導(dǎo)語(yǔ)：工商局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的半年總結(jié)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照中央要求和省委部署，省工商局決定從現(xiàn)在開(kāi)始，到明年2月份，集中開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。省委對(duì)省工商局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)非常重視，派出以章應(yīng)民同志為組長(zhǎng)、任兆祥同志為副組長(zhǎng)的省委指導(dǎo)檢查組指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展。等會(huì)，章應(yīng)民同志將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要意義，準(zhǔn)確把握活動(dòng)的指導(dǎo)思想和原則要求

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*作出的重大戰(zhàn)略部署。我們要充分認(rèn)識(shí)到，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)黨的*精神，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部的重大舉措；是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加速安徽崛起的迫切需要；是提高各級(jí)黨組織執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求；是順應(yīng)人民新期待，進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。高質(zhì)量地開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力取得實(shí)實(shí)在在的成效，不僅是中央和省委的明確要求，更是推進(jìn)工商行政管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大機(jī)遇。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，認(rèn)真對(duì)待、扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

一是要認(rèn)真把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題。省委確定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加速安徽崛起。結(jié)合自身職能，省工商局確定的活動(dòng)主題是“科學(xué)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要圍繞一個(gè)總體要求，就是黨員干部受教育、科學(xué)監(jiān)管上水平、人民群眾得實(shí)惠。要明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

二是要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。整個(gè)活動(dòng)要自始至終把握好、貫徹好、落實(shí)好堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。

三是要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新機(jī)制體制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

四是要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。緊密結(jié)合實(shí)際，著力解決推進(jìn)工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起的戰(zhàn)略、路徑、動(dòng)力、保障等重大問(wèn)題；著力解決工商機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展和依法行政、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的矛盾，以開(kāi)展此次活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)服務(wù)型工商建設(shè)；著力解決全局意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不高等問(wèn)題；著力解決群眾觀念不強(qiáng)、執(zhí)政為民意識(shí)淡薄等問(wèn)題；著力解決黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)等問(wèn)題。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有序開(kāi)展

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，我們決定開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，歷時(shí)半年左右，分3個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。主要任務(wù)是提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

1．學(xué)習(xí)培訓(xùn)。這次動(dòng)員大會(huì)后，要以黨支部為單位，組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的*報(bào)告、總書(shū)記視察安徽重要講話精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料。黨組中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。各支部要采取個(gè)人自學(xué)、集中交流、主題征文、邀請(qǐng)專家作輔導(dǎo)報(bào)告等多種形式，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，要在掌握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)上有新進(jìn)步。

2．深入調(diào)研。省工商局黨組成員將按照分工，著重圍繞轉(zhuǎn)變工商行政管理職能，提高工商部門(mén)科學(xué)監(jiān)管水平、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)民生改善等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)；各支部單位要結(jié)合職能特點(diǎn)，確定重點(diǎn)調(diào)研課題，梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問(wèn)題，形成專題調(diào)研報(bào)告。在調(diào)研中要認(rèn)真總結(jié)工商部門(mén)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，精心選擇正反兩個(gè)方面的案例進(jìn)行剖析，形成有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。通過(guò)深入調(diào)研和案例剖析，進(jìn)一步提高省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

3．開(kāi)展大討論。結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年，以黨的*精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，采用多種形式組織開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。一是要努力解決好什么是科學(xué)發(fā)展，為什么要科學(xué)發(fā)展，應(yīng)該怎樣科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的科學(xué)發(fā)展問(wèn)題；二是要努力解決工商機(jī)關(guān)的科學(xué)發(fā)展問(wèn)題，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，工商機(jī)關(guān)如何把實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展和提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力有機(jī)統(tǒng)一的問(wèn)題。在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以解放思想引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合工商行政管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（二）分析檢查階段。主要任務(wù)是征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，明確方向。要在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

1．召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。專題生活會(huì)要牢牢把握“科學(xué)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”這個(gè)主題。省局領(lǐng)導(dǎo)班子將緊密聯(lián)系工作實(shí)際，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問(wèn)題、突出問(wèn)題。查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互交談，交換看法，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。要以支部為單位，組織全體黨員召開(kāi)專題組織生活會(huì)，要求黨員干部分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性。

2．形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，在回顧十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺工商部門(mén)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告初稿形成后，將以適當(dāng)?shù)姆绞綇V泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，經(jīng)省局黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論后，反復(fù)修改完善。

3．開(kāi)展群眾評(píng)議。省工商局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，將認(rèn)真組織部分基層干部群眾代表及服務(wù)對(duì)象代表進(jìn)行評(píng)議，引導(dǎo)參加評(píng)議人員著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施是否可行等方面，對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)將會(huì)及時(shí)體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中，分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果也將在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。評(píng)議將根據(jù)實(shí)際情況，采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式進(jìn)行。

（三）整改落實(shí)階段。主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)整改。重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

1．制定整改落實(shí)方案。對(duì)分析檢查報(bào)告查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求。整改落實(shí)方案制定后，省局將采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變省局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方式，提高服務(wù)效能。

2、集中解決突出問(wèn)題。進(jìn)一步明確工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，集中力量解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題。對(duì)關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題一定要認(rèn)真抓好整改。其他黨員干部也要結(jié)合自己思想和工作實(shí)際，切實(shí)解決存在的問(wèn)題。同時(shí)注意防止把解決突出問(wèn)題簡(jiǎn)單地理解為改善干部職工的福利待遇，避免搞形式主義、短期行為和形象工程。

3、完善體制機(jī)制。從促進(jìn)工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決工商行政管理部門(mén)制度缺失和體制障礙等突出問(wèn)題，逐步形成保障和促進(jìn)工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度體系。認(rèn)真清理省工商局現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、改、立工作。圍繞增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力，著重建立健全體現(xiàn)工商部門(mén)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。

三、著力解決工商部門(mén)存在的突出問(wèn)題，切實(shí)提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀水平

我們要清楚地看到，與中央和省委的要求相比，與人民群眾的期待相比，我們還存在不少問(wèn)題和差距。要抓住這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，有針對(duì)性地解決好工商部門(mén)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的突出問(wèn)題，在結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)工作、務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。當(dāng)前，要突出解決好五個(gè)方面的問(wèn)題：

一要突出解決認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題。要緊扣“科學(xué)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”主題，引導(dǎo)廣大黨員干部破除和摒棄一切影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念，增強(qiáng)憂患意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策部署上來(lái)。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立“四個(gè)統(tǒng)一”（監(jiān)管與發(fā)展的統(tǒng)一、監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一、監(jiān)管與維權(quán)的統(tǒng)一、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一）理念，進(jìn)一步增強(qiáng)依法監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境；扎實(shí)推進(jìn)“四化”（制度化、規(guī)范化、程序化、法治化）建設(shè)，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，努力提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平；努力實(shí)現(xiàn)“四高”（建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍、運(yùn)用高科技的手段、實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)）目標(biāo)，不斷提高工商行政管理水平。

二要突出解決行動(dòng)方面的問(wèn)題?？茖W(xué)監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的落腳點(diǎn)在于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的思想動(dòng)力，旗幟鮮明地服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要圍繞省委提出的中部崛起戰(zhàn)略，“三個(gè)基地，一個(gè)樞紐”的發(fā)展定位，工業(yè)強(qiáng)省、東向發(fā)展、創(chuàng)新推動(dòng)、中心城市帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展等“六大戰(zhàn)略”，找準(zhǔn)工商工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，充分發(fā)揮工商職能作用，創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的工作措施。一方面要立足職能，科學(xué)監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要按照黨的*提出的“推進(jìn)公平準(zhǔn)入”、“加快形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系”要求，進(jìn)一步整合工商登記、商標(biāo)、廣告、合同、市場(chǎng)管理、公平交易、打假維權(quán)職能，努力形成服務(wù)發(fā)展的合力。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各種市場(chǎng)違法違規(guī)行為。要本著對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的精神，加大食品安全監(jiān)管力度，切實(shí)將工商部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)管效能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安徽崛起的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。另一方面，要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步創(chuàng)新載體，加大服務(wù)發(fā)展力度，提高服務(wù)效能和質(zhì)量。一是大力支持宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，依法做好有關(guān)企業(yè)變更登記、注銷登記和吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等工作。二是積極推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同監(jiān)管“七進(jìn)”活動(dòng)等，加大農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管服務(wù)力度，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是以“一所一標(biāo)”活動(dòng)為載體，積極扶持我省企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷提升我省企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。四是要結(jié)合工商職能，采取切實(shí)有效的措施，幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中存在的資金短缺等突出問(wèn)題，進(jìn)一步降低門(mén)檻，創(chuàng)新舉措，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。五是要充分利用企業(yè)信息資源和區(qū)域商標(biāo)協(xié)作、打假維權(quán)協(xié)作平臺(tái)，加大政策引導(dǎo)力度，服務(wù)招商引資，服務(wù)東向發(fā)展戰(zhàn)略。

三要突出解決能力方面的問(wèn)題。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與工商部門(mén)的大練兵活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，著力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高工商隊(duì)伍服務(wù)發(fā)展的能力。要將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)貫穿業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)技能競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)觀摩等形式的大練兵活動(dòng)始終，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)公平交易執(zhí)法，商標(biāo)、廣告、合同管理，企業(yè)登記，財(cái)務(wù)管理，信息化應(yīng)用等業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)深入開(kāi)展。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力解決少數(shù)同志職能意識(shí)不牢，工作點(diǎn)子、方法不多，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不強(qiáng)、監(jiān)管執(zhí)法水平不高的問(wèn)題，努力把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)成果，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為制定和完善符合科學(xué)發(fā)展要求的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際效果，最終使黨員干部達(dá)到思想政治合格、基礎(chǔ)理論扎實(shí)、業(yè)務(wù)技能全面、工作應(yīng)對(duì)自如，造就一支高素質(zhì)的現(xiàn)代化行政執(zhí)法隊(duì)伍。

四要突出解決體制方面的問(wèn)題。要針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找出來(lái)的突出問(wèn)題，認(rèn)真從制度層面上剖析根源，彌補(bǔ)制度缺失，建立健全各項(xiàng)制度。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞加快發(fā)展、改善民生，認(rèn)真研究和構(gòu)建工商機(jī)關(guān)支持促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度。按照年初全省工商行政管理工作會(huì)議部署，扎實(shí)推進(jìn)工商部門(mén)制度化、規(guī)范化建設(shè)。一是進(jìn)一步建立健全包保責(zé)任機(jī)制，使包保責(zé)任制成為全系統(tǒng)抓工作責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)管到位、督查到位的一項(xiàng)基本制度。二是建立督查機(jī)制。在建立健全制度的同時(shí)，大力強(qiáng)化制度的落實(shí)和責(zé)任追究。必須在制度面前人人平等，違反制度，無(wú)論是誰(shuí)，必須按制度規(guī)定接受處理。切實(shí)做到有令必行，令行禁止。三是建立用人機(jī)制。進(jìn)一步完善人事管理制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子考核、干部輪崗交流、干部激勵(lì)等制度。四是建立融合機(jī)制。進(jìn)一步理順條條與塊塊的關(guān)系，主動(dòng)擺正位置。要善于把工商部門(mén)業(yè)務(wù)工作與地方黨委、政府中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化融合力，尋求結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)做到熱情服務(wù)與依法行政有機(jī)結(jié)合。

五要突出解決作風(fēng)方面的問(wèn)題。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)工商機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。一是切實(shí)解決工商機(jī)關(guān)少數(shù)部門(mén)和同志精神不振、效率不高等突出問(wèn)題。進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目，依法減少審批環(huán)節(jié)，下放市、縣局管理權(quán)限；進(jìn)一步整合工商機(jī)關(guān)登記職能，認(rèn)真落實(shí)首席代表、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、一審一核、否定報(bào)備和工商聯(lián)絡(luò)員等制度，在服務(wù)上努力做到提速、提效、提質(zhì)。二是切實(shí)解決工商機(jī)關(guān)少數(shù)部門(mén)和同志缺乏科學(xué)發(fā)展的干勁和闖勁，缺乏改革創(chuàng)新的勇氣和銳氣等突出問(wèn)題。要在依法行政的前提下，總結(jié)改革開(kāi)放30年來(lái)我省工商部門(mén)實(shí)施科學(xué)監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，努力使全省工商行政管理事業(yè)再上新臺(tái)階。三是切實(shí)解決工商機(jī)關(guān)少數(shù)部門(mén)和同志深入實(shí)際、聯(lián)系群眾熱情不高，下基層調(diào)研興趣不濃，腳步邁不下去，身子沉不下來(lái)，對(duì)實(shí)際情況研究不透、把握不準(zhǔn)，工作缺乏科學(xué)性和針對(duì)性等突出問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入基層，圍繞當(dāng)前工商機(jī)關(guān)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問(wèn)題，特別是要圍繞停征“兩費(fèi)”對(duì)工商運(yùn)行體制、機(jī)制的影響，市場(chǎng)管辦脫鉤，規(guī)范化、制度化建設(shè)等事關(guān)工商行政管理事業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法；各處、室（局）也要圍繞職能，結(jié)合包保責(zé)任分工，開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)各項(xiàng)工作的前瞻性、科學(xué)性和針對(duì)性。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效

要按照中央的要求和省委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、完善機(jī)制體制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫徹始終，認(rèn)真謀劃，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，省局成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由我任組長(zhǎng)，王春敬、劉昭玉、黃家華、李明、孔凡杰、朱興全同志任副組長(zhǎng)，成員由機(jī)關(guān)各處、室（局），直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李明同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體指導(dǎo)。各直屬事業(yè)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保不走過(guò)場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用，又要發(fā)揮好表率作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

二要大力宣傳，營(yíng)造氣氛。要充分利用各種媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。大力宣傳開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)全省工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣工商部門(mén)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

三要分類指導(dǎo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。區(qū)別情況分類指導(dǎo)，結(jié)合工商工作實(shí)際積極創(chuàng)新，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要工作方法。要在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體、活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式，切實(shí)做到規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新。特別是主題實(shí)踐活動(dòng)要有針對(duì)性，力求具體、實(shí)際，做到能落實(shí)、辦得到。

四要統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的根本目的，是為了全面貫徹落實(shí)黨的*精神，全面提高全省工商系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展的能力。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為提升工商行政管理工作水平的重要機(jī)遇，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既不能脫離工作實(shí)際搞學(xué)習(xí)，也不能因?yàn)楣ぷ髅Χ笱?，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面，以各項(xiàng)工作的新成果衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新成效，真正做到兩手抓、兩手硬，兩不誤，兩促進(jìn)。

同志們，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要在以同志為總書(shū)記的黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成為推進(jìn)工商部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、科學(xué)發(fā)展的一次深入發(fā)動(dòng)，成為工商部門(mén)科學(xué)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)安徽崛起的一場(chǎng)偉大實(shí)踐。