導語：創(chuàng)新型企業(yè)試點工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實市委市政府發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、建設創(chuàng)新型城市的工作部署，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《省創(chuàng)新型企業(yè)建設工作實施方案》，市科技局、國資委、總工會、工商聯(lián)決定共同開展市創(chuàng)新型企業(yè)建設試點工作?，F(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，以培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的創(chuàng)新型企業(yè)為目標，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，為創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設提供有力支撐。

創(chuàng)新型企業(yè)建設堅持“企業(yè)主體，政府引導；創(chuàng)新機制，分類指導；上下聯(lián)動，集成實施”的原則。

二、主要任務

根據(jù)市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設試點，突出對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導，集成科技政策、平臺、人才、項目等資源，大力支持和培育國家和省級創(chuàng)新型企業(yè)，重點建設一批自主創(chuàng)新企業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的引領作用。

1、引導企業(yè)增強研發(fā)能力。引導企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃，支持創(chuàng)新型企業(yè)積極申報國家、省和市級科技計劃項目，積極建設國家、省和市級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等，積極引進海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才，積極開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。

2、引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入。積極落實企業(yè)研發(fā)費用加計抵扣、高新技術(shù)企業(yè)認定、政府采購等激勵企業(yè)創(chuàng)新的重點優(yōu)惠政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入要高于高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入比例，國家、省和市級各類科技計劃重點支持創(chuàng)新型企業(yè)，促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、投入主體、利益主體和風險承擔主體。

3、引導企業(yè)加快知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。把培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心，大力推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，大幅度提高企業(yè)專利申請量及授權(quán)量在全市總量中的比重；建立健全企業(yè)的技術(shù)標準體系、質(zhì)量保證體系、品牌建設體系和財務核算體系；建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng)，促進企業(yè)之間的交流與合作。

4、引導企業(yè)優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新管理。改革和完善激勵創(chuàng)新的機制，以深化技術(shù)要素參與收益分配為核心，支持企業(yè)對技術(shù)骨干和管理骨干實施期權(quán)等激勵政策，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設作為企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。積極開展技術(shù)培訓、技術(shù)練兵、技能競賽，提升企業(yè)職工的技能素質(zhì)。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎，組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，加強職工技術(shù)交流與協(xié)作，促進職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，營造創(chuàng)新氛圍，建設創(chuàng)新文化。

三、創(chuàng)新型企業(yè)命名標準及程序

1、創(chuàng)新型企業(yè)必須符合以下條件：

（1）具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。企業(yè)掌握發(fā)展的核心技術(shù)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平在國內(nèi)同行業(yè)中處于先進地位。原則上近三年內(nèi)至少擁有1項核心自主知識產(chǎn)權(quán)（含授權(quán)專利、軟件專著權(quán)、集成電路布圖設計專有權(quán)等）。

（2）創(chuàng)新投入強度高。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高，并達到一定標準。原則上年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

（3）具有較強的持續(xù)創(chuàng)新能力。企業(yè)有較為完善的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展規(guī)劃，健全的研發(fā)機構(gòu)，制訂了知識產(chǎn)權(quán)管理體系、技術(shù)標準體系和質(zhì)量保證體系，并積極參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標準的制定工作。具有較強的市場競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力。

（4）有較強的行業(yè)帶動性和自主品牌。企業(yè)注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，主導產(chǎn)品市場占有率高并享有相當知名度，在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。原則上企業(yè)主導產(chǎn)品須擁有注冊商標。

（5）企業(yè)信譽好。為在市境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，資產(chǎn)負債率合理，信用好，無違法違規(guī)記錄或不良行為，盈利狀況較好。

2、創(chuàng)新型企業(yè)命名程序

（1）地方培育，市級命名。創(chuàng)新型企業(yè)的前期培育工作，包括試點企業(yè)的遴選及初步評價，由各地科技部門會同同級國資委、總工會、工商聯(lián)按照本《實施方案》規(guī)定的命名標準，開展試點培育和推薦，對符合條件的企業(yè)組織初步評價，評價結(jié)果上報市科技局，市科技局會同有關部門對地方評價結(jié)果進行確認并命名。

（2）明確重點，擇優(yōu)支持。市級創(chuàng)新型企業(yè)主要從地方創(chuàng)新型試點培育的企業(yè)中擇優(yōu)命名；對于在我市或行業(yè)內(nèi)在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、文化理念創(chuàng)新等方面成效突出的市級創(chuàng)新型企業(yè)，優(yōu)先推薦申報“省創(chuàng)新型企業(yè)”確認命名。

四、支持措施

1、市科技局、市國資委、市總工會、市工商聯(lián)根據(jù)創(chuàng)新型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實際需要給予支持，建立綠色通道，加大扶持力度：

（1）市科技成果轉(zhuǎn)化專項資金、科技攻關、科技基礎設施建設等科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)給予優(yōu)先支持，科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目，優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)承擔。積極支持創(chuàng)新型企業(yè)參與申報國家、省級科技計劃項目。

（2）強化對市級創(chuàng)新型企業(yè)的業(yè)績考核，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設作為企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

（3）市總工會、市工商聯(lián)對創(chuàng)新型企業(yè)優(yōu)先安排和組織職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，共同推動并協(xié)助企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的培訓。

2、支持創(chuàng)新型企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，對創(chuàng)新型企業(yè)獲得受理的重大發(fā)明專利以及向國外申請專利所需申請費和實審費，省、市、縣（區(qū)）財政專利申請專項補助資金按規(guī)定給予全額補貼。支持創(chuàng)新型企業(yè)成為技術(shù)標準制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。

3、支持創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新人才隊伍建設。市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項資金，優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)培養(yǎng)和引進我市前沿技術(shù)領域和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化急需的高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及優(yōu)秀企業(yè)家。

4、加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)優(yōu)先推薦參加國家、省科技進步獎評選。在創(chuàng)新型企業(yè)建設過程中取得顯著創(chuàng)新成效的企業(yè)或個人，市科技局、國資委、總工會、工商聯(lián)給予表彰或獎勵。

五、組織實施

市科技局會同市國資委、總工會、工商聯(lián)負責組織并指導全市創(chuàng)新型企業(yè)建設工作的開展。各縣（區(qū)）科技部門會同當?shù)貒Y監(jiān)管、工會、工商聯(lián)等部門，按照本方案的要求認真做好創(chuàng)新型企業(yè)前期培育與推薦工作。

1、創(chuàng)新型企業(yè)的前期培育。各縣（區(qū)）根據(jù)本地實際情況，啟動創(chuàng)新型企業(yè)培育工作，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)圍繞創(chuàng)新型企業(yè)建設內(nèi)容開展試點工作。

2、創(chuàng)新型企業(yè)的推薦申報。各縣（區(qū)）面向開展創(chuàng)新型企業(yè)培育試點的企業(yè)進行初步評價，擇優(yōu)推薦符合條件的企業(yè)。由企業(yè)填寫《市創(chuàng)新型企業(yè)申請書》（主要內(nèi)容包括本企業(yè)的基本情況、建設任務、具體措施、工作進度以及年度目標和總體目標等），經(jīng)縣（區(qū)）科技部門會國資監(jiān)管、工會、工商聯(lián)等部門初審后，一式三份上報市科技局。

3、創(chuàng)新型企業(yè)的確定命名。市科技局會同市國資委、總工會、工商聯(lián)組織有關專家開展創(chuàng)新型企業(yè)的確認工作，擇優(yōu)確定創(chuàng)新型企業(yè)名單并公示。公示結(jié)束后，正式命名“市創(chuàng)新型企業(yè)”并授牌。

4、創(chuàng)新型企業(yè)的管理。市科技局、市國資委、市總工會、市工商聯(lián)將加強對創(chuàng)新型企業(yè)的指導，實行動態(tài)管理，對建設過程中發(fā)現(xiàn)不符合條件的，將撤銷“市創(chuàng)新型企業(yè)”稱號并公告。