民政局政務(wù)服務(wù)工作方案3篇

時(shí)間:2022-02-21 08:48:30

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民政局政務(wù)服務(wù)工作方案3篇

第一篇

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹省、市有關(guān)文件精神,以“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)為抓手,以標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為重點(diǎn),完善和實(shí)施政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平。

二、主要內(nèi)容

(一)完善、實(shí)施政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)

1、進(jìn)一步完善、實(shí)施政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按規(guī)范的政府信息公開(kāi)范圍、內(nèi)容、程序和形式,進(jìn)一步梳理、規(guī)范和實(shí)施政府信息公開(kāi)目錄,全面提升我局政府信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)規(guī)范水平。

2、規(guī)范財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)。比照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)部門(mén)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)工作方案的通知》,以及全市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)方案的要求,積極推進(jìn)我局財(cái)政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)工作。

3、完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)。一是建成6個(gè)縣級(jí)流浪生活無(wú)著人員救助場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)了每個(gè)縣(市)1個(gè)救助場(chǎng)所;二是實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工程;三是啟動(dòng)了市社會(huì)福利中心項(xiàng)目二期養(yǎng)老示范工程建設(shè);四是實(shí)施了市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目。五是市屬兩所光榮院附屬工程建設(shè)。

4、進(jìn)一步完善基層政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)省政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步修訂局政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化優(yōu)化流程,不斷提高政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)工作水平。

(二)進(jìn)一步完善行政職權(quán)行使規(guī)范。對(duì)已經(jīng)編制的行政職權(quán)目錄進(jìn)一步修改完善,依據(jù)行政職權(quán)目錄繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,標(biāo)明行政職權(quán)名稱(chēng)、依據(jù)、受理?xiàng)l件、受理材料、法定期限、承諾期限、辦理流程等內(nèi)容,經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核后公開(kāi)。

(三)推動(dòng)、深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行模式。按照市政府“一門(mén)受理、集中分辦、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)警告、統(tǒng)一送達(dá)、全程監(jiān)督”的模式標(biāo)準(zhǔn),全面推行“兩集中、兩到位”,加強(qiáng)政務(wù)中心民政窗口建設(shè),規(guī)范項(xiàng)目收費(fèi)行為。

2、落實(shí)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。在政務(wù)服務(wù)中心民政窗口展示窗口單位名稱(chēng)標(biāo)牌和工作人員的姓名、編號(hào)、照片。公示政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目(行政許可、非行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng))的基本目錄,分級(jí)統(tǒng)一進(jìn)中心項(xiàng)目名稱(chēng)、辦理主體、辦理依據(jù)、基本流程、收費(fèi)依據(jù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息,編制項(xiàng)目審批流程圖。

3、認(rèn)真制訂窗口辦事規(guī)范。實(shí)行窗口辦事“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、履行“一次性告知”義務(wù);各窗口制做“受理、不予受理、補(bǔ)正補(bǔ)齊材料、許可、不予許可、送達(dá)”等各種文書(shū)的格式樣本。

4、進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)行為。認(rèn)真執(zhí)行“親切服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),積極倡導(dǎo)“微笑服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)”等服務(wù)舉措。

5、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè),加大網(wǎng)上辦事的建設(shè)力度,完善事項(xiàng)的網(wǎng)上咨詢(xún)、申報(bào)、辦理和反饋機(jī)制。

6、大力組織標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家講解授課,采用多種方式開(kāi)展宣傳,營(yíng)造良好的標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)氛圍,提升標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行能力,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有計(jì)劃、有步驟向前推進(jìn)。

三、工作步驟

第一階段:部署階段(7月)。按照全市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)方案要求,結(jié)合實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案,全面部署實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)。

第二階段:修訂、實(shí)施階段(8-11月)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政務(wù)公開(kāi)辦修訂、完善的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身實(shí)際,積極推進(jìn)本單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第三階段:總結(jié)階段(12月)。總結(jié)“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)提高政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)作為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)年度重點(diǎn)工作的重要抓手,政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織指導(dǎo),加強(qiáng)研究,統(tǒng)一部署,共同推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。

2、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要將“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)開(kāi)展情況作為今年政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)宣傳的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采用多種形式集中宣傳,積極營(yíng)造良好的工作推進(jìn)氛圍。

3、強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)。要將“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)開(kāi)展情況作為政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作年度考評(píng)的重要內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮考評(píng)督導(dǎo)作用,促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

第二篇

一、做好黨委和政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況公開(kāi)工作

圍繞2014年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),特別是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、深化改革開(kāi)放、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等一系列重大決策部署,加強(qiáng)政策解讀,加大宣傳力度,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)本地區(qū)、本部門(mén)貫徹落實(shí)措施及執(zhí)行情況,便于人民群眾了解和監(jiān)督。

二、推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行

擴(kuò)大行政決策公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍,明確本地區(qū)、本部門(mén)需要公開(kāi)征求群眾意見(jiàn)的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策的必經(jīng)程序加以規(guī)范,推進(jìn)行政決策過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,有效引導(dǎo)人民群眾有序參與政府決策和管理。

進(jìn)一步完善行政職權(quán)目錄,具有行政職權(quán)的部門(mén)都要依法向社會(huì)公開(kāi)“職權(quán)目錄”和“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,推進(jìn)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和全過(guò)程公開(kāi),保障人民群眾的知情權(quán),自覺(jué)接受監(jiān)督。將外部監(jiān)督與內(nèi)部防控結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善內(nèi)控機(jī)制,以干部管理、預(yù)算使用、政府采購(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)合同等為重點(diǎn),明確公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式和程序。

進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),細(xì)化、量化行政裁量基準(zhǔn),公開(kāi)裁量范圍、種類(lèi)和幅度,依法公開(kāi)行政處罰結(jié)果。

三、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

加大財(cái)政預(yù)決算、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)、生產(chǎn)安全事故、征地拆遷、價(jià)格和收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作力度,推進(jìn)基金會(huì)、公益慈善社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)和募集資金使用情況公開(kāi),探索行業(yè)協(xié)會(huì)、民辦非企業(yè)單位等其他社會(huì)組織信息公開(kāi)方式。各主管部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范本部門(mén)負(fù)責(zé)的信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),明確公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)范圍、公開(kāi)渠道、公開(kāi)時(shí)間及格式。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)工作,從2014年起,市政府相關(guān)部門(mén)、單位公開(kāi)上年度部門(mén)決算和本年度部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息,2014年實(shí)現(xiàn)市級(jí)部門(mén)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息全部公開(kāi)。各地要高度重視財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)工作,主動(dòng)公開(kāi)本級(jí)財(cái)政總預(yù)算、總決算;比照市級(jí)做法,認(rèn)真做好部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)從2014年起,各縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息全面公開(kāi);不斷擴(kuò)大基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出公開(kāi)范圍,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)民生工程資金的管理政策和分配結(jié)果,切實(shí)提高政府信息公開(kāi)的社會(huì)效益。

四、加強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)

依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心和村(居)為民服務(wù)代辦點(diǎn),明確基層信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)、人員和工作職責(zé),加強(qiáng)信息載體和信息查閱場(chǎng)所建設(shè)。進(jìn)一步加大黨和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施落實(shí)、涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金管理使用、各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況的公開(kāi)力度,做到公開(kāi)形式靈活多樣、公開(kāi)內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了、公開(kāi)效果實(shí)用有效,真正讓基層群眾對(duì)國(guó)家政策和涉及切身利益的相關(guān)信息“看得到、讀得懂、用得上”。

各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)將規(guī)范行業(yè)辦事公開(kāi)納入本部門(mén)、本行業(yè)政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)內(nèi)容,組織制訂行業(yè)辦事公開(kāi)基本規(guī)范。所有面向社會(huì)提供服務(wù)的公共企事業(yè)單位要規(guī)范編制并服務(wù)項(xiàng)目目錄和辦事指南,進(jìn)一步規(guī)范辦事依據(jù)、服務(wù)程序、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道,提供高效便民服務(wù)。

五、夯實(shí)政府信息公開(kāi)工作基礎(chǔ)

認(rèn)真組織實(shí)施政府信息公開(kāi)網(wǎng)站(欄目)升級(jí)工程,統(tǒng)一規(guī)范市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府信息公開(kāi)目錄。

結(jié)合國(guó)家在我省開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作,健全政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)制度,完善信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)辦法,加強(qiáng)分析研究,注重結(jié)果運(yùn)用,及時(shí)改進(jìn)存在問(wèn)題。

各單位要高度重視依申請(qǐng)公開(kāi)工作,規(guī)范編制依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄,并定期。暢通依申請(qǐng)公開(kāi)渠道,規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)受理和辦理流程,明確申請(qǐng)、受理、審查、處理、答復(fù)及監(jiān)督反饋等環(huán)節(jié)具體要求,及時(shí)回復(fù)依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。

六、繼續(xù)深化行政審批制度改革

各地要做好行政審批清理后項(xiàng)目進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的銜接工作,保留的行政審批事項(xiàng)一律進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理。市政務(wù)服務(wù)中心遷入新址后,凡與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng),包括行政許可、非行政許可審批、公共服務(wù)事項(xiàng)和相關(guān)收費(fèi)均應(yīng)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心辦理;因涉密等特殊情況不進(jìn)中心辦理的,應(yīng)經(jīng)市政務(wù)服務(wù)中心審核,報(bào)市政府批準(zhǔn),確保90%以上行政審批項(xiàng)目進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心。對(duì)取消和轉(zhuǎn)變管理方式的項(xiàng)目要加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕變通,防止反彈。對(duì)下放管理層級(jí)的項(xiàng)目,各地要做好承接和落實(shí)工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要采取網(wǎng)上、上墻公示、窗口告知等多種形式,公布行政審批項(xiàng)目清理情況。繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度減少和下放投資項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng),減少資質(zhì)資格許可和行政事業(yè)收費(fèi),加快政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高行政效能。做好《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》實(shí)施后涉及審批事項(xiàng)調(diào)整的銜接工作。

七、不斷創(chuàng)新審批服務(wù)的制度機(jī)制和運(yùn)行方式

深化行政審批權(quán)相對(duì)集中改革,各職能部門(mén)要制訂全面落實(shí)“兩集中、兩到位”實(shí)施方案,行政審批職能必須集中到行政許可科,行政許可科成建制進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心;對(duì)職能難以歸并的部門(mén),要求所涉及的科室成建制進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,做到審批項(xiàng)目進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心到位,窗口單位對(duì)窗口工作人員充分授權(quán)到位。

進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。按照“能取消的取消,能減免的減免,能暫停的暫停,能降低的降低”原則,盡力減少行政審批收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行基本建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批和聯(lián)合收費(fèi);全面落實(shí)《關(guān)于試行建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批工作的通知》(宜政辦發(fā)[2012]19號(hào))文件精神,通過(guò)整合流程、整合人員,實(shí)施分段辦理、并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合收費(fèi),壓縮審批服務(wù)時(shí)限,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審批的提速增效。啟動(dòng)企業(yè)設(shè)立注冊(cè)登記“一表通”,由市工商局牽頭,制定出臺(tái)企業(yè)注冊(cè)登記“一表通”辦法,通過(guò)整合工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的相關(guān)職能,利用企業(yè)設(shè)立注冊(cè)登記“一表通”行政審批辦公軟件,實(shí)行一窗受理、一表登記、一次繳費(fèi)、并聯(lián)辦理、同步送達(dá)。

啟動(dòng)第五輪審批流程再造工作。對(duì)行政審批事項(xiàng)的辦理流程進(jìn)行梳理,改革前置審查辦法,優(yōu)化前置條件,簡(jiǎn)化審批程序,壓縮辦理時(shí)限,努力提高即辦件比例,確保在政務(wù)服務(wù)大廳辦理的項(xiàng)目即辦率由19%提高到35%,即辦件比例45%提高到81%以上,承諾件平均辦結(jié)時(shí)限由5個(gè)工作日壓縮到3.2個(gè)工作日之內(nèi)(國(guó)家有特殊規(guī)定需要公示的項(xiàng)目公示期除外),成為全省審批效率最高地區(qū)之一。

八、拓展基層政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域

各地要結(jié)合美好鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心和村(居)為民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè),加大投入,完善設(shè)施,健全制度。整合行政審批和公共服務(wù)資源,推動(dòng)基層站(所)進(jìn)駐為民服務(wù)中心。市直各主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),大力支持和督促本系統(tǒng)基層站(所)進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心,集中辦理勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、計(jì)劃生育、農(nóng)村建房、戶(hù)籍管理、企業(yè)登記、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及涉農(nóng)資金發(fā)放等服務(wù)事項(xiàng),方便群眾辦事。

九、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)

認(rèn)真總結(jié)桐城市依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)各縣、區(qū)積極探索依托統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作,并向基層延伸,力爭(zhēng)做到全覆蓋。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心信息化建設(shè)。將中心信息化建設(shè)納入我市電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃,在新服務(wù)大廳建立行政審批和電子監(jiān)察平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)政務(wù)服務(wù)中心之間、政務(wù)服務(wù)中心與部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,不斷推進(jìn)網(wǎng)上審批、核查、考核等工作,以科技手段推動(dòng)政務(wù)公開(kāi),創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)效率。

各級(jí)政府及其部門(mén)要將政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)范疇,整合政務(wù)服務(wù)資源,逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的連接與融合,形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向互通、層級(jí)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系。

十、建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)

改革公共資源交易管理體制,整合工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等平臺(tái),建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái),有關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立統(tǒng)一規(guī)范的市級(jí)公共資源交易有形市場(chǎng)。

十一、開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)

制訂全市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”活動(dòng)方案。進(jìn)一步修訂、完善政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)的業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的窗口管理和窗口辦事行為,規(guī)范服務(wù)中心名稱(chēng)、場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、進(jìn)駐部門(mén)、辦理事項(xiàng)和運(yùn)行模式,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。

十二、強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作保障

各地、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),把政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作納入公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃,有條件的地方可組織政務(wù)服務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)班。強(qiáng)化監(jiān)督考核,推進(jìn)績(jī)效管理,建立科學(xué)合理、公開(kāi)透明的政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,組織對(duì)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的績(jī)效評(píng)估,進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)的效率和水平。加強(qiáng)廉政建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決防止政務(wù)服務(wù)中心成為權(quán)力尋租場(chǎng)所。加強(qiáng)上級(jí)中心對(duì)下級(jí)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,形成一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看,層層監(jiān)督、逐級(jí)強(qiáng)化的良好格局。

第三篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任

根據(jù)市委、市政府政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年”的要求,我局及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào),局辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)和監(jiān)督,各業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施的工作機(jī)制。

二、政務(wù)服務(wù)工作情況

我局行政審批工作按照市政府政務(wù)服務(wù)“兩集中、兩到位”的要求,將民政行政審批項(xiàng)目統(tǒng)一集中納入到民政服務(wù)窗口進(jìn)行辦理,做到民政行政審批一站式服務(wù)。對(duì)民政窗口服務(wù)工作,我們注重抓了三個(gè)方面工作。一是樹(shù)立窗口服務(wù)形象。配備了一名民政專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的黨員干部負(fù)責(zé)行政事項(xiàng)集中受理工作,實(shí)行黨員崗位亮牌上崗,承諾“高效、熱情、文明、廉潔、規(guī)范”服務(wù)。二是實(shí)行“八公開(kāi)”服務(wù)。按政務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,將行政審批項(xiàng)目名稱(chēng)、設(shè)立依據(jù)、審批流程、申報(bào)材料、法定辦結(jié)時(shí)限、承諾辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等八個(gè)方面事項(xiàng)全部公開(kāi),并在窗口擺放相關(guān)業(yè)務(wù)辦理資料,方便群眾了解、咨詢(xún)和申報(bào)。三是加強(qiáng)窗口人員管理。要求中心工作人員嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,不遲到、不早退、工作時(shí)間不串崗、不玩游戲、不炒股票、不擅離職守,有事提前請(qǐng)假并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)接待群眾咨詢(xún)和受理的事項(xiàng),要求中心工作人員嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、一次告知制和限時(shí)辦結(jié)制等制度,高效辦理行政審批事項(xiàng),努力讓服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意。今年以來(lái)市政務(wù)中心民政窗口共受理和辦結(jié)審批事項(xiàng)532件,辦結(jié)率和滿(mǎn)意率均為100%。

三、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)情況

(一)清理規(guī)范行政職權(quán)。今年,我局按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)國(guó)家、省、市政府下發(fā)的行政權(quán)力事項(xiàng)目錄,依照法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)民政行政職權(quán)進(jìn)行了清理工作,積極推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。我局完成并上報(bào)了《市民政局行政職權(quán)清理目錄總表》、《市民政局行政職權(quán)事項(xiàng)信息表目錄》、《市民政局行政職權(quán)清理信息表》,共清理行政職權(quán)77項(xiàng),其中行政許可3項(xiàng)、非行政許可1項(xiàng)、行政處罰33項(xiàng)、行政強(qiáng)制3項(xiàng)、行政給付5項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、行政確認(rèn)6項(xiàng),其他職權(quán)25項(xiàng)。年底前,我局將根據(jù)市行政職權(quán)清理辦的審核意見(jiàn)向社會(huì)公布。與此同時(shí),我局今年還啟動(dòng)行政職權(quán)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位的重點(diǎn)部位、重要崗位、重點(diǎn)人員的職權(quán)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了排查,對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐項(xiàng)建立防范制度,靠制度制約規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。對(duì)此,市紀(jì)委給予充分肯定,并將我局做法列入全市典型經(jīng)驗(yàn)之一。

(二)推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。一是及時(shí)和更新信息公開(kāi)目錄和指南。按有關(guān)規(guī)定將我局工作機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、職能、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、傳真號(hào)碼、電子郵箱、公文法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、行政許可事項(xiàng)、辦事服務(wù)事項(xiàng),以及近年來(lái)制定的規(guī)范性文件等內(nèi)容提供到市政府信息公開(kāi)網(wǎng)和我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)民政政策規(guī)定和民政工作動(dòng)態(tài)信息。同時(shí)通過(guò)《日?qǐng)?bào)》、市電視臺(tái)和市廣播電臺(tái)等新聞媒體,宣傳民政工作,讓群眾多渠道了解民政工作情況。今年我局與市廣播電臺(tái)簽訂了《民政聯(lián)系你我他》的合作協(xié)議,每周六早上播報(bào)一次民政工作情況,每檔150字左右。二是進(jìn)一步規(guī)范民政政務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容和方式,做到社會(huì)公眾或者服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)讓廣泛知曉或者參與的事項(xiàng)均予以及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。同時(shí),正著手修訂信息公開(kāi)保密審查制度,健全完善政務(wù)信息的保密審查機(jī)制,防止出現(xiàn)因公開(kāi)不當(dāng)導(dǎo)致失密、泄密的問(wèn)題。今年以來(lái)我局未收到依申請(qǐng)公開(kāi)的信息事項(xiàng)。三是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。我局積極參與我市“1584”政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)節(jié)目,大力加強(qiáng)民政部門(mén)行風(fēng)建設(shè),接受人民群眾評(píng)議,堅(jiān)決杜絕應(yīng)公開(kāi)而不公開(kāi)、內(nèi)容不實(shí)、違反程序和時(shí)限規(guī)定等行為。今年,我局未接到針對(duì)本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案和行政訴訟案。

(三)推進(jìn)民政事業(yè)單位辦事公開(kāi)。今年,我們將局屬事業(yè)單位的行風(fēng)建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加大了民政事業(yè)單位辦事公開(kāi)的工作力度。目前,我局屬市福利彩票中心、福利院、救助管理站、公墓管理處、殯葬管理所、軍干所等民政事業(yè)單位均編制了服務(wù)項(xiàng)目目錄和辦事指南,辦事依據(jù)、服務(wù)程序、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道全部上墻公布,方便群眾辦事。同時(shí),為了提高辦事效率和服務(wù)水平,各單位領(lǐng)導(dǎo)和黨員職工帶頭簽訂崗位承諾書(shū),示范帶動(dòng)全體職工全心全意為群眾服務(wù)。

(四)加大民政業(yè)務(wù)重點(diǎn)事項(xiàng)公開(kāi)力度。對(duì)社會(huì)和群眾關(guān)注的重要民政工作,我們都予以單獨(dú)公開(kāi)。一是公開(kāi)民生工程。今年,我局牽頭實(shí)施了4項(xiàng)民生工程,分別是農(nóng)村低保制度建設(shè)、醫(yī)療救助、縣級(jí)流浪乞討人員救助場(chǎng)所建設(shè)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老體系建設(shè)。為了充分保障群眾知情權(quán),讓全社會(huì)更多的關(guān)注和支持民生工程建設(shè),我局采取文件通報(bào)、民政信息和媒體宣傳等形式,主動(dòng)向社會(huì)公布民生工程的工作進(jìn)展、存在的問(wèn)題以及檢查督辦等情況,目前已發(fā)文件通報(bào)5份、民政信息326篇、日?qǐng)?bào)報(bào)道稿件50篇。二是公開(kāi)救災(zāi)工作情況。今年以來(lái),我市先后發(fā)生了風(fēng)雹、洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害,給全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。對(duì)于各地救災(zāi)信息,我們嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)審核后以最快速度向社會(huì)公布。對(duì)于救災(zāi)款的發(fā)放,我局在每次下達(dá)分配給各縣(市)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)文件時(shí),均要特別重申救災(zāi)款發(fā)放的范圍、對(duì)象、程序、方式以及監(jiān)督渠道,要求各縣(市)嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)救濟(jì)資金管理使用的各項(xiàng)規(guī)定,做到“陽(yáng)光操作”。救災(zāi)款發(fā)放結(jié)束后,我局還將適時(shí)與財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)合組織救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理檢查,努力確保有限的資金都用在確需救助的災(zāi)民和困難群眾身上。今年以來(lái),我局沒(méi)有收到對(duì)救災(zāi)款發(fā)放不公平性進(jìn)行投訴和舉報(bào),僅有少數(shù)群眾反映救災(zāi)款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)偏低等問(wèn)題。三是指導(dǎo)村務(wù)和居務(wù)公開(kāi)。近年來(lái),我們依據(jù)《居委會(huì)組織法》和《村委會(huì)組織法》及相關(guān)文件精神,積極指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開(kāi)展居務(wù)和村務(wù)公開(kāi)的工作。積極推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”,村務(wù)公開(kāi)機(jī)制基本形成,建立了較為完善的制度體系,各地把發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)、計(jì)生、救助款物發(fā)放、社會(huì)事務(wù)等關(guān)系到群眾切身利益的事項(xiàng)納入公開(kāi)的內(nèi)容,并將其作為基層工作考核評(píng)價(jià)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各地不斷豐富公開(kāi)形式,做到社區(qū)、村在明顯位置要設(shè)立公示欄,社區(qū)居委會(huì)服務(wù)大廳要設(shè)有人員公示欄、便民資料盒和工作指南臺(tái),村委會(huì)和居委會(huì)辦公場(chǎng)所要上墻公示工作機(jī)構(gòu)、工作制度、工作職責(zé)等內(nèi)容,方便群眾了解情況、咨詢(xún)問(wèn)題和辦事。四是民政基建工程信息公開(kāi)。根據(jù)市推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作組的統(tǒng)一部署,我局積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作,及時(shí)將民政基建工程信息到市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)信息公開(kāi)共享平臺(tái)上,同時(shí)在市民政局網(wǎng)站上建立了相關(guān)鏈接。目前,我局已市社會(huì)福利院道路工程和第三光榮院附屬工程的各項(xiàng)情況,在市直單位中我局信息效率位居前列。

(五)民政決策事項(xiàng)和內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)。凡涉及民政資金分配使用、民政公共服務(wù)工程建設(shè)以及民政資產(chǎn)管理等重要事項(xiàng),均要提交局長(zhǎng)辦公會(huì),集體研究討論和決定。今年以來(lái)我局已召開(kāi)此類(lèi)方面的局長(zhǎng)辦公會(huì)8次,職工會(huì)議4次。同時(shí),積極向機(jī)關(guān)干部公開(kāi)了機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù),內(nèi)容包括機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、干部任用、財(cái)務(wù)收支、公務(wù)接待、公車(chē)管理以及重點(diǎn)工作進(jìn)展情況等事項(xiàng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的公開(kāi)性和透明度,增進(jìn)了機(jī)關(guān)和諧,調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。

四、主要問(wèn)題和下一步打算

我局的政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開(kāi)雖然工作取得了一定的成效,但與市政府的要求和群眾的期盼仍有不小差距。我們認(rèn)為主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是政務(wù)公開(kāi)的宣傳教育還不夠,民政系統(tǒng)干部職工對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高;二是民政政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)制度還有待進(jìn)一步完善;三是民政電子業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后,民政業(yè)務(wù)信息不能實(shí)現(xiàn)共享,為民服務(wù)水平有待提高等等。

對(duì)此,我們將按照市委、市政府的部署要求,緊緊圍繞民政職能職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)民政干部職工的教育培訓(xùn),完善政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)制度,切實(shí)加大政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)工作的督查指導(dǎo)力度,努力提高民政干部職工政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)意識(shí)和依法行政、按章辦事的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)的建設(shè),提高民政工作網(wǎng)上服務(wù)水平,提高信息公開(kāi)的時(shí)效性以及數(shù)量和質(zhì)量。