導(dǎo)語(yǔ)：計(jì)生委百日攻堅(jiān)活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神、進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的開局之年。保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是深入貫徹十八大精神的一個(gè)重要前提。隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，平安建設(shè)的主體任務(wù)已經(jīng)由過(guò)去以治安管理為主向更加注重矛盾糾紛化解轉(zhuǎn)變，為有效化解社會(huì)矛盾糾紛，疏導(dǎo)群眾情緒，切實(shí)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，不斷深化平安建設(shè)，鞏固全市社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定的良好局面，經(jīng)委黨組研究決定，在全市計(jì)生系統(tǒng)開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。活動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指引，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、及市政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，關(guān)注民生，疏導(dǎo)群眾情緒，把排查化解社會(huì)矛盾糾紛作為維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作，全面深化維穩(wěn)責(zé)任制落實(shí)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)三大重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，為建設(shè)橋港時(shí)代新、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面營(yíng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照“抓源頭、清積案、建機(jī)制、強(qiáng)基層”的要求，在做好常見性、多發(fā)性矛盾糾紛排查化解工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查調(diào)處以下7種類型的矛盾糾紛：

1.已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛特別是群體性矛盾糾紛；

2.容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛；

3.重要時(shí)期和政治敏感期的矛盾糾紛；

4.轄區(qū)內(nèi)比較突出的、人民群眾十分關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”矛盾糾紛；

5.多年積累的、長(zhǎng)期未得到有效解決或反復(fù)性大的矛盾糾紛；

6.生產(chǎn)資料、生活資料經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和企業(yè)、工地生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生的涉眾矛盾糾紛；

7.經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的新型矛盾糾紛。

通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大工作力度，采取依法按政策解決問(wèn)題、教育疏導(dǎo)、幫扶救助、就地穩(wěn)控等綜合措施，確保矛盾糾紛調(diào)處成功率和重大矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)預(yù)警率保持98%以上、積案化解率90%以上，確保不發(fā)生有重大影響的惡性民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件和進(jìn)京非正常上訪事件。

三、工作步驟

這次矛盾糾紛排查化解“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)從5月20日起至9月10日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（5月20日至5月31日）

市人口計(jì)生委于5月24日印發(fā)活動(dòng)方案，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、街道計(jì)生辦要通過(guò)多種形式深入發(fā)動(dòng)，領(lǐng)會(huì)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的意義和做法，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要根據(jù)矛盾糾紛的實(shí)際情況和特點(diǎn)，確定“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的重點(diǎn)，認(rèn)真制定活動(dòng)的具體實(shí)施方案，切實(shí)把此次活動(dòng)動(dòng)員好、部署好、組織好、落實(shí)好，確保取得實(shí)效。

（二）梳理排查階段（6月1日至6月20日）

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、街道計(jì)生辦要善于調(diào)查研究，圍繞當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、潛在苗頭、深層次隱患以及歷史遺留問(wèn)題，深入組織開展集中排查。要廣泛動(dòng)員并組織各級(jí)計(jì)生干部深入鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企業(yè)，全方位排查矛盾糾紛，全面了解掌握矛盾糾紛的總體情況和社情民意，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛隱患要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、梳理、分類和分析，按照糾紛性質(zhì)、積壓時(shí)間、難易程度和輕重緩急，分門別類地進(jìn)行登記，按類型、誘因、事件、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等要素，逐案、逐人、逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬，制訂處置預(yù)案，落實(shí)具體承辦人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確調(diào)處時(shí)限。

（三）調(diào)處攻堅(jiān)階段（6月21日至8月31日）

完善分級(jí)調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，村居主要以矛盾糾紛摸底排查為主，做到不漏人、不漏事，信息靈敏，排摸準(zhǔn)確，報(bào)告及時(shí)，并及時(shí)調(diào)處化解一般家庭矛盾和鄰里糾紛。對(duì)常見性、多發(fā)性矛盾糾紛，要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法進(jìn)行調(diào)處化解，力爭(zhēng)使矛盾糾紛就地及時(shí)化解；對(duì)積案糾紛、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，要整合力量集中化解，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了；對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，以及涉法涉訴纏訴等問(wèn)題，通過(guò)調(diào)解難以有效控制和化解的，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)告，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合理合法的渠道加以解決，避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果；對(duì)一些法度之外、情理之中、政策之隙的問(wèn)題，在尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、公平負(fù)責(zé)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的前提下，合理參照解決，確保能經(jīng)得起法律與時(shí)間的檢驗(yàn)；對(duì)一些家庭矛盾激化有報(bào)警記錄、企業(yè)惡意欠薪逃債、民間非法集資、房地產(chǎn)建設(shè)質(zhì)量和銷售等領(lǐng)域的潛在性隱患，要建立專門排查調(diào)解檔案，逐個(gè)制定調(diào)處方案，確保不蔓延、不激化。總之，要注重創(chuàng)新調(diào)處的方式方法，做到什么矛盾糾紛突出，就集中力量解決該類矛盾糾紛。

（四）總結(jié)完善階段（9月1日至9月10日）

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、街道計(jì)生辦要認(rèn)真檢查總結(jié)活動(dòng)開展情況，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，完善健全經(jīng)常性矛盾糾紛排查化解各項(xiàng)制度，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)成效。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市人口計(jì)生委成立社會(huì)矛盾糾紛排查化解“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由市人口計(jì)生委相關(guān)科室同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的組織實(shí)施。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、街道計(jì)生辦要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，并明確專人負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施工作。自5月27日起至9月10日，實(shí)行每日矛盾糾紛“零報(bào)告”制度，重大矛盾糾紛即時(shí)報(bào)告制度。所有報(bào)表報(bào)至市人口計(jì)生委法制科，法制科負(fù)責(zé)匯總并于每天下午4：00前通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)報(bào)送至市社會(huì)矛盾調(diào)解中心信息科施春飛郵箱。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)、街道計(jì)生辦要配足配強(qiáng)鎮(zhèn)、村（居）兩級(jí)調(diào)處專業(yè)力量。要把此次“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)與“三解三促”活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，誠(chéng)心開展走訪活動(dòng)，與基層群眾廣泛交流交心，采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等形式，推動(dòng)問(wèn)題得到切實(shí)解決。運(yùn)用“底線思維”，增強(qiáng)憂患意識(shí)，努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，防止各類矛盾糾紛碰頭疊加、交叉感染、蔓延升級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)“三全三確保”，即矛盾糾紛排查全覆蓋、積案領(lǐng)導(dǎo)全包案、群眾合理訴求全解決，確保不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題和群眾性事件，確保不發(fā)生有影響的個(gè)人極端事件，確保不發(fā)生有影響的非正常越級(jí)上訪。

（三）堅(jiān)持法治理念。要堅(jiān)持矛盾化解和法治引導(dǎo)相結(jié)合，深入宣傳人口計(jì)生方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，把群眾思想和行為引導(dǎo)到法律政策的軌道上來(lái)，把矛盾納入法治的框架內(nèi)解決，著力解決“信訪不信法”的問(wèn)題，努力從源頭上預(yù)防矛盾，減少問(wèn)題。