20*年上半年，我鎮(zhèn)在開發(fā)區(qū)黨委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下，按照年初確定的奮斗目標(biāo)，以鄧小平理論和"***"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的***五中、六中全會精神，緊扣"抓發(fā)展，保穩(wěn)定，爭先進"三個主題，堅持科學(xué)發(fā)展，自我加壓，真抓實干。各項工作取得了可喜成績。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、"三農(nóng)"工作進一步加強

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到鞏固和發(fā)展，全面完成春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，兌現(xiàn)糧食直補9.2萬元，良種補貼11.5萬元，推廣雜交優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻7672.75畝。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，新建和平村寨下梅干菜基地100畝，五合名貴樹苗基地500畝。二是做大做強"網(wǎng)箱養(yǎng)鱔"項目，我鎮(zhèn)無公害生產(chǎn)基地水產(chǎn)場的"網(wǎng)箱養(yǎng)鱔"規(guī)模，去年發(fā)展到近3000箱，并成功注冊成為"金野"牌，為了將此品牌做成叫得響的水產(chǎn)名牌，解決養(yǎng)殖戶的鱔苗供應(yīng)，減少養(yǎng)殖成本，鎮(zhèn)黨委、政府下大力氣，爭取財政支農(nóng)資金，籌建鱔苗孵化場，目前，該項目正在申報中。三是農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營繼續(xù)推進。1、繼續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)制度改革，結(jié)合金湖去冬今春的園田化建設(shè)，提高機械化作業(yè)規(guī)模，全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)由去年的五合村發(fā)展到固村新增1100畝，使更多農(nóng)村富余人員洗腳上岸謀發(fā)展，努力形成能人辦企業(yè)，百姓創(chuàng)家業(yè)的生動局面。2、開展林權(quán)改革自查自糾。全面貫徹總理視察我市武寧縣林權(quán)改革工作的重要講話精神。對去年的林改工作進行自查，一些長期積累的矛盾得到了有效解決，今年上半年已核發(fā)林權(quán)證700余戶，真正做到了"山定權(quán)、樹定根、人定心"。3、退耕還林常抓不懈。為了使這項惠及千秋萬代的工程能真正造福子孫，鎮(zhèn)黨委、政府年初就組織有關(guān)單位和人員，對全鎮(zhèn)退耕還林面積檢查驗收，特別是對去冬失火補種面積驗收，合格面積為5200畝，合格率為98%，及時下發(fā)退耕還林補助款56萬元。四是農(nóng)業(yè)安全體系進一步穩(wěn)固。1、加強農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)。實施大塘圩排澇站改造和黃橋圩除險加固，全力做好防汛抗災(zāi)工作，籌建防汛抗災(zāi)物資，確保安全渡汛。2、加強森林防火工作。新建警示牌11塊，新營造8公里防火林帶，實現(xiàn)上半年森林火災(zāi)"零報告"。

二、招商引資工作成效顯著

1、鎮(zhèn)內(nèi)引資。今年上半年我鎮(zhèn)按照開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作會的要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞"抓住新機遇，建設(shè)新共青，實現(xiàn)新跨越"的工作主題，按照"項目立鎮(zhèn)、項目強鎮(zhèn)"的工作思路，繼續(xù)實行招商引資目標(biāo)責(zé)任制，以擴大招商引資為重點，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加大對外宣傳、推介力度，今年1－6月份全鎮(zhèn)共引進項目3個，投資300萬的富民制衣廠，3月份投入生產(chǎn)；投資200萬元的江西共青鴨司令板鴨廠正在裝修廠房，預(yù)計9月份投入生產(chǎn)；投資2000萬元的江西國紡紡織有限公司已在征地籌建廠房。

2、服務(wù)好開發(fā)區(qū)重大項目。今年開發(fā)區(qū)有幾個重大項目與我們金湖有關(guān)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞開發(fā)區(qū)"三大產(chǎn)業(yè)"建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展"強化服務(wù)職能，發(fā)展特色經(jīng)濟"的主題實踐活動，大力服務(wù)好開發(fā)區(qū)的大項目，在鎮(zhèn)黨委、政府的不懈努力下，查找矛盾，排除干擾，成功解決了鄱湖二期工程第五個單項取土點的征地問題。五合、固村兩村的土地平整問題天源生態(tài)項目征地、中石油管道征地等，極大地推進了這些項目的工程進展。

20*年是改革開放30周年，北京奧運年和全面學(xué)習(xí)貫徹“***”大精神的開局之年，也是共青城的“項目建設(shè)年”。20*年上半年，我鎮(zhèn)在開發(fā)區(qū)黨委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下，按照年初確定的奮斗目標(biāo)，以鄧小平理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的***會議精神，圍繞在新的起點上深化“三項創(chuàng)建”活動和開發(fā)區(qū)“求科學(xué)發(fā)展之真，務(wù)項目發(fā)展之實”的主題教育活動，在弘揚奧運精神、抗擊冰雪災(zāi)害、支援四川抗震救災(zāi)活動中積極進取，奮勇當(dāng)先，各項工作取得了可喜成績。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、不懼嚴(yán)寒，抗出冰雪；眾志成城，抗震救災(zāi)

20*年元月中旬至2月初的一場百年不遇的冰雪災(zāi)害，持續(xù)了近二十多天的雨雪冰凍天氣，使金湖鎮(zhèn)遭受了重大的經(jīng)濟損失，給金湖鎮(zhèn)人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的影響。金湖鎮(zhèn)全體干部群眾響應(yīng)開發(fā)區(qū)黨委、管委會的號召，積極投身到抗擊雪災(zāi)行動中，在這場抗雪救災(zāi)中，金湖鎮(zhèn)全體干部群眾不畏艱難，不懼嚴(yán)寒，積極投身到迎戰(zhàn)暴風(fēng)雪的戰(zhàn)斗中，努力把嚴(yán)寒造成的損失降到最低。根據(jù)災(zāi)后統(tǒng)計，我鎮(zhèn)在這場冰雪災(zāi)害中共造成經(jīng)濟損失680余萬元，其中農(nóng)作物損失93.2萬元，家畜71.6萬元，牲畜40.4萬元，飲水人口損失158萬元，排水渠道116萬元，機電排灌設(shè)施13萬元，油菜損失39.6萬元，果樹75.2萬元，蔬菜12萬元，壓倒房屋34間、損壞24間，造成損失9.6萬元，損毀引水管道44萬元，凍壞水表10.6萬元。全鎮(zhèn)人民沒有被巨大的經(jīng)濟損失壓垮，在鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)下，在上級各部門的關(guān)心和支持下，積極開展生產(chǎn)自救，投入到災(zāi)后重建中，上半年我鎮(zhèn)利用上級部門下?lián)艿?0.05萬元救災(zāi)資金、整合全鎮(zhèn)可行資源，已基本完成損毀設(shè)施、房屋的維修以及農(nóng)作物的補種、搶收工作，挽回了部分冰雪災(zāi)害的損失，使災(zāi)害造成的損失降到了最低限度。

今年5月12日，我國四川等地發(fā)生8.0級強烈地震，造成了重大的人員傷亡及經(jīng)濟損失，剛剛從年初冰雪災(zāi)害中恢復(fù)生產(chǎn)的金湖人民，發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，積極投身到支援災(zāi)區(qū)的“捐款、捐物”活動，在黨員、干部的帶動下，全鎮(zhèn)共向地震災(zāi)區(qū)發(fā)起三次捐款、捐物活動，共計人民幣近四萬余元（不含在金湖鎮(zhèn)以外的捐助點的捐獻以及部分駐鎮(zhèn)企業(yè)的捐物）。對災(zāi)區(qū)的重建作出了積極的貢獻。

二、“三農(nóng)”工作進一步加強

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到鞏固和發(fā)展，全面完成春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，兌現(xiàn)糧食直補及綜合直補416301.75元；發(fā)放2007年度退耕還林糧食直補金517104.50元，現(xiàn)金補助49249.00元推廣雜交優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻7672.75畝。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，鞏固發(fā)展了和平村寨下梅干菜基地，五合名貴樹苗基地。二是下大力氣改造了精養(yǎng)魚池180畝，為下一步改善養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色養(yǎng)殖打下了堅實的基礎(chǔ)。三是農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營繼續(xù)推進。1、繼續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)制度改革，通過土地園田化建設(shè)，提高機械化作業(yè)規(guī)模，使更多農(nóng)村富余人員洗腳上岸謀發(fā)展，努力形成能人辦企業(yè)，百姓創(chuàng)家業(yè)的生動局面。2、開展林權(quán)改革自查自糾。全面貫徹省、市、開發(fā)區(qū)有關(guān)林權(quán)改革工作的精神。對去年的林改工作進行總結(jié)，一些長期積累的矛盾得到了有效解決。至今年6月底已核發(fā)林權(quán)證220余戶，真正做到了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。3、退耕還林常抓不懈。為了使這項惠及千秋萬代的工程能真正造福子孫，鎮(zhèn)黨委、政府年初就組織有關(guān)單位和人員，對全鎮(zhèn)退耕還林面積檢查驗收，特別是對去冬失火補種面積驗收，合格面積為5200畝，合格率為98%，及時下發(fā)07年度退耕還林補助款566363.50元、公益林補助款6640.20元。四是農(nóng)業(yè)安全體系進一步穩(wěn)固。1、加強農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)。實施了對大塘排澇站、黃橋排澇站等21座排澇、提灌站的檢測和維修，并進一步對黃橋圩進行了除險加固，全力做好防汛抗災(zāi)工作，籌建防汛抗災(zāi)物資，確保安全度汛。2、加強森林防火工作。20*年的冰雪災(zāi)害，造成了我鎮(zhèn)林區(qū)大面積樹木、灌木草叢因冰凍枯死，以致災(zāi)區(qū)森林火險等級一直居高不下。我鎮(zhèn)加強了森林防火工作的宣傳力度，加派了人員值班，同時加大了對林區(qū)的巡防力度。共張貼通告、宣傳單共2500余份，較好地控制了大的森林火災(zāi)的發(fā)生。

2006年上半年即將過去。半年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及各局委辦的大力支持下，我鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)委二屆七次全委會議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收這個中心，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，艱苦奮斗，努力工作，取得了一定的效果。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進展順利，一片豐收景象

截止5月底，全鄉(xiāng)共完成農(nóng)業(yè)種植面積15358畝（含開發(fā)區(qū)），較上年減少了4.07％，其中：棉花總面積12861畝，較上年擴大了2.52％；玉米1401畝，較上減少了20.6％；小麥1865畝，較上年擴大了9.7％，超計劃完成上級下達的種植任務(wù)。

為確保上述任務(wù)的完成，半年來，鄉(xiāng)黨委、政府做了大量卓有成效的工作。

(一)、幫助解決生產(chǎn)資料資金，為群眾排憂解難。2004年，由于自然災(zāi)害及棉價下跌，使農(nóng)牧民收入受到了一定的影響，給2005年生產(chǎn)帶來了一定的困難。鄉(xiāng)黨委、政府急群眾所急，想群眾所想，曾多次與上級有關(guān)部門、金融部門協(xié)商，于春播前，為農(nóng)戶解決生產(chǎn)資料小額貸款46.36萬元，原創(chuàng)：并采用了封閉運行的方式，保證了貸款的合理使用，為群眾生產(chǎn)提供了保障。特別是為了確保3500畝滴灌項目的順利實施，使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中真正發(fā)揮出節(jié)能增效作用，在2004年補貼的基礎(chǔ)上，上半年，政府又拿出38萬元，用于滴灌帶、種子等生產(chǎn)物資的補貼，解決了群眾生產(chǎn)中的難題，保障了這一科學(xué)生產(chǎn)項目的實施及全鄉(xiāng)春播工作的如期進行。

(二)、堅持統(tǒng)一組織，嚴(yán)把農(nóng)資質(zhì)量關(guān)。為減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和村委工作負(fù)擔(dān)，減少因農(nóng)資質(zhì)量低劣而給農(nóng)戶造成的不必要的經(jīng)濟損失，春播前夕，在不斷總結(jié)以往教訓(xùn)，廣泛征求村領(lǐng)導(dǎo)意見的前提下，政府組織專人，對農(nóng)資尤其是棉種、滴灌帶等生產(chǎn)資料實行了統(tǒng)一購進，共組織優(yōu)質(zhì)棉種55.2噸，滴灌帶35.58噸，既方便了群眾，又嚴(yán)把了農(nóng)資質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收打下了良好基礎(chǔ)。

2008年上半年，市編辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省編辦的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實湘發(fā)［20*］27號文件精神為核心，著力研究深化行政管理體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，大力推進機構(gòu)編制規(guī)范化、精細化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，為衡陽經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展作出了積極貢獻。

一、以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，機構(gòu)改革穩(wěn)步推進

今年以來，我辦緊緊圍繞黨的***提出的“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”要求，穩(wěn)步推進行政管理體制改革，促進政府職能轉(zhuǎn)變。

（一）完善了機構(gòu)設(shè)置。著眼于理順部門關(guān)系、提高行政效能、加快政府職能轉(zhuǎn)變，從實際出發(fā)，對部分機構(gòu)設(shè)置進行了調(diào)整。為進一步提高公安的整體行政效能，配合市公安局對縣市區(qū)的公安機構(gòu)設(shè)置進行了改革調(diào)整，目前前期工作已基本結(jié)束。針對市水口山公安分局、白沙公安分局的管轄范圍與當(dāng)?shù)乜h市公安局管轄范圍交叉，造成部分地域出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法或治安死角的問題，協(xié)同組織、政法、公安、人事、財政等部門，做好了將兩公安分局移交當(dāng)?shù)乜h市公安部門的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)已報省委政府相關(guān)部門審批。

（二）理順了事業(yè)單位管理體制。鑒于沿江風(fēng)光帶缺乏統(tǒng)一維護管理機構(gòu)，部分地段臟亂差現(xiàn)象十分嚴(yán)重，有的設(shè)施甚至遭到人為破壞，我們在借鑒兄弟市州做法、進行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，報市政府同意，成立了市沿江風(fēng)光帶管理處。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和文件精神，在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，及時向市編委遞交了市國土資源局下屬的6個事業(yè)單位、市老干部活動中心、市殘疾人康復(fù)服務(wù)中心等8個單位經(jīng)費形式由自收自支改為財政全額撥款的調(diào)查報告，現(xiàn)已批復(fù)下文。與此同時，我們對我市種子管理體制和企業(yè)調(diào)查隊人員編制等進行了調(diào)查研究，為下一步的改革調(diào)整打下了基礎(chǔ)。

（三）啟動了機構(gòu)編制管理規(guī)范試點工作。確定衡陽縣為我市機構(gòu)編制管理規(guī)范試點縣，并已指導(dǎo)該縣出臺了工作方案，啟動了前期工作。

編者按：本文主要從上半年工作開展情形；黨的培植不竭增強，執(zhí)政能力進一步提高；社會事業(yè)成長及“惠平易近”工作；存在的首要問題及下一步工作籌算進行講述。其中，主要包括：今朝為止，年夜秧根基實現(xiàn)了滿插滿灌，年夜春打點防病治蟲已周全睜開，玉米、紅苕秧等長勢喜人，豐收在望、狂防和動物春防工作、基本行動措施培植工作、城鄉(xiāng)情形綜合治理工作、平安出產(chǎn)、維穩(wěn)工作、為平易近辦實事、狠剎干部“走讀”風(fēng)、不竭提高黨員干戎行伍素質(zhì)、切實增強下層黨組織培植、增強干部作風(fēng)培植等，具體材料請詳見：

今年1-6月以來，在縣委、縣政府的正確率領(lǐng)下,鄉(xiāng)黨委、政府率領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,連系縣委工作會議上提出的“12345”的總體思緒，安身鄉(xiāng)情，當(dāng)真剖析成長形勢，連系全縣經(jīng)濟社會成長年夜局，當(dāng)真抓好2009年方針使命和各項工作的落實。今年上半年，全鄉(xiāng)國內(nèi)出產(chǎn)總值（gdp）估量完成5295萬元,人均gdp5100元，其中第一財富3325萬

元，占總產(chǎn)值的63%，第二財富1130萬元，占總產(chǎn)值的21%，第三財富840萬元，占總產(chǎn)值的19%；工業(yè)增添值255萬元，工業(yè)企業(yè)利潤37萬元，工業(yè)企業(yè)增添戶數(shù)1個；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資3510萬元;社會消費品零售總額2580萬元；實現(xiàn)勞務(wù)收入1600萬元;人均純收入增添190元?，F(xiàn)將有關(guān)情形陳述請示于后：

一、上半年工作開展情形

（一）年夜春出產(chǎn)及打點工作。我鄉(xiāng)平均海拔在700米以上，季節(jié)比平壩遲半個月以上，今朝為止，年夜秧根基實現(xiàn)了滿插滿灌，年夜春打點防病治蟲已周全睜開，玉米、紅苕秧等長勢喜人，豐收在望。

（二）特色財富成長。一是成長煙葉出產(chǎn)面積1500畝，估量產(chǎn)量達50萬斤；西瓜種植面積達300畝，估量產(chǎn)量達30萬公斤；生果種植面積達400畝，估量產(chǎn)量達35萬公斤。二是積極成長生豬、肉牛、山羊等草食牲畜養(yǎng)殖年夜戶，加年夜養(yǎng)殖投入力度，不竭擴年夜養(yǎng)殖規(guī)模，成立開江志翔農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司，帶動全鄉(xiāng)畜禽財富快速成長。

20*年是全面貫徹黨的*精神的第一年，是改革開放30周年和北京奧運會舉辦之年。上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹黨的*和區(qū)委二屆三次全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平”為目標(biāo)任務(wù)，以“項目建設(shè)”為抓手，不斷加強社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生管理和重大疾病防治工作，繼續(xù)實施農(nóng)民健康工程，進一步提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作水平，認(rèn)真做好政府實事項目，著力提升衛(wèi)生新形象，為全面完成20*年度的各項目標(biāo)任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在以下八個方面。一、以“項目建設(shè)”為抓手，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵水平得到有效提升。一是抓“項目”，推進社區(qū)衛(wèi)生工作上水平。把20*年作為衛(wèi)生系統(tǒng)的“項目建設(shè)年”，年初，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心精選出13個亮點項目，項目做到有方案、有計劃、有部署、有行動。如東亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提出“全面提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量與水平，努力將柏莊等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建成*區(qū)最佳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”，*社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提出“開設(shè)康復(fù)醫(yī)學(xué)科，扎實推進社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度建設(shè)”，八士社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提出“建設(shè)低視力康復(fù)中心，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作水平”等。6月份，召開了項目建設(shè)推進會，各單位主要負(fù)責(zé)人逐個詳細介紹了項目的實施計劃、實施內(nèi)容、進展情況。通過項目建設(shè)，以點帶面，打造亮點，創(chuàng)造精品，形成特色。目前，各單位的項目都已全面展開，并取得初步成效。二是對照新標(biāo)準(zhǔn)，做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)復(fù)核評估準(zhǔn)備工作。根據(jù)《關(guān)于開展江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)（市）復(fù)核評估的通知》和《關(guān)于深入開展創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)（市）活動的通知》要求，認(rèn)真做好先進區(qū)復(fù)核評估的各項準(zhǔn)備工作。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會20*年下發(fā)的新的《江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)（市）評估標(biāo)準(zhǔn)》，扎實開展自查活動，按照新的標(biāo)準(zhǔn)，逐一對照檢查，特別是新標(biāo)準(zhǔn)中有較大改變或新增部分，尋找薄弱環(huán)節(jié)，切實加以整改。重新修訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站管理、診療、護理等規(guī)范制度，并制定成冊《*區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作規(guī)范》，使全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作規(guī)范、有序地開展。三是試行社區(qū)首診制。社區(qū)首診制是國際公認(rèn)的一種分級醫(yī)療模式，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進一步轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效抓手。根據(jù)國家、省、市關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求，今年我們在全區(qū)對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合居民探索試行社區(qū)首診制度，制定下發(fā)了《關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療試行社區(qū)首診制的工作意見》。為確保社區(qū)首診制落實到位，上半年，各單位都制訂了實施方案，加大宣傳力度，大力宣傳實行社區(qū)首診制度的積極意義，特別是在減輕醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)方面的優(yōu)勢和好處，引導(dǎo)患者首診在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，康復(fù)再回社區(qū)，努力提高社區(qū)衛(wèi)生資源的利用率和農(nóng)保資金的效用，切實減輕群眾的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。四是社區(qū)康復(fù)工作亮點紛呈。東北塘梓旺康復(fù)護理院自20*年8月份開辦以來，已康復(fù)出院病人近200名，取得了良好的社會效益。投資800萬元，以“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為依托，資源共享”，“以預(yù)防保健、病后康復(fù)”為特色的東港康復(fù)院，開設(shè)床位86張，現(xiàn)入院病人30人。今年，*醫(yī)院又開設(shè)了康復(fù)醫(yī)學(xué)科，并成為市內(nèi)規(guī)模最大、設(shè)備最齊全、技術(shù)力量最雄厚的康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)。此外，八士衛(wèi)生院的低視力康復(fù)中心、安鎮(zhèn)醫(yī)院的精神康復(fù)中心也取得了較快的發(fā)展，社區(qū)康復(fù)工作已成為我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作的一大亮點。

二、以重大傳染病防治為重點，全面推進依法行政，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力和快速反應(yīng)能力得到有效提高。

一是各項疾病防治工作進展順利。1-5月份全區(qū)共報告乙、丙類傳染病13種568例，手足口病首次被列入丙類傳染病報告管理。1-5月份我區(qū)新發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人132例，其中涂陽病人67例，完成全年市局下達目標(biāo)任務(wù)的45.6%。積極探索流動人員結(jié)核病防治管理，為流動人口病人發(fā)放交通費、營養(yǎng)費，并免費為初診疑似病人拍片。繼續(xù)抓好高危人群艾滋病防治工作，積極推行艾滋病免費咨詢檢測工作，全區(qū)已設(shè)立了2個艾滋病免費咨詢監(jiān)測門診，1-5月份共提供免費咨詢檢測238人次，未發(fā)現(xiàn)陽性病例。深入開展艾滋病防治知識進校園、進社區(qū)、進工廠、進建筑工地等“四走進”活動，為艾滋病防治營造了良好的宣傳氛圍。5月1日起，我區(qū)實施兒童擴大免疫規(guī)劃，規(guī)劃確定的第一類疫苗擴大到11種疫苗，1-5月份共接種一類疫苗59725人次，全區(qū)四苗覆蓋率達99.*%，流動兒童四苗接種率始終保持在93%以上。在繼續(xù)做好東北塘、東港鎮(zhèn)慢病試點工作的基礎(chǔ)上，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心選擇一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，對該轄區(qū)內(nèi)居民開展高血壓、糖尿病為重點的慢病規(guī)范化管理，并不斷向全區(qū)推廣，有力地帶動了全區(qū)慢病管理上一個新臺階。上半年經(jīng)抽查督導(dǎo)，慢病報告率99.7%。4月份春季滅螺共查螺面積328萬平方米，未查到活釘螺，開展血吸蟲病監(jiān)測查病5883人份，未發(fā)現(xiàn)陽性病人。

二是衛(wèi)生監(jiān)督工作全面展開。上半年共開展專項檢查19次，監(jiān)督監(jiān)測食品樣品283件，合格率93.63％，比去年同期上升3個百分點。與130家大中型餐飲單位負(fù)責(zé)人簽訂了預(yù)防食物中毒責(zé)任書，1-5月份全區(qū)食物中毒零報告，有效地保障了全區(qū)群眾的健康。貫徹落實《重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》要求，圓滿完成了市區(qū)人大、政協(xié)兩會、高考等重大活動期間的食品衛(wèi)生安全保障工作23次，同比增長20%。全面推行食品衛(wèi)生量化分級管理，積極探索長效管理體制，構(gòu)建動態(tài)管理模式，做到有評有查，現(xiàn)已開展食品生產(chǎn)經(jīng)營單位評級1277家。對照區(qū)政府“兩集中、三到位”要求，進一步規(guī)范“衛(wèi)生行政許可窗口”建設(shè)，確保人員配備到位，窗口授權(quán)到位，許可事項進“中心”到位。實行一次告知制，推出“一紙清”便民服務(wù)舉措。1-5月份新發(fā)衛(wèi)生許可證279家，衛(wèi)生許可證平均辦結(jié)時間為7天，比《行政許可法》規(guī)定的20天法定時間縮短了13天。按照《*區(qū)六部門聯(lián)合打擊非法行醫(yī)方案》要求，加大與公安、城管、工商、藥監(jiān)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案工作力度，1-5月份取締非法診所25家，立案查處3家。積極開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢測和執(zhí)法工作，上半年共監(jiān)督企業(yè)96家，其中對66家企業(yè)的作業(yè)場所進行了職業(yè)危害因素檢測，共檢測粉塵、噪聲、毒物1301個點，合格率為54％，對2家嚴(yán)重違反《職業(yè)病防治法》的企業(yè)進行了立案查處。

三是多管齊下防控手足口病。自安徽阜陽發(fā)生兒童感染腸道傳染病疫情后，我局高度重視，立即行動起來。針對我區(qū)實際情況，多措并舉，狠抓落實，積極應(yīng)對手足口病疫情。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的防治手足口病領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)信息報告、疫情處理、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、后勤保障五個專業(yè)組，制訂了《*區(qū)防治手足口病的應(yīng)急預(yù)案》和《工作方案》。加強對手足口病防治工作的培訓(xùn)、宣傳及健康教育工作，對全區(qū)幼托機構(gòu)、小學(xué)提出加強晨檢、疫情報告、消毒隔離、衛(wèi)生管理、健康教育等6條防治措施。加強督查，建立日報告制度，落實24小時值班制，全天候監(jiān)測疫情進展動態(tài)。各鎮(zhèn)公共衛(wèi)生所（站）也相應(yīng)地成立專業(yè)組，在全區(qū)上下形成了分工明確、橫縱向密切配合的防控體系。截止到6月30日，我區(qū)共發(fā)生手足口病279例；現(xiàn)癥病例67例，治愈212例，無死亡病例；發(fā)生聚集性疫情4起，發(fā)病人數(shù)40例。目前我區(qū)大部分患兒病情穩(wěn)定，無重癥病人。

四是組織衛(wèi)生監(jiān)督防疫專業(yè)人員赴四川地震災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作。5月23日，接省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局“關(guān)于組建衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊赴四川地震災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作的緊急通知”和“關(guān)于組織人員赴四川災(zāi)區(qū)進行環(huán)境消殺的緊急通知”，我局立刻部署，迅速從衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心踴躍報名人員中抽調(diào)出2名年輕、身體健康的專業(yè)人員，前往災(zāi)區(qū)開展食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作及災(zāi)區(qū)現(xiàn)場消殺工作。在黨員的率先帶頭下，區(qū)疾控中心、監(jiān)督所74余名職工主動請纓，在請戰(zhàn)書上簽名，懇請奔赴抗震救災(zāi)第一線，為受災(zāi)群眾提供衛(wèi)生防病服務(wù)。目前，尤曙峰、許林2人均已圓滿完成抗震救災(zāi)任務(wù)順利歸來，疾控中心許林同志在災(zāi)區(qū)一線堅守40天，是我市在四川救災(zāi)一線工作最長的衛(wèi)生工作者，并火線加入中國共產(chǎn)黨。6月21日，區(qū)疾控中心又派出2名同志前往綿竹市，幫助災(zāi)區(qū)重建衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作匯報

（市郊區(qū)工委檢查上半年工作）

2005年6月18日

半年來，在郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總攬全局，以加快發(fā)展為主題，以科技進步為動力，以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村各項社會事業(yè)全面進步為目標(biāo)，認(rèn)真落實工委《關(guān)于進一步加強服務(wù)"三農(nóng)"工作的意見》精神，狠抓"黨、干、科、經(jīng)、貌"五個重點和"1、2、3、4、5"工程，嚴(yán)格按照"五個不放松"和"五個突破"的要求，創(chuàng)新工作思路，改進工作方式，強化工作措施，確保上半年各項工作任務(wù)的完成?，F(xiàn)將上半年工作進展情況做如下匯報：

一、抓好各項工作，促進各業(yè)發(fā)展

1、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)

黨委半年工作總結(jié)

政府半年工作總結(jié)]

我鄉(xiāng)今年上半年的工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，以全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會總攬全局，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，在省委黨建幫扶及縣扶貧工作隊的大力支持下，按照“實踐三個代表”重要思想的要求，以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以開展黨員先進性教育為契機，搶抓扶貧開發(fā)新的歷史機遇，爭取項目資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，加強財源建設(shè)，確保社會穩(wěn)定，實現(xiàn)全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展”的工作思路，鄉(xiāng)黨政一班人負(fù)重自強，銳意進取，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)一萬七多干部群眾搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，進一步解放思想，真抓實干，實現(xiàn)了各項工作全面推進，社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下：

一、200*年上半年工作回顧

（一）黨建工作。

⒈加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。⑴嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。繼續(xù)嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項要求”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部潔從政各項規(guī)定，切實解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。⑵進一步落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強對干部職工的教育和管理，樹立作風(fēng)扎實、清正廉潔的良好形象，加大監(jiān)督檢查力度，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，杜絕了單位部門亂收費現(xiàn)象。⑶認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，深入推進反腐倡廉工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成抓反腐倡廉工作的強大合力。發(fā)展社會主義民主，充分調(diào)動干部群眾支持和參與反腐倡廉的積極性。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)律檢查工作能力。

黨委半年工作總結(jié)

政府半年工作總結(jié)

200*年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。上半年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，沉著應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的各種困難，搶抓機遇，乘勢而上，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得新的進步。

據(jù)初步統(tǒng)計：1-6月，實現(xiàn)生產(chǎn)總值70.63億元，比去年同期（可比價，下同）增長14.9%。區(qū)屬經(jīng)濟完成增加值34.0億元，增長15.1%。第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1205萬元，增長6.6%。第二產(chǎn)業(yè)完成增加值50.2億元，增長16.5%，其中：工業(yè)增加值47.3億元，增長17.3%，區(qū)屬工業(yè)增加值10.6億元，增長26.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值45.4億元，增長17.9%；市考核重點工業(yè)企業(yè)增加值3.4億元，增長36.9%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值20.4億元，增長11.2%。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值16.3億元,增長19.0%。完成社會消費品零售總額23.3億元，增長13.5%。實現(xiàn)財政收入12006萬元，增長29.0%。招商引資到位資金10.4億元,增長123.2%。完成固定資產(chǎn)投資18.1億，增長34.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達5940元，農(nóng)民人均純收入達到2285元，增加255元。

回顧上半年工作，區(qū)政府主要采取了以下措施：

一、堅定不移抓發(fā)展，經(jīng)濟持續(xù)快速增長

政府半年工作總結(jié)

政府半年工作總結(jié)

半年來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大主席團的監(jiān)督、支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神，按照年初工作計劃，團結(jié)務(wù)實，與時俱進，堅持以西部大開發(fā)為契機和動力，以興鄉(xiāng)富民為宗旨，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路子，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，按照“近抓烤煙，遠抓畜牧”的發(fā)展思路，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果顯著

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這個目標(biāo)，繼續(xù)按照“穩(wěn)住糧食、狠抓煙牧”的工作思路，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實加大科技興農(nóng)力度，大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種規(guī)范化栽培技術(shù)，積極創(chuàng)辦各類示范點，有效地推動了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到進一步加強。全鄉(xiāng)種植水稻6310畝，其中優(yōu)質(zhì)稻4500畝，旱育稀植4500畝，兩段育秧1810畝。辦水稻增產(chǎn)工程栽培示范點一個,面積60畝；辦玉米高產(chǎn)栽培示范點1個,面積128畝；辦水改旱種植示范點1個，面積80畝。全鄉(xiāng)共種植玉米5000畝，其中玉米育苗移栽4500畝。完成夏糧收割面積14600畝，產(chǎn)量1846噸，較上年同期增長2%。沼氣生態(tài)建設(shè)得到突破性進展，半年建池103口，實施沼液侵水稻種植示范點1個，農(nóng)戶11戶，面積28畝。辦種植西紅柿高產(chǎn)示范點1個,面積150畝。水利建設(shè)穩(wěn)步推進，半年共投入水利建設(shè)資金16.63萬元，投工投勞7.9萬工日。林業(yè)生態(tài)建設(shè)良性發(fā)展。