[摘要]在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展連鎖零售業(yè)態(tài)，對改善農(nóng)民消費環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等具有積極的作用。連鎖零售企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)雖然取得了一定的發(fā)展，但仍然存在傳統(tǒng)購買習慣、商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營成本等制約因素。要構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通體系，連鎖零售企業(yè)應該從引導農(nóng)民消費習慣入手，在經(jīng)營管理中，建立適合農(nóng)村市場的二元連鎖模式；并且經(jīng)營范圍、加盟商的選擇管理都要從農(nóng)村市場的實際出發(fā)。

[關鍵詞]農(nóng)村連鎖零售業(yè)態(tài)對策

在農(nóng)村發(fā)展連鎖零售業(yè)態(tài)是關系政府、企業(yè)和農(nóng)民的重大項目，它不但有助于建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡，也為廣大零售企業(yè)發(fā)展提供了機遇，使其既能避開大中型城市市場日益激烈的競爭局面，也可以發(fā)掘農(nóng)村這個巨大的長尾市場；同時，對提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村消費環(huán)境，提高農(nóng)民的消費質(zhì)量也有重要意義。

一、農(nóng)村發(fā)展連鎖零售業(yè)態(tài)的的理論分析和現(xiàn)實基礎

1.理論分析

連鎖經(jīng)營是當今國際零售業(yè)的主流經(jīng)營方式，在西方發(fā)達國家，連鎖經(jīng)營的商品銷售額一般占到社會商品零售總額的三分之一以上，在美國己達到70%左右。首先，連鎖經(jīng)營的本質(zhì)是將現(xiàn)代化大工業(yè)生產(chǎn)的原理應用于零售業(yè)，通過聯(lián)合，形成較大的企業(yè)規(guī)模，從而實現(xiàn)了專業(yè)化分工，進而集中采購，降低采購成本；統(tǒng)一配送，降低物流成本；分散銷售，降低銷售費用；集中決策，降低管理費用。其次，連鎖商店總部負責制定發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略，培訓人員，籌措資金，從而實現(xiàn)了市場、信息、技術、人才、管理、商譽等多種資源的共享和有效配置。另外，連鎖的各分店具有高度同一性，從商品、價格、服務到店面裝潢、店堂布置，到銷售策略、服務水平、經(jīng)營理念都如出一轍，容易擴大影響，提高知名度，建立商譽，積累無形資產(chǎn)。

1現(xiàn)代信息技術在農(nóng)村氣象服務中應用的策略

如何做好新時期農(nóng)村的氣象服務，應先從提高認識入手。在農(nóng)村氣象服務中，農(nóng)村氣象服務和現(xiàn)代信息技術猶如車之兩輪、鳥之兩翼，是2項同樣重要的工作。農(nóng)村氣象服務要以現(xiàn)代信息技術為基礎和依托，因為沒有先進的技術和裝備，就談不上優(yōu)良的氣象服務。

1.1轉(zhuǎn)變認識，貼近三農(nóng)，提升氣象服務水平

在農(nóng)村氣象服務的傳統(tǒng)認識中，經(jīng)常把“天氣預報”混同于“氣象服務”，事實上，天氣預報是氣象業(yè)務，把預報當作服務的錯誤認識會導致氣象部門放棄了“農(nóng)村氣象服務”的研究，還會產(chǎn)生重技術輕服務、重硬件輕軟件的思想。氣象服務是對農(nóng)村用戶需求的滿足，農(nóng)村氣象服務不僅要滿足農(nóng)村用戶的需求，還要挖掘其需求，洞察其潛在需求，更要洞悉隱藏在農(nóng)村用戶需求后面的思想、渴望和動因。氣象服務是氣象服務者將特有的業(yè)務服務產(chǎn)品與現(xiàn)代信息技術、現(xiàn)代通信技術和現(xiàn)代信息服務技術相結(jié)合，形成為用戶服務的解決方案。農(nóng)村氣象服務是現(xiàn)代信息通信技術、氣象業(yè)務和農(nóng)村用戶需求三者的密切結(jié)合。氣象部門要把農(nóng)村用戶的需求變?yōu)闅庀蠓照叩乃枷耄瑲庀笮畔⒎盏募夹g、手段和產(chǎn)品，也要緊跟通信技術和信息技術的發(fā)展。

1.2堅持氣象信息品牌，堅持服務的主動權(quán)不動搖

氣象信息品牌是氣象文化的重要組成部分。今后氣象面向社會的服務，更多地體現(xiàn)在信息服務方面。綜合氣象信息平臺是面向社會大眾最直接、最實時的服務窗口，只有在綜合氣象信息平臺的支撐下，才能展現(xiàn)氣象信息服務的深度和廣度，展現(xiàn)氣象文化的魅力。氣象事業(yè)是一項基礎性的社會公益性事業(yè)，氣象工作在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。堅持氣象信息服務的主動性，主要體現(xiàn)在幾個方面：一是氣象信息權(quán)的專屬特性；二是氣象信息服務手段的全面保證；三是滿足廣大人民群眾的需要和突發(fā)臨時性的應急需要；四是氣象基本業(yè)務發(fā)展的需要。

摘要：金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，農(nóng)村金融在支持新農(nóng)村建設中起著舉足輕重的作用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，\"一免兩補\"政策的實施，\"三農(nóng)\"對農(nóng)村金融服務的需求日益增長。但由于農(nóng)村金融服務體系不完善、農(nóng)村金融組織功能不健全，農(nóng)民貸款難、農(nóng)村企業(yè)融資難等問題的存在，使農(nóng)村金融供需矛盾不斷顯現(xiàn)，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。本文就農(nóng)村金融服務的現(xiàn)狀入手，分析當前農(nóng)村金融服務迫切需要解決的問題，并提出有關政策建議。

關鍵詞：農(nóng)村;金融服務;經(jīng)濟發(fā)展

一、農(nóng)村金融服務存在的主要問題

（一）金融服務體系不健全與新農(nóng)村建設要求存在差距

近年來，隨著國有商業(yè)銀行股份制改革的深入和經(jīng)營戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移，國有商業(yè)銀行紛紛收縮農(nóng)村網(wǎng)點，農(nóng)村金融機構(gòu)缺乏，體系不完善。與新農(nóng)村建設要求存在差距。以汕尾市陸河縣為例，目前，縣內(nèi)留有金融機構(gòu)網(wǎng)點共17個，其中：工商銀行1個，農(nóng)業(yè)銀行1個，建設銀行1個，農(nóng)村信用社8個，郵政儲蓄網(wǎng)點6個。在農(nóng)村，國有商業(yè)銀行網(wǎng)點撤銷后，其金融服務由農(nóng)村信用社承擔。一方面，農(nóng)村信用社支付結(jié)算手段單一，服務功能不全，滿足不了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民對金融服務的需求；另一方面，金融投入機制不健全，資金難以形成合力，不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟多樣化發(fā)展要求。據(jù)統(tǒng)計，2006年末，汕尾市陸河縣各項貸款41697元，其中：陸河縣農(nóng)聯(lián)社各項貸款占比為91。96％，各國有商業(yè)銀行各項貸款占比為8。04％，農(nóng)村信用社對當?shù)氐男刨J支持起著舉足輕重的作用，但是，僅靠當?shù)靥幱诟母锇l(fā)展中的農(nóng)村信用社進行信貸支持，遠遠不能滿足日益發(fā)展的地方經(jīng)濟所需。

（二）農(nóng)村資金嚴重外流，銀行有效信貸投放不足國有商業(yè)銀行縣域分支機構(gòu)以資金上存形式抽掉了相當一部分縣域資金，而郵政儲蓄機構(gòu)通過其強大的網(wǎng)絡資源優(yōu)勢吸收走了農(nóng)村的大量閑散資金，在一定程度上加劇了經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村資金供求關系的失衡。據(jù)統(tǒng)計，截至2007年4月末，汕尾市國有商業(yè)銀行各項存款余額為1266149萬元，各項貸款余額為475216萬元，存貸比僅為37。53％；全轄郵政儲蓄存款余額為179427萬元，占全轄各項存款的10。22％。在農(nóng)村，絕大部分金融供給實際上由農(nóng)村信用社在唱\"獨角戲\"，但因其資本充足率低，不良資產(chǎn)比率高，管理水平較低，金融電子化水平不高,服務手段落后，對\"三農(nóng)\"的支持顯得力不從心，有效信貸投放不足。

摘要：農(nóng)村金融作為為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務的金融部門，直接影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，而目前農(nóng)村金融在為農(nóng)村服務中存在著諸如服務功能弱化、信貸管理制度存在缺陷、服務環(huán)境差等問題，因此，為了使農(nóng)村金融適應新農(nóng)村建設多樣化、多層次金融需求，必須為農(nóng)村金融構(gòu)筑良好的金融生態(tài)環(huán)境，制定法律法規(guī)，深化農(nóng)村信用社改革，完善風險分散和補償機制。

關鍵詞：農(nóng)村；金融服務；新農(nóng)村

建設社會主義新農(nóng)村，是一項宏大的系統(tǒng)工程，需要各方面的力量和資源聚成合力。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，資金及其服務是經(jīng)濟發(fā)展的血液。而目前，由于農(nóng)村金融的困境日益凸顯，農(nóng)村金融服務落后，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，成為社會主義新農(nóng)村建設的重要掣肘因素。因此，深化農(nóng)村金融體制改革，強化“三農(nóng)”金融服務，是構(gòu)建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村必須破解的難題。

一、農(nóng)村金融服務體系中存在的問題

一個健康、完整的金融體系對于農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展是不可缺少的。在新農(nóng)村建設中金融投入是資金投入的主渠道。而現(xiàn)有金融體系在為農(nóng)村服務中存在以下主要問題：

1．農(nóng)村金融機構(gòu)退位，服務功能弱化。由于農(nóng)村經(jīng)濟貨幣程度較低，農(nóng)村金融賴以生存的微觀經(jīng)濟基礎脆弱，正規(guī)金融因農(nóng)村的比較弱勢而選擇“自我糾正”，國有商業(yè)銀行大量退出農(nóng)村市場，導致農(nóng)村金融服務覆蓋面下降，農(nóng)村金融出現(xiàn)“空洞化”和邊緣化。首先是政策性金融缺位。對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實行“獨立核算、自主保本經(jīng)營、企業(yè)化管理”與其承擔的農(nóng)村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農(nóng)發(fā)行為我國目前唯一的政策性農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)，業(yè)務范圍太窄，主要負責糧棉油收購、儲運等環(huán)節(jié)的資金提供，農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的其他貸款業(yè)務基本沒有涉足，在糧食購銷體制改革基本完成后又將面臨業(yè)務嚴重萎縮的問題，沒有真正起到支持農(nóng)業(yè)開發(fā)的作用。其次，農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)功能“邊緣化”。隨著農(nóng)行商業(yè)化改革的深入，其“盈利性、流動性、安全性”的經(jīng)營原則與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“高風險性、分散性、波動性、長期性”向背離，農(nóng)業(yè)銀行將農(nóng)業(yè)資金從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)為以工商業(yè)并舉，競爭視角從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，使得貸款業(yè)務逐漸離“農(nóng)”。再次，農(nóng)村信用社支農(nóng)有限。農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中占主導地位，雖然在一定程度上滿足了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的資金需要，較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但由于受自身經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營體制所限，其資金供給總量遠遠不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求，存在“農(nóng)信難為農(nóng)”的嚴重問題。

摘要:本文通過對當前農(nóng)村的氣象服務產(chǎn)品的需求、氣象信息傳輸渠道、科普教育宣傳、防雷安全等方面存在的問題進行分析,由此提出氣象和相關部門還有各級政府各行職責切實解決農(nóng)村氣象服務存在問題的對策和建議。

關鍵詞:防災減災;氣象服務;農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民;探討

引言

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣、氣候影響較大,各類氣象災害對廣大農(nóng)民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定構(gòu)成了嚴重威脅。根據(jù)中國氣象局統(tǒng)計,我國每年因各種氣象災害造成的農(nóng)作物受災面積達5000萬公頃,受重大氣象災害影響的人口達4億人次,造成的經(jīng)濟損失平均達2000多億元人民幣,相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%-3%,因氣象災害造成的人員傷亡80%在農(nóng)村。因此,了解當前農(nóng)村氣象服務狀況,提出改善農(nóng)村氣象服務的應對措施,對于防御和減輕氣象災害,充分發(fā)揮氣象服務在建設社會主義新農(nóng)村中的作用,具有重大的現(xiàn)實意義。這里通過分析當前農(nóng)村氣象服務所存在的問題,并由此提出了做好農(nóng)村氣象服務的對策和建議。

1.當前農(nóng)村氣象服務存在的主要問題

1.1氣象服務產(chǎn)品滿足不了農(nóng)村的需求。氣象服務產(chǎn)品單一,沒有針對農(nóng)村實際需求的預報產(chǎn)品,如名特優(yōu)農(nóng)作物經(jīng)濟作物生育期采摘期的氣象保障服務、新品種引種的氣候論證、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的氣象服務、適應特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃等等在農(nóng)村均還得不到;農(nóng)業(yè)氣象災害、突發(fā)性氣象災害預報農(nóng)民很需要,但不能及時得到;農(nóng)民要求低溫凍害、高溫干旱、臺風暴雨等各種氣象預測預報產(chǎn)品要更及時、更準確、時效性要更長,并盡可能的定點、定時、定量。

一、現(xiàn)行“以錢養(yǎng)事”轉(zhuǎn)移支付制度存在的主要問題

轉(zhuǎn)移支付制度不僅是緩解基層財政困難和解決地區(qū)公共服務不均衡所采取的最直接、最有效的制度安排，也是我國農(nóng)村稅費改革和建立農(nóng)村公共服務體系的必要途徑之一。但目前我國農(nóng)村公共服務的轉(zhuǎn)移支付制度還有很多不完善的地方。

1、轉(zhuǎn)移支付的法律、法規(guī)不完善

我國現(xiàn)行的財政轉(zhuǎn)移支付制度缺乏法律的支撐和保障，法律約束和監(jiān)督機制不健全，主要表現(xiàn)為相關的法律法規(guī)體系建設滯后。如現(xiàn)行的政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度依據(jù)的主要是1995年財政部制定的《過渡期財政轉(zhuǎn)移支付辦法》，到目前為止，還沒有專門的或者相應的關于財政轉(zhuǎn)移支付的法律規(guī)定，使得轉(zhuǎn)移支付制度在施行的過程中缺乏法律的權(quán)威性和統(tǒng)一性，客觀上降低了財政轉(zhuǎn)移支付制度決策和運作的民主性和規(guī)范性。

2、支農(nóng)資金支付形式的不確定性

在“以錢養(yǎng)事”這一機制中，規(guī)定農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付中專項用于農(nóng)村公益性服務的資金，以及上級撥付的其他農(nóng)村公益性服務專項資金作為“以錢養(yǎng)事”這一新機制重要的資金來源，這種把本身就因為支農(nóng)項目的不確定性并具有波動性的“農(nóng)村公益性服務專項資金”作為“以錢養(yǎng)事”的資金來源，對資金的數(shù)額、支付的時間及方式都沒有明確的規(guī)定，從而使得“以錢養(yǎng)事”的資金來源具有不穩(wěn)定性和波動性。

第一篇

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代金融服務

（一）金融服務構(gòu)成現(xiàn)代商品農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)要素

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是自給自足的農(nóng)業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)的自給消費需要的產(chǎn)品，而不是用于以交換為目的商品，產(chǎn)品生產(chǎn)一般是夠自己和家人消費就行，由于生產(chǎn)數(shù)量少，所需的資金投入很少。如果是以擴大規(guī)模的商品生產(chǎn)，就需要投入一定資金。這就需要銀行提供金融服務。農(nóng)業(yè)貨款需要抵押，一般是以土地價值和級差地租平均價格作為抵押。農(nóng)業(yè)貸款以低息扶持，國家對從事農(nóng)業(yè)貸款的金融機構(gòu)實行利息補貼。所以農(nóng)業(yè)土地銀行的貸款往往帶有政策銀行性質(zhì)。它不同于以利潤為目的純商業(yè)銀行。它是以扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的。越是進入現(xiàn)代后的農(nóng)業(yè)越是一個脆弱產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展離不開金融機構(gòu)的服務，尤其離不開政策性金融機構(gòu)的服務。如同工業(yè)、商業(yè)一樣，資金是構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素，沒有資金，只可以發(fā)展自給農(nóng)業(yè)，不可能發(fā)展現(xiàn)代型的專業(yè)化、規(guī)?；蜕唐坊霓r(nóng)業(yè)。

（二）金融服務是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化機械化和信息化升級，做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的法寶

從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，就是生產(chǎn)手段和生產(chǎn)工具的革命，專業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展所要求的從機械化到信息化的技術升級，都需要資金投放，作為農(nóng)業(yè)組織，無論是集體組織還是家庭農(nóng)場，農(nóng)業(yè)的利潤率很低，大多是靠政府補貼而勉強維持，因此一般都沒有多少積累投入農(nóng)業(yè)的技術升級和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施及設備的購買。如果需要購買這些技術設備必定是需要金融機構(gòu)提供貸款服務。然而，現(xiàn)實生活中，由于農(nóng)業(yè)是脆弱產(chǎn)業(yè)，受國內(nèi)外商品供求關系影響，價格波動很大，存在的風險較大，一般商業(yè)銀行是不愿意提供貸款服務的。

論文摘要：農(nóng)村生態(tài)文明建設是我國生態(tài)文明建設的重要組成部分，利用農(nóng)業(yè)信息化服務于生態(tài)文明建設是促進農(nóng)村生態(tài)文明建設的有效途徑之一，分析農(nóng)業(yè)信息化服務于農(nóng)村生態(tài)文明建設的制約因素．從法律法規(guī)、教育宣傳、加速農(nóng)業(yè)信息化進程及樣板村的研究等方面提出相應對策，以利于農(nóng)業(yè)信息化更好地為農(nóng)村生態(tài)文明建設服務

論文關鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化生態(tài)文明制約因素

生態(tài)文明是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的一種文明形式農(nóng)村生態(tài)文明建設是我國生態(tài)文明建設的重要組成部分．其與農(nóng)業(yè)信息化相互依存、相互發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向．其服務于生態(tài)文明建設是促進農(nóng)村生態(tài)文明建設的有效途徑之一分析農(nóng)業(yè)信息化服務于農(nóng)村生態(tài)文明建設的制約因素并提出相應對策．是亟需解決的問題

1農(nóng)業(yè)信息化服務于農(nóng)村生態(tài)文明建設的制約因素

1．1機制和制度制約

機制方面，目前我國經(jīng)濟仍處于不發(fā)達階段．市場機制和體系尚未健全．存在市場行為不夠規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標準化程度不高、市場準人監(jiān)管不力、相關的信息管理體系不完善等問題，制約著生態(tài)文明建設的進程制度方面。雖然我國在“環(huán)境問題進入政治、法律和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之中．使得環(huán)境保護制度化”方面做了許多卓有成效的工作．但由于制度本身的漏洞，這一層次的生態(tài)文明建設并沒有對地方政府、企業(yè)和民眾構(gòu)成有效的約束。中國已有的環(huán)境法律法規(guī)．由于規(guī)定的權(quán)限不夠．還不能完全保護人民的環(huán)境權(quán)益由于經(jīng)濟利潤的受益者——企業(yè)和環(huán)境經(jīng)濟的承擔者——普通公眾懸殊的社會力量．導致處于弱勢的公眾環(huán)境權(quán)益常被忽視和侵犯在執(zhí)法方面．不少地方環(huán)保經(jīng)費沒有被列入政府財政預算，基本是靠排污費運轉(zhuǎn)，造成了“污染越重，環(huán)保越富”的怪現(xiàn)象。

論文關鍵詞：農(nóng)村科技服務體系新農(nóng)村建設服務模式創(chuàng)新

論文摘要：探索構(gòu)建新型科技服務體系是促進新農(nóng)村建設的一項重要舉措,也是基層科技工作的重要內(nèi)容。農(nóng)村科技服務微觀主體再造和服務模式創(chuàng)新改變了我國農(nóng)村科技服務體系的要素構(gòu)成及其內(nèi)在作用機理,推動了新型科技服務體系的形成和發(fā)展,賦予了體系新的生機和活力。

當前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進人“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和建設社會主義新農(nóng)村的新階段。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的宏觀形勢和政策導向發(fā)生重大變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式、農(nóng)民收人增長方式和消費方式、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給方式等也出現(xiàn)了顯著變化，這就對農(nóng)村科技發(fā)展提出了新的、更高的需求。探索構(gòu)建新型農(nóng)村科技服務體系是新時期科技服務“三農(nóng)”、促進新農(nóng)村建設的一項重要舉措，也是基層科技工作的重要內(nèi)容。近些年來，全國各地結(jié)合實際，創(chuàng)造出形式多樣的農(nóng)村科技服務新模式。這些農(nóng)村科技服務創(chuàng)新模式是在實踐中探索形成的，許多已經(jīng)取得了較好的效果，展示出旺盛的生命力和良好的發(fā)展前景。

農(nóng)村科技合作社，首先是由湖南雙峰縣農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)辦的，它通過把從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、技術、營銷等的農(nóng)戶結(jié)合起來，形成經(jīng)濟利益共同體，面向廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、科技培訓、科技和市場信息、小額貸款擔保貼息、市場營銷、組織農(nóng)產(chǎn)品加工等服務。他們采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動的運作方式，全縣建立了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)社，320個村級分社，在850個村設立了科技推廣業(yè)務員。每建一個基地或發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，合作社就采取扶術承包方式，與農(nóng)民簽訂科技服務合同，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。合作社還開通了“6838110”科技信息咨詢電話，基本建成了覆蓋全縣的科技服務網(wǎng)絡。截至2007年上半年，人社農(nóng)戶1.2萬戶共6.5萬人，社員人均年收人比當?shù)剞r(nóng)民普遍高出300元以上，合作社科技服務收人突破100萬元;合作社共吸納社員投資2000多萬元，已為社員小額貸款擔保貼息22萬余元，并每年拿出15萬元設立科技發(fā)展基金。目前，該模式已經(jīng)在周邊地區(qū)得到推廣，僅在湖南省婁底市已建立起11家農(nóng)村科技合作社，入社農(nóng)戶達2.1萬戶，開發(fā)基地37個。

農(nóng)業(yè)科技傳播站，是河北省自2003年開始建設的，是以農(nóng)民增收為目標，以科技為先導，以產(chǎn)業(yè)為基礎，以企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟技術合作組織為依托，采取企業(yè)主辦、專家主持、政府引導的原則，依靠市場機制運行，依靠效益驅(qū)動發(fā)展的新型農(nóng)技服務機構(gòu)。傳播站的主要功能是進行農(nóng)業(yè)技術的引進、開發(fā)、示范、傳播和服務。傳播站實行企業(yè)化運作，主體投人由主辦企業(yè)自籌解決。傳播站采取主辦企業(yè)與專家雙向選擇、自愿結(jié)合的方法，形成梯次化的專家團隊。專家與傳播站簽訂科技合同或以技術、資金人股，進行合作研究開發(fā)和服務。實踐表明，該模式有效地推動了新的農(nóng)業(yè)科技傳播體系形成，探索出一條適應市場經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)村科技服務的有效途徑。截至2007年上半年，河北省農(nóng)業(yè)科技傳播站在建試點單位101個，進駐專家348名，開展研究開發(fā)項目213個，為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品447個，推廣先進實用技術695項，建設標準化生產(chǎn)基地202個，輻射農(nóng)戶299萬戶，培訓農(nóng)民300萬人次。

科技特派員制度，是1999年初由福建南平推出的，該制度從農(nóng)民群眾最需要的科技服務人手，通過政府積極推動，運用利益機制引導大批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結(jié)合?？萍继嘏蓡T主要來自市縣兩級涉農(nóng)部門、農(nóng)業(yè)科研院所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站等，任職時間一般為1一3年。派出人員與原單位崗位工作脫鉤，常年駐扎農(nóng)村，為農(nóng)民提供示范、培訓、咨詢、合作等科技服務，并與農(nóng)村種養(yǎng)大戶結(jié)成利益共同體，帶動一大批農(nóng)村能人在“干中學”，并成長為具有現(xiàn)代經(jīng)營意識和科技文化素質(zhì)的新型農(nóng)民，進而示范帶動更多農(nóng)民學科學、用科學?？萍继嘏蓡T制度還帶動了農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、合作社等發(fā)展壯大，提高了農(nóng)民的組織化程度，從而打造以農(nóng)業(yè)科研院校為依托、以科技特派員和產(chǎn)業(yè)帶頭人為主體、以大量鄉(xiāng)土人才和廣大農(nóng)民群眾為基礎的“寶塔型”的新型科技服務網(wǎng)絡，推動了農(nóng)技推廣體制的重構(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前已有4.5萬名科技特派員活躍在全國31個省(市、區(qū))的100()多個縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。通過開展科技特派員工作，僅2006年，就組織培訓農(nóng)民890多萬人次，引進農(nóng)林動植物新品種1.67萬個，推廣先進適用新技術1.41萬項，實施科技開發(fā)項目1.1萬項，形成各種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1600多家，創(chuàng)建專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等各種服務組織共14500多個，安置農(nóng)村剩余勞動力470多萬名，經(jīng)濟效益和社會效益明顯。

（內(nèi)容提要：論文深入研究了世行調(diào)整中國GDP數(shù)據(jù)的原因、方法和結(jié)果，系統(tǒng)地闡述了90年代初以來中國統(tǒng)計體系和價格體制改革所取得的巨大進步，以事實為依據(jù)，利用大量翔實的資料，對世行的調(diào)整方法進行了逐項剖析，揭示出其存在的問題，闡明了這種調(diào)整方法已經(jīng)不符合中國目前的實際情況、世行不應再調(diào)整中國GDP數(shù)據(jù)的基本觀點。）

90年代初，世界銀行派代表團對中國統(tǒng)計體系進行考察之后，發(fā)表了一篇考察報告：《轉(zhuǎn)換中的中國統(tǒng)計體系》。報告認為，中國統(tǒng)計體系雖然進行了深入的改革，但其在基本概念、調(diào)查范圍、調(diào)查方法等方面仍存在著很大缺陷:基本概念仍深深扎根于傳統(tǒng)的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（MPS），調(diào)查范圍仍主要限于物質(zhì)生產(chǎn)領域，調(diào)查方法仍以傳統(tǒng)的全面行政報表為主；中國價格體制雖然進行了許多重大改革，但仍保留著傳統(tǒng)價格體制的許多本質(zhì)特征，許多產(chǎn)品的價格仍然處于政府控制之中。這些情況導致中國官方國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總量數(shù)據(jù)的低估和速度的高估。1994年，世行發(fā)表了一篇專題報告：《中國人均GNP》。它以上述考察報告為依據(jù)，對中國官方1992年GDP數(shù)據(jù)進行了較大幅度的向上調(diào)整。世行公布的1993-1997年的中國人均GNP數(shù)據(jù)是在其調(diào)整后的中國1992年GDP（注1）總量數(shù)據(jù)和中國官方公布的經(jīng)濟增長率數(shù)據(jù)基礎上計算出來的。因此，世行公布的中國1992-1997年人均GNP數(shù)據(jù)遠大于中國官方人均GNP（注2）的美元折算數(shù)。本文闡述世行關于中國官方1992年GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整及其存在的問題。

一、世界銀行關于中國官方GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整

世界銀行對中國官方GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整包括三個方面內(nèi)容：一致性調(diào)整、范圍調(diào)整和估價調(diào)整，綜合調(diào)整比率為34.3%。其中一致性調(diào)整和范圍調(diào)整是關于統(tǒng)計體系的不完善所做的調(diào)整，估價調(diào)整是關于價格體制的影響所做的調(diào)整。

世行關于中國官方GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整情況簡要概括在表1中：

表1：世界銀行關于中國官方GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整