導(dǎo)語(yǔ)：司法局黨組工作報(bào)告4篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:懲防體系建設(shè)和廉政建設(shè)報(bào)告

2014年，在市委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局黨組以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，圍繞構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，為司法行政事業(yè)持續(xù)健康提供了保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，全面落實(shí)工作任務(wù)

局黨組對(duì)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作十分重視，始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、科室各負(fù)其責(zé)、干部廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)精神，研究部署工作任務(wù)。一是分解落實(shí)年度工作任務(wù)。年初，制定下發(fā)《2014年全市司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解抓落實(shí)方案》，把紀(jì)律、作風(fēng)、反腐倡廉和隊(duì)伍自身建設(shè)四個(gè)方面16項(xiàng)工作任務(wù)分解到各縣局、各職能科室（單位），做到分工到崗、責(zé)任到人，并加強(qiáng)督促與協(xié)調(diào)，促進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。對(duì)去年底省廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)中反饋的問(wèn)題，研究提出了整改措施。二是逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)與局班子成員，班子成員與分管科室、直屬單位負(fù)責(zé)人分別簽訂了2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”意識(shí)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。按照責(zé)任狀要求，局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到司法行政各項(xiàng)工作中，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，班子成員按照各自的職責(zé)分工，認(rèn)真抓好分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，在深入基層檢查司法行政業(yè)務(wù)的同時(shí)，檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，做到了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，形成了齊抓共管的局面，促進(jìn)了全系統(tǒng)反腐倡廉工作的開(kāi)展。

二、強(qiáng)化教育，提高認(rèn)識(shí)，筑牢拒腐防變思想防線

堅(jiān)持把廉政教育作為反腐倡廉的治本措施來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)司法行政隊(duì)伍和法律服務(wù)工作者黨風(fēng)黨紀(jì)教育、理想信念教育，筑牢拒腐防變思想防線。一是加強(qiáng)經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。把反腐倡廉納入黨組中心組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。采取多種方式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，深化對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求、方針政策的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，以全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)人物事跡、市紀(jì)委通報(bào)違反八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題為教材，積極開(kāi)展示范教育、警示教育，增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔從政意識(shí)。二是開(kāi)展廉政教育月活動(dòng)。結(jié)合干職隊(duì)伍實(shí)際，通過(guò)在局機(jī)關(guān)電子顯示屏持續(xù)滾動(dòng)播放黨政紀(jì)條款、效能問(wèn)責(zé)規(guī)定、廉政格言警句等，在機(jī)關(guān)走廊懸掛遵德守禮提示牌，開(kāi)設(shè)道德講堂，營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍。在全市司法行政系統(tǒng)組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神”反腐倡廉知識(shí)測(cè)試，測(cè)試內(nèi)容涵蓋新修訂的黨章等十二部法律法規(guī)，共有426人參加測(cè)試，參考率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)98.4%，使全系統(tǒng)干職受到一次系統(tǒng)的廉政知識(shí)教育。三是舉行新任科級(jí)干部廉政談話。由局黨組書(shū)記對(duì)去年以來(lái)局機(jī)關(guān)和直屬單位新提任的14名科級(jí)干部進(jìn)行集體廉政談話，提出明確要求，勉勵(lì)新任干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤政廉政、履職盡責(zé)、積極作為。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。年初，局黨組在全市司法行政工作會(huì)議上重申“兩節(jié)”期間廉潔自律和厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，班子成員向全系統(tǒng)干部職工作出廉政公開(kāi)承諾，自覺(jué)抵制收送“紅包”等不正之風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，班子成員如實(shí)報(bào)告本人收入、房產(chǎn)、投資和配偶、子女移居國(guó)（境）外、從業(yè)等情況。認(rèn)真開(kāi)展會(huì)員卡清退工作，自查登記面達(dá)到100%，全局無(wú)人持有會(huì)員卡。

三、注重結(jié)合，糾建并舉，加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)

按照市委、市政府“作風(fēng)轉(zhuǎn)變落實(shí)年”活動(dòng)的部署要求，以貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”為重點(diǎn)，以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和績(jī)效管理為載體，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉，加大監(jiān)督檢查力度，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。

（一）深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”。結(jié)合部門(mén)實(shí)際，制定出臺(tái)《貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》，提出改進(jìn)調(diào)查研究、提升法律服務(wù)水平、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)等六個(gè)方面16條具體措施。進(jìn)一步修訂執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、車(chē)輛、資產(chǎn)管理制度，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，每季度開(kāi)展落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、厲行節(jié)約情況自查自糾。2014年，公務(wù)接待開(kāi)支比上年減少60%，會(huì)議經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛費(fèi)用也大幅度下降，沒(méi)有出現(xiàn)公款吃喝、高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)、公款旅游等現(xiàn)象。

（二）開(kāi)展公證財(cái)務(wù)、司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)范檢查。組織對(duì)各公證處財(cái)務(wù)管理制度建立健全、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況以及2011年以來(lái)收支情況進(jìn)行了檢查，配合省廳抽查了2家公證處，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不全、庫(kù)存現(xiàn)金過(guò)多、大額度開(kāi)支使用現(xiàn)金支出，尤其是福利費(fèi)發(fā)放、業(yè)務(wù)提成依據(jù)不足等共性和個(gè)性問(wèn)題，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)反饋，下發(fā)檢查情況通報(bào)，督促及時(shí)整改到位，完善財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)全市4家司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、執(zhí)業(yè)活動(dòng)、履行《司法鑒定程序通則》等情況進(jìn)行了檢查，下發(fā)了書(shū)面整改意見(jiàn)，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)業(yè)。

（三）落實(shí)“四下基層”、“馬上就辦”制度。結(jié)合“法律服務(wù)到一線、司法行政促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片掛點(diǎn)抓落實(shí)等措施，動(dòng)員組織機(jī)關(guān)干部和法律服務(wù)工作者到企業(yè)、基層一線，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、矛盾糾紛化解、群眾權(quán)益維護(hù)提供形式多樣的法律服務(wù)。班子成員主動(dòng)深入基層調(diào)查研究，幫助協(xié)調(diào)解決司法行政（司法所）業(yè)務(wù)用房建設(shè)、副科級(jí)所長(zhǎng)和專(zhuān)職社工、專(zhuān)職人民調(diào)解員配備、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題。制定開(kāi)展“馬上就辦、辦就辦好”活動(dòng)方案，強(qiáng)化辦事辦文時(shí)限約束，在市局網(wǎng)站增設(shè)導(dǎo)航服務(wù)功能，極大地方便了群眾咨詢和辦理法律服務(wù)行政許可事項(xiàng)，提升了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

（四）認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。2014年，我局第一次列入民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)單位，根據(jù)職能特點(diǎn)和工作實(shí)際，制定評(píng)議工作實(shí)施方案，把“完善法律援助便民服務(wù)”和“加強(qiáng)公證質(zhì)量管理”作為選題評(píng)議內(nèi)容。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)實(shí)施，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，分解落實(shí)評(píng)議活動(dòng)各階段任務(wù)，建立局網(wǎng)站評(píng)議工作專(zhuān)欄，深入宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造工作氛圍。二是認(rèn)真自查自糾。局機(jī)關(guān)各科室和法律服務(wù)行業(yè)各單位對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行自我查糾，采取問(wèn)卷調(diào)查、明查暗訪、走訪座談等方式，廣泛征求意見(jiàn)，并梳理自查出來(lái)的問(wèn)題和征集的意見(jiàn)、建議，提出整改方向和措施。三是突出抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持邊評(píng)邊查、邊查邊改，把整改工作貫穿政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議全過(guò)程。針對(duì)群眾反映的11條意見(jiàn)和建議，責(zé)成責(zé)任科室逐條進(jìn)行整改或者作出解釋說(shuō)明。通過(guò)結(jié)合業(yè)務(wù)工作狠抓選題整改，取得明顯成效。全市公證質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)了“公證文書(shū)零不合格、公證人員零違紀(jì)違規(guī)、所辦公證零投訴”的目標(biāo)。法律援助便民利民措施進(jìn)一步落實(shí)，全市10個(gè)法律援助中心有7個(gè)在沿街一層設(shè)立了便民接待窗口，福鼎市中心被司法部授予法律援助“便民服務(wù)示范單位”，市中心被省市老齡委授予“敬老文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。

（五）完善推行績(jī)效管理。圍繞落實(shí)市委、市政府和省司法廳對(duì)司法行政工作的決策部署，科學(xué)設(shè)置績(jī)效管理指標(biāo)考核體系，研究設(shè)置了業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)一級(jí)指標(biāo)10項(xiàng)、年度工作目標(biāo)39項(xiàng)，行政能力建設(shè)一級(jí)指標(biāo)4項(xiàng)、年度工作目標(biāo)22項(xiàng)，并將指標(biāo)和工作目標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任科室，明確責(zé)任人。健全績(jī)效管理制度，注重績(jī)效過(guò)程管理，通過(guò)建立月工作匯報(bào)制度、績(jī)效定期分析和年終自查自評(píng)等措施，促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)完成，全市司法行政工作取得新進(jìn)展、新突破。

（六）認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪。全年共受理省廳、市有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪件5件，都及時(shí)組織核查反饋或作出處理。對(duì)1名兼職的法律援助律師違規(guī)收費(fèi)、有償案件的問(wèn)題，作出了不予律師年度考核，收回其律師工作證的處理決定。

四、落實(shí)制度，防控風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)源頭預(yù)防腐敗工作

（一）堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持重大事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。我局與工商、水文聯(lián)建的業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)等各環(huán)節(jié)工作都遵循項(xiàng)目和工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定，業(yè)務(wù)大樓樁基工程經(jīng)過(guò)三家聯(lián)合招標(biāo)，由宏峰集團(tuán)（）有限公司中標(biāo)，目前已按期完成，正在積極運(yùn)作大樓主體工程招投標(biāo)。貫徹執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)制度，對(duì)局機(jī)關(guān)及直屬單位提任的10名科級(jí)干部，嚴(yán)格履行黨組研究及民主推薦、測(cè)評(píng)、公示等程序，局紀(jì)檢組全程參與監(jiān)督，防止選人用人不正之風(fēng)。

（二）清理和規(guī)范行政審批。認(rèn)真做好新一輪行政審批項(xiàng)目調(diào)整和清理工作，進(jìn)一步壓縮審批項(xiàng)目，取消“公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)”審批事項(xiàng)，保留“律師所設(shè)立”、“專(zhuān)（兼）職律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng)”等6項(xiàng)省級(jí)行政許可審核事項(xiàng)，對(duì)審查流程、辦理時(shí)限，進(jìn)行了再優(yōu)化、再提速，審查時(shí)間縮短到法定時(shí)限的一半以內(nèi)。開(kāi)通省市兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)的審批系統(tǒng)。嚴(yán)格依照法定條件和程序，實(shí)施法律服務(wù)行政許可審核把關(guān)，確保機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)要求。全年新獲批成立律師所2家、新登記執(zhí)業(yè)律師12名，登記基層法律服務(wù)工作者6名，審查司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)1個(gè)、司法鑒定人執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)7名，審核發(fā)放法律職業(yè)資格證書(shū)117本。

（三）排查防控社區(qū)矯正隊(duì)伍廉政風(fēng)險(xiǎn)。在原有全面排查市局機(jī)關(guān)和直屬單位崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防控辦法的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展新增職能社區(qū)矯正工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控。依據(jù)“兩院兩部”社區(qū)矯正《實(shí)施辦法》和我省的《實(shí)施細(xì)則》，梳理市局社區(qū)矯正工作職權(quán)3項(xiàng)、縣局職權(quán)9項(xiàng)、司法所職權(quán)11項(xiàng)，編制職權(quán)運(yùn)行流程圖11幅。局黨組下發(fā)《關(guān)于做好社區(qū)矯正隊(duì)伍廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作的通知》，部署各縣（市、區(qū)）司法局全面排查社區(qū)矯正各類(lèi)別崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，從健全制度、落實(shí)責(zé)任和預(yù)警處置等方面，加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)節(jié)和日常監(jiān)管工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，確保社區(qū)矯正隊(duì)伍廉政安全。目前，大部分縣（市、區(qū)）司法局、司法所已初步完成了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，制定并執(zhí)行社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲委員會(huì)議事規(guī)則、責(zé)任追究等制度，全市社區(qū)矯正工作平穩(wěn)運(yùn)行，沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)投訴問(wèn)題。

（四）堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。調(diào)整黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制黨務(wù)公開(kāi)一級(jí)目錄8項(xiàng)、二級(jí)目錄20項(xiàng)、三級(jí)目錄47項(xiàng)。修訂《市司法局政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》，在局機(jī)關(guān)內(nèi)部及時(shí)公開(kāi)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、干部人事等干部群眾關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng)，采取會(huì)議、文件等形式通報(bào)重要工作和重要事項(xiàng)。改版升級(jí)市局網(wǎng)站，重新梳理和對(duì)外公開(kāi)司法行政職能職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、政策法規(guī)、辦事流程等政務(wù)內(nèi)容和工作信息，使司法行政權(quán)力運(yùn)行和各項(xiàng)工作始終置于干部職工、管理服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督之下。

存在問(wèn)題及今后工作思路：

一年來(lái)，我局懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得一定成效，局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違法、責(zé)任追究問(wèn)題，但對(duì)照上級(jí)要求還有差距和不足，主要是廉政教育針對(duì)性還不夠強(qiáng)，機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分縣（市、區(qū)）司法局對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重視不夠，工作開(kāi)展不平衡。

2014工作思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞司法行政中心工作，全面推進(jìn)懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提升反腐倡廉科學(xué)化水平，為司法行政工作持續(xù)健康發(fā)展，更好地服務(wù)“六新大”建設(shè)供政治和紀(jì)律保證。

1、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行班子成員和科室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”，抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，形成反腐倡廉齊抓共管格局。

2、堅(jiān)持不懈推進(jìn)反腐倡廉教育。以加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和保持黨的純潔性教育為重點(diǎn)，以“清廉、為民、務(wù)實(shí)”群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，堅(jiān)持正面教育和警示教育相結(jié)合，創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)筑牢司法行政公務(wù)員和法律服務(wù)工作者兩支隊(duì)伍廉潔從政、廉潔從業(yè)思想根基。

3、著力加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。圍繞制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，認(rèn)真落實(shí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)定期分析、預(yù)警處置機(jī)制，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng)和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督防控，堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)權(quán)力透明規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)從源頭上防范不廉潔行為。

4、持續(xù)深化作風(fēng)效能建設(shè)。持之以恒抓好“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)，厲行勤儉節(jié)約，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、績(jī)效管理、推行“馬上就辦”等為抓手，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提升司法行政形象。

第二篇:司法局績(jī)效自評(píng)報(bào)告

2014年，我局堅(jiān)持把績(jī)效管理工作作為促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、提升工作業(yè)績(jī)，推進(jìn)司法行政服務(wù)“六新大”建設(shè)的有力抓手，擺上重要工作位置，認(rèn)真總結(jié)績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)實(shí)施，進(jìn)一步完善推行績(jī)效管理制度，保障了市委市政府對(duì)司法行政工作決策部署的貫徹落實(shí)和年度工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、開(kāi)展績(jī)效管理工作的主要做法

（一）設(shè)置與分解指標(biāo)體系。按照突出檢驗(yàn)實(shí)績(jī)、細(xì)化量化考核指標(biāo)以及便于考核評(píng)估的要求，2014年我局圍繞落實(shí)年度司法行政工作目標(biāo)任務(wù)，研究設(shè)置了業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)一級(jí)指標(biāo)10項(xiàng)、年度工作目標(biāo)39項(xiàng)，行政能力建設(shè)一級(jí)指標(biāo)4項(xiàng)、年度工作目標(biāo)22項(xiàng)，確定指標(biāo)分值分布和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、辦法，將年度工作目標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任科室，形成比較完善的考核指標(biāo)體系，并制定績(jī)效管理工作方案，經(jīng)市績(jī)效工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批復(fù)后組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)績(jī)效過(guò)程管理。一是對(duì)年度工作目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查和協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)完成。比如，今年是司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)收官年，為了完成好年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)采取與各縣（市、區(qū)）司法局簽定責(zé)任狀、加大協(xié)調(diào)等措施，推進(jìn)全市司法所業(yè)務(wù)用房如期全面建成。今年又是依法治省“三五”規(guī)劃?rùn)z查驗(yàn)收年暨“六五”普法中期督導(dǎo)檢查年，我局加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，并提請(qǐng)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署視頻會(huì)議，全面部署迎檢工作，使普法和依法治市規(guī)劃實(shí)施工作順利通過(guò)驗(yàn)收檢查，得到省督導(dǎo)組充分肯定。為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，更好地發(fā)揮司法所職能作用，今年5月，配合市人大常委會(huì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，深入5個(gè)縣（市、區(qū)）、17個(gè)司法所進(jìn)行調(diào)研檢查，形成調(diào)研報(bào)告，由市人大反饋給市政府，有效推動(dòng)了司法所經(jīng)費(fèi)保障和專(zhuān)職社工、專(zhuān)職人民調(diào)解員、副科級(jí)所長(zhǎng)配備等落實(shí)解決。二是加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控分析，堅(jiān)持實(shí)行科室月工作匯報(bào)制度，要求每個(gè)科室書(shū)面報(bào)告當(dāng)月工作完成情況和下個(gè)月工作計(jì)劃，同時(shí)每半年進(jìn)行績(jī)效分析總結(jié)，分析指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，強(qiáng)化抓工作落實(shí)機(jī)制。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。認(rèn)真貫徹市委市政府“作風(fēng)轉(zhuǎn)變落實(shí)年”活動(dòng)的部署，以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、文明單位創(chuàng)建，推行“馬上就辦、辦就辦好”等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育，整改效能督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)全體人員大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、指標(biāo)任務(wù)完成情況及績(jī)效

經(jīng)過(guò)全局上下共同努力，考核指標(biāo)所定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以順利完成，司法行政職能作用進(jìn)一步發(fā)揮，工作業(yè)績(jī)進(jìn)一步顯現(xiàn)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)和法律保障。

（一）業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)完成情況

1、基層基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)繼續(xù)把“抓基層、打基礎(chǔ)”作為司法行政工作重中之重來(lái)抓，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府重視支持，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)國(guó)家和省市相關(guān)政策，推動(dòng)了基層基礎(chǔ)建設(shè)取得新突破。一是市局業(yè)務(wù)用房開(kāi)工建設(shè)。我局與市工商局、水文局聯(lián)建的業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，在三家單位通力協(xié)作和有關(guān)部門(mén)支持下，完成了土地劃撥、勘探、填方、青苗賠償、建筑設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)圖審、施工招投標(biāo)工作，于5月16日奠基開(kāi)工。業(yè)務(wù)大樓樁基工程由宏峰集團(tuán)（）有限公司中標(biāo)，經(jīng)過(guò)緊張施工，10月下旬樁基工程已按期完成，目前正在積極運(yùn)作大樓主體工程招投標(biāo)。二是打好司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)收官之戰(zhàn)。采取新建、合建和調(diào)整購(gòu)置等方式，順利完成了省廳下達(dá)的最后一批23個(gè)司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)，經(jīng)過(guò)三年持續(xù)推進(jìn)、奮力攻堅(jiān)，全市125個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所業(yè)務(wù)用房已全部建成，極大地改變了基層面貌。今年5月，市人大組織了司法所建設(shè)和工作專(zhuān)題調(diào)研，就促進(jìn)基層司法行政工作向市政府提出建議，得到市政府專(zhuān)題答復(fù)，進(jìn)一步促進(jìn)了基層基礎(chǔ)建設(shè)工作。三是推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照《省司法所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》要求，加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升司法所綜合“軟實(shí)力”，全市有三分之一以上的司法所達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，今后將總結(jié)和推廣司法所規(guī)范化建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)司法所更好地發(fā)揮職能作用。

2、普法依法治理不斷深化。各級(jí)各部門(mén)按照“六五”普法工作決議、“三五”依法治市工作規(guī)劃，以“法律六進(jìn)”和民主法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)為主要載體，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的普法依法治理活動(dòng)，不斷提升全社會(huì)法治意識(shí)，涌現(xiàn)了一大批法治創(chuàng)建先進(jìn)單位，福鼎市被全國(guó)普法辦授予“全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，發(fā)揮了示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。各地大力推行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”，結(jié)合綜治宣傳月、“三八”婦女維權(quán)周、“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、禁毒宣傳日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等，切實(shí)加強(qiáng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)“重點(diǎn)層面、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)區(qū)域”的法制宣傳教育，為全面構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。繼續(xù)推動(dòng)各地法治文化陣地建設(shè)，發(fā)揮已建成的法治文化廣場(chǎng)（長(zhǎng)廊、公園）的作用，使其真正成為區(qū)域法制宣傳集散中心，積極運(yùn)用新媒體技術(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)普法效能，市級(jí)普法網(wǎng)站順利開(kāi)通，發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)普法主陣地作用。組織開(kāi)展市直公務(wù)員法律知識(shí)測(cè)試，進(jìn)一步提高公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策、依法行政水平。以組織開(kāi)展依法治省“三五”規(guī)劃?rùn)z查驗(yàn)收暨“六五”普法中期督導(dǎo)檢查迎檢工作為契機(jī)，認(rèn)真制定迎檢工作方案，召開(kāi)全市性會(huì)議動(dòng)員部署，進(jìn)行全市范圍的自查工作，采取有力措施抓好補(bǔ)缺補(bǔ)漏，有力推動(dòng)普法依法治理各項(xiàng)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年全市共舉辦各類(lèi)主題法制宣傳活動(dòng)185場(chǎng)次，舉辦各類(lèi)法制講座475場(chǎng)次，組織文藝演出12場(chǎng)次，組織法律知識(shí)競(jìng)賽16場(chǎng)次，展出法制宣傳展版、掛圖6000多幅，發(fā)放普法讀物2萬(wàn)多本、宣傳資料100多萬(wàn)份。

3、維護(hù)和諧穩(wěn)定有新作為。充分發(fā)揮職能作用，化解社會(huì)矛盾糾紛，加強(qiáng)特殊群體管控，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是人民調(diào)解化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步發(fā)揮。加強(qiáng)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，健全區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制進(jìn)一步形成。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛更多地通過(guò)非訴訟、非對(duì)抗的方式解決。全市共受理人民調(diào)解12989件，調(diào)處成功12764件，調(diào)處成功率98.27%。認(rèn)真做好人民調(diào)解信息錄入工作，人民調(diào)解信息錄入率在全省位居前列。規(guī)范開(kāi)展醫(yī)患糾紛調(diào)解工作，全市各醫(yī)患糾紛調(diào)處中心共受理糾紛127件，調(diào)解成功121件，調(diào)處成功率95.2%，有效化解了社會(huì)熱點(diǎn)矛盾。市醫(yī)患糾紛調(diào)處中心工作得到市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，被省委、省政府評(píng)為2009—2012年度社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)集體。二是社區(qū)矯正工作走上規(guī)范化軌道。嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正《實(shí)施辦法》及實(shí)施細(xì)則，市局與市中級(jí)法院聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社矯正適用前社會(huì)調(diào)查評(píng)估工作的若干意見(jiàn)》，截止9月底，全市累計(jì)接受委托開(kāi)展審前社會(huì)調(diào)查評(píng)估2015件，出具率100%，采信率在90%以上。加強(qiáng)社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理，全面推行手機(jī)定位管理等各項(xiàng)監(jiān)管措施，截止11月，全市在冊(cè)人員2803人，已手機(jī)入網(wǎng)定位監(jiān)管2568人，定位率達(dá)到91.62%。加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)，采取選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余教師、向社會(huì)招聘等方式，新配備62名司法協(xié)理員，全市共配備社區(qū)矯正專(zhuān)職工作人員212名，配備比例為13.3:1。指導(dǎo)協(xié)調(diào)霞浦縣社區(qū)矯正中心規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化接收、管理、服務(wù)、監(jiān)督等工作職能，并積極推廣霞浦社區(qū)矯正中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。到今年11月底，我市累計(jì)接收社區(qū)矯正人員5629名，累計(jì)解除2826人，重新犯罪5人，累計(jì)重新犯罪率0.088%，遠(yuǎn)低于省下達(dá)的1%指標(biāo)。三是安置幫教工作平穩(wěn)推進(jìn)。扎實(shí)做好刑釋解教人員銜接工作，指導(dǎo)和督促各地抓好安置就業(yè)基地建設(shè)，全市依托企業(yè)建立曙光安置就業(yè)基地19個(gè)。認(rèn)真做好服刑在教人員基本信息核查和排查走訪工作，共核查信息5566條，核查率99%。全市共接收安置幫教對(duì)象2677名，目前已落實(shí)安置2659人，安置率為99.33%，已落實(shí)幫教2668人，幫教率為99.66%，重新違法犯罪率控制在0.20%，繼續(xù)呈現(xiàn)出“兩高一低”的態(tài)勢(shì)。

4、法律服務(wù)工作有新業(yè)績(jī)。圍繞保障和改善民生，以提升服務(wù)質(zhì)量為根本，引導(dǎo)全市法律服務(wù)工作者為科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。一是律師工作進(jìn)一步提升。堅(jiān)持抓好律師年度繼續(xù)教育培訓(xùn)，組織開(kāi)展理論研討和學(xué)術(shù)交流，提升律師業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。組織對(duì)全市律師事務(wù)所及律師進(jìn)行年度考核，下發(fā)整改意見(jiàn)，促進(jìn)律師規(guī)范執(zhí)業(yè)。大力引導(dǎo)律師多形式開(kāi)展法律服務(wù)，做好民生問(wèn)題的訴訟工作，深化法律服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng)，積極參與社會(huì)公益事業(yè)。到第三季度，全市律師辦理各類(lèi)案件5333件，同比增長(zhǎng)3%，擔(dān)任法律顧問(wèn)716家，同比增長(zhǎng)7%。二是公證工作進(jìn)一步提升。加強(qiáng)公證隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)舉辦公證業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開(kāi)展公證知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試、選送實(shí)習(xí)公證員參加中國(guó)公證協(xié)會(huì)任職前培訓(xùn)學(xué)習(xí)等，提升隊(duì)伍素質(zhì)和能力。認(rèn)真做好2012年度公證機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)公證員年度考核工作，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)公證法規(guī)政策宣傳，提高公證工作社會(huì)知曉度。著力強(qiáng)化公證質(zhì)量監(jiān)管，制定下發(fā)“關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公證質(zhì)量管理的意見(jiàn)”，創(chuàng)新公證質(zhì)量檢查方式，以隨機(jī)抽卷、集中檢查的方式，組織各公證處互查互評(píng)，取得良好效果。全市各公證機(jī)構(gòu)共辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)18337件，同比增長(zhǎng)13.9%，業(yè)務(wù)收費(fèi)823多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)46.2%。三是法律援助工作進(jìn)一步提升。各法律援助中心落實(shí)便民利民措施，拓寬援助渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大援助覆蓋面，積極應(yīng)對(duì)新刑訴法實(shí)施后刑事法律援助案件增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。截止11月，共辦理法律援助案件1758件，比上年同期增長(zhǎng)20.8%，受援人數(shù)達(dá)1872人，接待法律咨詢14258人次，累計(jì)為受援人挽回?fù)p失或取得利益3098多萬(wàn)元。市中心受理中央彩票公益金項(xiàng)目案件255件，已結(jié)案219件，獲項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)41.89萬(wàn)元，完成省下達(dá)資金額度190.4%。中心被司法部評(píng)為法律援助“便民服務(wù)示范窗口”，市中心被省市老齡委授予首批“敬老文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。四是司法鑒定工作進(jìn)一步提升。嚴(yán)格司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人市場(chǎng)準(zhǔn)入審核把關(guān)，新審核上報(bào)登記司法鑒定人7名，獲登記6名，預(yù)核上報(bào)鑒定機(jī)構(gòu)1家。認(rèn)真組織開(kāi)展司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)規(guī)范檢查，對(duì)全市4家鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)行《司法鑒定程序通則》情況進(jìn)行了全面檢查，及時(shí)通報(bào)檢查情況，督促整改存在問(wèn)題。1—11月，各鑒定機(jī)構(gòu)共辦理鑒定業(yè)務(wù)1283件。

市局繼續(xù)舉全局之力，認(rèn)真組織2014年度國(guó)家司法考試工作，堅(jiān)持“五個(gè)百分之百”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格報(bào)名資格審查、監(jiān)考考務(wù)、試卷保密、后勤保障等各個(gè)環(huán)節(jié)，確?？荚嚬ぷ髌椒€(wěn)、安全、順利、有效，全市共有591名考生報(bào)考，實(shí)際參考426人，合格人數(shù)64人，通過(guò)率為15.02%，為我市儲(chǔ)備了法律人才。

5、隊(duì)伍建設(shè)有新加強(qiáng)。協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）落實(shí)市五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所副科級(jí)司法所長(zhǎng)配備工作的通知》精神，各地通過(guò)選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、下派機(jī)關(guān)干部、考核所內(nèi)干部等多種渠道，新選拔配備副科級(jí)司法所長(zhǎng)7名，全市共配備副科級(jí)司法所長(zhǎng)112名，配備率達(dá)88.9%，蕉城區(qū)、福安市配備率達(dá)到100%。繼續(xù)加大司法助理員配備力度，今年又招錄21名司法助理員充實(shí)基層崗位，到目前已配備司法助理員268名，配備率達(dá)到98.2%，切實(shí)加強(qiáng)了基層隊(duì)伍力量。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層、四解四促”制度，把司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作融入“法律服務(wù)到一線、司法行政促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)中，不斷創(chuàng)新為基層和群眾服務(wù)的有效途徑。在全市法律服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，營(yíng)造比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的良好發(fā)展氛圍。在全市21個(gè)單位（省級(jí)示范點(diǎn)3個(gè)、市級(jí)示范點(diǎn)18個(gè)）開(kāi)展文明窗口建設(shè)和行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)模范活動(dòng)，行業(yè)中期測(cè)評(píng)位列9個(gè)設(shè)區(qū)市司法行政系統(tǒng)第4名。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央政治局“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)干部廉政教育，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，確保干部清正、隊(duì)伍清廉、執(zhí)法清明。

（二）行政能力建設(shè)情況

1、依法行政情況。認(rèn)真做好新一輪行政審批項(xiàng)目調(diào)整和清理工作，進(jìn)一步壓縮審批項(xiàng)目，取消“公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)”審批事項(xiàng)，保留“律師所設(shè)立”、“專(zhuān)（兼）職律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng)”等6項(xiàng)省級(jí)行政許可審核事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化行政職權(quán)運(yùn)行，公開(kāi)職權(quán)目錄和運(yùn)行流程。嚴(yán)格依照法定條件和程序，加強(qiáng)法律服務(wù)行政許可審核把關(guān)，確保機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)要求。全年新獲批成立律師所2家、新登記執(zhí)業(yè)律師12名，審查基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)6名，審查司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)1個(gè)、司法鑒定人執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)7名，審核發(fā)放法律職業(yè)資格證書(shū)117本。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制度，強(qiáng)化執(zhí)法主體和程序意識(shí)，執(zhí)法水平和效率明顯提高。

2、科學(xué)民主行政情況。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”黨組集體決策制度，保證了決策的公開(kāi)透明和科學(xué)民主。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，修訂政務(wù)公開(kāi)辦法，通過(guò)局辦公樓LED顯示屏及走廊壁掛電視機(jī)及時(shí)公開(kāi)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、干部人事等干部群眾關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng)，主動(dòng)接受監(jiān)督。堅(jiān)持政府信息公開(kāi)，改版升級(jí)市局網(wǎng)站，重新梳理和對(duì)外公開(kāi)司法行政職能職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、政策法規(guī)、辦事流程等政務(wù)內(nèi)容，本年度公開(kāi)政府信息64條，公告13條。認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案，共辦理市人大建議2件、市政協(xié)提案3件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予代表、委員函復(fù)，反饋滿意率100%。暢通信訪投訴渠道，及時(shí)辦理答復(fù)群眾來(lái)信來(lái)訪，共受理5件信訪件，都認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)并及時(shí)反饋和處理。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活會(huì)制度，年初召開(kāi)“保持黨的純潔性和先進(jìn)性、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)”專(zhuān)題民主生活會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭檢查剖析，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，班子成員相互溝通交流，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了今后努力的方向和整改措施，增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。

3、高效行政情況。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，制定出臺(tái)局黨組貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施意見(jiàn)，提出改進(jìn)調(diào)查研究、提升法律服務(wù)水平、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)等六個(gè)方面16條具體措施。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支，公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)比上年減少60.1%。進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、車(chē)輛管理等制度，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作照章運(yùn)行。推行“馬上就辦、辦就辦好”，以優(yōu)化行政服務(wù)、完善工作流程、縮短工作時(shí)限、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，強(qiáng)化辦事辦文時(shí)限約束，在市局網(wǎng)站增設(shè)導(dǎo)航服務(wù)功能，極大地方面了群眾咨詢和辦理法律服務(wù)行政許可事項(xiàng)。扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，以“完善法律援助便民服務(wù)”和“加強(qiáng)公證質(zhì)量管理”為選題內(nèi)容，開(kāi)門(mén)納諫，廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真查找政風(fēng)行風(fēng)和工作中存在的問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改、糾建并舉，加強(qiáng)對(duì)基層和服務(wù)服務(wù)窗口單位的督導(dǎo)檢查，評(píng)議工作取得實(shí)效。

4、廉潔從政情況。堅(jiān)持局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管科室、單位負(fù)責(zé)人層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”，分解落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，做到分工到崗、責(zé)任到人。加強(qiáng)對(duì)干部職工廉政教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，在全系統(tǒng)組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神”反腐倡廉知識(shí)測(cè)試，在市局機(jī)關(guān)電子顯示屏持續(xù)播放黨政紀(jì)條款、效能問(wèn)責(zé)規(guī)定、廉政格言警句，增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔從政意識(shí)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，部署開(kāi)展社區(qū)矯正隊(duì)伍廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作，從健全制度、落實(shí)責(zé)任和預(yù)警處置等方面，加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)節(jié)和日常監(jiān)管工作中廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，取得階段性進(jìn)展。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度，抓好“會(huì)員卡”專(zhuān)項(xiàng)清理清退工作。一年來(lái)，本局系統(tǒng)未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)和個(gè)人不廉潔問(wèn)題。

三、存在問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)

2014年我局績(jī)效管理工作取得較好成效，但也仍然存在一些問(wèn)題和不足。從業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)考核指標(biāo)情況看，主要是績(jī)效目標(biāo)落實(shí)進(jìn)展的跟蹤監(jiān)控和定期分析需要進(jìn)一步加強(qiáng)，一些指標(biāo)設(shè)置還不夠科學(xué)、導(dǎo)向作用不夠強(qiáng)。從機(jī)關(guān)效能建設(shè)看，機(jī)關(guān)內(nèi)部崗位工作量不平衡、忙閑不均問(wèn)題依然比較突出，制度執(zhí)行經(jīng)常性督促不夠，機(jī)關(guān)工作紀(jì)律還有時(shí)松時(shí)緊現(xiàn)象，創(chuàng)新意識(shí)、工作質(zhì)量和辦事效率需要進(jìn)一步改進(jìn)提高。這些問(wèn)題要在今后進(jìn)一步完善推行績(jī)效管理工作中認(rèn)真研究解決。今后改進(jìn)方向和措施如下：

一是完善指標(biāo)，推進(jìn)發(fā)展。根據(jù)司法行政工作職能特點(diǎn)，圍繞上級(jí)決策部署，認(rèn)真研究分析，提出科學(xué)的指標(biāo)考評(píng)體系，使指標(biāo)設(shè)置更為合理，真正起到促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)改進(jìn)和推動(dòng)司法行政業(yè)務(wù)工作的導(dǎo)向作用。

二是加強(qiáng)管理，提高效能。認(rèn)真執(zhí)行績(jī)效管理制度，切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行跟蹤、情況分析總結(jié)、資料數(shù)據(jù)收集等管理環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，提高行政效率。

三是明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)。進(jìn)一步明完善責(zé)任體系，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭、科室負(fù)責(zé)、全員參與的工作格局，使分解的年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到崗到人，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

第三篇:司法局依法行政自查報(bào)告

為切實(shí)做好2014年我局依法行政績(jī)效管理工作，根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)市2014年度依法行政專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案的通知》要求，我局認(rèn)真開(kāi)展自查，現(xiàn)在有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、依法行政案卷評(píng)查基本情況

為了做好這項(xiàng)工作，我局高度重視，成立了依法行政專(zhuān)項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于做好行政許可案卷評(píng)查工作的通知》，由局科室法規(guī)辦牽頭，從承擔(dān)行政審批職能的有關(guān)科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)依法行政自查工作，并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，嚴(yán)格按照評(píng)查要求和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展評(píng)查。對(duì)司法局承擔(dān)的依法行政工作逐一進(jìn)行了梳理，并對(duì)照相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，對(duì)事項(xiàng)的法律依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、有無(wú)數(shù)量限制、咨詢電話等進(jìn)行了公開(kāi)，對(duì)程序進(jìn)行了優(yōu)化，不斷推出便民服務(wù)新舉措，努力推進(jìn)網(wǎng)上行政審批建設(shè)，便于群眾申請(qǐng)和監(jiān)督。今年1-10，我局受理117名（含應(yīng)屆生44名）司法考試成績(jī)合格考生法律職業(yè)資格證書(shū)申請(qǐng)，經(jīng)我局審核報(bào)省廳和司法部批準(zhǔn)，117名全部獲得法律職業(yè)資格證書(shū)；審查6人關(guān)于基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)；審查2個(gè)設(shè)立個(gè)人律師事務(wù)所登記；審查12人專(zhuān)（兼）職律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng)事項(xiàng)；審查1個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立登記申請(qǐng)；審查7人關(guān)于司法鑒定人執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)；為174人提供了法律援助申請(qǐng)。對(duì)以上事項(xiàng)進(jìn)行了自查自評(píng)，全部能夠按照規(guī)定的運(yùn)轉(zhuǎn)流程操作，在承諾時(shí)限內(nèi)辦理完畢，實(shí)施行政許可的主體適當(dāng)、行政許可項(xiàng)目名稱恰當(dāng)、適用法律法規(guī)和規(guī)章準(zhǔn)確、程序合法、檔案文書(shū)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)因行政許可而引起的行政復(fù)議、行政訴訟以及違紀(jì)、投訴、亂收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生,法律服務(wù)工作未發(fā)現(xiàn)違法行為，沒(méi)有行政處罰立案。目前，因我局職能關(guān)系，未有行政強(qiáng)制項(xiàng)目。網(wǎng)上行政審批正在建設(shè)中，還未正式啟動(dòng)。

二、依法行政案卷實(shí)施評(píng)查存在的問(wèn)題及整改措施

一年來(lái)，我局行政審批工作有了新的提高，在歷年這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上不斷完善了制度，案卷管理工作規(guī)范有序，能及時(shí)將許可材料歸類(lèi)入檔。但在整個(gè)案卷評(píng)查中仍然發(fā)現(xiàn)了個(gè)別問(wèn)題：一是行政許可不規(guī)范的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在同一許可事項(xiàng)內(nèi)含的子項(xiàng)，沒(méi)有按大項(xiàng)目要求提供申請(qǐng)材料，行政許可辦理程序簡(jiǎn)化，以致個(gè)別檔案材料存在不完整的現(xiàn)象。三是個(gè)別審批事項(xiàng)歸檔不及時(shí)。由于即辦件等行政許可審批材料只有3－6頁(yè)，不能一案一卷及時(shí)歸檔，大多在年底統(tǒng)一歸檔。

針對(duì)存在的以上問(wèn)題，我局以此次自查為契機(jī)，認(rèn)真組織了整改，重點(diǎn)做好以下工作：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。將執(zhí)法人員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)服務(wù)理念，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和為群眾服務(wù)的能力，嚴(yán)格按照行政審批要求，把司法行政審批工作推向新的高度。二是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度，將司法行政許可的項(xiàng)目、辦理的依據(jù)、辦理的程序等在原有公開(kāi)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大范圍和形式，及時(shí)地向社會(huì)公開(kāi)、向群眾公開(kāi)，積極推進(jìn)網(wǎng)上行政審批，更好的服務(wù)社會(huì)群眾。三是規(guī)范檔案管理。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)檔案法》規(guī)定，制定相應(yīng)的檔案管理措施和辦法，涉及行政審批處室指定專(zhuān)門(mén)的檔案管理人員，對(duì)已辦結(jié)的行政審批事項(xiàng)及時(shí)整理歸檔。

第四篇:司法民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改報(bào)告

在今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中，我局以“完善法律援助便民服務(wù)”和“加強(qiáng)公證質(zhì)量管理”兩個(gè)選題為重點(diǎn)，采取問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等多種方式，充分征求社會(huì)各界和管理服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)和建議，共梳理征集意見(jiàn)和建議11條。按照“能夠整改的立即整改，一時(shí)整改不了的制定整改計(jì)劃，確因客觀條件或政策原因無(wú)法整改的作出解釋說(shuō)明”的要求，我局將這些意見(jiàn)和建議分解落實(shí)到相關(guān)職能科室，責(zé)成責(zé)任科室逐條研究提出整改措施或作出解釋說(shuō)明?，F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于法律援助便民服務(wù)方面意見(jiàn)與建議的整改情況

1.希望司法局管理下的法律援助中心能傾向性的主動(dòng)向年輕律師分配法律援助案件，因?yàn)槟贻p律師在主動(dòng)尋求法律援助案件方面能力有限，對(duì)完成一年兩起的法律援助案件的任務(wù)較有難度，若援助中心能主動(dòng)分配任務(wù)，不僅可以保證年輕律師完成援助任務(wù)，也可以給部分缺少辦案經(jīng)驗(yàn)的年輕律師以鍛煉的機(jī)會(huì)。

司法部頒布的《辦理法律援助案件程序規(guī)定》明確法律援助機(jī)構(gòu)指派本機(jī)構(gòu)以外的人員承辦援助案件，應(yīng)當(dāng)通過(guò)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)組織進(jìn)行，援助機(jī)構(gòu)直接向律師個(gè)人分配案件，不符合《律師法》關(guān)于“律師所統(tǒng)一接受委托”的規(guī)定。因此，我市各法律援助中心都通過(guò)律師所來(lái)指派案件，由律師所確定承辦律師。市法律援助中心的做法是依據(jù)市直各所律師數(shù)量按比例輪流指派案件，基本上做到了各所律師均等參與辦理援助案件。事實(shí)上，我市每年辦理的法律援助案件中相當(dāng)部分案件是由年輕律師承辦的。為了使年輕律師獲得更多實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)、完成每年辦理1—2件援助案件的任務(wù)，我們將采取兩條措施：一是在發(fā)函指派援助案件時(shí)，要求各律師所注意向年輕律師傾斜，安排有資質(zhì)條件的年輕律師承辦案件；二是鼓勵(lì)年輕律師到各法律援助中心接待窗口值班，在解答法律咨詢等事務(wù)中鍛煉自己，也可以在協(xié)助受理案件中，通過(guò)辦理相關(guān)手續(xù)來(lái)承接案件。

2.改進(jìn)案件指派方式，根據(jù)案件性質(zhì)、法律援助人員的特長(zhǎng)等因素指派案件，提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。

根據(jù)法律援助案件性質(zhì)、法律援助人員專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，合理指派案件，是從源頭上保證法律援助案件質(zhì)量的重要措施，也是《辦理法律援助程序規(guī)定》鼓勵(lì)和倡導(dǎo)的。近幾年，一些律師資源豐富的地方推行了“點(diǎn)援制”，即法律援助機(jī)構(gòu)按律師專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)建立援助律師庫(kù)，由受援人根據(jù)自己意愿來(lái)選擇承辦律師。但目前我市律師隊(duì)伍規(guī)模小，尤其是山區(qū)縣律師人才匱乏，還無(wú)法推行“點(diǎn)援制”。鑒于現(xiàn)狀，今后我們?cè)谥概稍讣ぷ髦?，將注意考慮案件性質(zhì)和律師專(zhuān)業(yè)擅長(zhǎng)、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等因素，溝通協(xié)調(diào)律師所安排合適的律師來(lái)承辦，特別是嚴(yán)格把好死刑案件承辦人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)要求，努力提高法律援助專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。

3.新刑訴法關(guān)于法律援助的范圍擴(kuò)大，為適應(yīng)形勢(shì)需要，應(yīng)增強(qiáng)法律援助力量，加強(qiáng)與公、檢、法之間的溝通協(xié)調(diào)。

新《刑事訴訟法》把刑事法律援助從審判階段擴(kuò)展到偵察、起訴和審判三個(gè)階段，并擴(kuò)大了法定應(yīng)當(dāng)援助的對(duì)象，帶來(lái)了刑事法律援助案件大幅增長(zhǎng)，使得我市法律援助人員、經(jīng)費(fèi)保障顯得更為緊張。為適應(yīng)新《刑訴法》實(shí)施的需要，從去年開(kāi)始，市法律援助中心組建了由41名律師組成的“職工律師自愿者”服務(wù)團(tuán)，聘請(qǐng)了8名社會(huì)律師輪流到中心接待窗口值班，一定程度上緩解了人少案多的矛盾。同時(shí)，我們主動(dòng)與公、檢、法部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，今年7月與公、檢、法召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，制定了《關(guān)于未成年人刑事司法工作的聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》。今后我們將積極爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門(mén)增加法律援助經(jīng)費(fèi)投入和援助機(jī)構(gòu)人員編制，保持與公、檢、法部門(mén)經(jīng)常性溝通聯(lián)系，以更好地適應(yīng)新的刑訴法實(shí)施需要。

4.法律援助要堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”的原則，根據(jù)案件需要引導(dǎo)當(dāng)事人采取調(diào)解、和解等非訴訟方式解決糾紛，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

我市法律援助工作始終遵循調(diào)解優(yōu)先原則，以“撫人心、聽(tīng)訴求、精辦理”九字訣為辦案理念，快速、合理、高效地運(yùn)用調(diào)解方法處理矛盾糾紛。法律援助工作人員在工作過(guò)程中樹(shù)立調(diào)解優(yōu)先的理念，堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、能援則援、調(diào)援結(jié)合”，形成了從受理矛盾到解決糾紛“一條龍”服務(wù)方式，使調(diào)解工作貫穿于法律援助的全過(guò)程，將矛盾糾紛就地化解，及時(shí)處理，有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

二、關(guān)于公證質(zhì)量管理方面意見(jiàn)與建議的整改情況

1.希望能增加公證人員的人數(shù)，目前公證人員數(shù)量明顯太少。

我市現(xiàn)有9個(gè)公證處，均改制為事業(yè)單位，重新核定事業(yè)編制48名，比原有增編10名。近幾年已招錄新進(jìn)人員23名，全市現(xiàn)有公證人員70人，其中執(zhí)業(yè)公證員31名。今年9月，我們選送12名通過(guò)國(guó)家司法考試的實(shí)習(xí)公證員參加中國(guó)公證協(xié)會(huì)舉辦的公證員任職前培訓(xùn)班，預(yù)計(jì)下一段將增加執(zhí)業(yè)公證員7-10名，使公證員緊缺的狀況得到一定改善。由于受經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等各種因素影響，我市公證行業(yè)引進(jìn)和留住人才面臨諸多問(wèn)題，隊(duì)伍老化、青黃不接，與日益增長(zhǎng)的公證法律服務(wù)需求不相適應(yīng)。今后我們將繼續(xù)把隊(duì)伍建設(shè)擺上突出位置，采取內(nèi)部激勵(lì)等措施，積極營(yíng)造“待遇留人、感情留人、事業(yè)留人”的環(huán)境，引進(jìn)培育人才，不斷壯大公證隊(duì)伍。

2.改進(jìn)公證質(zhì)量管理工作中要提高服務(wù)態(tài)度，減少當(dāng)事人辦證不必要的環(huán)節(jié)，提高辦證效率。

公證機(jī)構(gòu)是司法行政窗口單位，為進(jìn)一步提高辦證效率，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，展示窗口良好形象，我們采取了以下措施：一是在全市公證行業(yè)推行“馬上就辦”八項(xiàng)便民服務(wù)措施，從規(guī)范辦證程序、優(yōu)化工作流程、完善首問(wèn)責(zé)任、一次性告知等制度等方面，打造便民高效的服務(wù)平臺(tái)。二是開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，加大窗口建設(shè)力度，改善辦公環(huán)境，規(guī)范窗口服務(wù)，為當(dāng)事人提供良好辦證條件。三都澳公證處被列為第七屆省級(jí)文明行業(yè)示范窗口，霞浦、周寧、屏南、壽寧等四個(gè)公證處被列為第七屆市級(jí)文明行業(yè)示范窗口。二是制定下發(fā)《市司法局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公證質(zhì)量管理的意見(jiàn)》，結(jié)合執(zhí)業(yè)公證員及公證機(jī)構(gòu)年度考核工作、年度公證質(zhì)量檢查工作，嚴(yán)格審查審核公證機(jī)構(gòu)、公證員依法執(zhí)業(yè)情況，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，引導(dǎo)公證人員牢固樹(shù)立質(zhì)量首位意識(shí)，端正執(zhí)業(yè)思想，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，努力做到熱情接待、真誠(chéng)服務(wù)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。

3.多組織公證人員參加理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高公證人員的素質(zhì)；多提供業(yè)務(wù)交流機(jī)會(huì)，向先進(jìn)地區(qū)公證行業(yè)取經(jīng)。

近年來(lái)，我們通過(guò)舉辦全市公證員年度繼續(xù)教育培圳班，組織公證應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試等措施，促進(jìn)了公證員業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和更新。今年8月，我們組織各公證處主任及業(yè)務(wù)骨干赴福州市長(zhǎng)樂(lè)市公證處（部級(jí)“文明公證處”）取經(jīng)學(xué)習(xí)。今后將多開(kāi)展公證人員業(yè)務(wù)交流與理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織公證人員到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能，以精湛的專(zhuān)業(yè)知識(shí)滿足群眾日益增長(zhǎng)的公證法律服務(wù)需求。

4.公證工作要能深入基層、面向社會(huì)。

宣傳公證法律法規(guī)，提升全社會(huì)公證法律意識(shí)，是公證管理部門(mén)和公證機(jī)構(gòu)的職責(zé)所在。近年來(lái)，我們?cè)谛麄骱头?wù)基層方面做了以下工作：一是每年堅(jiān)持以《公證法》頒布實(shí)施紀(jì)念日為契機(jī)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、公證“開(kāi)放日”、“減免日”等形式，開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，面向公眾宣傳普及公證知識(shí)，提高公證工作的社會(huì)知曉度。二是結(jié)合“法律服務(wù)到一線、司法行政促發(fā)展”主題實(shí)踐，組建“環(huán)三”公證服務(wù)團(tuán)（海西公證服務(wù)團(tuán)分團(tuán)），深入基層一線開(kāi)展公證法律服務(wù)。如去年7月，組織服務(wù)團(tuán)成員到周寧縣浦源鎮(zhèn)萌源村，開(kāi)展了以公證法律咨詢、展板解讀、發(fā)放宣傳小冊(cè)子以及免費(fèi)受理公證為內(nèi)容的宣傳服務(wù)活動(dòng)，受到群眾歡迎。三是采取定期舉辦公證法律咨詢、專(zhuān)題講座，編印發(fā)放公證宣傳材料，利用廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道，讓基層百姓更多地認(rèn)識(shí)、了解公證，學(xué)會(huì)運(yùn)用公證手段維護(hù)自身合法權(quán)益。今后將不斷加大宣傳力度，擴(kuò)大公證社會(huì)影響，推動(dòng)公證工作持續(xù)健康發(fā)展。

三、關(guān)于其它方面建議意見(jiàn)的整改情況

1.新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法所承受的工作范圍和工作量逐步加大，請(qǐng)上級(jí)要增編工作人員，要提高辦公經(jīng)費(fèi)的投入，要健全完善基層司法所的辦公設(shè)施和條件。

隨著社會(huì)管理創(chuàng)新推進(jìn)，特別是社區(qū)矯正工作全面試行，基層司法所工作任務(wù)日益加重。關(guān)于人員問(wèn)題，近年來(lái)我們不斷通過(guò)考試錄用、接收軍轉(zhuǎn)干部等途徑，擴(kuò)充基層隊(duì)伍力量，僅2011年以來(lái)就通過(guò)公務(wù)員考試錄用63名司法助理員，目前我市核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員編制273名，編制使用率已達(dá)到89%。但由于各種原因，基層隊(duì)伍不穩(wěn)定，有部分新招錄人員工作1-2年后調(diào)離了本系統(tǒng)或借用到外單位，直接影響了基層工作開(kāi)展。為了加強(qiáng)基層司法行政隊(duì)伍，我們將采取兩方面措施：一是協(xié)調(diào)缺編的縣（市、區(qū)）司法局爭(zhēng)取將空缺的編制納入2014年公務(wù)員招錄計(jì)劃，進(jìn)一步提高編制使用率。二是積極向有關(guān)部門(mén)呼吁，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)能出臺(tái)相應(yīng)的措施，對(duì)新招錄司法助理員服務(wù)年限作出硬性規(guī)定，嚴(yán)格調(diào)離、借用人員審批程序，穩(wěn)定基層隊(duì)伍。關(guān)于辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和條件問(wèn)題，近幾年兩級(jí)司法局把司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)作為重中之重來(lái)抓，通過(guò)新建、合建和調(diào)整購(gòu)置等方式，基本完成了司法所用房建設(shè)任務(wù)，并相應(yīng)配備辦公電腦等設(shè)備，極大地改善了司法所面貌。但我們也清醒地看到，司法所經(jīng)費(fèi)保障上還差距較大，比如大部分縣（市、區(qū)）人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算、落實(shí)到位，司法助理員人頭經(jīng)費(fèi)由縣局統(tǒng)籌使用，有些司法所辦公設(shè)施和條件還較差。今后我們將積極爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)加大經(jīng)費(fèi)投入，逐步改善基層司法所工作條件。

2.要求市局協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所社區(qū)矯正司法協(xié)理員編制問(wèn)題及經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

目前司法協(xié)理員屬臨時(shí)聘用員工，解決其編制問(wèn)題，需要上級(jí)編制部門(mén)明確下達(dá)文件，市司法局沒(méi)有這個(gè)權(quán)限解決這個(gè)問(wèn)題。在經(jīng)費(fèi)落實(shí)問(wèn)題上，今年省財(cái)政廳下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2014年上半年社區(qū)矯正工作省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》，省財(cái)政對(duì)社區(qū)矯正工作開(kāi)展給予分檔補(bǔ)助，給我市下?lián)芰搜a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)62萬(wàn)。我們也清醒的認(rèn)識(shí)到隨著社區(qū)服刑人員的不斷增加，工作量的不斷加大，人員配備和經(jīng)費(fèi)保障的缺口將進(jìn)一步加大。為此，我們已經(jīng)在強(qiáng)烈呼吁和請(qǐng)求省司法廳、市委市政府、市委政法委等上級(jí)部門(mén)，盡快出臺(tái)社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)保障和工作人員配備的相關(guān)規(guī)定，解決社區(qū)矯正工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，并提出如下建議：一是建議學(xué)習(xí)霞浦模式，設(shè)立縣級(jí)社區(qū)矯正中心，為縣司法局下屬事業(yè)單位，核定財(cái)政全額撥款事業(yè)編制，人員編制由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)校從現(xiàn)有編制中調(diào)整。二是參照公安系統(tǒng)招收文職人員的方式招聘司法協(xié)理員充實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社矯辦。三是參照學(xué)校招收保安的做法，工資待遇與學(xué)校保安相同，招收專(zhuān)職社工充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社矯辦，實(shí)行合同制管理，工資由各縣級(jí)財(cái)政支付。

3.在律師行業(yè)的管理和指導(dǎo)工作上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)律師提高業(yè)務(wù)水平的鼓勵(lì)和倡導(dǎo)，分批次有重點(diǎn)的培育幾個(gè)先進(jìn)律師所和律師個(gè)體，增進(jìn)其實(shí)力，作為閩東律師的品牌（真正意義上的），為環(huán)三經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量的法律服務(wù)。

目前，我市共有律師事務(wù)所29家，其中普通合伙所16家，個(gè)人所7家，國(guó)資所6家。普通合伙所人員達(dá)20人以上的律師所僅1家，達(dá)10人以上的律師所4家，其他11家合伙所人員都在10人以下，我市律師行業(yè)由于受到閩東經(jīng)濟(jì)條件的約束和歷史地理因素的影響，普遍規(guī)模較小。

全面加強(qiáng)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)律師事務(wù)所向規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市律師隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)。我們將本著培育試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)、各個(gè)突破的原則，著力做好以下工作：一要加強(qiáng)對(duì)律師工作的引導(dǎo)、管理、監(jiān)督、服務(wù)和協(xié)調(diào)，采取短期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃并重的原則，科學(xué)合理地規(guī)劃我市律師業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)；二要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)和發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。三要明確目標(biāo)，加快發(fā)展，努力提高我市律師綜合素質(zhì)和律師事務(wù)所競(jìng)爭(zhēng)力。隊(duì)伍建設(shè)上要形成規(guī)模，硬件建設(shè)上新臺(tái)階，大力拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域；要完善內(nèi)部規(guī)章制度，建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量；要加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育，完善誠(chéng)信考評(píng)制度，加大對(duì)違法違紀(jì)的處罰力度；加強(qiáng)隊(duì)伍的正面宣傳，提升社會(huì)形象和公信力，推動(dòng)部分我市規(guī)模較大、基礎(chǔ)好的律師事務(wù)所做大做強(qiáng)，引導(dǎo)其朝專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化建設(shè)方面發(fā)展，努力提高閩東律師法律服務(wù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，更好地為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量的法律服務(wù)。