市委安監(jiān)局上半年安全總結(jié)
時間:2022-05-20 06:01:00
導(dǎo)語:市委安監(jiān)局上半年安全總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
今年上半年,我市安全生產(chǎn)工作在市委、市人民政府高度重視下,全面落實安全生產(chǎn)目標管理責任制,進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,夯實基層監(jiān)管基礎(chǔ),強化各級各部門認真履行安全生產(chǎn)職責,強化企業(yè)落實主體責任,強化執(zhí)法監(jiān)察。圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,以突出“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作為重點,廣泛深入開展安全專項整治,強化事故隱患排查整改,有效地遏制了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。但由于我市安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,上半年我市安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,下半年安全生產(chǎn)工作任務(wù)仍然十分艱巨。
一、主要工作情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實各級安全生產(chǎn)責任制
1、簽訂責任狀,落實責任制。在*月*日全市安全生產(chǎn)工作會議上,對今年的安全生產(chǎn)控制指標進行分解落實,市政府分別與11個縣(市)區(qū)政府和15個負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的市直部門簽訂了20*年安全生產(chǎn)目標管理責任狀,明確工作責任,真正把安全目標任務(wù)落到實處。同時,各縣(市)區(qū)、市直各部門以及各生產(chǎn)經(jīng)營單位也相應(yīng)地建立健全安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂責任狀,將責任落實到部門和個人。會后,市政府下發(fā)了《*市20*安全生產(chǎn)目標管理考核及獎懲辦法》,加強責任落實的監(jiān)督與考核。同時,根據(jù)市縣兩級政府換屆、人員工作變動的實際,及時調(diào)整充實了市安全生產(chǎn)委員會成員,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。大部分縣市區(qū)也都對本級安委會成員進行了調(diào)整。
2、召開季度防范重特大安全事故會議。市人民政府把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,楊才壽市長主持召開了全市安全生產(chǎn)工作會議暨第一季度防范重特大安全事故會議,傳達學(xué)習(xí)全國及自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議精神,部署20*年安全生產(chǎn)工作;戰(zhàn)明國副市主持召開了第二季度防范重特大安全事故會議,針對全市安全隱患突出的問題,強調(diào)要把安全工作作為重中之重來抓,努力在“查找隱患,堵塞漏洞,健全責任,強化管理”上下工夫,努力遏制重特大事故發(fā)生。
(二)夯實基礎(chǔ),加強重點行業(yè)的安全監(jiān)管
1、道路交通是我市事故多發(fā)領(lǐng)域,上半年,交通安全監(jiān)管部門開展了四個專項行動,加大路面管控力度。一是開展“防疲勞駕駛,保春運安全”專項行動。春運期間查處客車超員274起,疲勞駕駛7起。二是開展酒后駕車違法專項整治行動,在全市范圍內(nèi)開展了為期兩周的重點整治,共查處酒后駕車146起,醉酒駕車8起,暫扣駕駛證40本,拘留5人。三是開展“決戰(zhàn)五十天,遏制道路交通死亡事故”專項行動。四是從3月20日至4月20日開展整治公路客運車輛違法超速專項行動。以國道050線、210線、323線以及全市所有二級以上公路為超速整治的重點路段,西南出海通道四個縣市區(qū)交警大隊每天投入警力130至160人次、巡邏車12輛、測速儀12臺,加大對出海通道的監(jiān)控。
2、消防安全關(guān)系千家萬戶,為確保防火安全,消防主管部門一是嚴格實行“誰審核誰負責”、“誰驗收誰負責”制度,把好建審關(guān),杜絕火災(zāi)源頭;二是深入各重點單位開展檢查,指導(dǎo)重點單位制定各種消防安全管理制度,建立健全消防安全管理檔案,督促重點單位開展滅火和疏散預(yù)案演練;三是督促重點單位落實消防安全責任制;四是重點加強對政府首腦機關(guān)、交通通訊樞紐、公眾聚集場所、高層建筑、地下工程、物資倉庫、易燃易爆場所等消防安全重點單位的消防安全檢查力度,督促整改火災(zāi)隱患,落實整改責任制。四是組織公安派出所和社區(qū)委員會,對轄區(qū)小公共娛樂場所(小歌舞廳、小錄像廳、小網(wǎng)吧、小電子游戲廳)、小旅館、小商店、私營企業(yè)、“三合一”場所以及社區(qū)居民住宅樓等進行認真排查,并適時開展夜查,堅決依法取締非法經(jīng)營和不具備消防安全條件的單位和場所。
3、煙花爆竹是節(jié)慶期間易發(fā)事故的領(lǐng)域,安全監(jiān)管部門加快煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的頒證工作,目前已基本完成。并對原有的12家持有《爆炸物品銷售許可證》的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲庫全面檢查,對不符合要求的儲庫,要求企業(yè)作好安全防范措施,并重新選址,目前選址定點及設(shè)計工作已完成,新儲庫建設(shè)工作已經(jīng)開始。
4、礦山安全是我市安全監(jiān)管的一大難點,安全監(jiān)管、國土部門等部門加強對礦山的監(jiān)管,定期進行常規(guī)性的安全檢查,以及打擊非法開采現(xiàn)象,遏制盜礦囂張氣焰,保障礦區(qū)安全生產(chǎn)。
5、危險化學(xué)品是我市安全監(jiān)管重點之一,安全監(jiān)管部門開展對氰化鈉經(jīng)營、使用企業(yè)的專項安全檢查,督促企業(yè)認真落實各項安全管理制度,簽定安全責任狀,把安全責任制落實到人,目前各企業(yè)嚴格執(zhí)行劇管理的“五雙”(雙人收發(fā)、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運輸、雙人使用)規(guī)定,嚴格把好采購、運輸、儲存、保管、領(lǐng)用、押運等程序關(guān),每天24小時雙人值班,并作好巡查工作。由于嚴格管理,2001年至今,?。ㄇ杌c)經(jīng)營儲存使用單位沒有發(fā)生因劇(氰化鈉)引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。
(三)突出重點,切實抓好安全生產(chǎn)專項整治
1、按照全市安全生產(chǎn)工作會議布置,今年繼續(xù)開展煤礦、非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等八個方面的安全專項整治。目前各個專項整治方案已由市政府分別下發(fā),各牽頭部門按照方案開展業(yè)工作初見成效。
2、開展重大節(jié)日安全大檢查。為做好春節(jié)期間、“五一”黃金周期間各項安全生產(chǎn)工作,從1月25日至2月25日,4月12日至25日,市政府組織開展了全市第一、第二季度安全生產(chǎn)綜合性大檢查。重點檢查礦山、道路和水上交通、危險化學(xué)品、消防、民爆物品和煙花爆竹、建筑施工、食品安全等領(lǐng)域。由各縣市區(qū)政府組織轄區(qū)內(nèi)和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查,市政府組織督查組,對各縣市區(qū)的大檢查工作進行了督查。對查出的事故隱患下達整改意見或處罰通知。如在一季度在的大檢查中,消防方面共,下發(fā)《責令限期改正通知書》294份,處罰存在消防違法行為的單位和個人共10起,落實整改火災(zāi)隱患1754處。煙花爆竹方面全市共查處非法進貨25家,取締無證經(jīng)營攤點86個,收繳煙花爆竹價值約25萬元。
(四)依法行政,嚴格查處責任事故和違法行為
嚴格調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故。今年上半年轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生重特大事故11起,其中由市人民政府負責立案調(diào)查的9起,分別是“1.27”“2.9”“2.15”“2.20”“3.8”“3.13”“3.21”“5.1”“5.3”事故,主要是交通行業(yè)發(fā)生的事故。嚴格按照事故“四不放過”的原則及時組織開展事故調(diào)查工作。經(jīng)過事故調(diào)查組認真調(diào)查和分析,已查明了事故經(jīng)過和原因,分清了事故責任,對有關(guān)單位和責任人員提出了處理意見。事故調(diào)查報告都經(jīng)市安委辦審查后,已呈市政府審核批復(fù)結(jié)案。加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《安全生產(chǎn)法》行為的調(diào)查處理力度,對違規(guī)經(jīng)營企業(yè),發(fā)出書面整改督查通知書2份,進一步強化了安全監(jiān)管。
(五)強化監(jiān)管,保證隱患整改工作落實到位
為做好重大安全事故隱患的防范、監(jiān)控和整改工作,市政府確定了10項重大隱患為今年市級重點監(jiān)控整改的隱患,分別是:大廠銅坑火區(qū)及井下采空區(qū)、五圩礦區(qū)不明空區(qū)和水體、環(huán)江下金煤業(yè)公司礦井深部通風(fēng)、都安、宜州非法小煤窯開采、金城江區(qū)拔貢鎮(zhèn)無證農(nóng)用船舶非法載客、國道323線東江鎮(zhèn)路口、省道2*線德勝立新村路口、國道050線都安縣路段、宜州庭律-福龍公路路基塌方、大化縣針織廠火災(zāi)等安全隱患。市政府3月20日下文對這10項重大隱患明確了整改要求、整改責任單位和整改期限。目前這些隱患正在整改中。
根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法試行的通知》(桂政發(fā)[2004]43號)精神,我市各縣鄉(xiāng)村也確定一定數(shù)量的重大隱患作為今年重點監(jiān)督整改的對象。
(六)突出主題,開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動
1、開展安全生產(chǎn)月系列宣傳活動。為加強普及安全生產(chǎn)規(guī)律法規(guī)知識,6月1日全國第七個安全生產(chǎn)月活動啟動當天,市政府舉辦了全市安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識講座,各縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責人、市安委會專員單位、全市高危險行業(yè)企業(yè)負責人共500余人參加講座。
6月10日,由市安全生產(chǎn)委員會牽頭,交警、農(nóng)機、交通、運管、海事、公安、電業(yè)、氣象、安全監(jiān)管等部門參予的,以“綜合治理,保障平安”為主題的安全生產(chǎn)咨詢活動在白馬步行街舉行,宣傳活動期間,懸掛橫幅1條,版報25版,發(fā)放安全知識讀本4000冊,安全防火須知5萬張。力求通過廣泛深入的宣傳活動,進一步喚起全社會對安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視,增強居民群眾的安全生產(chǎn)意識。
2、做好經(jīng)常性安全宣傳教育活動。為保障春運安全,春運期間,交警部門重點在西南出海通道上筑起安全警示防線,投入47萬元,在主干道沿線危險路段、事故多發(fā)路段安裝、噴涂永久性和臨時性交通安全警示標語147條,海事部門發(fā)放有關(guān)安全知識的《海事簡訊》和材料400份,召開船員安全會議33次,695人。公安消防支隊與*日報、*電視臺共同興辦“發(fā)現(xiàn)您身邊的消防隱患”為主題的活動,開通火災(zāi)隱患舉報電話,集中受理火災(zāi)隱患投訴,并反饋處理結(jié)果。
二、上半年事故情況
20*年上半年,全市共發(fā)生各類安全事故410起,比去年同期下降7.66%;死亡295人,比去年同期上升29.39%;受傷449人,比去年同期上升21.68%;直接經(jīng)濟損失486.62萬元,比去年同期下降2.6%。死亡人數(shù)占全年控制指標66.14%,超過進度控制目標(50%)16.14個百分點。
分行業(yè)情況:
道路交通安全事故3*起,死亡239人,受傷440人,直接經(jīng)濟損失168.28萬元,分別比去年同期上升13.33%、28.49%、22.22%、102.75%。死亡人數(shù)占全年控制指標67.13%;
工礦商貿(mào)企業(yè)安全事故39起,死亡44人,受傷4人,直接經(jīng)濟損失195萬元,分別比去年同期上升62.5%、51.72%、100%、25%。死亡人數(shù)占全年控制指標73.33%;
水上交通安全事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟損失10.7萬元,去年同期各項指標均為零。死亡人數(shù)占全年控制指標40%;
農(nóng)機安全事故4起,死亡5人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失2.1萬元,與去年同期相比分別持平、上升150%、同期為零、上升133.33%。死亡人數(shù)占全年控制指標125%;
鐵路路外事故3起,死亡3人、無人受傷、直接經(jīng)濟損失25萬元,同比分別下降66.67%、75%、100%、同期為零。死亡人數(shù)占全年控制指標15.79%;
火災(zāi)事故56起,死亡2人、3人受傷、直接經(jīng)濟損失85.54萬元,同比分別下降59.12%、50%、上升50%、下降67.*%。死亡人數(shù)占全年控制指標100%。
上半年,全市共發(fā)生一次死亡3人以上安全事故11起,死亡50人,受傷93人,直接經(jīng)濟損失140.66萬元,分別比去年同期上升83.33%、108.33%、116.28%、266.59%。
三、存在主要問題
1、道路交通事故總量偏多,形勢嚴峻。主要原因是交通流量大幅增長致使道路交通事故上升,西南出海通道主干線最高日流量達12000輛次。
2、工礦企業(yè)安全形勢嚴峻,與去年同期相比,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別上升62.5%、51.72%。主要是非法開采死亡事故上升(非法開采死亡人數(shù)占工礦事故死亡人數(shù)25%)。
3、一些單位由于去年較長一個時期的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),產(chǎn)生了麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)情緒,放松了監(jiān)管,有重經(jīng)濟發(fā)展指標,輕安全監(jiān)管的傾向;
4、部分監(jiān)管部門措施不到位,存在著以罰代法現(xiàn)象;
5、部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,安全生產(chǎn)大檢查活動不深入、不全面、不細致、不扎實,存在檢查死角;隱患整改不及時;
6、企業(yè)的職工安全教育培訓(xùn)工作不到位,加上礦山采掘生產(chǎn)企業(yè)基本上都是使用農(nóng)民工,流動性大,崗位熟練程度低,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律現(xiàn)象比較嚴重。
四、下一步工作打算
1、突出重點,狠抓落實,加強對道路交通、消防、礦山開采、危險化學(xué)品經(jīng)營使用、易燃易爆物品運輸經(jīng)營使用、建筑施工現(xiàn)場等重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理,預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。
2、強化源頭管理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度,對未按時申請安全生產(chǎn)許可證,經(jīng)整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要依法堅決予以關(guān)閉。
3、加大監(jiān)督檢查力度,深入基層,深入企業(yè),深入作業(yè)現(xiàn)場,檢查安全生產(chǎn)工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時下發(fā)執(zhí)法文書,督促整改,確保重大隱患整改率達到100%。
4、依法嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為,加大對安全生產(chǎn)違法行為的查處力度,對已發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,按照“四不放過”的原則及相關(guān)法律法規(guī),嚴厲追究相關(guān)人員的責任。
5、特別加強對道路交通安全的監(jiān)督管理,狠抓源頭治理,加強重點路段和事故多發(fā)地段路面巡查,及時排查整治安全隱患,及時發(fā)現(xiàn)和糾正客車特別是長途客車超員、超速行駛,嚴防客運車輛沿途超載搭客,確保道路行車安全。
6、加強宣傳教育,認真組織開展全市安全安全生產(chǎn)月等宣傳教育活動,抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,確保企業(yè)安全管理人員持證上崗率特種作業(yè)人員持證上崗率要達到1O0%。
7、是做好打擊非法生產(chǎn)工作,一季度我市非法生產(chǎn)特別是小煤窯非法開采以及有證礦山超層越界開采行為有所抬頭,有的地方非法開采還比較猖獗,造成多起事故發(fā)生,對礦山亂采濫挖行為要始終保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一處打擊一處。同時做好事故的查處工作,讓每起事故的教訓(xùn)達到警醒和教育一批人的效果。
8、繼續(xù)做好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,以及重大隱患排查整改工作。
9、開展夏季防暑和冬季防火檢查。要針對夏季高溫人容易疲勞的特點,做好職工的防暑降溫工作,加強在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒、突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法,預(yù)防和減少事故發(fā)生。