為嚴肅工作紀律，保證各項工作規(guī)范、高效、有序地運行，依據(jù)國家公務員行為規(guī)范等有關規(guī)定和窗口工作的特點，制定本辦法。

一、考勤制度

（一）市行政服務中心實行“早九晚五”作息制度。除國家法定節(jié)日外，窗口工作人員每周星期一至星期五早上9點上班，下午5點下班，并實行坐班制。

（二）窗口工作人員應按時上、下班，不得無故遲到、早退、曠工或中途擅離工作崗位。

（三）窗口工作人員上下班實行刷卡考勤，即每天早晨上班時和下午下班時須刷卡考勤。全體人員憑本人考勤卡刷卡，不得委托他人或代他人刷卡。

（四）窗口工作人員離開窗口工作崗位，均應按“請假制度”規(guī)定的程序履行請銷假手續(xù)。

第一章總則

第一條為加強全市旅游業(yè)管理，依法保護、合理開發(fā)、科學利用旅游資源，維護旅游市場秩序，保障旅游經(jīng)營者和旅游者的合法權益，促進我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務院《旅行社管理條例》、《導游人員管理條例》及《**省旅游條例》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事旅游規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理、服務以及進行旅游活動的單位和個人，均應遵守本辦法。

第三條本辦法所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設施，從事旅游招徠、接待，為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文化娛樂等綜合性產(chǎn)業(yè)。

旅游資源是指可以為發(fā)展旅游業(yè)開發(fā)利用的自然資源、歷史人文資源和其他社會資源。

旅游經(jīng)營者是指從事旅游業(yè)經(jīng)營活動的單位和個人。

第一章總則

第一條為了加強燃氣管理，保障社會公共安全和人民生命財產(chǎn)安全，維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營者的合法權益，促進燃氣事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣的規(guī)劃設計、經(jīng)營、使用，燃氣設施的建設、管護，燃氣器具的銷售、安裝、維修以及相關管理活動，適用本條例。

第三條本條例所稱燃氣，是指供給生活、生產(chǎn)使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣等氣體燃料的總稱，但不包括沼氣、秸稈氣。

第四條旗縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防、質量技術監(jiān)督、環(huán)境保護、工商行政管理等部門按照各自職責，做好燃氣管理的相關工作。

摘要：高校管理制度化源于委托—關系，如今以制度管理為主的傳統(tǒng)的學生管理制度弊端日益凸顯。文化管理源于企業(yè)管理，是現(xiàn)代管理發(fā)展的高級階段。將文化管理引進高校學生管理工作，推進高校學生管理創(chuàng)新，是改進新時期高校學生管理工作的迫切需要。必須堅持以人為本，樹立人性、人本、人權的價值取向，塑造開放、自由、包容的管理文化，構建參與、協(xié)商、共享的管理機制，完善學術、教學、行政的運作方式。

關鍵詞：高校管理制度化；源起；悖論；文化管理

高校管理制度化是高校組織和個人行為與組織規(guī)范相符合的程度和過程，依靠的是外在的規(guī)章制度和在此基礎上建構起來的理性權威[1]。但管理制度化不是萬能的，其標準化、官僚化等弊端顯而易見。而高校管理制度化何以產(chǎn)生，其弊端及其源起的深層次原因何在，如何更有效進行克服，這些都需進一步厘清和探討。在時代大背景下，傳統(tǒng)的學生管理理念、管理模式和管理體制的弊端日益凸顯，亟待改革和創(chuàng)新。文化管理作為一種新的管理理論和管理的最高境界，注重文化在管理中的作用，并將文化貫穿于管理的全過程。把文化管理理論運用于高校學生管理工作中，推進高校學生管理制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮制度管理與文化管理的效能，對于做好新時期高校學生管理工作無疑具有十分重要的意義。

一高校管理制度化的源起：委托—關系的內(nèi)生及企業(yè)科學管理的借鑒

（一）基于委托—關系而產(chǎn)生的管理制度是前提委托—關系廣泛存在，而公立高校作為社會組織，與經(jīng)濟領域中的公司一樣，同樣存在委托—關系[2]。拿中國公立高校來說，其內(nèi)部委托—關系表現(xiàn)為：執(zhí)政黨、政府———高校（高校負責人）———高校內(nèi)部組織（教職工）；高校負責人既是人同時又是第二層委托人[3]。委托人為了使人替委托人的目標和利益著想呢，制定規(guī)則就成為高校管理的最重要的辦法。制度是為了利益和管理而的并且很有用，依章辦事就成為必然的選擇，管理的制度化就自然形成了。

（二）追求效率的理性主義及社會轉型制度化趨勢成為制度化管理的推動力這首先是受科學理性、工具理性和技術理性思潮的影響。管理學因其數(shù)字化、標準化、專業(yè)化的特性正與高校管理追求政績和效率一拍即合。高校的制度之所以越來越呈現(xiàn)出與其他組織相似的特征性，就在于它們逐漸放棄了自己的精神品格、價值追求和組織特性的認同，而傾向于以對效率的追求催發(fā)人的務實精神、競爭意識和時間經(jīng)濟等現(xiàn)代觀念的形成，使高校越來越難以堅守其獨立的立場、自由的思想和批判的精神，加劇了大學傳統(tǒng)精神與現(xiàn)代觀念間疏離、斷裂乃至對峙。然后是社會轉型的制度化趨向推動了高校管理的制度化[4]。國家就要通過建立新的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和文件規(guī)定等，將過去尚未規(guī)范的新事務、新情況和新問題規(guī)范起來，統(tǒng)一納入到有章可循的制度軌道上來。在這種社會制度化的洪流下，高校管理的制度化也就應運而生。

餐廳管理制度

為搞好餐廳管理工作，特對餐廳管理作如下規(guī)定：

1、餐廳的管理工作要以為工程建設一線服務為宗旨，全心全意為全體建設者服務好。

2、遵守工程指揮部有關規(guī)章制度，嚴格要求自己，不斷提高業(yè)務素質。

3、把衛(wèi)生工作作為餐廳的一項大事來抓，切實搞好餐廳內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生及食品衛(wèi)生。定期不定期進行衛(wèi)生清理，做好防鼠、防蠅、防止傳染病工作，搞好個人衛(wèi)生，定期進行體檢，自覺接受職工和有關部門的監(jiān)督，對衛(wèi)生情況差的由辦公室按規(guī)定對管理人員進行處罰。

4、炊事班長要在當天下午將第二天所需材料報采購員。一切采購回來的材料，餐廳庫管員要及時進行檢查、驗收、過秤。庫管員有權拒絕不合要求的材料入庫，并報辦公室。對使用不合格材料者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次處罰炊事員50元。造成職工身心健康受損者，由責任人負全責。

黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關規(guī)定，通過一定的方式和手段，使黨員認真履行義務，正確行使權利的活動。其具體工作主要是：根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動情況，建立黨的組織；對黨員進行教育、審查和鑒定；嚴格黨員的組織生活，加強監(jiān)督和整頓紀律；發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，表彰優(yōu)秀黨員，清除黨內(nèi)腐敗分子，嚴肅處置不合格黨員等。

一、黨員管理的指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，積極適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制和社會主義現(xiàn)代化建設的需要，加強黨員的教育、管理、監(jiān)督，全面提高黨員素質，增強黨性，在建設有中國特色的社會主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

二、黨員管理的基本任務

1.引導黨員嚴格履行義務，保障黨員充分行使權利。

2.組織黨員參加黨的活動。

公司管理制度范本

公司管理制度

人事管理制度

第一則總則

為加強公司的人事管理，明確人事管理權限及人事管理程序，使公司人事管理工作有所遵循，特制定本制度。

適用范圍：本規(guī)定適用公司全體職員，即公司聘用的全部從業(yè)人員

衛(wèi)生部、商務部關于印發(fā)《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)范的通知

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、商務主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局、商務局：

為了進一步加強住宿業(yè)、沐浴業(yè)和美容美發(fā)業(yè)的衛(wèi)生管理，規(guī)范經(jīng)營行為，提高衛(wèi)生管理水平，根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》，衛(wèi)生部、商務部組織制定了《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《沐浴場所衛(wèi)生規(guī)范》和《美容美發(fā)場所衛(wèi)生規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。以上3個衛(wèi)生規(guī)范自之日起施行。

附件：1.住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范

2.沐浴場所衛(wèi)生規(guī)范

3.美容美發(fā)場所衛(wèi)生規(guī)范

第一章總則第一條為了加強保險資金境外投資管理，防范風險，保障被保險人以及保險資金境外投資當事人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國外匯管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱保險資金境外投資當事人，是指委托人、受托人和托管人。本辦法所稱委托人，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的保險公司、保險集團公司、保險控股公司等保險機構。本辦法所稱受托人，包括境內(nèi)受托人和境外受托人。境內(nèi)受托人是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的保險資產(chǎn)管理公司，以及符合中國保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國保監(jiān)會）規(guī)定條件的境內(nèi)其他專業(yè)投資管理機構。境外受托人是指在中華人民共和國境外依法設立，符合中國保監(jiān)會規(guī)定條件的專業(yè)投資管理機構。本辦法所稱托管人，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，符合中國保監(jiān)會規(guī)定條件的商業(yè)銀行和其他金融機構。擔任托管人的商業(yè)銀行包括中資銀行、中外合資銀行、外商獨資銀行和外國銀行分行。第三條本辦法所稱保險資金，是指委托人自有外匯資金、用人民幣購買的外匯資金及上述資金境外投資形成的資產(chǎn)。第四條除中國保監(jiān)會和國家外匯管理局（以下簡稱國家外匯局）另有規(guī)定以外，委托人從事保險資金境外投資，應當依照本辦法規(guī)定委托受托人和托管人，由受托人、托管人根據(jù)協(xié)議約定，分別負責保險資金的境外投資運作和托管監(jiān)督。第五條受托投資、托管的保險資金與屬于受托人、托管人所有的財產(chǎn)相區(qū)別，不得歸入受托人、托管人固有財產(chǎn)及其管理的其他財產(chǎn)。除因保險資金境外投資活動產(chǎn)生債務等法定情形以外，不得對受托投資、托管的保險資金強制執(zhí)行。第六條委托人應當遵循安全性、流動性、收益性和資產(chǎn)負債匹配原則，審慎做出投資決策，承擔投資風險。受托人、托管人以及為保險資金境外投資提供服務的其他自然人、法人或者組織，應當按照協(xié)議約定，恪盡職守，嚴格履行誠實、信用、謹慎、勤勉的義務。第七條保險資金境外投資當事人應當遵守境內(nèi)有關法律、行政法規(guī)以及本辦法規(guī)定，遵守境外的相關法律和規(guī)定。第八條中國保監(jiān)會負責制定保險資金境外投資管理政策，并依法對保險資金境外投資活動進行監(jiān)督管理。國家外匯局依法對與保險資金境外投資有關的付匯額度、匯兌等外匯事項實施管理。第二章資格條件第九條委托人從事保險資金境外投資，應當具備下列條件：（一）建立健全的法人治理結構和完善的資產(chǎn)管理體制，內(nèi)部管理制度和風險控制制度符合《保險資金運用風險控制指引（試行）》的規(guī)定；（二）具有較強的投資管理能力、風險評估能力和投資績效考核能力；（三）有明確的資產(chǎn)配置政策和策略，實行嚴格的資產(chǎn)負債匹配管理；（四）投資管理團隊運作行為規(guī)范，主管投資的公司高級管理人員從事金融或者其他經(jīng)濟工作10年以上；（五）財務穩(wěn)健，資信良好，償付能力充足率和風險監(jiān)控指標符合中國保監(jiān)會有關規(guī)定，近3年沒有重大違法、違規(guī)記錄；（六）具有經(jīng)營外匯業(yè)務許可證；（七）中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。第十條境內(nèi)受托人從事保險資金境外投資受托管理業(yè)務，應當具備下列條件：（一）具有從事保險資產(chǎn)管理業(yè)務的相關資格；（二）建立健全的法人治理結構和有效的內(nèi)部管理制度；（三）建立嚴密的風險控制機制，具有良好的境外投資風險管理能力、安全高效的交易管理系統(tǒng)和財務管理系統(tǒng)；（四）具有經(jīng)驗豐富的管理團隊，擅長境外投資和保險資產(chǎn)管理業(yè)務，配備一定數(shù)量的投資專業(yè)人員，主管投資的公司高級管理人員從事金融或者其他經(jīng)濟工作10年以上；（五）實收資本和凈資產(chǎn)均不低于1億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣，資本規(guī)模和受托管理的資產(chǎn)規(guī)模符合中國保監(jiān)會規(guī)定；（六）財務穩(wěn)健，資信良好，風險監(jiān)控指標符合中國保監(jiān)會的有關規(guī)定，近3年沒有重大違法、違規(guī)記錄；（七）中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。第十一條境外受托人從事保險資金境外投資受托管理業(yè)務，應當具備下列條件：（一）具有獨立法人資格，依照所在國家或者地區(qū)的法律，具有從事資產(chǎn)管理業(yè)務的相關資格；（二）建立健全的法人治理結構，實行有效的內(nèi)部管理制度；（三）建立嚴密的風險控制機制、安全高效的交易管理系統(tǒng)和財務管理系統(tǒng)，具備全面的風險管理能力；（四）具有經(jīng)驗豐富的管理團隊，擅長保險資產(chǎn)管理業(yè)務，配備一定數(shù)量的投資專業(yè)人員且平均專業(yè)投資經(jīng)驗在10年以上；（五）財務穩(wěn)健，資信良好，風險監(jiān)控指標符合所在國家或者地區(qū)法律和監(jiān)管機構的有關規(guī)定，近3年沒有重大違法、違規(guī)記錄；（六）有符合中國保監(jiān)會規(guī)定的資本規(guī)模和資產(chǎn)管理規(guī)模；（七）購買與資產(chǎn)管理規(guī)模相適應的有關責任保險；（八）所在國家或者地區(qū)的金融監(jiān)管制度完善，金融監(jiān)管機構與中國金融監(jiān)管機構已經(jīng)簽訂監(jiān)管合作文件，并保持有效的監(jiān)管合作關系；（九）中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。第十二條托管人從事保險資金境外投資托管業(yè)務，應當具備下列條件:（一）建立健全的法人治理結構，實行有效的內(nèi)部管理制度；（二）建立嚴密的風險控制機制、嚴格的托管資產(chǎn)隔離制度、安全高效的托管系統(tǒng)和災難處置系統(tǒng)；（三）具有經(jīng)驗豐富的管理團隊，設立熟悉全球托管業(yè)務的專業(yè)托管部門，配備一定數(shù)量的托管業(yè)務人員；（四）上年末資本充足率達到10%、核心資本充足率達到8%，財務穩(wěn)健，資信良好，風險監(jiān)控指標符合有關規(guī)定，近3年沒有重大違法、違規(guī)記錄；（五）有符合中國保監(jiān)會規(guī)定的資本規(guī)模和托管資產(chǎn)規(guī)模；（六）具有結售匯業(yè)務資格；（七）中國保監(jiān)會和國家外匯局規(guī)定的其他條件。第十三條經(jīng)委托人同意，托管人可以選擇符合下列條件的商業(yè)銀行或者專業(yè)托管機構作為其托管人：（一）依照所在國家或者地區(qū)法律，可以從事托管業(yè)務，并與托管人保持良好合作關系；（二）建立健全的法人治理結構，實行有效的內(nèi)部管理制度；（三）建立嚴密的風險控制機制、有效的托管資產(chǎn)隔離制度、安全高效的托管系統(tǒng)和災難處置系統(tǒng)；（四）具有經(jīng)驗豐富的管理團隊，配備一定數(shù)量的熟悉所在國家或者地區(qū)托管業(yè)務的專業(yè)托管人員；（五）財務穩(wěn)健，資信良好，風險監(jiān)控指標符合所在國家或者地區(qū)法律和監(jiān)管機構的規(guī)定，近3年沒有重大違法、違規(guī)記錄；（六）有符合中國保監(jiān)會規(guī)定的資本規(guī)模和托管資產(chǎn)規(guī)模；（七）所在國家或者地區(qū)金融管理制度完善，金融監(jiān)管機構與中國金融監(jiān)管機構已經(jīng)簽訂監(jiān)管合作文件，并保持有效的監(jiān)管合作關系；（八）托管協(xié)議規(guī)定的條件；（九）中國保監(jiān)會和國家外匯局規(guī)定的其他條件。第十四條委托人與托管人、委托人與托管人之間不得存在下列情形：（一）持有的對方股份超過中國保監(jiān)會規(guī)定的比例；（二）中國保監(jiān)會認定的足以影響托管人、托管人依法履行托管義務的其他情形。委托人應當保證受托人、托管人以及托管人之間，不存在前款規(guī)定的情形。第三章申報管理第十五條委托人從事保險資金境外投資，應當向中國保監(jiān)會提出申請，提交下列書面材料一式三份：（一）從事保險資金境外投資業(yè)務申請書和符合中國保監(jiān)會規(guī)定的承諾書；（二）股東大會、股東會或者董事會同意保險資金境外投資的決議；（三）保險資金境外投資戰(zhàn)略配置方案、投資管理制度和風險管理制度；（四）保險資金境外投資管理能力、風險評估能力和績效考核能力說明；（五）內(nèi)設資產(chǎn)管理部門和主要管理人員介紹；（六）符合中國保監(jiān)會規(guī)定的財務報表、償付能力報告及其說明；（七）經(jīng)營外匯業(yè)務許可證復印件；（八）銀行外匯賬戶對賬單；（九）選聘受托人、托管人情況說明和擬簽訂的協(xié)議草案；（十）中國保監(jiān)會規(guī)定的其他材料。中國保監(jiān)會自受理申請之日起20日以內(nèi)，做出批準或者不予批準的決定。決定批準的，頒發(fā)書面決定；決定不予批準的，書面通知申請人并說明理由。批準或者不予批準的書面決定同時抄送國家外匯局。第十六條經(jīng)中國保監(jiān)會批準從事保險資金境外投資的委托人，在批準的投資比例內(nèi)，向國家外匯局提出境外投資付匯額度申請，提交下列書面材料一式三份：（一）投資付匯額度申請書，包括申請人基本情況、擬申請投資付匯額度以及資金來源說明；（二）中國保監(jiān)會批準從事保險資金境外投資的書面決定；（三）上一年度的公司財務報表；（四）中國保監(jiān)會出具的受托人、托管人可以從事保險資金境外投資受托管理業(yè)務或者托管業(yè)務的證明文件；（五）經(jīng)營外匯業(yè)務許可證復印件；（六）銀行外匯賬戶對賬單；（七）國家外匯局規(guī)定的其他材料。國家外匯局自受理申請之日起20日以內(nèi)，做出核準或者不予核準的決定。決定核準的，書面通知申請人核準的投資付匯額度；決定不予核準的，書面通知申請人并說明理由。核準或者不予核準的書面決定同時抄送中國保監(jiān)會。第十七條境內(nèi)受托人從事保險資金境外投資受托管理業(yè)務，應當向中國保監(jiān)會提交下列書面材料一式三份：（一）受托管理業(yè)務申請書；（二）從事受托管理業(yè)務的意向書；（三）符合中國保監(jiān)會規(guī)定的承諾書；（四）從事保險資產(chǎn)管理業(yè)務的相關資格證明；（五）保險資金境外投資管理制度、風險控制制度；（六）保險資金境外投資管理能力、風險管理能力和管理系統(tǒng)說明；（七）部門設置和專業(yè)投資管理人員情況；（八）符合中國保監(jiān)會規(guī)定的公司財務報表和內(nèi)部控制審計報告；（九）中國保監(jiān)會規(guī)定的其他材料。境內(nèi)受托人為保險資產(chǎn)管理公司的，可以豁免提交本條第一款第（二）、（四）項材料。中國保監(jiān)會自受理其申請之日起20日以內(nèi)，做出批準或者不予批準的決定。決定批準的，頒發(fā)書面決定；決定不予批準的，書面通知申請人并說明理由。境內(nèi)受托人為其他專業(yè)投資管理機構的，可以豁免提交本條第一款第（一）項材料。中國保監(jiān)會根據(jù)本辦法規(guī)定對其進行審慎評估，并自收到全部材料之日起20日以內(nèi)，出具意見函。第十八條境外受托人從事保險資金境外投資受托管理業(yè)務，應當向中國保監(jiān)會提交下列書面材料一式三份：（一）從事受托管理業(yè)務意向書和符合中國保監(jiān)會規(guī)定的承諾書；（二）合法開業(yè)證明文件的復印件；（三）保險資金境外投資管理制度、風險控制制度；（四）保險資金境外投資管理能力、風險管理能力和管理系統(tǒng)說明；（五）部門設置和專業(yè)投資管理人員情況；（六）符合中國保監(jiān)會規(guī)定的公司財務報表和內(nèi)部控制審計報告；（七）責任保險保單復印件；（八）所在地監(jiān)管機構出具的境外受托人近3年無重大違法違規(guī)行為的意見書，所在地監(jiān)管機構無法出具意見書的，由境外受托人作出相應的書面聲明；（九）中國保監(jiān)會規(guī)定的其他材料。中國保監(jiān)會根據(jù)本辦法規(guī)定，對境外受托人進行審慎評估，并自收到全部材料之日起20日以內(nèi)，出具意見函。第十九條托管人開展保險資金境外投資托管業(yè)務，應當向中國保監(jiān)會提交下列材料一式三份：（一）保險資金境外投資托管意向書和符合中國保監(jiān)會規(guī)定的承諾書；（二）獨立托管制度、風險控制制度和具體操作流程；（三）全球托管能力、風險管理能力和全球托管網(wǎng)絡說明；（四）內(nèi)設托管部門和托管業(yè)務人員情況；（五）符合中國保監(jiān)會規(guī)定的公司財務報表和內(nèi)部控制審計報告；（六）所在地監(jiān)管機構出具的托管人近3年無重大違法違規(guī)行為的意見書，或者托管人股東會或者董事會作出的相應書面聲明；（七）中國保監(jiān)會規(guī)定的其他材料。中國保監(jiān)會根據(jù)本辦法規(guī)定，對托管人進行審慎評估，并自收到全部材料之日起20日以內(nèi)，出具意見函。第四章賬戶管理第二十條委托人在獲得監(jiān)管機構批準后，應當與托管人簽訂托管協(xié)議，在托管人處開設境外投資境內(nèi)托管賬戶（以下簡稱境內(nèi)托管賬戶）。托管人應當對不同受托人、不同保險產(chǎn)品和不同性質的保險資金分別記賬、分類管理。第二十一條托管人應當根據(jù)與委托人簽訂的托管協(xié)議，為委托人開設境外投資結算賬戶和證券托管賬戶，用于境外投資的資金結算和證券托管。托管人、托管人應當為不同委托人開設不同的賬戶，實施分類管理。第二十二條委托人在境外發(fā)行上市的，應當按照有關規(guī)定，在規(guī)定期限內(nèi)將境外上市募集的保險資金調(diào)回境內(nèi)。委托人在境外發(fā)行上市后，經(jīng)批準從事保險資金境外投資的，應當自中國保監(jiān)會批準境外投資之日起30日以內(nèi)，將境外上市募集的保險資金調(diào)回境內(nèi)托管賬戶。第二十三條下列收入屬于委托人境內(nèi)托管賬戶收入范圍：（一）劃入的保險資金；（二）匯入的投資本金和收益、股息、分紅收入、利息收入；（三）依法可以劃入的其他收入。第二十四條下列支出屬于委托人境內(nèi)托管賬戶支出范圍：（一）劃入委托人境外投資結算賬戶的資金；（二）匯出的投資本金；（三）劃回委托人外匯賬戶的資金；（四）支付的有關稅費；（五）依法可以劃出的其他支出。第二十五條下列收入屬于委托人境外投資結算賬戶收入范圍：（一）從委托人的境內(nèi)托管賬戶劃入的資金；（二）出售境外證券資產(chǎn)所得的資金；（三）境外投資分紅派息和利息所得；（四）依法可以劃入的其他收入。第二十六條下列支出屬于委托人境外投資結算賬戶支出范圍：（一）劃入委托人境內(nèi)托管賬戶的資金；（二）購買境外證券資產(chǎn)的資金；（三）支付的有關稅費；（四）依法可以劃出的其他支出。第二十七條委托人購匯從事保險資金境外投資，匯回的本金及其收益，可以結匯也可以外匯形式保留。結匯的，應當持購匯證明辦理有關手續(xù)。委托人以自有外匯資金境外投資匯回的本金及其收益，除監(jiān)管機構另有規(guī)定外，應當以外匯形式保留。第二十八條委托人、受托人應當根據(jù)國家外匯局投資付匯額度核準文件，辦理相關的購匯、付匯和結匯等手續(xù)。托管人應當根據(jù)國家外匯局投資付匯額度核準文件、委托人或者受托人的指令，辦理相關的資金劃轉手續(xù)。第五章投資管理第二十九條委托人從事保險資金境外投資，應當按照資產(chǎn)負債匹配管理要求，審慎制定資產(chǎn)戰(zhàn)略配置計劃和境外投資指引，妥善安排投資期限和投資幣種，并定期進行審驗。第三十條保險資金應當投資全球發(fā)展成熟的資本市場，配置主要國家或者地區(qū)貨幣。第三十一條保險資金境外投資限于下列投資形式或者投資品種：（一）商業(yè)票據(jù)、大額可轉讓存單、回購與逆回購協(xié)議、貨幣市場基金等貨幣市場產(chǎn)品；（二）銀行存款、結構性存款、債券、可轉債、債券型基金、證券化產(chǎn)品、信托型產(chǎn)品等固定收益產(chǎn)品；（三）股票、股票型基金、股權、股權型產(chǎn)品等權益類產(chǎn)品；（四）《中華人民共和國保險法》和國務院規(guī)定的其他投資形式或者投資品種。投資形式或者投資品種的具體管理辦法由中國保監(jiān)會另行制定。第三十二條委托人可以根據(jù)資產(chǎn)配置和風險管理需要，在中國保監(jiān)會批準的具體投資比例內(nèi)，自主確定境外投資比例，并應當符合下列要求：（一）投資總額不得超過委托人上年末總資產(chǎn)的15%；（二）實際投資總額不得超過國家外匯局核準的投資付匯額度；（三）投資單一主體的比例符合中國保監(jiān)會的規(guī)定；（四）變更經(jīng)批準的具體投資比例、投資形式或者品種的，應當向中國保監(jiān)會提出變更申請，并經(jīng)中國保監(jiān)會批準；（五）進行重大股權投資的，應當報經(jīng)中國保監(jiān)會批準。第六章風險管理第三十三條保險資金境外投資當事人，應當依法從事相關業(yè)務，實行全面風險管理，加強信息溝通，確保保險資金境外投資安全。第三十四條委托人應當與受托人、托管人簽訂書面協(xié)議，明確約定雙方權利義務，并按照本辦法的規(guī)定載明受托人、托管人對監(jiān)管機構的各項報告義務。書面協(xié)議應當保證文本規(guī)范，要素齊全。第三十五條保險資金境外投資應當由委托人法人機構統(tǒng)一進行資產(chǎn)戰(zhàn)略配置，內(nèi)設的資產(chǎn)管理部門負責具體的委托管理事務。委托人分支機構不得從事保險資金境外投資業(yè)務。第三十六條委托人應當充分論證保險資金境外投資的可行性，從市場狀況、技術條件、風險控制、人員配備、成本收益等方面，認真評估市場風險、國家風險、匯率風險、信用風險、流動性風險、操作風險、道德風險和法律風險。第三十七條委托人應當依據(jù)《保險資金運用風險控制指引（試行）》，建立集中決策制度，確定崗位職責，規(guī)范投資運作流程。第三十八條委托人應當制定選聘受托人和托管人的標準和程序，公開、公平、公正選擇受托人和托管人，并進行有效監(jiān)督。委托人可以選擇多個受托人，但應當根據(jù)實際需要合理確定受托人數(shù)量；委托人只能選擇一個托管人，托管人托管委托人境外投資的全部保險資金。第三十九條委托人應當對委托保險資金的風險狀況、受托人管理能力和投資業(yè)績、托管人履職狀況和服務水平進行定期評估。第四十條委托人應當根據(jù)保險資金境外投資的風險特性以及交易對手信用等級、市場聲譽、管理資產(chǎn)規(guī)模、投資管理業(yè)績、行業(yè)管理經(jīng)驗等指標，實行業(yè)務授信管理或者比例管理。第四十一條受托人從事保險資金境外投資受托管理業(yè)務，應當符合下列規(guī)定：（一）公平公正管理不同的受托資金，建立資產(chǎn)隔離制度，嚴格防范關聯(lián)交易風險；（二）嚴格遵守受托管理協(xié)議、委托人投資指引和本辦法的規(guī)定，根據(jù)信用狀況、風險屬性、收益能力、信息透明度和流動性等指標，謹慎選擇交易對手，控制投資范圍和比例；（三）建立交易監(jiān)測系統(tǒng)、預警系統(tǒng)和信息反饋系統(tǒng)；（四）采用風險計量指標，識別、測量不同投資品種和受托管理資產(chǎn)的風險，跟蹤或者校正風險敞口，采取各種措施保證投資安全；（五）加強內(nèi)部風險管理，定期檢查操作流程，建立信息溝通機制，確保資金運用的合法合規(guī)。第四十二條境內(nèi)保險機構經(jīng)中國保監(jiān)會同意在境外設立的資產(chǎn)管理公司擔任境外受托人的，應當接受境內(nèi)控股保險機構的監(jiān)督管理，及時報告境外投資管理情況。第四十三條托管人從事保險資金境外投資托管業(yè)務，應當符合下列規(guī)定：（一）公平公正托管保險資金，對不同委托人的托管資產(chǎn)實施有效隔離；（二）與托管人共同監(jiān)督委托人和受托人境外投資行為，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的，及時告知委托人、受托人，并向中國保監(jiān)會報告；（三）與托管人共同負責所托管保險資金的清算、交收，及時準確核對資產(chǎn)，監(jiān)督托管人，確保保險資金托管安全。第四十四條保險資金境外投資當事人，應當規(guī)范決策和操作流程，實行專業(yè)崗位分離制度，建立內(nèi)部控制和稽核監(jiān)督機制，防范操作及其他風險，保障保險資金境外投資有序運行。第四十五條保險資金境外投資當事人，應當建立重大突發(fā)事件應急機制，防范化解重大突發(fā)風險。第四十六條保險資金境外投資當事人，應當采用先進的風險管理技術，嚴格控制各類投資風險。委托人可以授權受托人運用遠期、掉期、期權、期貨等金融衍生產(chǎn)品，進行風險對沖管理。金融衍生產(chǎn)品僅用于規(guī)避投資風險，不得用于投機或者放大交易。運用金融衍生產(chǎn)品的管理辦法由中國保監(jiān)會另行制定。第七章信息披露與報告第四十七條保險資金境外投資當事人應當按照中國保監(jiān)會的規(guī)定，真實、準確、完整地向相關當事人披露下列信息，不得有重大遺漏和虛假、誤導、詆毀性陳述：（一）境外投資戰(zhàn)略配置和投資決策；（二）境外投資交易執(zhí)行、資金清算和資產(chǎn)托管情況；（三）境外投資風險狀況、合規(guī)監(jiān)控、重大危機等有關重要事項。第四十八條對在保險資金境外投資活動中知悉的對方商業(yè)秘密，當事人依法負有保密義務。第四十九條保險資金境外投資當事人，應當保證其他當事人可以根據(jù)合同約定，查閱或者復制有關資料。第五十條委托人應當自下列情形發(fā)生之日起5日以內(nèi)，向中國保監(jiān)會和國家外匯局報告：（一）變更受托人、托管人或者托管人；（二）變更注冊資本；（三）股東結構發(fā)生重大變更；（四）受到重大行政處罰、發(fā)生重大訴訟或者其他重大事件；（五）中國保監(jiān)會和國家外匯局規(guī)定的其他情形。第五十一條受托人發(fā)生重大訴訟、受到重大行政處罰或者發(fā)生其他重大事件的，應當自起訴或者被起訴、收到處罰決定、發(fā)生重大事件之日起5日以內(nèi)，向中國保監(jiān)會報告。除前款規(guī)定以外，受托人還應當按照中國保監(jiān)會規(guī)定，提交財務報表、內(nèi)部審計報告、受托投資管理業(yè)績報告、風險評估報告等有關材料。第五十二條托管人應當按照下列要求提交有關報告：（一）自開設委托人境內(nèi)托管賬戶、境外投資結算賬戶和證券托管賬戶之日起5日以內(nèi)，向中國保監(jiān)會和國家外匯局報告賬戶開設情況；（二）托管人變更注冊資本和股東的，自變更之日起5日以內(nèi)，向中國保監(jiān)會和國家外匯局報告；（三）托管人發(fā)生重大訴訟、受到重大行政處罰或者發(fā)生其他重大事件的，自起訴或者被起訴、收到處罰決定、發(fā)生重大事件之日起5日以內(nèi)，向中國保監(jiān)會和國家外匯局報告；（四）按照中國保監(jiān)會和國家外匯局規(guī)定，報告委托人購匯、結匯、匯出或者匯回本金、收益情況以及境內(nèi)托管賬戶收支事項；（五）按照中國保監(jiān)會規(guī)定，提交保險資金境外投資情況報表、托管人財務報表和內(nèi)部審計報告；（六）向國家外匯局申報符合規(guī)定的國際收支統(tǒng)計和結售匯統(tǒng)計；（七）中國保監(jiān)會和國家外匯局規(guī)定提交的其他報告。第八章監(jiān)督管理第五十三條委托人從事保險資金境外投資，不得有下列行為：（一）以境外投資的保險資金為其他組織或者個人提供擔保；（二）從事投機性外匯買賣；（三）洗錢；（四）利用保險資金境外投資活動，與其他組織或者個人串通獲取非法利益；（五）境內(nèi)外有關法律以及規(guī)定禁止的行為。第五十四條保險資金境外投資當事人，應當聘請符合中國保監(jiān)會規(guī)定條件的中介機構，對保險資金境外投資情況進行評估和審計。第五十五條中國保監(jiān)會有權調(diào)整保險資金境外投資管理政策和制度。第五十六條根據(jù)監(jiān)管需要，中國保監(jiān)會有權對委托人和境內(nèi)受托人保險資金境外投資的情況進行檢查和年度審核。國家外匯局可以對委托人境外投資付匯額度、匯兌等外匯管理事項進行檢查。中國保監(jiān)會、國家外匯局可以聘請中介機構協(xié)助檢查。第五十七條委托人違反本辦法的，中國保監(jiān)會可以對其高級管理人員進行監(jiān)管談話，要求其就有關情況進行說明，并視情形責令委托人限期整改；依照法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會規(guī)定應受處罰的，由中國保監(jiān)會依法給予行政處罰。第五十八條受托人、托管人違反本辦法或者國家外匯管理規(guī)定的，由中國保監(jiān)會或者有關監(jiān)管機構按照各自權限和監(jiān)管職責給予行政處罰。第五十九條受托人、托管人違反本辦法和其他保險資金運用規(guī)定的，中國保監(jiān)會將記錄其不良行為，并視情形要求其提交書面說明；情節(jié)嚴重的，中國保監(jiān)會可以責令保險公司予以更換。第九章附則第六十條中國保監(jiān)會對保險資金設立境外保險類機構另有規(guī)定的，適用該規(guī)定。第六十一條保險資金投資于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，適用本辦法，中國保監(jiān)會另有規(guī)定的除外。第六十二條保險資金購買境內(nèi)以人民幣或者外幣計價發(fā)行，以境外金融工具或者其他資產(chǎn)為投資對象的金融產(chǎn)品，適用本辦法，中國保監(jiān)會另有規(guī)定的除外。第六十三條根據(jù)本辦法向中國保監(jiān)會和國家外匯局提交的各類報告、材料以中文為準。第六十四條本辦法所稱“日”是指工作日，不含法定節(jié)假日。第六十五條本辦法由中國保監(jiān)會、中國人民銀行和國家外匯局負責解釋。第六十六條本辦法自之日起施行。中國保監(jiān)會、中國人民銀行2004年8月9日的《保險外匯資金境外運用管理暫行辦法》

第一章總則

第一條為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪活動。

第三條縣（含縣級市，下同）以上人民政府測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣以上人民政府其他有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪工作。

第四條各級人民政府應當加強對測繪工作的領導。