×××公路管理局

2007年社會治安綜合治理工作總結(jié)

我局的社會治安綜合治理、內(nèi)部保衛(wèi)工作在局黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治辦和公安局治安股的指導(dǎo)幫助下，以黨的“十六”大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實全國人大常委會和省人大常委會《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決議》，狠抓基層基礎(chǔ)工作，大力加強內(nèi)部安全和社會治安綜合治理工作，確保了各項工作的順利完成。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、建立組織

為了加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立了以×××?xí)洖榻M長，副局長任副組長的社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，局屬各單位也相應(yīng)成立了的領(lǐng)導(dǎo)組。堅持一把手負總責(zé)的制度，認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并把各種制度上墻，嚴格遵守，認真落實。年初局總支與下屬各單位簽訂了“社會治安綜合治理目標管理責(zé)任書”，制定了工作方案和綜合治理工作考核辦法，領(lǐng)導(dǎo)組成員實行定期與不定期到各單位進行檢查，做到半年初評，年終總評，并實行社會治安綜合治理工作的“一票否決權(quán)制度”，保證了此項工作的深入開展。

二、堅持預(yù)防為主，加強安全教育

提高認識強化責(zé)任開創(chuàng)社會治安綜合治理新局面

義翔鋁業(yè)公司下設(shè)基層單位9個，職工600余人，廠區(qū)占地面積300多畝。一年來，在公司黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級綜治委的關(guān)懷支持下，我們以“維護穩(wěn)定為目的，強基固本為基礎(chǔ)，法制教育為手段，創(chuàng)安活動為載體”為工作思路，通過開展思想道德教育和法制宣傳教育，提高職工的道德素質(zhì)和法律意識，從而取得了全年無重大治安案件，無重大責(zé)任性災(zāi)害事故，無聚眾鬧事和群體性上訪的好成績。保證了公司各項工作的順利開展，為維護企業(yè)的政治穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。從2004年6月8日投料試車，全年共生產(chǎn)氫氧化鋁21353.3噸，完成計劃的100.3%；產(chǎn)值4723.32萬元，完成計劃的107.3%；實際利潤260萬元。一期擴建完成資金12473萬元，全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，是搞好社會綜合治理工作的根本保證

義翔鋁業(yè)有限公司黨委自2004年2月份成立以來，就把綜合治理工作當(dāng)作頭等大事來抓，為實現(xiàn)“創(chuàng)建文明安全單位，做好穩(wěn)定工作，推動綜治創(chuàng)安工作的各項措施落實”這一重要目標，公司領(lǐng)導(dǎo)把綜合治理工作列入本單位總體工作的重要議事日程，成立了以黨委書記和總經(jīng)理為組長的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了幫教、防火、矛盾糾紛排查、安全保衛(wèi)等各項規(guī)章制度80余條，制作了五塊噴繪牌板上墻，形成了層層推進的工作格局。并明確提出“高度重視綜合治理工作，堅持誰主管、誰負責(zé)”的制度，切實做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。

二、健全規(guī)章制度，完善管理網(wǎng)絡(luò)，是搞好社會綜合治理工作的有效措施

我公司廠區(qū)占地面積達300余畝，周邊區(qū)域村莊達16個，給我們的日常治安管理帶來了較多不便。針對這一薄弱環(huán)節(jié)，我們先后制定了《綜治例會制度》《安全檢查監(jiān)督制度》等一系列制度，中心任務(wù)就是為了實現(xiàn)“守好自己的門，看好自己的物，管好自己的人，矛盾自己化解，問題自己解決”的目標，為實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。為落實綜治工作目標，我們在分析廠區(qū)系統(tǒng)的治安現(xiàn)狀后，制定了2004年社會治安綜合治理工作安排，公司領(lǐng)導(dǎo)和基層科室和各車間負責(zé)人簽訂了《社會治安綜合治理工作目標管理責(zé)任書》，明確了責(zé)任范圍和工作目標，責(zé)任書的簽訂率達成100%。強調(diào)綜治工作必須單位黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門系統(tǒng)抓。基層單位堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”原則運用上，明確“條、塊”關(guān)系及各自的責(zé)任、義務(wù)，消除“條、塊”分割、脫節(jié)現(xiàn)象，充分調(diào)動兩個方面的積極性，從而使綜合治理的各項措施落實到基層，及時消除不穩(wěn)定因素，把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)社會治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。通過簽訂責(zé)任書，基層單位建立健全了社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，把綜治工作做到細化、量化、規(guī)范化、經(jīng)?；_保了年度綜治目標的實現(xiàn)。在責(zé)任書簽訂以后，我們重點工作放在措施的落實上，使各項綜治工作目標得以實現(xiàn)，通過每月召開綜治小組例會和基層單位互檢，找出存在問題和不足，督促有關(guān)單位限期整改，推動了公司綜治工作的順利開展，為企業(yè)的政治穩(wěn)定，社會安定以及單位內(nèi)部兩個文明建設(shè)做出了貢獻。

2012年，本人在局黨組及鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以維護社會穩(wěn)定為重點，按照上級的要求認真做好社會治安綜合治理工作，本人在2012年度履行社會治安綜合治理工作職責(zé)中主要做了如下工作：

一、堅持科學(xué)發(fā)展，積極做好維穩(wěn)工作，促進社會和諧。2012年，我所把矛盾糾紛、信訪排查處理作為保持國土系統(tǒng)穩(wěn)定和維護社會穩(wěn)定的重點。嚴格執(zhí)行局里制定的信訪、矛盾糾紛排查調(diào)處制度，強化矛盾糾紛和安全隱患的工作責(zé)任。尤其是在“春節(jié)”、“十一”等敏感期間，我所對信訪苗頭、治安隱患、矛盾糾紛、“”等影響安全穩(wěn)定的因素，都進行了認真的摸排和調(diào)處，確保了重要活動期間的社會穩(wěn)定。

二、嚴格貫徹落實信訪工作制度，維護社會穩(wěn)定。為了做好2012年度的信訪工作，我所嚴格按照信訪工作要求，建立了信訪臺帳。我所制定了信訪工作制度落實措施，促進了信訪工作落實。將信訪辦理情況進行適時公開，主動接受廣大人民群眾對我所工作的監(jiān)督，同時建立所長接待日制度，堅持圩日值班信訪接待工作，全力把信訪、矛盾糾紛化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)。信訪都在基層就得到了很好的解決，查辦率為100﹪、辦結(jié)率達100﹪，對信訪問題和案件都進行了及時處理，做到了“事事有回音，件件有著落”。維護了社會穩(wěn)定。

三、抓宣傳教育，提高全民守法和防范意識。一是結(jié)合3月法制宣傳月、6.25全國“土地日”、12.4“法制宣傳日”活動，加強土地法律法規(guī)的宣傳和社會治安綜合治理重要意義的宣傳，使廣大人民群眾加了解社會治安綜合治理的重要意義。進一步增強了人民群眾法制意識和社會穩(wěn)定意識。二是加強基礎(chǔ)建設(shè)，把社會治安綜合治理各項措施落實到位。將社會治安綜合治理各項工作落實人。四是結(jié)合工作職能，認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國土地管理法》《行政許可法》《物權(quán)法》《房地產(chǎn)管理法》《規(guī)劃法》等法律法規(guī)。規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，弘揚正氣，創(chuàng)建良好的社會氣氛。

2012來，我所綜合治理工作雖然取得了一定的成績，但是離鄉(xiāng)黨委、政府的要求還有一定的差距。在今后的工作中，我所將繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，力爭2013年綜合治理工作再上一臺階。

義翔鋁業(yè)公司下設(shè)基層單位9個，職工600余人，廠區(qū)占地面積300多畝。一年來，在公司黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級綜治委的關(guān)懷支持下，我們以“維護穩(wěn)定為目的，強基固本為基礎(chǔ)，法制教育為手段，創(chuàng)安活動為載體”為工作思路，通過開展思想道德教育和法制宣傳教育，提高職工的道德素質(zhì)和法律意識，從而取得了全年無重大治安案件，無重大責(zé)任性災(zāi)害事故，無聚眾鬧事和群體性上訪的好成績。保證了公司各項工作的順利開展，為維護企業(yè)的政治穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。從2004年6月8日投料試車，全年共生產(chǎn)氫氧化鋁21353.3噸，完成計劃的100.3%；產(chǎn)值4723.32萬元，完成計劃的107.3%；實際利潤260萬元。一期擴建完成資金12473萬元，全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，是搞好社會綜合治理工作的根本保證

義翔鋁業(yè)有限公司黨委自2004年2月份成立以來，就把綜合治理工作當(dāng)作頭等大事來抓，為實現(xiàn)“創(chuàng)建文明安全單位，做好穩(wěn)定工作，推動綜治創(chuàng)安工作的各項措施落實”這一重要目標，公司領(lǐng)導(dǎo)把綜合治理工作列入本單位總體工作的重要議事日程，成立了以黨委書記和總經(jīng)理為組長的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了幫教、防火、矛盾糾紛排查、安全保衛(wèi)等各項規(guī)章制度80余條，制作了五塊噴繪牌板上墻，形成了層層推進的工作格局。并明確提出“高度重視綜合治理工作，堅持誰主管、誰負責(zé)”的制度，切實做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。

二、健全規(guī)章制度，完善管理網(wǎng)絡(luò)，是搞好社會綜合治理工作的有效措施

我公司廠區(qū)占地面積達300余畝，周邊區(qū)域村莊達16個，給我們的日常治安管理帶來了較多不便。針對這一薄弱環(huán)節(jié)，我們先后制定了《綜治例會制度》《安全檢查監(jiān)督制度》等一系列制度，中心任務(wù)就是為了實現(xiàn)“守好自己的門，看好自己的物，管好自己的人，矛盾自己化解，問題自己解決”的目標，為實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。為落實綜治工作目標，我們在分析廠區(qū)系統(tǒng)的治安現(xiàn)狀后，制定了2004年社會治安綜合治理工作安排，公司領(lǐng)導(dǎo)和基層科室和各車間負責(zé)人簽訂了《社會治安綜合治理工作目標管理責(zé)任書》，明確了責(zé)任范圍和工作目標，責(zé)任書的簽訂率達成100%。強調(diào)綜治工作必須單位黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門系統(tǒng)抓。基層單位堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”原則運用上，明確“條、塊”關(guān)系及各自的責(zé)任、義務(wù)，消除“條、塊”分割、脫節(jié)現(xiàn)象，充分調(diào)動兩個方面的積極性，從而使綜合治理的各項措施落實到基層，及時消除不穩(wěn)定因素，把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)社會治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。通過簽訂責(zé)任書，基層單位建立健全了社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，把綜治工作做到細化、量化、規(guī)范化、經(jīng)常化，確保了年度綜治目標的實現(xiàn)。在責(zé)任書簽訂以后，我們重點工作放在措施的落實上，使各項綜治工作目標得以實現(xiàn)，通過每月召開綜治小組例會和基層單位互檢，找出存在問題和不足，督促有關(guān)單位限期整改，推動了公司綜治工作的順利開展，為企業(yè)的政治穩(wěn)定，社會安定以及單位內(nèi)部兩個文明建設(shè)做出了貢獻。

三、加強法制教育，做好民事調(diào)解，真抓實管，是搞好社會綜合治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

××××××××*公司是由××××××××*公司、××××××××*、××××××××*、××××××××*公司和××××××××*五家股東組成。公司是1995年4月按現(xiàn)代企業(yè)制度組建的××××××××*第一座集采、選、冶為一體的××××××××*生產(chǎn)企業(yè)。公司地處××××××××*境內(nèi)，前身是大同市陽高堡子灣金礦，1995年12月投入試生產(chǎn)；公司現(xiàn)有職工481人，科技人員85人。

公司從成立至今，上下始終秉承“務(wù)實創(chuàng)新、追求卓越”的企業(yè)精神，不斷進取，不斷創(chuàng)新，文化底蘊逐漸積淀，形成了一個健康向上、和諧團結(jié)、管理有序、頑強拼搏的企業(yè)文化氛圍。正是靠先進文化理念的力量，對廣大干部員工具有了強大的感召力、引導(dǎo)力和約束力，同時企業(yè)發(fā)展也具有了強大的動力。

在十一年的發(fā)展過程中，截止到今年11月，公司已累計生產(chǎn)××××××××*4,112公斤，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值××××××××*萬元，實現(xiàn)利稅××××××××*萬元?？墒牵瑥?年開始，公司由于地質(zhì)資源瀕臨枯竭，生產(chǎn)經(jīng)營極為困難，難于維持正常的再生產(chǎn)。公司正在積極尋找后續(xù)資源，購買外圍礦點，延長礦山服務(wù)年限。

回顧幾年來的工作，公司在礦區(qū)治安綜合治理、創(chuàng)建安全文明單位和建設(shè)“和諧企業(yè)”上，常抓不懈，確保安定團結(jié)的大好局面，有力地促進了生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常開展，多次受到地方政府和上次領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的表彰。

我們在社會治安綜合治理方面，主要有以下幾點體會：

一、建立組織機構(gòu)，簽訂目標責(zé)任制，確保綜合治理有序運行。

義翔鋁業(yè)公司下設(shè)基層單位9個，職工600余人，廠區(qū)占地面積300多畝。一年來，在公司黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級綜治委的關(guān)懷支持下，我們以“維護穩(wěn)定為目的，強基固本為基礎(chǔ)，法制教育為手段，創(chuàng)安活動為載體”為工作思路，通過開展思想道德教育和法制宣傳教育，提高職工的道德素質(zhì)和法律意識，從而取得了全年無重大治安案件，無重大責(zé)任性災(zāi)害事故，無聚眾鬧事和群體性上訪的好成績。保證了公司各項工作的順利開展，為維護企業(yè)的政治穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。從2004年6月8日投料試車，全年共生產(chǎn)氫氧化鋁21353.3噸，完成計劃的100.3%；產(chǎn)值4723.32萬元，完成計劃的107.3%；實際利潤260萬元。一期擴建完成資金12473萬元，全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，是搞好社會綜合治理工作的根本保證

義翔鋁業(yè)有限公司黨委自2004年2月份成立以來，就把綜合治理工作當(dāng)作頭等大事來抓，為實現(xiàn)“創(chuàng)建文明安全單位，做好穩(wěn)定工作，推動綜治創(chuàng)安工作的各項措施落實”這一重要目標，公司領(lǐng)導(dǎo)把綜合治理工作列入本單位總體工作的（請登陸政法秘書網(wǎng)）重要議事日程，成立了以黨委書記和總經(jīng)理為組長的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了幫教、防火、矛盾糾紛排查、安全保衛(wèi)等各項規(guī)章制度80余條，制作了五塊噴繪牌板上墻，形成了層層推進的工作格局。并明確提出“高度重視綜合治理工作，堅持誰主管、誰負責(zé)”的制度，切實做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。

二、健全規(guī)章制度，完善管理網(wǎng)絡(luò)，是搞好社會綜合治理工作的有效措施

我公司廠區(qū)占地面積達300余畝，周邊區(qū)域村莊達16個，給我們的日常治安管理帶來了較多不便。針對這一薄弱環(huán)節(jié)，我們先后制定了《綜治例會制度》《安全檢查監(jiān)督制度》等一系列制度，中心任務(wù)就是為了實現(xiàn)“守好自己的門，看好自己的物，管好自己的人，矛盾自己化解，問題自己解決”的目標，為實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。為落實綜治工作目標，我們在分析廠區(qū)系統(tǒng)的治安現(xiàn)狀后，制定了2004年社會治安綜合治理工作安排，公司領(lǐng)導(dǎo)和基層科室和各車間負責(zé)人簽訂了《社會治安綜合治理工作目標管理責(zé)任書》，明確了責(zé)任范圍和工作目標，責(zé)任書的簽訂率達成100%。強調(diào)綜治工作必須單位黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門系統(tǒng)抓。基層單位堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”原則運用上，明確“條、塊”關(guān)系及各自的責(zé)任、義務(wù)，消除“條、塊”分割、脫節(jié)現(xiàn)象，充分調(diào)動兩個方面的積極性，從而使綜合治理的各項措施落實到基層，及時消除不穩(wěn)定因素，把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)社會治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。通過簽訂責(zé)任書，基層單位建立健全了社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，把綜治工作做到細化、量化、規(guī)范化、經(jīng)?；_保了年度綜治目標的實現(xiàn)。在責(zé)任書簽訂以后，我們重點工作放在措施的落實上，使各項綜治工作目標得以實現(xiàn)，通過每月召開綜治小組例會和基層單位互檢，找出存在問題和不足，督促有關(guān)單位限期整改，推動了公司綜治工作的順利開展，為企業(yè)的政治穩(wěn)定，社會安定以及單位內(nèi)部兩個文明建設(shè)做出了貢獻。

三、加強法制教育，做好民事調(diào)解，真抓實管，是搞好社會綜合治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

努力掌握社會治安綜合治理基本理論

不斷總結(jié)和探索新形勢下綜治工作的成功經(jīng)驗和新辦法

明確任務(wù)，做好今后一個時期的綜治工作

第一部分社會治安綜合治理的基本理論和方針政策

1981年，中共中央提出了社會治安綜合治理工作的方針。1991年，中共中央、國務(wù)院和全國人大常委會分別作出了關(guān)于加強社會治安綜合治理的兩個《決定》。1993年中央綜治委、紀委、組織部、人事部、監(jiān)察部五部委作出了關(guān)于實行社會治安綜合治理責(zé)任制的若干《規(guī)定》。2001年，中共中央、國條院在總結(jié)十年綜治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，作出了進一步加強社會治安綜合治理工作的《意見》。以中央提出綜治工作方針、作出兩個《決定》、一個《意見》為標志，我國綜治工作經(jīng)歷了探索、成熟、發(fā)展三個階段，形成了具有中國特色的社會治安綜合治理的一整套基本理論和方針政策，豐富和發(fā)展了人民民主專政的理論和實踐經(jīng)驗，在維護社會穩(wěn)定、保障改革發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

一、社會治安綜合治理的特殊重要性和地位作用

一、鐵爐溝小流域基本概況

鐵爐溝小流域位于豐都縣新縣城所在地，地處三峽庫區(qū)中段腹地。根據(jù)該流域治理前的1994年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，流域總?cè)丝?7034人，土地總面積35.5km2,其中水田916.47hm2，坡耕地662hm2，林地775.6hm2，荒山荒坡347.87hm2，水域168.6hm2，其它679.46hm2，森林覆蓋率為21.85％。該流域原有水土流失面積19.94km2，占流域總面積的56.17％，其中輕度流失5.32km2，中度流失7.94km2，強度流失5.9km2，極強度流失0.74km2，劇烈流失0.04km2。年土壤侵蝕量8.93萬t，侵蝕模數(shù)2864t/km2·a，直接入庫泥沙量約3萬t。

鐵爐溝小流域新縣城建設(shè)區(qū)規(guī)劃用地9.3km2，建設(shè)用地6.56km2，人口7.9萬人。工程開挖土石方總量534.21萬m3，工程回填利用土石方量454.17m3，棄方80.04m3，工程水土流失總量達163.56萬t。該區(qū)以主體工程沖溝改造興建的排洪渠為軸線，以后緣截洪溝構(gòu)筑“圍城”防護屏障，以棄渣擋墻、沖溝治理、道路防護和建筑組團的點、線、面以及擬建的長江防護大堤相結(jié)合建成綜合防治體系。

以豐都縣水土保持生態(tài)園區(qū)為中心的該流域新縣城建設(shè)直接影響區(qū)，位于建設(shè)區(qū)后緣至450—520m的高程，主要沖溝上游源頭的單面坡集雨區(qū)，面積8.46km2，人口4056人。出露地層為砂溪廟組，以紫色土壤為主，風(fēng)化嚴重，地表物質(zhì)松散，地面坡度多為15°—20°間，水土流失強度高，直接威脅新縣城的安全。該區(qū)以坡改梯、植物措施和坡面截面排水工程為主，實行水土保持綜合防護措施，最大限度地減小了后緣坡面水土流失對新縣城建設(shè)的影響。

鐵爐溝小流域農(nóng)村綜合治理區(qū)面積17.74km2，人口8512人。地表巖性松散，地形起伏變化大，山高坡陡，坡長1km—3km不等，前緣坡度3°—8°，后緣坡度10°—20°，植被稀少，多年平均降雨量達1207.8mm，降雨集中且強度大，水土流失嚴重。該區(qū)以水系道路、坡改梯工程為主，工程措施、植物措施并重，建立水土流失綜合防治體系，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，促進生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。

二、綜合治理開發(fā)模式的含義

第一條為加強社會治安綜合治理，維護治安秩序和社會穩(wěn)定，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織和公民，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條社會治安綜合治理應(yīng)當(dāng)堅持打防結(jié)合，預(yù)防為主的原則。

社會治安綜合治理的基本任務(wù)是：動員和組織社會各方面力量，運用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟的、文化的、教育的等多種手段，落實各項安全和治安防范措施，排查調(diào)處矛盾糾紛，消除社會不安定因素，預(yù)防和打擊違法犯罪活動，維護社會秩序，保障社會穩(wěn)定。第四條社會治安綜合治理工作由各級人民政府統(tǒng)一組織實施?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把社會治安綜合治理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強社會治安綜合治理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全社會治安綜合治理基層組織，配備專職或者兼職人員，充分發(fā)揮其維護社會穩(wěn)定的作用。

第五條縣級以上社會治安綜合治理委員會應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)社會治安綜合治理工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和督促，制訂并組織實施社會治安綜合治理工作方案?？h級以上社會治安綜合治理委員會辦公室負責(zé)社會治安綜合治理日常工作。

第一章總則

第一條為了加強社會治安綜合治理，維護社會治安和社會穩(wěn)定，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的順利進行，促進社會主義和諧社會建設(shè)，根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條維護社會治安是全社會長期的共同任務(wù)，必須動員和組織社會各方面力量，運用法律、政治、行政、經(jīng)濟、文化、教育等多種手段，實行綜合治理，預(yù)防和減少違法犯罪，促進社會和諧穩(wěn)定。

社會治安綜合治理堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，遵循屬地管理和誰主管誰負責(zé)的原則。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將社會治安綜合治理納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，促進社會治安綜合治理各項措施的落實。