縣農(nóng)業(yè)局安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案
時(shí)間:2022-09-27 09:51:31
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要批示和講話精神,按照縣人民政府辦公室《縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作》的通知,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)國、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,把集中開展安全大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),深刻吸取事故血的教訓(xùn),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,嚴(yán)厲打擊違規(guī)違章行為,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾安全意識,有效防范和堅(jiān)決遏制農(nóng)業(yè)安全事故發(fā)生。
二、時(shí)間安排
從2013年6月至9月底,在全局集中開展安全生產(chǎn)大檢查督查。
三、檢查內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)一系列重要批示指示精神及關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列決策部署安排部署情況。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任、開展“打非治違”、強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理情況,是否做到不留死角、不留盲區(qū);是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓;是否落實(shí)“屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)、管行業(yè)領(lǐng)域必須管安全生產(chǎn)”;安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清晰、是否落實(shí),是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋,“打非治違”和專項(xiàng)整治是否取得實(shí)效。
(三)落實(shí)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任,組織開展自查自改情況;隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)情況;建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)制情況,應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況。
(四)農(nóng)村沼氣安全。檢查農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)制度建立情況,以農(nóng)村戶用沼氣池的各類沼氣工程安全檢查為重點(diǎn),檢查管線灶具是否合理、池體醒目位置是否設(shè)置相關(guān)安全警示標(biāo)識、是否向農(nóng)戶培訓(xùn)傳授沼氣安全使用常識、是否發(fā)放戶用沼氣池安全使用須知、是否科學(xué)安全進(jìn)出料和維修維護(hù),是否在制定安全使用手冊或采取其它宣傳手段。切實(shí)開展汛期、高溫時(shí)期農(nóng)村沼氣安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)和易發(fā)人群安全隱患排查治理,各類沼氣工程防雷防爆防火安全設(shè)施配套和使用、運(yùn)行維護(hù)等情況,嚴(yán)防沼氣中毒和爆炸事故發(fā)生。
(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。重點(diǎn)檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度建設(shè)和落實(shí)情況、農(nóng)產(chǎn)品“打非”專項(xiàng)整治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)銷使用監(jiān)管等工作開展情況,做好對投入品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用進(jìn)行全程監(jiān)管,農(nóng)產(chǎn)品“三品”生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品直采直供基地的農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。
(六)機(jī)關(guān)單位安全。重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)單位所屬辦公場所用水用電的消防安全、防盜保安和車輛使用管理等情況,及其上述相關(guān)領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的從業(yè)人員培訓(xùn)、資質(zhì)和監(jiān)管等情況。
四、檢查方式
按照“分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、交叉檢查”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全”的原則,在全面督查檢查的基礎(chǔ)上,采取明察暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查、夜查等多種方式進(jìn)行,對重大隱患,要掛牌督辦、一盯到底。
(一)按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。嚴(yán)格細(xì)致,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要列出清單,建立臺賬,制訂整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。在本行業(yè)內(nèi)部認(rèn)真進(jìn)行檢查的同時(shí),自覺接受地方政府和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
(二)按照“管行業(yè)必須管安全”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對直接監(jiān)管的農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域做到全覆蓋,局安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域的檢查督查,負(fù)責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域開展安全檢查的全過程進(jìn)行督查、抽查,專項(xiàng)檢查、督導(dǎo)。
(三)要把安全檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過驗(yàn)收。要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
五、檢查步驟
(一)自查自糾(6月5日—6月30日):按照本方案要求,抓好組織發(fā)動,認(rèn)真全面開展自查自糾,不留死角。針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(二)督促檢查(7月1日—9月30日):采取抽查方式,對全局開展督查或檢查。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。成立由局長負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他負(fù)責(zé)同志要按照“一崗雙責(zé)”的要求,履職盡責(zé),圍繞檢查的重點(diǎn)和主要內(nèi)容,親自深入一線開展督查。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動,引導(dǎo)社會參與。要充分利用各種媒體,采取各種方式,對安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動。要堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,建立健全隱患排查制度。
(三)務(wù)求取得實(shí)效。安全大檢查工作要嚴(yán)格細(xì)致,切實(shí)做到全面徹查、不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,從操作層面倒查倒逼,一查到底。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的長效機(jī)制,建立完善隱患排查體系及整改制度,著力提升農(nóng)業(yè)安全保障水平。