城市建設(shè)投資公司半年工作總結(jié)
時間:2022-09-08 11:53:00
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2010年,我們在市委、市政府及市住建委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,切實踐行科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加快中等城市建設(shè)步伐的奮斗目標(biāo),以對外融資籌資和經(jīng)營城市為重點,采取招商招標(biāo)(BT)、銀行融資等措施,努力破解城建資金“瓶頸”,為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程搞好保障,搞好服務(wù)。
一、上半年主要工作
今年以來,公司營運遇到嚴(yán)竣挑戰(zhàn),面臨“四難”:項目拆遷難、土地收儲難、貸款融資難、公司運行難。全體員工一如繼往秉持“團(tuán)結(jié)、堅韌、創(chuàng)新、奮進(jìn)”的企業(yè)精神,艱辛努力、無私奉獻(xiàn)、精誠合作、大膽創(chuàng)新,做到了“四個堅持”,實現(xiàn)了“四個進(jìn)步”。
(一)堅持鍥而不舍,迎難而上,項目建設(shè)克難奮進(jìn)。
按照市政府及市住建委年初下達(dá)的市政工程建設(shè)計劃,公司今年應(yīng)融資建設(shè)城東新區(qū)路網(wǎng)和**西堤改造項目,我們將工作的著力點放在項目的征地、拆遷等前期籌備工作上。
1、千言萬語宣傳政策,為拆遷工作鋪路。
為確保城東新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)順利進(jìn)行,3月17日市政府召開城東新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)動員會后,公司牽頭組建的項目拆遷專班迅速進(jìn)駐現(xiàn)場——熊家村,向被拆遷戶發(fā)放拆遷宣傳提綱1000份,挨家挨戶宣傳解釋拆遷政策,認(rèn)真調(diào)查核實拆遷戶的實際情況,幫助解決拆遷過程中的實際困難,爭取被拆遷戶支持拆遷,主動拆遷。
2、千辛萬苦促拆遷,為項目建設(shè)清障。
城東新區(qū)路網(wǎng)改造拆遷工作3月18日正式啟動,雖然拆遷專班做了大量的宣傳解釋工作,但部分村民受少數(shù)別有用心的人操控,發(fā)生了一系列違法事件:帶頭簽協(xié)議的戶被毆打,家被圍攻、門被踢壞、電閘被拉。專班人員選定的簽協(xié)議點被圍攻,指揮部也遭圍攻,窗戶玻璃被砸,與群眾的對話會被攪散等等,嚴(yán)重阻礙了拆遷進(jìn)程。委黨組對項目拆遷工作高度重視,全力支持。4月26日市長助理、市住建委主任、公司董事長張啟波主動登門與市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記李百靈會商,確定“依托方案、各組負(fù)責(zé)、靈活處置”的強(qiáng)制拆遷措施,拆遷專班進(jìn)而全力以赴,攻堅克難,齊心協(xié)力,強(qiáng)勢推進(jìn)。不分晝夜深入被拆遷戶做耐心細(xì)致的說服解釋工作,通過算發(fā)展大帳,激發(fā)其支持重點工程的熱情,通過辦實事解難題,感動消融其疑慮與擔(dān)心。有的小組做工作至凌晨5點,熬紅了雙眼,喊啞了嗓子,精誠所致,金石為開,拆遷工作取得顯著成效。入戶調(diào)查800戶,道路紅線內(nèi)需拆遷467戶,除熊家村2家村辦企業(yè)及2戶門面房外,拆遷工作基本結(jié)束。簽訂拆遷協(xié)議的457戶已全部拆除完畢,拆除面積8.55萬m2,協(xié)議還建住房769套,面積8.6萬m2,補(bǔ)償金額2771.86萬元。
3、千方百計早開工,為尋根節(jié)獻(xiàn)禮。
城東新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)位于開發(fā)區(qū)熊家村,涵蓋編鐘大道、站前大道、青年路東段,全長3398.16m,道路紅線寬50m,主車道、慢車道為瀝青路面,路緣石、人行道為花崗巖,計劃總投資約2.8億元,是公司繼新火車站配套工程之后投資建設(shè)的又一重點市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。其中編鐘大道于5月16日順利開工,目前已完成道路清表7萬m2,挖運土方6萬m3,清淤換填沙石料7500m3,堰塘清淤2萬m3,路基填方2.5萬m3。站前大道、青年路東段于5月29日開工,站前大道已完成道路清表8萬m2,土方挖運4.5萬m3,回填土方6萬m3,堰塘清淤2.5萬m3;青年東路完成道路清表7萬m2,土方挖運3.5萬m3,土方回填1.8萬m3,清淤換填沙石料1800m3,軟基填土8000m3,鋪設(shè)φ800mm排水橫管54m。整個工程完成投資570萬元。
**水西堤拓寬加固改造工程是公司2009年土地置換的市政基礎(chǔ)設(shè)施項目之一,工程主要任務(wù)是對氵厥水西堤一橋至星河酒家2255m的道路、清水平臺、禁腳護(hù)坡、涵洞、排污管網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)改造。該工程于2009年完成工程招投標(biāo),2010年開工建設(shè)。市委市政府要求在尋根節(jié)前完成禁腳護(hù)坡等工程任務(wù),保證白云湖正常蓄水。公司積極配合項目指揮部做好項目的征地、拆遷、清障等前期籌備工作,保證工程按時按質(zhì)完成任務(wù)。該工程于3月1日開工,目前已完成漿砌塊石禁腳2050m,六棱板護(hù)坡2.1萬m2,親水平臺仿花崗巖欄桿安裝2050m,親水平臺人行道鋪裝5200m2,植樹500株,草皮護(hù)坡7000m2,土方回填11萬m3,污水管道鋪設(shè)1100m,雨水管道鋪設(shè)550m,路堤鋪筑山皮石3000m3,鋪筑25cm厚水泥穩(wěn)定碎石6500m2,10cm厚瀝青砼路面鋪筑6500m2,漿砌塊石擋土墻5000m3,完成投資900萬元,各項施工正有條不紊地緊張進(jìn)行中,整個工程預(yù)計9月底全部完工。尋根節(jié)期間,已蓄水的白云湖碧波蕩漾,給前來的嘉賓留下了美好而深刻的印象。
(二)堅持突出重點,真誠商談,土地收儲穩(wěn)步推進(jìn)。
土地收儲是公司融資的源泉。今年我們計劃收儲土地2000畝(含老火車站及周邊開發(fā)利用土地1000畝),并對沿途規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的房屋及附屬物進(jìn)行拆遷。
按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排,公司今年重點收儲城東新區(qū)迎賓大道至明珠路區(qū)域的土地。我們組織專人專班,遴選地塊,與土地權(quán)屬單位協(xié)商洽談,用誠心打動人,用真心感動人。截止目前火車站周邊收儲土地已辦證;擂鼓墩大道東側(cè)181.2畝土地農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)已報省國土資源廳批準(zhǔn),其中G〔2010〕07號、08號、30號地已公開掛牌;城東新區(qū)700畝土地收儲正在進(jìn)行中。與此同時,收儲土地的房屋及附屬物拆遷進(jìn)展順利。收儲南郊瓜園社區(qū)土地54.04畝,涉及拆遷面積1.5萬m2,補(bǔ)償金額697.09萬元。收儲南郊擂鼓墩社區(qū)土地127.16畝,涉及拆除面積0.79萬m2,補(bǔ)償金額756.77萬元。經(jīng)過專班人員多輪艱苦商談,瓜園社區(qū)收儲土地范圍內(nèi)的房屋及附屬物基本拆除,擂鼓墩社區(qū)的拆遷協(xié)議已簽訂,近期將組織拆除。
(三)堅持創(chuàng)新思路,更新觀念,貸款融資難中求進(jìn)。
上半年,公司融資遇到“攔路虎”——國家政策限制。面對困難,我們積極想辦法、求生存、謀發(fā)展。
1、銀行貸款另辟新徑。因國家今年對各級地方政府融資平臺進(jìn)行清理,市銀監(jiān)分局在給政府的調(diào)查報告中,提出了嚴(yán)格控制政府性融資平臺新增貸款的處理意見,政府設(shè)立的投資機(jī)構(gòu)尋求金融機(jī)構(gòu)貸款已山重水復(fù),這給公司融資本不通暢的渠道又增添了一道閘門。為開啟這道閘門,公司及時調(diào)整融資方向,尋求外埠銀行支持,經(jīng)多輪洽談,已與香港渣打銀行、交通銀行湖北分行達(dá)成貸款意向,待市政府審批后實施,實現(xiàn)公司年初確定的融資目標(biāo)又柳暗花明。
2、項目融資初見成效。今年上半年采用“以土地?fù)Q項目”等措施,共融資3.283億元。一是按照市政府確定的2010年市政基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)計劃,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對城東新區(qū)青年路東段、編鐘大道、站前大道工程采取“招商招標(biāo)”(BT)的方式建設(shè)。分別于3月17日、5月4日、5月24日完成編鐘大道、站前大道、青年路東段的招商招標(biāo)任務(wù),共融資6000萬元。二是于2月9日成功對新火車站廣場G〔2010〕04號地塊公開拍賣,實現(xiàn)土地收益8915萬元。三是于6月29日成功對G〔2010〕07地塊公開拍賣,實現(xiàn)土地收益1.64億元。四是對廣場架空層成功拍賣。廣場架空層建筑面積3029.01m2,為籌集城市建設(shè)資金,我們報市政府批準(zhǔn)后對其公開拍賣,因無人報名競買而兩次流拍。5月27日,公司再次實施公開拍賣終獲成功,拍賣收益1515萬元。
(四)堅持精誠團(tuán)結(jié),無私奉獻(xiàn),各項工作齊頭并進(jìn)。
公司全體員工半年來不計個人得失,不分份內(nèi)份外,心往一處想,勁往一處使。
二、主要體會
剛剛過去的半年,既是公司前進(jìn)路上遍布荊棘與困難的半年,也是公司逆境向上、創(chuàng)新奮進(jìn)的半年,更是全體員工為了共同的信念無私奉獻(xiàn)、埋頭苦干、勇往直前、共謀發(fā)展的半年。半年來,公司在先天不足中艱難生存,在坎坷道路上負(fù)重前行,回顧半年的工作,我們有如下體會:
(一)領(lǐng)導(dǎo)支持是公司立足之本。公司的各項工作得到市政府和市住建委黨組的高度關(guān)注與支持,在城東新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)中公司遇到項目拆遷難題,拆遷工作陷入僵局。市委常委、常務(wù)副市長何光中,市長助理、市住建委主任、公司董事長張啟波,市政府副秘書長、市規(guī)劃局局長王洪江等領(lǐng)導(dǎo)同志多次親自主持召開協(xié)調(diào)會,保證了拆遷工作順利進(jìn)行。
(二)創(chuàng)新思路是公司生存之道。因受國家政策影響,市內(nèi)國有銀行貸款受阻,公司融資步入困境。為突出重圍,實現(xiàn)融資目標(biāo),公司一方面積極與外埠銀行聯(lián)系,爭取資金支持,一方面采取招商招標(biāo)(BT)方式,籌集項目建設(shè)資金,保證了工程項目的正常開展。
(三)克難奮進(jìn)是公司發(fā)展之源。公司全體職工無論遇到什么樣的困難,始終堅持弘揚“團(tuán)結(jié)、堅韌、創(chuàng)新、奮進(jìn)”的企業(yè)精神,不囿于條條框框,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方式,勇于克難,善于克難,樂于克難,“有條件要上,沒有創(chuàng)造條件也要上”。保證了各項工作的正常運轉(zhuǎn),持續(xù)發(fā)展。
三、存在的問題
公司半年來取得的成績催人奮進(jìn),但存在的問題也不容忽視。主要表現(xiàn)在:群眾對公司營運模式有誤解,拆遷工作阻力大;各方利益搏奕,土地收儲困難多;國家政策限制,公司融資難度大;公司運行不規(guī)范,現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制難確立等。針對這些問題,我們將制定措施,積極應(yīng)對,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展。公務(wù)員之家:
1、還建房工程順利竣工。熊家村、文峰還建小區(qū),文峰還建小學(xué)屬新火車站配套工程項目之一,其中熊家村還建房建筑面積3.6萬m2,總投資3273萬元,2009年5月開工,2010年5月竣工,6月23日全部分配完畢,應(yīng)分配287套,實際分配286套。文峰還建小區(qū)建筑面積3萬m2,總投資3100萬元,于2009年8月開工,計劃2010年7月竣工。文峰還建小學(xué)建筑面積3600m2,總投資600萬元,2009年9月開工,2010年6月竣工并投入使用。
2、服務(wù)城市盡職盡責(zé)。在資金周轉(zhuǎn)十分困難的情況下,公司擠出資金1000萬元用于城市道路包裝改造,提檔升級。主要包括城區(qū)道路綠化,城區(qū)道路改造(舜井大道南端、白云湖東大堤、烈山大道、解放路、清河路),神農(nóng)大道續(xù)建(健民路至雙龍路),迎賓大道(汽車東站至府河大橋)改造,青年路立交橋拆除,迎賓大道綜合整治及高速路口改造,完善新火車站配套工程等。
3、廉政建設(shè)成效顯著。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)艱巨而繁重,為使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實處,取得實效,公司開展了以“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,爭做勤廉表率”為主題,以貫徹實施“四項監(jiān)督制度”為重點的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。并結(jié)合公司的工作特點,在工作中建立并嚴(yán)格實施了“兩提前”(審計部門提前介入、紀(jì)檢監(jiān)察部門提前介入)、“三分開”(投資、建設(shè)、監(jiān)督管理三項職能分開)、“四簽證”(施工方、監(jiān)理方、設(shè)計部門和質(zhì)量監(jiān)督單位四方簽證)的工作機(jī)制。與此同時,我們把開展黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作緊密結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實各級紀(jì)委會議精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作,增強(qiáng)廉潔自律意識,提高道德素養(yǎng)和個人修養(yǎng),自覺筑牢拒腐防變的思想防線。
4、內(nèi)部管理日臻完善。堅持周一例會制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,杜絕各種浪費的發(fā)生。項目拆遷專班自辦伙食,節(jié)約開支。公司遷至住建委八樓,改善了辦公環(huán)境。