經(jīng)過15年的艱苦談判，中國已與世界貿(mào)易組織(WTO)各成員國就中國加入WTO達成協(xié)議，中國正式成為WTO的一員。按照WTO的要求，我國將進行一系列貿(mào)易和投資自由化的改革，削減關(guān)稅是其中的一項重要義務(wù)，關(guān)稅的削減也必將對中國經(jīng)濟與社會產(chǎn)生深刻的影響。因此，評價中國在加入WTO談判中做出的關(guān)稅減讓承諾，定量估計中國加入WTO后，履行關(guān)稅減讓義務(wù)對各產(chǎn)業(yè)保護程度的影響，使相關(guān)各方深刻理解中國加入WTO所帶來的機會與挑戰(zhàn)，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

本文在下面兩個方面拓展了現(xiàn)有的研究：一是利用1997年6000多種商品的進口量計算了我國加入WTO前的1997年和2000年以及加入WTO后第8年（即文中的2008年）的加權(quán)平均關(guān)稅稅率，并對加入WTO前后的名義算術(shù)平均和加權(quán)平均關(guān)稅結(jié)構(gòu)進行全面的分析；二是根據(jù)1997年投入產(chǎn)出表的數(shù)據(jù)，計算了加入WTO前后83個產(chǎn)業(yè)部門的有效保護水平，并對產(chǎn)業(yè)有效保護水平的變化進行了分析。

一、我國加入WTO后的名義關(guān)稅結(jié)構(gòu)

加入WTO要求中國進行一系列貿(mào)易和投資自由化的改革，根據(jù)目前已公布的中國加入WTO正式協(xié)議，在市場開放方面，主要包括以下方面的內(nèi)容（注：有關(guān)中國加入世貿(mào)協(xié)議的詳細內(nèi)容，可參見。本小節(jié)的平均稅率均為算術(shù)平均稅率，加權(quán)平均的關(guān)稅稅率詳見表2。）：

1.工業(yè)品關(guān)稅削減和非關(guān)稅壁壘的取消。在2005年，工業(yè)品的平均關(guān)稅將從加入WTO時的16.1%降至9.2%，其中汽車、電子及通訊產(chǎn)品、家具、煙草等產(chǎn)品的關(guān)稅削減幅度在75%以上；同時，目前針對汽車、成品油、化肥、橡膠和部分機電產(chǎn)品的非關(guān)稅管理措施也將在2000～2005年間逐步取消。

2.農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅由加入WTO時的25.9%削減到17.2%，并對小麥、大米、玉米、棉花、植物油、食糖等大宗進口品實行關(guān)稅配額管理，即對配額內(nèi)的進口征收1%～3%的低關(guān)稅，而超過配額之上的進口征收通常40%以上的高關(guān)稅。在2000～2005年期間，配額量將保持每年15%的增長，并且配額外的關(guān)稅稅率也將逐步降低。

加入世貿(mào)組織是中國進一步參與經(jīng)濟全球化的戰(zhàn)略選擇。世貿(mào)組織的多邊規(guī)則對各國實現(xiàn)內(nèi)外均衡有一定的約束，如關(guān)稅是世貿(mào)組織合法的調(diào)控和保護手段，而非關(guān)稅措施受到世貿(mào)組織的嚴格限制。為了更好地參與世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體制和在經(jīng)濟全球化過程中趨利避害，我國進行關(guān)稅制度改革和關(guān)稅減讓的調(diào)整勢在必行。但是，一方面我國要降低關(guān)稅水平，以積極姿態(tài)參與全球及地區(qū)貿(mào)易自由化，另一方面，作為經(jīng)濟發(fā)展相對落后的國家，我國又不得不在今后一定時期和一定范圍內(nèi)，以關(guān)稅為手段，采取適當?shù)馁Q(mào)易保護措施，扶持、培育我國的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要處理好我國關(guān)稅制度改革面臨的兩難選擇，關(guān)鍵在于能否在遵守世貿(mào)組織規(guī)則的前提下，使關(guān)稅政策達到有效保護的目的。

一、關(guān)稅有效保護理論

衡量關(guān)稅對一國經(jīng)濟的保護程度主要有兩個指標：名義關(guān)稅率與實際關(guān)稅率。名義關(guān)稅率指的是對某一產(chǎn)品征收的稅率，它必將提高同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售價格，這一方面保護了同類產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者，為其帶來超額收益；另一方面，卻加重了以該進口產(chǎn)品為中間投入品的其他產(chǎn)品生產(chǎn)者的負擔。實際關(guān)稅率是一國對進口商品實際征收的關(guān)稅率，用當年該國實際征收的關(guān)稅額除以當年的實際進口額得出。現(xiàn)代有效保護理論認為，一種產(chǎn)品的實際保護程度由該產(chǎn)品的名義關(guān)稅水平和其生產(chǎn)所需中間投入品的關(guān)稅水平共同決定，因而名義保護率和實際保護率之間存在巨大的差異，我們必須區(qū)分二者。而有效關(guān)稅保護率充分考慮了對投入品所征關(guān)稅導致的保護水平的變化，準確地衡量了一國整套關(guān)稅結(jié)構(gòu)對本國某產(chǎn)業(yè)的實際保護程度，其被定義為征收關(guān)稅后單位產(chǎn)品附加價值的增加率。其計算公式為：

附圖

注：①公式中的aij是指在沒有關(guān)稅的情況下，該產(chǎn)品在j產(chǎn)品成本中所占的比重，但關(guān)稅的征收會導致各種投入品之間價格比例的變異，從而出現(xiàn)相互替代和生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)的改變。

其中，ERP[,j]為進口國產(chǎn)品j的有效保護率，t[,j]為最終產(chǎn)品j的名義保護率，t[,i]為產(chǎn)品j的各種進口投入品的關(guān)稅稅率，a[,ij]為各項投入品占產(chǎn)品j的產(chǎn)出值的比重。

水資源作為重要的自然資源，是生產(chǎn)經(jīng)營和人民生活須臾不可或缺的。經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，必須做到水資源的可持續(xù)發(fā)展。然而多年來,受傳統(tǒng)資源價值觀念的影響和計劃經(jīng)濟的束縛,我國在水資源管理中忽視經(jīng)濟手段的運用,水資源無價、供水低價、水權(quán)不明晰等情況十分普遍,造成了一方面水資源短缺，另一方面水資源嚴重浪費、污染成災(zāi)，加重了水資源的危機,已經(jīng)嚴重地影響經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

1、水資源形勢十分嚴峻,水危機初步顯現(xiàn)

時間進入二十一世紀，在我國經(jīng)濟社會高速發(fā)展的同時，水資源形勢也日益嚴峻,水危機初步顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：

1.1水資源短缺、時空分布不均勻

我國人均水資源擁有量只有2200立方米，僅為世界平均水平的四分之一，美國的五分之一，俄羅斯的七分之一，是世界上最貧水的13個國家之一，全國三分之二的大中城市面臨缺水，北京、天津等大城市已經(jīng)到了供水最嚴峻的時刻。中小城市同樣缺水，余姚市的水資源人均占有量為1300m3，約為全國平均水平2200m3的59%，而且分布極不均勻，姚西北地區(qū)，人均僅為550m3，慈溪市人均水資源占有量更少得可憐，僅為500m3。同時城鄉(xiāng)居民的水節(jié)約意識淡薄，水資源浪費現(xiàn)象十分嚴重。水資源短缺、時空分布不均勻，已經(jīng)成為我國的基本水情。

1.2用水成本越來越高，對環(huán)境的破壞也越來越大

摘要：提出了一種簡單有效的限流保護電路，論述了該保護電路應(yīng)用于寬范圍輸入正激變換器和寬范圍輸入反激變換器時工作狀況的區(qū)別，并給出了一個適用于寬范圍輸入反激變換器的補償電路。最后的實驗結(jié)果驗證了限流保護電路及補償電路的工作原理及其有效性。

關(guān)鍵詞：過流保護；正激；反激

引言

過流保護電路是電源產(chǎn)品中不可缺少的一個組成部分，根據(jù)其控制方法大致可以分為關(guān)斷方式和限流方式。限流方式由于其具有電流下垂特性，故障解除后開關(guān)電源能自動恢復工作，因此，得到比較廣泛的應(yīng)用。

限流保護電路首先要有一個電流取樣環(huán)節(jié)，目前，一般的做法是串聯(lián)一個小電阻或者是用霍爾元件來獲得電流信號。當取樣電流比較小的時候，這兩種取樣方法都是可取的。但當取樣電流比較大時，電阻取樣會有較大的損耗，降低了變換器的效率，而霍爾元件取樣其體積比較大，且價格昂貴，對整個電源的成本也是個問題。

基于以上考慮，本文提出一種簡單有效的限流保護電路，克服了以上兩種方式取樣大電流時的缺點。它適用于正激、反激等各種變換器，而且成本也比較低。

編者按：本文主要從中藥資源的發(fā)展與利用；中藥資源的保護與利用現(xiàn)狀；中藥資源科學發(fā)展存在的問題；我國中藥資源科學發(fā)展道路探討；總結(jié)五個方面進行論述。其中，主要包括：中藥資源的傳統(tǒng)利用、中藥提取物的利用、國家對中藥資源的遺傳種質(zhì)資源進行了大規(guī)模的普查與研究、現(xiàn)代生物技術(shù)的應(yīng)用為我國藥物資源開拓了新的利用途徑、供需矛盾、資源保護與利用矛盾、中藥資源開發(fā)利用率低、中藥質(zhì)量不穩(wěn)定、立法保護制度的不完善、建立無公害化藥物保護技術(shù)體系、尋找新藥源，保護物種多樣性、深入調(diào)查，加強研究，開拓研究新領(lǐng)域、應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù)實現(xiàn)資源的高效綜合利用、加強物種保護的法制建設(shè)等，具體材料請詳見。

摘要:對我國當前中藥資源的開發(fā)利用現(xiàn)狀，資源保護及發(fā)展戰(zhàn)略進行了分析，總結(jié)了中藥資源發(fā)展過程中的問題，對科學利用發(fā)展中藥資源提出了相關(guān)建議。

中藥資源是我國傳統(tǒng)的特產(chǎn)資源之一，它有著深厚的中醫(yī)藥理論基礎(chǔ)，至今仍與西藥共同支撐著我國的醫(yī)療體系，為人民的衛(wèi)生健康事業(yè)作出貢獻。但是隨著時代的發(fā)展變化，中藥資源已暴露了相當?shù)膯栴}，諸如，環(huán)境污染造成中藥資源的日益減少甚至瀕臨絕跡，中藥質(zhì)量難以控制等等。這些問題都嚴重阻礙了中藥資源的長遠發(fā)展。本文通過對中藥資源的開發(fā)利用，資源保護現(xiàn)狀的分析研究，及對科學發(fā)展戰(zhàn)略的思考，以期能為中藥資源的高效利用及科學發(fā)展提供參考。

1中藥資源的發(fā)展與利用

我國對中藥資源的開發(fā)利用源遠流長。從神農(nóng)嘗百草一直至今幾千年來，中藥資源在傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論的指導下得到了最大限度的開發(fā)，為我國人民的衛(wèi)生健康事業(yè)作出了巨大貢獻，并且顯示出了極強的生命力和生機。然而，長期以來這種開發(fā)主要以野生采集，手工加工為主，其現(xiàn)代化程度極低，這種產(chǎn)業(yè)方式越來越不適合當今社會日益增長的需求。

1.1中藥資源的傳統(tǒng)利用

在建筑物的供配電施工及設(shè)計中，接地系統(tǒng)占有相當重要的位置，因為它涉及到供配電系統(tǒng)的可靠性與建筑物、人身和設(shè)備的安全性。長期以來，電氣工作者不斷的探索與研究，對接地系統(tǒng)提出了更高的要求，形成防雷接地、工作接地、保護接地、防靜電接地、屏蔽接地、直流接地（信號接地、邏輯接地）。具體的說，自動化系統(tǒng)、電視系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、擴聲及音響系統(tǒng)、電梯自動化系統(tǒng)等）大量電子設(shè)備布線和建筑物內(nèi)電力、防雷對接地有各自不同的要求，它們之間既有相互依存的一面，又相互排斥的一面，所以，智能建筑接地的可靠與否，直接影響到建筑智能化的功能與價值。本文在此較為詳細地介紹一些概念性問題和常見的幾種接地及具體方法，以使現(xiàn)場施工人員和工程服務(wù)人淺析智能建筑防雷接地杜軍峰（陜西省設(shè)備安裝工程公司二分司）員對該問題有一個全面的了解。

1、系統(tǒng)接地的方式一般的低壓配電系統(tǒng)按形式不同可分為：TN系統(tǒng)、TT系統(tǒng)和IT系統(tǒng)，其中TN系統(tǒng)的設(shè)備外露可導電部分經(jīng)公共的保護線與電源中性點直接電氣連接又稱為接零保護，IT系統(tǒng)和TT系統(tǒng)的設(shè)備外露可導電部分經(jīng)各自的保護線直接接地，又稱為保護接地。

1．1TN系統(tǒng)（1）TN-C系統(tǒng)（三相四線制）如右圖所示，TN-C系統(tǒng)的中性線（N）和保護線（PE）是合一的，該線又稱為保護中性線（PEN）線。它的優(yōu)點是節(jié)約導線，但在三相負載不平衡或保護中性線斷開時會使用電設(shè)備的外殼帶上危險電壓。智能建筑內(nèi)，單相負荷的比重較大，難以實現(xiàn)三相平衡，加上線路中存在熒光燈等感性負載引起高次諧波電流，在中性線N上疊加，使中性線帶電，且電流時大時小極不穩(wěn)定，造成中性點接地電位不穩(wěn)漂移,不但使設(shè)備外殼帶電,對人身造成不安全，而且也無法取到一個合格的基準電壓，精密電子設(shè)備無法運行。故TN-C接地不能作為智能建筑的接地系統(tǒng)。（2）TN-S系統(tǒng)（三相五線制）如右圖所示，TN-S系統(tǒng)的中性線N線和PE線是分開的,其優(yōu)點是PE線在正常情況下沒有電流通過，不會對接在PE線上的其它設(shè)備產(chǎn)生電磁干擾。此處由于N線和PE線獨立分開，即使N線斷線也不會影響PE線的保護作用。這種系統(tǒng)多用于對安全可靠性要求較高，設(shè)備對電磁抗干擾要求較嚴，或環(huán)境條件較差的場所，該系統(tǒng)完全具備安全可靠的基準電壓，故TN-S接地在設(shè)備沒有特殊要求的情況下，可以作為智能建筑的接地系統(tǒng)。（3）TN-C-S系統(tǒng)（三相四線與三相五線制混合系統(tǒng)）如右圖所示，TN-C-S系統(tǒng)中有一部分中性線和保護線合一，而有一部分分開，它兼有TN-C系統(tǒng)和TN-S系統(tǒng)的特點，常用于配電系統(tǒng)末端環(huán)境較差或有對電磁抗干擾要求較嚴格的場所。故TN-C-S可以作為智能建筑的接地系統(tǒng)。在TN系統(tǒng)中，為確保PE線或PEN線安全可靠，除在電源中性點進行工作接地外，對PE線和PEN線還必須進行必要的重復接地。PE線和PEN線上均不允許裝設(shè)熔斷器和開關(guān)設(shè)備。

1.2IT系統(tǒng)如右圖所示，IT系統(tǒng)的電源中性點是對地絕緣的，或經(jīng)高阻抗接地；而用電設(shè)備的金屬外殼直接接地。本系統(tǒng)的優(yōu)點在于當一相接地時，設(shè)備外殼不會有太大的故障電流，系統(tǒng)可以照常運行，屬于三相三線接地系統(tǒng)，缺點是沒有220V電壓，故IT不適合做有單相設(shè)備的智能建筑。

1.3TT系統(tǒng)：如右圖所示，TT系統(tǒng)的電源中性點直接接地；用電設(shè)備的金屬外殼亦直接接地，中性點與PE線是分開的，且與電源中性點的接地無關(guān)。本系統(tǒng)適合于建筑物供電來自公網(wǎng)的地方，系統(tǒng)在正常運行時，不管三相是否平衡，在中性線帶電的情況下，PE線不會帶電。只有在單相接地出現(xiàn)故障時，由于保護接地靈敏度差，故障不能及時切斷，設(shè)備外殼才可能帶電。在系統(tǒng)正常運行時，TT系統(tǒng)類似于TN-S系統(tǒng)，也能獲得人與物的安全性和取得合適的基準接地電位。隨著大容量漏電保護器的發(fā)展，TT系統(tǒng)也會作為智能建筑的接地系統(tǒng)，但目前公共電網(wǎng)的電源質(zhì)量不高，難以滿足智能化設(shè)備的要求，所以TT系統(tǒng)很少被智能建筑采用。

1.4統(tǒng)一(聯(lián)合)接地系統(tǒng)統(tǒng)一接地的構(gòu)成：利用大樓樁基鋼筋，作為自然接地體；將外圈樁基鋼筋用40mm×4mm鍍鋅扁鋼或D12mm鋼筋閉環(huán)連成一體作為樁基接地線；利用柱子鋼筋作防雷接地引下線，引線下端與承臺板鋼筋連接，上端與屋頂樓面鋼筋連接，中間與各圈梁鋼筋連接（若無圈梁，可按每三層用40mm×4mm鍍鋅扁鋼或D12mm鋼筋作閉環(huán)連接）及與每層樓層內(nèi)鋼筋連接；接閃器宜采用針帶組合接閃器，用25mm×4mm鍍鋅扁鋼組成10m×10m網(wǎng)格避雷帶覆蓋在屋頂上，外圈與柱上端內(nèi)鋼筋連接成閉環(huán)，將大樓置于其保護范圍內(nèi)；設(shè)置總等電位銅排，利用100mm×10mm長1m，每隔50mm鉆Ф12mm孔，設(shè)置在變配電所適當?shù)奈恢茫ū阌诮右€），至少三處與接地體可靠連接（①變壓器中性點;②附近接地體;③變配電所內(nèi)接地網(wǎng)格）；確保總等電位銅排的電位是地電位（接地電阻≤1Ω）,若未滿足,必須增加與接地體的連接。由于統(tǒng)一接地有一個統(tǒng)一的基準電位，能保證電路中傳輸信息的穩(wěn)定性和準確性，加之接地電阻能滿足直流接地的要求，所以被智能建筑接地系統(tǒng)廣泛采用。

摘要:知識產(chǎn)權(quán)刑法保護有助于加強維護權(quán)利主體的合法權(quán)益，對于維護市場經(jīng)濟秩序、推動文化發(fā)展有著重要的作用。本文簡要介紹了知識產(chǎn)權(quán)刑法保護的概念，分析了我國知識產(chǎn)權(quán)刑法保護的現(xiàn)存問題，并從拓展刑法保護范圍、優(yōu)化刑罰配置結(jié)構(gòu)、完善刑法保護罪狀以及注重區(qū)別保護措施等層面入手，探討了我國知識產(chǎn)權(quán)刑法保護的完善對策，以供參考。

關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);刑法保護;侵權(quán)犯罪;刑罰制度

知識產(chǎn)權(quán)刑法保護不僅可以維護權(quán)利人的合法權(quán)益及其經(jīng)濟主體利益，推動社會的法制化、秩序化建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)保護的可持續(xù)發(fā)展，提高我國自主創(chuàng)新意識，還有助于使我國刑法的內(nèi)容得到有效豐富，推動我國法制與國際接軌，進一步提高我國法制化建設(shè)水平。

一、知識產(chǎn)權(quán)刑法保護的概念

所謂的知識產(chǎn)權(quán)刑法保護，就是在刑法保護體系中引入了知識產(chǎn)權(quán)這一概念，進而在面對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪行為時，借助刑法制裁的手段予以嚴厲打擊，從而有效使產(chǎn)權(quán)人的合法利益受到良好保護，進而使知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的市場秩序得到有效規(guī)范。知識產(chǎn)權(quán)屬于無形資產(chǎn)，其刑法保護不僅保證了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，同時也維護了智力開發(fā)者的合法權(quán)益，是實現(xiàn)我國社會穩(wěn)定與經(jīng)濟繁榮的有利法律保障。

二、我國知識產(chǎn)權(quán)刑法保護的現(xiàn)存問題

摘要：隨著環(huán)境問題的日益嚴峻，公共環(huán)保已經(jīng)無法有效解決現(xiàn)階段我國的環(huán)境問題了，在這種情況下需要國家部門的及時參與，積極發(fā)揮政府職能，集合國家力量。在康菲漏油事件中，我國對環(huán)境問題的態(tài)度已經(jīng)得到了體現(xiàn)，但是要想及時、有效的解決目前我國面臨的環(huán)境問題還需要積極進行環(huán)境行政主體體制改革，強化法治環(huán)保。本文對新形勢下，我國油氣田企業(yè)環(huán)境保護法治環(huán)境以及應(yīng)對措施進行了科學詳細的探討。

關(guān)鍵詞：新形勢；油氣田企業(yè)；環(huán)境保護；應(yīng)對方案

新形勢下的油氣田企業(yè)環(huán)境保護主要包括這兩個方面的內(nèi)容：第一方面是環(huán)境保護，指的是人類在發(fā)展經(jīng)濟過程中尊重自然規(guī)律，最大限度減少污染，實現(xiàn)對自然資源的合理開發(fā)和利用，這樣做是為了防止對環(huán)境的破壞；第二方面是環(huán)境預(yù)防，指的是在保護環(huán)境的同時，將自然環(huán)境的潛在威脅進行充分考慮，在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生前以及發(fā)生后及時采取科學手段來進行環(huán)境保護以及污染防治。環(huán)境保護中的行政管理指的是及時運用科學手段來降低對自然環(huán)境的危害，并進行有效監(jiān)管，采取法律方式來控制人類行為，及時做好環(huán)境保護監(jiān)督。

1油氣田開發(fā)和環(huán)保工作之間的關(guān)系

生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展屬于孿生關(guān)系，同時油氣田的開發(fā)工作與生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)也有著密不可分的關(guān)系。（1）油氣田開發(fā)和環(huán)境保護工作想換影響。在油氣田開發(fā)過程中不可避免的對生態(tài)環(huán)境造成不同程度的損壞，尤其是在生態(tài)脆弱地區(qū)，水源，生態(tài)等保護區(qū)域進行油氣田開發(fā)對生態(tài)環(huán)境造成的影響會更大。因此目前國家部門已經(jīng)明確禁止在農(nóng)田保護區(qū)進行油氣田開發(fā)。（2）油氣田開發(fā)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要促進力量。由于油氣田企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，其他行業(yè)也得到了快速發(fā)展，因此也帶動了地方經(jīng)濟水平的快速提升，增強地方經(jīng)濟實力以及發(fā)展動力，因此在油氣田企業(yè)不斷發(fā)展過程中也加快了生態(tài)環(huán)境自我修復以及改善速度，為人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)以及工作提供了和諧，良好的自然環(huán)境。

2油氣田企業(yè)目前面臨的環(huán)境保護法治環(huán)境

【摘要】隨著國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國在很大程度上也面臨著生態(tài)環(huán)境日益惡化，環(huán)境污染物問題日益嚴重的問題，在這樣的情況下，要進一步加強生態(tài)環(huán)境保護，使各項環(huán)保措施者得到真正意義上的貫徹落實。其中，在生態(tài)環(huán)境保護的過程中，林業(yè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，在林業(yè)的發(fā)展過程中，也面臨著林業(yè)遭受嚴重亂砍濫伐的問題，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重負面影響。結(jié)合這樣的情況，下文重點探究和分析生態(tài)環(huán)境保護中林業(yè)的作用及發(fā)揮措施等相關(guān)內(nèi)容，希望可以為從業(yè)者提供參考。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境保護；林業(yè)；作用；措施

隨著現(xiàn)代化的進一步發(fā)展，以及城市化進程的不斷推進，我國的工業(yè)化發(fā)展規(guī)模日益壯大，盡管這在很大程度上推進我國國民經(jīng)濟實現(xiàn)突飛猛進的發(fā)展，然而，在具體的生產(chǎn)過程中，對于生態(tài)環(huán)境也造成極其嚴重的影響。在針對生態(tài)環(huán)境進行保護的各項工作中，林業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用，所以進一步加強生態(tài)環(huán)境的保護力度，并促進林業(yè)事業(yè)取得更持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，這樣才能使生態(tài)環(huán)境保護整體水平得到更有效的提升，確保林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護中的核心作用得到充分的發(fā)揮。

1生態(tài)環(huán)境保護中林業(yè)的主要作用

1.1使環(huán)境污染問題得到有效緩解，進一步改善生態(tài)環(huán)境。在生態(tài)環(huán)境保護過程中，林業(yè)能夠在更大程度上吸收絕大部分的污染源，確?？諝獾玫匠浞值膬艋３酥?，林業(yè)的光合作用能夠更有效的吸收二氧化碳，同時產(chǎn)生大量氧氣，確保污染氣體能夠得到明顯的衰減或者消除。林業(yè)資源有著特別理想的空氣凈化功能，可以使其在生態(tài)環(huán)境保護工作中發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。1.2確保水土資源得到更有效的平衡。林業(yè)是一項至關(guān)重要的自然資源，它本身具備著是很顯著的可確保水土資源得到有效平衡的作用，能夠更有效的減少水分蒸發(fā)，有了林業(yè)資源的保駕護航，水土資源即使面臨著強風暴雨，也不會出現(xiàn)水土流失等相關(guān)方面的嚴重問題，這樣能夠充分的體現(xiàn)出林業(yè)針對地面植被進行保護的核心作用。特別是在我國西部地區(qū)，林業(yè)資源本身十分缺乏，經(jīng)常會出現(xiàn)十分嚴重的水土流失問題，又加上我國是農(nóng)業(yè)大國，水土資源是生存的命脈，所以林業(yè)資源能夠更有效的發(fā)揮切實有效的水土資源的保護作用，在最大程度上有效減少地表水、地下水等流失，對于國計民生、水土資源保持以及地區(qū)發(fā)展都有著關(guān)鍵性的作用。1.3有效實現(xiàn)固沙防風。在樹木的生長過程中，它的根系通常情況下要深入持續(xù)的扎根到地層以下，這樣能夠更有效的確保根系增加增強，并在根本上對土壤起到切實有效的加固處理的作用。除此之外，林業(yè)資源進一步豐富，就會形成防護林，在風沙地區(qū)可以切實的體現(xiàn)出防護作用，有效減少風速，調(diào)解風向，進一步有效降低沙丘移動性，這樣能夠更有效的保護好耕地和綠洲。1.4有效調(diào)節(jié)氣候。林業(yè)資源在對于生態(tài)環(huán)境進行保護的過程中，可以更有效的調(diào)節(jié)氣候，在林業(yè)生長過程中，可以更有效的進行光合和蒸騰作用，在這樣的情況下，就可以吸收更多的熱量，使周邊的溫度得到有效的降低，切實有效的體現(xiàn)出氣候調(diào)節(jié)的作用。除此之外，在樹木進行蒸騰作用的過程中，會產(chǎn)生大量的水氣，這樣能夠有效調(diào)節(jié)周圍溫度。同時，水汽在揮發(fā)時和空氣接觸，確保氣溫冷凝，出現(xiàn)持續(xù)性的降雨，這樣能夠有效實現(xiàn)雨水的循環(huán)，以此更有效的發(fā)揮調(diào)節(jié)氣候的作用。

2確保林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護中的作用得以持續(xù)發(fā)揮的重要策略

1林業(yè)新品種植物保護制度發(fā)展變革趨勢

1.1新林業(yè)植物品種保護制度變革國際領(lǐng)域新植物品種的實踐保護制度公約產(chǎn)生于20世紀60年代，并主體由發(fā)達國家組織倡導創(chuàng)建了保護聯(lián)盟UPOV，較大層面反映相關(guān)國家的綜合訴求及利益標準，我國在90年代初期加入該組織。同時隨著科技的進步與時代的發(fā)展，UPOV組織模式為適應(yīng)國際化需求，逐步對公約實施了3次修訂，令其文本內(nèi)容實現(xiàn)了優(yōu)化更新升級，同時對新植物品種的綜合保護水平實現(xiàn)了穩(wěn)步提升，令保護范圍持續(xù)擴大。伴隨相關(guān)貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)TRIPS協(xié)議的簽署，令保護新品種植物相關(guān)制度實現(xiàn)了全球范圍內(nèi)的應(yīng)用普及，較多工業(yè)國家均對UPOV相關(guān)模式給予了充分支持，并令其成為發(fā)達國家全面推舉的一類非專利性立法模式，進一步加速了其更新變革發(fā)展。對于發(fā)展中國家來講，TRIPS協(xié)議具有一定的制裁性，較多加入世貿(mào)組織的發(fā)展中國家只有被迫履行UPOV模式，在推進其普及應(yīng)用的同時，也體現(xiàn)出與發(fā)達國家間的爭議與矛盾性，令發(fā)展中國家的農(nóng)民權(quán)利、保護遺產(chǎn)資源、分享利益等被不良忽視。因此為探索更為有利的模式標準，新植物品種的實踐保護制度將繼續(xù)實現(xiàn)變革發(fā)展。伴隨生物科學技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，同樣會對國際層面新植物品種保護制度形成較大沖擊，該技術(shù)的廣泛應(yīng)用，令育種手段與程序?qū)崿F(xiàn)了科學改變，令基因在更大范疇種屬內(nèi)實現(xiàn)轉(zhuǎn)移成為可能，伴隨基因品種植物的持續(xù)增多，令育種人員更加需要對新品種的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)進行全面保護。

1.2國際保護新植物品種的未來發(fā)展趨勢發(fā)展中國家與發(fā)達國家間的矛盾沖突以及相關(guān)解決結(jié)果將對未來保護新品種植物制度的發(fā)展變革趨勢方向產(chǎn)生直接影響，令保護制度逐步由專項性向?qū)＠ǚ较蜣D(zhuǎn)變，專門法的單一局限性保護將日益凸顯，在商業(yè)層面體現(xiàn)品種全價值的基礎(chǔ)上，將逐步重視林業(yè)農(nóng)民權(quán)利的相關(guān)問題、并令國內(nèi)保護植物品種的相關(guān)法律制度增大了逐步向著國際保護法律體制發(fā)展延伸的可能性。另外，對傳統(tǒng)知識的科學保護以及遺產(chǎn)資源問題將逐步得到國際政府、組織以及各國的較大關(guān)注。

2我國保護林業(yè)新植物品種實踐狀況與相關(guān)運行機制

2.1我國保護林業(yè)新植物品種立法狀況目前，我國保護林業(yè)新植物品種的法律、制度體系已基本建立，令育種者相關(guān)權(quán)利得到了一定保障。同時我國保護林業(yè)植物屬種的相關(guān)名錄進一步擴大，自實施保護條例以來，先后了4批94個保護屬種名錄，包含木本花卉與林木品種等，且范疇上升到170余個，體現(xiàn)我國在保護擴充新植物品種層面的努力與貢獻。在品種權(quán)的報批申請層面，其總體數(shù)量與日俱增，對調(diào)動育種者的選育新品種、保護積極性層面創(chuàng)造一定貢獻。另外，我國基本建立相關(guān)行政管理體系，由林業(yè)局與農(nóng)業(yè)部依據(jù)各自職權(quán)范疇進行保護品種名錄的申請審查與受理。其中農(nóng)業(yè)部門具體負責對蔬菜、棉、糧食、果樹、油與除觀賞植物外的新品種相關(guān)申請受理工作，而林業(yè)局則主要負責果樹、林木與木本花卉等新品種植物的申請工作。

2.2我國保護林業(yè)新植物品種制度存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)當前，我國對林業(yè)新植物品種的實踐保護同發(fā)達國家相比還存在一定差距，同時呈現(xiàn)出整體行業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)綜合意識不全面、運用轉(zhuǎn)化機制有失靈活性、總體質(zhì)量數(shù)量水平有限，保障支撐能力欠缺等問題。在執(zhí)法管理層面，體現(xiàn)出對林業(yè)新植物品種維權(quán)管理途徑的不暢通與困難性，對于品種的保護及審定缺乏科學的協(xié)作統(tǒng)一性，測試應(yīng)用栽培價值有所欠缺?；诹帜举Y源具有一定的田間公示性顯著特征，因而令逐步呈現(xiàn)的搭便車現(xiàn)狀問題增加了掌控新品種的實際難度。而在研究林業(yè)新植物品種的成效、成果方面也具有一定難度，對于新品種權(quán)的有效激勵則呈現(xiàn)出一定的不足性，欠缺科學合理的對新植物品種的估價系統(tǒng)，令其資源流動體現(xiàn)一定的不暢通性。