財(cái)政局政府采購(gòu)半年總結(jié)
時(shí)間:2022-04-27 08:29:00
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一、上半年工作總結(jié)
20*年,縣政府采購(gòu)中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在縣紀(jì)委的監(jiān)督下以及局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的大力支持與配合下,緊緊圍繞全縣財(cái)政工作會(huì)議精神和總體要求,認(rèn)真落實(shí)縣政府采購(gòu)工作會(huì)議精神,以政府采購(gòu)法為準(zhǔn)繩,以服務(wù)政府工作為中心,以規(guī)范采購(gòu)行為為重點(diǎn),以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo)。實(shí)行“抓基礎(chǔ),多辦實(shí)事;抓建制,規(guī)范行為;抓宣傳,深入調(diào)研;抓管理、優(yōu)化服務(wù);抓創(chuàng)新,提高效率”的工作舉措,同時(shí)按省、市的統(tǒng)一部署和局黨組的要求,我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展反商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作并取得了良好的成績(jī),為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)以及構(gòu)建公開(kāi)、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。今年上半年縣政府采購(gòu)中心集中采購(gòu)預(yù)算2908.26萬(wàn)元,實(shí)際支付2601.35萬(wàn)元,節(jié)約資金3*.91萬(wàn)元,資金節(jié)約率為10.55%。采購(gòu)規(guī)模比去年同期增加1656.62萬(wàn)元,增長(zhǎng)175.36%。
(一)采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大,采購(gòu)質(zhì)量穩(wěn)步提高
在全面推行政府采購(gòu)制度過(guò)程中,我們本著分步實(shí)施、先易后難、積極推進(jìn)的原則,在認(rèn)真總結(jié)貨物類(lèi)、服務(wù)類(lèi)集中采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上,積極探索開(kāi)展工程類(lèi)采購(gòu)活動(dòng),努力促進(jìn)各項(xiàng)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)全面發(fā)展,逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,切實(shí)提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)。范圍和規(guī)模是衡量一個(gè)地區(qū)政府采購(gòu)工作取得成果大小的標(biāo)志之一。在今年的政府采購(gòu)工作中明確了“縣直部門(mén)、垂直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)”三位一體,“物品采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)、工程采購(gòu)”全面推進(jìn)的政府采購(gòu)格局,采購(gòu)規(guī)模與去年同期相比增幅達(dá)175.35%,努力實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高。
今年政府采購(gòu)工程類(lèi)項(xiàng)目延伸到園林綠化工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)苗木栽培工程、橋梁工程、道路監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察、交通信號(hào)燈、外墻涂料、修繕裝飾、土建工程等十個(gè)項(xiàng)目,其規(guī)模已經(jīng)近采購(gòu)規(guī)模的五分之一。
從采購(gòu)項(xiàng)目構(gòu)成看:貨物、工程、服務(wù)實(shí)際采購(gòu)規(guī)模分別為2004.15萬(wàn)元、399.08萬(wàn)元和198.12萬(wàn)元,占實(shí)際采購(gòu)總規(guī)模的比重分別為77%、15.3%和7.7%。
(二)加強(qiáng)政府采購(gòu)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平
一是以專(zhuān)項(xiàng)治理商業(yè)賄賂為契機(jī),組織中心全體工作人員每月進(jìn)行至少兩次的思想政治學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)中心人員遵紀(jì)守法和為民服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持依法采購(gòu),規(guī)范操作,增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂意識(shí),提升隊(duì)伍的整體職業(yè)道德素質(zhì)。
二是組織中心全體人員積極參加繼續(xù)教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平。20*年十一月份,我們組織工作人員赴南京中華財(cái)經(jīng)進(jìn)修學(xué)院參加省財(cái)政廳組織的政府采購(gòu)法律法規(guī)及操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)行了為期一周的全封閉式的系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)政府采購(gòu)法律法規(guī),掌握政府采購(gòu)操作實(shí)務(wù)及靈活應(yīng)對(duì)供應(yīng)商質(zhì)疑與投訴的處理辦法、技巧,并參加全省組織的統(tǒng)一考試,均取得了政府采購(gòu)從業(yè)資格證書(shū)。另外,中心人員在統(tǒng)一學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還結(jié)合自身的工作實(shí)際展開(kāi)討論,并同參加培訓(xùn)的兄弟單位學(xué)員進(jìn)行交流與探討,做到理論與實(shí)際相結(jié)合,達(dá)到學(xué)以至用的目的。
三是加強(qiáng)與兄弟縣政府采購(gòu)業(yè)務(wù)交流,提高我縣政府采購(gòu)工作水平。今年3月份我們到山東單縣學(xué)習(xí)了工程類(lèi)采購(gòu)管理辦法;4月份安徽肖縣來(lái)*交流了汽車(chē)定點(diǎn)維修、定點(diǎn)招待等服務(wù)類(lèi)采購(gòu)管理和推行;5月份我們又到沛縣交流學(xué)習(xí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和管理方式。通過(guò)汲取兄弟縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)推進(jìn)我縣政府采購(gòu)工作的拓展。
(三)制定采購(gòu)操作規(guī)程,確保公開(kāi)、公平、公正
規(guī)范是政府采購(gòu)工作的第一要?jiǎng)?wù),我們高度重視政府采購(gòu)規(guī)范化建設(shè),積極采取行動(dòng),廣泛進(jìn)行調(diào)研,在完善政府采購(gòu)預(yù)算制度改革,構(gòu)建政府采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)等方面采取了一系列切實(shí)有效的舉措,并結(jié)合我縣政府采購(gòu)的實(shí)際情況,根據(jù)《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、三個(gè)財(cái)政部長(zhǎng)令、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省政府采購(gòu)貨物和服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)范》、《江蘇省政府采購(gòu)貨物和服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)操作規(guī)程》等文件精神,制定出了詳細(xì)的采購(gòu)工作操作規(guī)程,主要包括簽訂委托采購(gòu)協(xié)議,接收分解采購(gòu)計(jì)劃,核實(shí)采購(gòu)需求、確定采購(gòu)方案,編制采購(gòu)文件,在有關(guān)媒體采購(gòu)信息,資格預(yù)審與發(fā)售采購(gòu)文件,隨機(jī)抽取專(zhuān)家評(píng)標(biāo),投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo),中標(biāo)公告、接受質(zhì)疑,簽訂合同,項(xiàng)目材料歸檔,項(xiàng)目驗(yàn)收,采用集中支付辦法直接付款等環(huán)節(jié)內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)行為,助推商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
除此之外,我們還著重從以下四個(gè)方面做好全面、細(xì)致的工作:(一)做細(xì)做好采購(gòu)前的準(zhǔn)備工作,特別是做好采購(gòu)信息公開(kāi)和供應(yīng)商資格審核工作;(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅采購(gòu)方式和程序,評(píng)標(biāo)辦法及采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、透明,邀請(qǐng)紀(jì)委、公證處、采購(gòu)單位代表參與全過(guò)程監(jiān)督。采購(gòu)中心只作為一個(gè)組織活動(dòng)的平臺(tái),不參加評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng);(三)采購(gòu)后嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)中標(biāo)單位及中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行公示,歡迎各參與投標(biāo)的供應(yīng)商質(zhì)疑;(四)加大對(duì)縣重點(diǎn)安排的大型政府采購(gòu)項(xiàng)目的特辦、快辦和全程跟蹤采購(gòu)服務(wù),上半年積極參與了城市亮化垃圾桶、果皮箱,園林綠化,垃圾處理壓縮機(jī),垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)與配套工程等縣重點(diǎn)工程建設(shè),并較好的完成了采購(gòu)任務(wù),同時(shí)對(duì)財(cái)政資金結(jié)算嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政集中支付辦法,與國(guó)庫(kù)部門(mén)緊密配合,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)政直接撥付。
(四)簡(jiǎn)化審批程序,提高服務(wù)效能,營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境
一是按照《政府采購(gòu)法》的要求重新梳理了政府采購(gòu)流程,由于每種采購(gòu)方式法律都規(guī)定了固定的程序和相應(yīng)的時(shí)間,所以我們本著在不違背法律的情況下“該簡(jiǎn)則減”,用最短的時(shí)間完成采購(gòu)任務(wù),提高工作效能。我們已經(jīng)重新制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善政府采購(gòu)工作流程的通知》,減少了兩道審批環(huán)節(jié),使采購(gòu)計(jì)劃基本達(dá)到隨到隨采購(gòu)。二是為解決當(dāng)前人員少,任務(wù)重的狀況,把每周5個(gè)工作日用來(lái)處理與采購(gòu)單位的溝通與銜接工作,把開(kāi)標(biāo)(開(kāi)價(jià))活動(dòng)安排在星期六和星期天,在采購(gòu)中心內(nèi)部形成了“工作埋頭干、服務(wù)當(dāng)優(yōu)先,事事做全面”的工作氛圍。三是推行協(xié)議供貨和詢價(jià)等相結(jié)合的采購(gòu)方式,擴(kuò)大定點(diǎn)采購(gòu)范圍。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)定型、貨源充足的電腦、打印機(jī)等貨物類(lèi)項(xiàng)目試行協(xié)議供貨;對(duì)汽車(chē)維修、輪胎更換、汽車(chē)保險(xiǎn)、印刷出版、辦公用紙等服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目,推行定點(diǎn)采購(gòu)。四是采取了靈活多樣的采購(gòu)方式,如網(wǎng)上詢價(jià)、限時(shí)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)等,最大限度提升資金使用效益。網(wǎng)上詢價(jià)是對(duì)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足且價(jià)格變化幅度小的商品,如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備,縣政府采購(gòu)中心統(tǒng)一在徐州政府采購(gòu)網(wǎng)該類(lèi)商品的詢價(jià)采購(gòu)公告。徐州地區(qū)的政府采購(gòu)供應(yīng)商均可在徐州政府采購(gòu)網(wǎng)中查詢?cè)儍r(jià)公告。采購(gòu)中心將根據(jù)相關(guān)原則,由采購(gòu)小組集體會(huì)商確定成交供應(yīng)商,并在徐州政府采購(gòu)網(wǎng)上對(duì)成交供應(yīng)商和成交價(jià)格進(jìn)行公示。公示期結(jié)束后與成交供應(yīng)商簽定政府采購(gòu)合同。限時(shí)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)是綜合運(yùn)用詢價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)性談判兩種采購(gòu)方式,供應(yīng)商在規(guī)定報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)在縣政府采購(gòu)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)密封報(bào)價(jià)。采購(gòu)單位派代表參直接與會(huì)商,對(duì)于規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用商品,現(xiàn)場(chǎng)宣布成交供應(yīng)商。另外,我縣行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)維修和輪胎定點(diǎn)更換服務(wù)項(xiàng)目也相繼得到順利開(kāi)展,通過(guò)本次招標(biāo),引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大大地促進(jìn)了我縣汽車(chē)維修和輪胎更換企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)了定點(diǎn)服務(wù)企業(yè)提高自身素質(zhì),完善管理,優(yōu)化營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,更新設(shè)備,提高員工素質(zhì)和服務(wù)水平。同時(shí)為了加強(qiáng)定點(diǎn)服務(wù)的管理,規(guī)范定點(diǎn)服務(wù)行為,克服定點(diǎn)維修零星分散,支出數(shù)額參差不齊,不易操作等特點(diǎn),縣財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈*縣國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織汽車(chē)維修定點(diǎn)管理辦法〉的通知》,從而使定點(diǎn)維修走上了規(guī)范化、制度化的道路。實(shí)施以來(lái),得到了各單位與中標(biāo)企業(yè)的大力支持與配合,對(duì)提高服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)水平、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面有較大的促進(jìn)作用,節(jié)約了大量的財(cái)政資金,取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(五)制定管理辦法,不斷提高政府采購(gòu)運(yùn)行效果
20*年12月份縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于全面推行政府采購(gòu)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(*政辦發(fā)[20*]98號(hào)),這是《政府采購(gòu)法》2003年1月1日實(shí)施起來(lái),我縣以規(guī)范性全面推進(jìn)政府采購(gòu)的工作措施,20*年縣財(cái)政局為了更好的、有序協(xié)調(diào)的推進(jìn)工作,相繼連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈*縣國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織汽車(chē)維修定點(diǎn)管理辦法〉的通知》(*財(cái)購(gòu)[20*]1號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈*縣政府集中采購(gòu)計(jì)劃操作規(guī)程〉的通知》(*財(cái)購(gòu)[20*]2號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈*縣政府分散采購(gòu)管理規(guī)定〉的通知》(*財(cái)購(gòu)[20*]3號(hào))、《關(guān)于印發(fā)*縣國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織汽車(chē)維修定點(diǎn)管理的補(bǔ)充通知》(*財(cái)購(gòu)[20*]4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈20*年*縣國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織汽車(chē)輪胎更換修補(bǔ)定點(diǎn)管理辦法〉的通知》(*財(cái)購(gòu)[20*]5號(hào))、《關(guān)于*縣國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織機(jī)動(dòng)車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)保險(xiǎn)的通知》(*財(cái)購(gòu)[20*]6號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作流程的通知》(*財(cái)購(gòu)[20*]7號(hào))??h政府《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查的通知》(*政發(fā)[20*]57號(hào))文件的下發(fā),更為政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查明確處罰措施,使政府采購(gòu)工作的推行更有保障,使政府采購(gòu)實(shí)施的效果更加明顯。
(六)內(nèi)抓管理,外樹(shù)形象,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)
采購(gòu)中心工作涉及面廣,要同各種不同層面的人員和利益群體打交道,這就要求中心工作人員必須堅(jiān)持忠誠(chéng)、勤奮、求精、奉獻(xiàn)的工作態(tài)度,堅(jiān)持敬業(yè)、愛(ài)崗、創(chuàng)新、求實(shí)、高效的工作作風(fēng),結(jié)合中心工作特點(diǎn)和規(guī)律,不斷鍛煉自己、提高自己、*富自己,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。
服務(wù)是中心工作的核心,采購(gòu)中心作為財(cái)政工作對(duì)外服務(wù)窗口,我們通過(guò)內(nèi)部制約與外部監(jiān)督相結(jié)合,牢固樹(shù)立“以人為本”的思想,要求全體人員做文明服務(wù)、熱情周到、禮貌待人。把為采購(gòu)人、供應(yīng)商服務(wù)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的大事來(lái)抓,牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的理念,對(duì)一些采購(gòu)項(xiàng)目積極主動(dòng)的上門(mén)為采購(gòu)人服務(wù),今年上半年上門(mén)走訪了城管辦、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局、縣職教中心等單位,對(duì)來(lái)中心辦事的顧客,堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,嚴(yán)格履行《服務(wù)承諾制》、自覺(jué)執(zhí)行《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《AB崗制》、《一次性告知制》和《責(zé)任追究制》,堅(jiān)持做到“以三心換一心”,即以幫助采購(gòu)人和供應(yīng)商解決實(shí)際問(wèn)題的熱心、指出工作上不足之處的誠(chéng)心、交換工作意見(jiàn)的知心,換取采購(gòu)人、供應(yīng)商對(duì)我們的放心,把真情和溫暖送到顧客的心坎上。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序贏得各采購(gòu)人和供應(yīng)商的信任和支持,在嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)法規(guī)的前提下,盡量為采購(gòu)當(dāng)事人解決實(shí)際困難,在原則性與靈活性相統(tǒng)一的同時(shí),做到“管而不死,活而不亂”,使采購(gòu)中心真正成為財(cái)政部門(mén)對(duì)外服務(wù)形象窗口,讓我們的顧客高興而來(lái),滿意而歸。
(七)大力開(kāi)展宣傳報(bào)道,構(gòu)建文明和諧的政府采購(gòu)環(huán)境
政府采購(gòu)作為財(cái)政支出改革的一部分,必須爭(zhēng)取社會(huì)方方面面的重視、理解和支持。為此,我們加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)法律法規(guī)的宣傳,努力創(chuàng)造良好的政府采購(gòu)環(huán)境。半年來(lái),我們?cè)谧龊貌少?gòu)工作的同時(shí),采取有計(jì)劃、多形式、多層次地開(kāi)展政府采購(gòu)宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用。先后在*縣電視臺(tái)、徐州日?qǐng)?bào)、中國(guó)政府采購(gòu)信息報(bào)、中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)等多家報(bào)刊、媒體上發(fā)表各類(lèi)文章十余篇,積極宣傳政府采購(gòu)工作。通過(guò)宣傳,不僅為政府采購(gòu)工作的順利開(kāi)展提供了保障,也促進(jìn)了采購(gòu)人、采購(gòu)中心、供應(yīng)商之間的相互理解,“廉潔采購(gòu)”、“陽(yáng)光采購(gòu)”、“綠色采購(gòu)”等政策功能深入人心,落實(shí)到了具體采購(gòu)活動(dòng)中,促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作的開(kāi)展,構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的政府采購(gòu)環(huán)境。
半年來(lái),政府采購(gòu)工作雖然取得了一定的成績(jī),并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但是對(duì)照上級(jí)要求,依然存在一定差距,政府采購(gòu)與財(cái)政其他改革的配套工作深度、廣度、力度還不夠,采購(gòu)規(guī)模和效益還有很大的潛力;采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單一;工作人員較少,目前縣政府采購(gòu)中心僅有3名在職工作人員面對(duì)200多家采購(gòu)單位的服務(wù);專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足等等,我們將在今后的工作中抓住一切機(jī)會(huì),虛心學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,再創(chuàng)佳績(jī)。
二、下半年工作思路
(一)繼續(xù)加大政府采購(gòu)宣傳,推行政務(wù)公開(kāi)。
一是計(jì)劃7月份舉辦一期政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對(duì)單位政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員、會(huì)計(jì)、供應(yīng)商等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),宣傳政府采購(gòu)政策。目前培訓(xùn)教材編制工作已經(jīng)完成。二是利用徐州政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)*縣網(wǎng)、*縣財(cái)政信息網(wǎng)和*縣電視臺(tái)等媒體,大力宣傳《政府采購(gòu)法》和相關(guān)制度規(guī)定,廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督。三是編制政府采購(gòu)信息快報(bào),對(duì)重大采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行剖析、按月編寫(xiě)采購(gòu)計(jì)劃和按季分析政府采購(gòu)情況等,增加政府采購(gòu)的透明度;四是全面推行政府采購(gòu)工作政務(wù)公開(kāi),提高工作效能,制作歡迎牌,貼近采購(gòu)人和供應(yīng)商,創(chuàng)造和諧的政府采購(gòu)環(huán)境,公開(kāi)了采購(gòu)職能、工作崗位、采購(gòu)流程圖、服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)服務(wù)制、AB崗制,在來(lái)人接待工作中將推行“一次性告知制”,即對(duì)來(lái)咨詢或來(lái)辦事未成的將由接待人員發(fā)放一次性告知單,說(shuō)明不能辦理的事由和辦理需要攜帶的資料,并在單上簽名。
(二)繼續(xù)做大政府采購(gòu)規(guī)模,鞏固政府采購(gòu)成果
一是積極參與縣重點(diǎn)工程建設(shè),服務(wù)于縣城鎮(zhèn)建設(shè);二是積極服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)以及各項(xiàng)財(cái)政公共基礎(chǔ)投入建設(shè)項(xiàng)目,充分發(fā)揮政府采購(gòu)功能;三是積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)衛(wèi)生藥品采購(gòu)和教育部門(mén)設(shè)備采購(gòu);四是加強(qiáng)定點(diǎn)服務(wù)供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督檢查,計(jì)劃7月份聯(lián)合縣監(jiān)察、審計(jì)、交通、物價(jià)、質(zhì)檢等部門(mén)對(duì)*縣3家汽車(chē)維修定點(diǎn)供應(yīng)商20*年上半年履行合同進(jìn)行檢查考核,鞏固采購(gòu)成果;五是將集中采購(gòu)目錄中,規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一、品牌較多、日常采購(gòu)頻繁且市場(chǎng)貨源充足的通用類(lèi)貨物類(lèi)電腦、打印機(jī)、空調(diào)等全面實(shí)行協(xié)議供貨;六是對(duì)公務(wù)印刷定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)備重新招標(biāo),重新完善提高定點(diǎn)公務(wù)印刷服務(wù)質(zhì)量;七是積極配合財(cái)政局各業(yè)務(wù)股室做好項(xiàng)目資金管理中涉及政府采購(gòu)事項(xiàng)的管理和采購(gòu)工作,積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付,特別是最近要協(xié)助國(guó)資股做好資產(chǎn)清查中介機(jī)構(gòu)服務(wù)采購(gòu)工作。
(三)繼續(xù)協(xié)調(diào)“三個(gè)關(guān)系”,強(qiáng)化“兩庫(kù)”建設(shè)
一是協(xié)調(diào)好政府采購(gòu)和采購(gòu)單位之間的關(guān)系。充分發(fā)揮各單位政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員紐帶作用,保障政府采購(gòu)政策的宣傳和溝通,同時(shí)促使形成單位采購(gòu)統(tǒng)一由政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)小組扎口管理,聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)一實(shí)施的格局。二是協(xié)調(diào)好政府采購(gòu)與供應(yīng)商之間的關(guān)系。組建“供應(yīng)商庫(kù)”,建立供應(yīng)商檔案,評(píng)選“誠(chéng)信供應(yīng)商”,發(fā)揮供應(yīng)商服務(wù)政府采購(gòu)的意識(shí)。三是協(xié)調(diào)好政府采購(gòu)與采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家和公眾代表之間的關(guān)系。組建“評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁保瑸檎ぷ魈峁﹥?yōu)質(zhì)采購(gòu)。
(四)創(chuàng)新工作思路,積極推進(jìn)工程類(lèi)采購(gòu)穩(wěn)步進(jìn)行
一是聘請(qǐng)專(zhuān)家或有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)幫助做好工程類(lèi)采購(gòu)文件的編制和整理工作;二是為避免人為因素,對(duì)工程類(lèi)采購(gòu)全面推行無(wú)標(biāo)底低價(jià)中標(biāo)制度,采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法,即設(shè)定采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)的上限和下限,上限由采購(gòu)單位根據(jù)采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)文件中標(biāo)明的下降幅度確定,下限由各投標(biāo)報(bào)價(jià)供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)計(jì)算平均值,再根據(jù)采購(gòu)文件標(biāo)明的下浮幅度由投標(biāo)供應(yīng)商代表現(xiàn)場(chǎng)抽取,計(jì)算出下限值,聘請(qǐng)的專(zhuān)家先從處在上限和下限范圍內(nèi)價(jià)格最低的供應(yīng)商投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審以確定預(yù)成交供應(yīng)商。在最近的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)與配套工程、王溝世代服務(wù)中心裝飾裝修工程采購(gòu)項(xiàng)目試點(diǎn)運(yùn)行中,效果較好。三是逐步完善工程類(lèi)采購(gòu)采購(gòu)合同和資金支付的審查驗(yàn)收管理制度,確保采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的安全性、質(zhì)量性和資金支付的準(zhǔn)確性;四是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持,將工程項(xiàng)目的預(yù)(決)算納入政府采購(gòu)范圍,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選聘具有造價(jià)和決算資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)服務(wù)商,促進(jìn)工程類(lèi)采購(gòu)的監(jiān)督管理全貫性。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷加大監(jiān)管力度
一是聯(lián)合監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)和部門(mén)采購(gòu)單位代表,對(duì)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)和采購(gòu)單位履行政府采購(gòu)制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;二是會(huì)同質(zhì)檢部門(mén),對(duì)上半年部分采購(gòu)單位采購(gòu)的數(shù)額較大的辦公自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量抽查和檢測(cè),加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)質(zhì)量的跟蹤檢查和合同履約的監(jiān)管;三是組織有關(guān)人員、行業(yè)專(zhuān)家和行業(yè)管理單位,共同開(kāi)展對(duì)定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商的檢查。