息員。移動公司負責提供寬帶接入和網絡維護。雙方合作加快發(fā)展移動用戶，加大信息傳播量，擴大農業(yè)信息覆蓋面，加強涉農信息的整理分類，確保為客戶提供及時、準確、實用的農業(yè)信息服務。

（三）加強信息管理。市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息平臺要兼容移動農信通、聯(lián)通新時空、電信“12316”業(yè)務，集成、采集、整理分析、分道，共同服務“三農”。信息統(tǒng)一歸口市縣農牧（業(yè)）行政管理部門審批，市縣農牧（業(yè)）部門要加強對本行政區(qū)域內農業(yè)信息的采集、整理、審批，市縣農牧部門只負責對本行政區(qū)域用戶信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站必須在市縣農牧（業(yè)）行政管理部門的統(tǒng)一管理下工作，不得自行對外信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站主要負責采集整理農產品生產、加工、營銷、企業(yè)、經紀人、專業(yè)合作社、農戶需求的信息，分門歸類用戶，放大服務窗口。當前，市縣農牧（業(yè)）部門要集中力量采集分析農產品價格、供求、農資供銷、實用科技信息，建立便捷的專家答疑座席。建立健全信息制度，嚴格審批程序，防控信息虛假失真。禁止利用信息服務網商業(yè)廣告。

各省、自治區(qū)、直轄市及*生產建設兵團安全生產委員會，有關中央企業(yè)：

為了深入貫徹《國務院辦公廳關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》（國辦發(fā)明電〔〕16號，以下簡稱《國辦通知》）和國務院安委會辦公室下發(fā)的四個《指導意見》，掌握各地和中央企業(yè)安全生產隱患自查自改工作進度，交流信息，通報情況，促進各地和中央企業(yè)安全生產隱患排查治理專項行動的深入開展，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、加強信息調度統(tǒng)計工作

各地、各有關中央企業(yè)要健全信息統(tǒng)計報送工作制度，加強領導，落實工作責任部門。在組織、指導、督促生產經營單位做好隱患自查自改和搞好政府自身工作的同時，及時了解和掌握隱患排查治理專項行動的進展情況，總結推廣先進經驗，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，并于每月月底前將本地區(qū)、本單位隱患排查治理工作情況（包括打擊“三非”和事故查處情況）進行調度統(tǒng)計和匯總。

二、建立信息報送制度

從6月到9月，各地、各有關中央企業(yè)要于每月30日或31日前將本月隱患排查治理的報表和文字說明報送國務院安委會辦公室（聯(lián)系電話：**，傳真：**，E-mail：**）。

區(qū)屬各會計人員繼續(xù)教育培訓機構：

為進一步提高本區(qū)會計管理信息庫基礎信息的質量，強化持證人員調轉、變更、注冊及繼續(xù)教育的意識，并為市誠信體系提供真實、正確的會計人員基礎信息，根據(jù)財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第26號）“會計從業(yè)資格管理機構應當建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)，及時記載、更新持證人員信息”以及《關于開展本市會計人員基礎信息復核工作的通知》（滬財會]52號）等文件精神，我區(qū)將于今年1月起，對屬于本區(qū)的會計從業(yè)資格證書持證人員的基礎信息，開展全面復核登記工作，請區(qū)屬各培訓機構結合年的繼續(xù)教育，積極配合開展此次復核工作。現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、復核對象

持有本區(qū)財政部門頒發(fā)的有效會計從業(yè)資格證書持證人員（以下簡稱“持證人員”）、及外區(qū)或外省市已按規(guī)定調轉入我區(qū)的持證人員。

二、時間安排

本次基礎復核工作從年1月起，到年12月15日結束，請各培訓機構根據(jù)實際情況，在開展繼續(xù)教育的同時，有計劃、按步驟地完成行區(qū)財政局布置的各環(huán)節(jié)工作。

各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:

為認真做好《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》(以下簡稱《指南》和《目錄》)編制工作,確保5月1日起順利實施《中華人民共和國政府信息公開條例》。根據(jù)《*省人民政府辦公廳關于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉有關工作的通知》(*政辦發(fā)〔*〕85號)和《*省人民政府辦公廳關于印發(fā)政府信息公開有關參考文本的通知》(*政辦字〔*〕185號)精神,結合我市實際,現(xiàn)就有關要求通知如下:

一、提高對編制《指南》和《目錄》重要性的認識

編制《指南》和《目錄》,是規(guī)范全市政府信息公開的一項基礎性工作,是深化全市政務公開工作的一項重要舉措。做好這項工作,有利于提高政府信息的管理水平,有利于依法保障廣大公民、法人和其他組織的知情權,有利于社會公眾對行政機關的監(jiān)督,對于建設為民、務實、高效的政府機關,形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制具有積極的推動作用。各縣(市)、區(qū)政府,市政府各部門要提高對做好這項工作重要性的認識,切實加強組織領導,落實各項工作要求,確保按期完成《指南》和《目錄》編制任務。

二、編制基本要求

(一)編制《指南》的基本要求?！吨改稀肥翘幚碚畔⒐_事務的對外說明和服務承諾,應包括如下內容(詳見附件1.政府信息公開指南參考樣本):