導(dǎo)語：區(qū)司法局科學(xué)發(fā)展觀方案總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)黨員中開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》（京順發(fā)[2009]13號）總體部署和安排，全區(qū)第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”），從2009年3月開展，2009年8月基本完成，用時半年左右的時間。為切實搞好第一批學(xué)習(xí)實踐活動，結(jié)合工作實際，經(jīng)局黨組研究決定，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的*精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密圍繞“保增長、促發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)一體化”活動主題，以“發(fā)揮職能優(yōu)勢，提高服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展能力”為實踐載體，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠為總要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機制，努力提高司法行政工作服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的能力，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有效的法律服務(wù)、法律宣傳和法制保障。

二、參加范圍

參加這次學(xué)習(xí)實踐活動的對象：局機關(guān)全體黨員、離退休黨員、駐區(qū)獄警黨員、律師黨員。

三、目標(biāo)要求

學(xué)習(xí)實踐活動要按照區(qū)委部署，學(xué)習(xí)突出解放思想，實踐突出改革創(chuàng)新，努力達到思想更加統(tǒng)一、行動更加自覺、機制更加完善、發(fā)展更加協(xié)調(diào)，使學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

（一）思想認(rèn)識上有新飛躍。通過思想發(fā)動、傳達學(xué)習(xí)中央、市委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話、組織開展“應(yīng)對危機保增長，搶抓機遇求發(fā)展”的大討論，深入開展調(diào)研、撰寫學(xué)習(xí)心得體會等，使廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。通過多渠道、多層次地征求機關(guān)、基層司法所、服務(wù)對象及社會各界的意見、建議，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真審視我局司法行政工作的差距和潛力，深刻分析研究面臨的形勢和挑戰(zhàn)，進一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，形成黨組領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告，在新的起點上實現(xiàn)思想解放和科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)一。

（二）解決突出問題上有新成效。著力解決思想觀念陳舊、創(chuàng)新意識不強的問題；著力查找和解決世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題；著力解決隊伍素質(zhì)不高、工作作風(fēng)不實的問題。把解決突出問題貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終，不斷增強和提高司法行政工作服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的活力和能力。

（三）創(chuàng)新機制上有新突破。重點解決影響和制約司法行政工作科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真研究用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作的發(fā)展機制；堅持正確的政績觀，認(rèn)真研究司法行政工作維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的實踐機制；認(rèn)真研究人民調(diào)解工作的創(chuàng)新機制，筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”；堅持把維護人民權(quán)益作為根本出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真研究法律服務(wù)的整體推進機制，滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求；堅持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，認(rèn)真研究隊伍建設(shè)的長效機制，建設(shè)成為一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的司法行政隊伍。

（四）服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力上有新提升。按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機關(guān)的要求，教育和引導(dǎo)機關(guān)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。加強學(xué)習(xí)，積極實踐，著力提高科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，把握規(guī)律、指導(dǎo)工作的能力，化解矛盾、破解難題的能力，善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的能力，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，依法行政的能力，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，努力成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、實踐者。

四、基本原則

（一）堅持解放思想，使司法行政工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想、用解放思想推動科學(xué)發(fā)展，努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，堅決果斷地從一些不合時宜的傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣做法和體制機制的束縛中解放出來，以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變來推動司法行政工作大發(fā)展，使司法行政工作的政策和措施更加符合黨的思想路線，更加符合司法行政工作的發(fā)展規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）堅持推動工作，把高質(zhì)量完成各項工作作為衡量活動成效的最終尺度。按照突出實踐的要求，圍繞實踐載體，著眼于以學(xué)習(xí)實踐活動推動各項工作，通過看得見、摸得著的實際工作成效深化學(xué)習(xí)實踐活動的成果。

（三）堅持群眾路線，把群眾滿意作為評價活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揚民主，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，吸收群眾全程參與，廣泛征求群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，把群眾擁護不擁護、滿意不滿意作為檢驗和衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

（四）堅持正面教育，使活動成為調(diào)動廣大黨員干部積極性的強大動力。按照重在自我提高、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向的要求，高標(biāo)準(zhǔn)地組織開展學(xué)習(xí)實踐活動，認(rèn)真開展批評和自我批評，實事求是地查找存在問題，分析產(chǎn)生問題的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。查擺剖析問題，既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅對待，又要注意方式方法，不搞人人過關(guān)，保護黨員和干部推動發(fā)展的積極性。

五、方法步驟

學(xué)習(xí)實踐活動從3月開始至8月結(jié)束，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段。圍繞區(qū)委確定的“保增長、保發(fā)展、加快推進城鄉(xiāng)一體化”主題，扎實做好學(xué)習(xí)實踐活動的各項準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達中央、市委和區(qū)委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)精神和要求，進行廣泛的思想宣傳和發(fā)動；二是深入調(diào)查研究，確定具體的目標(biāo)要求和實踐載體；三是統(tǒng)籌安排加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動，制定切實可行的實施方案；四是搞好動員部署，及時召開動員大會，充分調(diào)動黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性。

學(xué)習(xí)實踐活動共分三個階段有序推進，每個階段安排2個月左右的時間。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年3月至4月）。主要任務(wù)是學(xué)好理論、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念。重點要抓好學(xué)習(xí)教育、深入調(diào)研、開展解放思想大討論三個環(huán)節(jié)。

1．精心組織學(xué)習(xí)教育。制定周密的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取集中封閉學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、專題講座及個人自學(xué)等形式，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*和十七屆三中全會精神、全國“兩會”精神，學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神，學(xué)習(xí)中紀(jì)委第三次全體精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)習(xí)中央、市委和區(qū)委應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署和重要舉措。學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要通讀《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。同時，按照開展作風(fēng)建設(shè)年活動的要求，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)來中央、市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，對黨員干部進行“兩個務(wù)必”、“八個堅持、八個反對”和社會主義榮辱觀教育。各科室、各部門要加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與解決思想問題和實際問題相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅定性。處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間不少于40個學(xué)時，并要結(jié)合思想和工作實際撰寫學(xué)習(xí)心得體會。各黨支部組織黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時。

2．深入開展調(diào)查研究。各部門要著重圍繞服務(wù)發(fā)展、提高辦事效率、改進工作作風(fēng)、營造良好發(fā)展環(huán)境等方面開展調(diào)研。局黨組班子成員每人要確定一個調(diào)研課題，調(diào)研課題確定后由政工科上報區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。班子成員撰寫的調(diào)研報告要于4月15日前上交區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，區(qū)委對調(diào)研報告進行評選并將優(yōu)秀調(diào)研成果匯編成冊。

3．組織解放思想討論。在學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，組織黨員開展以“應(yīng)對危機保增長，搶抓機遇求發(fā)展”為討論主題，緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢和本單位、本部門實際，開展解放思想大討論，組織建言獻策等活動，引導(dǎo)黨員把思想認(rèn)識從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，進一步開闊眼界、開闊思路，對事關(guān)本單位能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，怎樣做到以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)保增長、保民生、保穩(wěn)定等重大問題上進行再認(rèn)識，達成共識。

第二階段：分析檢查（2009年5月至6月）。主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。重點要抓好召開處級干部專題民主生活會和支部專題生活會，形成分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。

1．組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和支部組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合分工，緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，結(jié)合黨的十六大以來本單位、本部門的發(fā)展實踐，深入查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題以及面對國際金融危機的不利影響反映出來的突出問題，特別是要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動，從發(fā)展信心、發(fā)展思路、發(fā)展措施、工作作風(fēng)、干群關(guān)系、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題，并深刻剖析原因，認(rèn)真撰寫參加專題民主行政管理會的發(fā)言材料。民主生活會之前班子成員之間要相互談心，溝通思想，增進理解，互相幫助，加強團結(jié)。要采取多種形式廣泛征求基層、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派人參加處級班子民主生活會。各支部要召開以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認(rèn)真分析查找自身存在的差距和不足，明確努力方向。

2．形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告要充分運用調(diào)研和開展解放思想大討論的成果，充分反映本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效；全面系統(tǒng)梳理在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀特別是在應(yīng)對國際金融危機中，領(lǐng)導(dǎo)班子在思想認(rèn)識、工作思路、工作舉措、工作作風(fēng)以及自身建設(shè)等方面存在的主要問題和不足；實事求是地分析存在問題的原因；正確分析當(dāng)前國際經(jīng)濟環(huán)境對地區(qū)本單位的挑戰(zhàn)和影響，充分反映廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識，明確進一步做好工作的努力方面、主要思路和工作舉措等。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施等重點，分析檢查報告形成后，召開局黨組會議充分討論。

3．組織對分析檢查報告的群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，采取召開座談會或書面評議等形式，組織黨員群眾進行評議。參加評議人員既要有本單位的黨員、群眾，也要有一定的基層單位和服務(wù)對象代表。評議著重從對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可不可行等方面進行。分析檢查報告根據(jù)評議情況進行修改完善，分析檢查報告和評議結(jié)合要在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式公開。

第三階段：整改落實（2009年7至8月）。主要任務(wù)是明確目標(biāo)、落實責(zé)任、扎實推進、切實取得推動科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果。重點要抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)。

1．制定切實可行的整改落實方案。以分析檢查報告為主要依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，明確整改落實項目，明確整改落實的具體措施，明確整改落實的目標(biāo)和時限要求，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。整改落實方案形成后，要以適當(dāng)形式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實情況要向黨員通報，接受黨員、群眾的監(jiān)督。廣大黨員要積極建言獻策，提出合理化建議。

2．切實解決突出問題。落實責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，逐項抓好整改方案落實，著力解決在學(xué)習(xí)實踐活動中能夠解決的問題，特別是保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題、群眾反映強烈的突出問題、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的科學(xué)問題。解決突出問題要堅持實事求是，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，切忌搞形式主義。

3．著力完善體制機制。把解決突出問題與健全完善科學(xué)發(fā)展的體制機制結(jié)合起來，全面梳理分析現(xiàn)有的規(guī)章制度，以司法行政部門充分發(fā)揮維護穩(wěn)定、保障民生的職能作用為著力點，找準(zhǔn)不利于科學(xué)發(fā)展的制度缺陷。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步理清、完善推動司法行政工作科學(xué)發(fā)展的思路舉措，研究制定深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實施意見。著重圍繞深化司法行政職能作用、維護社會和諧穩(wěn)定、加強隊伍建設(shè)等，研究制定政策措施，建立貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的長效機制。

總結(jié)測評：學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要對學(xué)習(xí)實踐活動進行群眾滿意度測評，做好活動的總結(jié)工作，并以適當(dāng)形式向黨員、群眾通報。群眾滿意度測評的內(nèi)容主要是對本單位開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的滿意度。根據(jù)測評結(jié)果進一步完善整改措施，抓好鞏固提高工作。

五、工作要求

各科室、各部門要認(rèn)真貫徹中央、市委和區(qū)委的決策部署，按照局黨組的部署要求，高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實際成效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭參加學(xué)習(xí)實踐活動，局活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要加強對活動的指導(dǎo)和檢查，確保每一個環(huán)節(jié)嚴(yán)格按要求完成，防止活動走過場、出偏差。各科室負(fù)責(zé)人是各科室學(xué)習(xí)實踐活動的第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，組織好本科室、本部門的學(xué)習(xí)實踐活動。確保廣大黨員干部全員參與、全程參與，推動活動向縱深開展。

（二）強化督查，務(wù)求實效。學(xué)習(xí)實踐活動，必須始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，基本步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個不能少。黨組班子成員按照分工，指導(dǎo)分管部門開展好學(xué)習(xí)實踐活動。各科室要明確一名同志作為學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息收集、情況反饋等工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各科室學(xué)習(xí)實踐活動進行檢查和督導(dǎo)，編發(fā)信息，交流情況，總結(jié)經(jīng)驗，引導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。為加強對學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)和督促檢查，局實踐活動辦公室將從以下幾方面進行督查：一是黨員理論學(xué)習(xí)情況；二是領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況；三是各黨支部組織生活會情況；四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研課題完成情況；五是群眾滿意度測評情況；六是各科室整改方案完成情況。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，各科室要向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的報告。

（三）廣泛發(fā)動，營造氛圍。充分運用我局的?？⑿麄鳈?、網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳堅持科學(xué)發(fā)展的先進典型，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的部署、要求成效以及各科室、各部門好的做法、好的經(jīng)驗，為學(xué)習(xí)實踐活動順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

（四）結(jié)合實際，統(tǒng)籌兼顧。為確?；顒尤〉脤嵭?，必須結(jié)合本科室本部門工作特點來開展活動，增強活動的針對性和實效性。要以此為契機，把學(xué)習(xí)實踐活動與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)年建設(shè)活動結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前工作兩手抓、兩不誤，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。