導語：民政局地震應急預案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了做好地震突發(fā)事件的防范和處置工作，指導幫助受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抗震救災，及時有效地實施災民緊急救助，確?？拐鹁葹墓ぷ魅蝿章鋵嵉轿?。根據(jù)《市地震應急預案》、《市自然災害救助應急預案》，制定市民政局地震應急預案。

一、抗震救災應急的基本原則

堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分工合作的原則。在抗震救災應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，按照各自的救災職能，各負其責，密切配合，與災區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門共同開展救災應急工作。

二、預案的啟動

突發(fā)性地震發(fā)生后，按照預案立即采取緊急措施。

三、抗震救災應急機構(gòu)及主要職責

市民政局成立抗震救災應急領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，同時成立災情查核組、緊急救援組、救災捐贈組、災情信息組。

（一）市民政局抗震救災應急領(lǐng)導小組成員

組長：局長

副組長：局班子成員

成員：各科室和下屬事業(yè)單位負責人

（二）抗震救災應急領(lǐng)導小組辦公室主任由分管救災救濟副局長兼職。下設(shè)四個工作組，災害查核組：由各位副局長和救災救濟科、優(yōu)撫安置科、社會事務科、基政科等人員組成；緊急救援組：由救災救濟科、優(yōu)撫安置科和辦公室等人員組成；救災捐贈組由救災救濟科、辦公室和福利科等人員組成；災情信息組：由救災救濟科和辦公室人員組成。必要時各組可從機關(guān)各科室和下屬事業(yè)單位抽調(diào)人員。

（三）工作職能

1、抗震救災應急領(lǐng)導小組。做出抗震救災應急響應決策；要求啟動抗震救災應急預案；統(tǒng)籌安排部署全面救災工作；向市民政局和市委、市政府報告救災工作情況等。

2、抗震救災應急領(lǐng)導小組辦公室：負責綜合災情、救災及捐贈等情況；負責制定相關(guān)政策、措施和工作建議；協(xié)調(diào)解決救災工作中的相關(guān)問題；檢查督促各組開展各項抗震救災工作等。

3、抗震災害查核組：負責按規(guī)定時限掌握查核災情，開展救災工作，綜合災情和救災工作信息；向應急領(lǐng)導小組辦公室報告核實情況。

4、抗震救災緊急救援組：負責各項應急措施的制定和實施；調(diào)配救災儲備物資；檢查和督促災區(qū)災民生活應急安排各項措施的落實；對災區(qū)的緊急救援工作提出指導意見。

5、抗震救災捐贈組：負責抗震救災捐贈工作，與有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)設(shè)立捐助熱線電話，解答接受抗震救災捐贈方面的有關(guān)問題；接收境內(nèi)外救災捐贈款物；舉辦各種形式的捐贈儀式；公告救災捐贈款物分配使用情況。

6、災情信息組：負責各類災情的匯總，并進行初步分析評估，編發(fā)災情和救災工作信息，經(jīng)市抗震救災應急指揮部同意后，向上級有關(guān)部門報告。

四、救災應急響應

按照《市地震應急預案》、《市自然災害救助應急預案》中地震災害的分類，將地震災害劃分一般災害、較大災害、重大災害、特別重大災害。

（一）一般災害救災應急響應

災情發(fā)生后24小時內(nèi)，市民政局抗震救災應急領(lǐng)導小組辦公室（救災救濟科）進入緊急應對狀態(tài)。

1、災情報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在災情發(fā)生的第一時間內(nèi)向市民政部門初步報告災情，情況嚴重的，可同時上報市政府。市民政部門在接到報告后2小時內(nèi)向市民政局抗震救災應急領(lǐng)導小組辦公室初步報告。初步報告的主要內(nèi)容包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍；人口受災情況、人員傷亡情況；房屋倒塌和損壞情況；農(nóng)作物受災情況；抗震救災工作情況；災區(qū)存在的主要困難和問題。接到災情報告后，市民政局抗震救災應急領(lǐng)導小組辦公室立即與災區(qū)取得聯(lián)系，并與水利、氣象等有關(guān)部門溝通確認災情，經(jīng)救災應急領(lǐng)導小組同意后，在災情發(fā)生24小時內(nèi)，上報市政府和市民政局。

2、查核災情。在災情發(fā)生24小時內(nèi)，市民政局抗震救災應急領(lǐng)導小組視情況派出災害查核工作組趕赴災區(qū)查核災情，指導災區(qū)開展救災工作，慰問災民。

3、緊急救援。根據(jù)災區(qū)報告和救災工作組核實情況，如有需要，災情發(fā)生48小時內(nèi)，市民政局抗震救災應急領(lǐng)導小組辦公室向災區(qū)調(diào)撥救災緊急援助物資，并協(xié)助災區(qū)做好緊急救援和群眾生活安排工作。

4、災情評估。災情穩(wěn)定后，市民政局應急領(lǐng)導小組辦公室要采取抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等辦法，做出災情和需求評估。視情況向市政府申請緊急救災資金，若市政府同意列支救災資金，商財政部門及時將救災資金下?lián)艿綖膮^(qū)，并將救災工作情況及時上報市民政局和市政府。

（二）較大災害救災應急響應

市民政局抗震救災應急領(lǐng)導小組辦公室（救災救濟科）取消休假，進入24小時緊急應對狀態(tài)。

1、災情報告。24小時內(nèi)，市民政局抗震救災應急領(lǐng)導小組辦公室了解初步災情，經(jīng)抗震救災應急領(lǐng)導小組同意后，報市政府和市民政局。

2、查核災情。在災情發(fā)生24小時內(nèi)，市民政局抗震救災應急領(lǐng)導小組派出由局領(lǐng)導帶隊的災害查核工作組趕赴災區(qū)查核災情，指導災區(qū)開展抗震救災工作，慰問災民。同時建議市政府組成工作組赴災區(qū)。

3、緊急救援。災情發(fā)生48小時內(nèi)，市民政局抗震應急領(lǐng)導小組辦公室代市政府或與市財政局向市民政局和市財政局申請救災應急資金補助，按照撥款程序及時下?lián)艿綖膮^(qū)；向災區(qū)協(xié)調(diào)下?lián)芫葹膬湮镔Y，幫助災區(qū)做好緊急救援和群眾生活安排工作；落實市政府有關(guān)救災工作的指示。

4、綜合協(xié)調(diào)。根據(jù)災情，市民政局抗震救災應急領(lǐng)導小組和各工作組召開緊急會議，研究部署抗震救災工作，落實各組支援災區(qū)的抗災救災工作事宜。同時，建議市政府召開抗震救災綜合協(xié)調(diào)會。

5、救災捐贈。向社會公布災情和災區(qū)需求情況；公布接受救災捐贈單位、賬號和熱線電話；主動接受社會各界的救災捐贈；及時下?lián)芫栀浛钗铮欢ㄆ趯葹木栀浀慕邮蘸褪褂们闆r進行公告。

6、評估災情。及時組織人員赴災區(qū)進行現(xiàn)場災情和需求評估，并向市政府和上級有關(guān)部門報告情況。

（三）重大災害、特別重大災害救災應急響應

市民政局抗震救災應急領(lǐng)導小組進入緊急應對狀態(tài)，全局工作人員取消休假和一般性出差，實行聯(lián)合辦公，共同參與抗災救災工作。

1、災情報告。由災情信息組負責落實，具體工作是：從災害發(fā)生開始，每2小時與災區(qū)民政所聯(lián)系一次，每日14時前要求各受災鄉(xiāng)填上報相關(guān)災情和救災工作情況，災情發(fā)生24小時內(nèi)，了解初步災情，經(jīng)市抗震救災應急指揮部同意后，報市市政府和市市民政局；隨時了解相關(guān)災情和救災工作情況。

2、查核災情。在災情發(fā)生24小時內(nèi)，市民政局抗震救災應急領(lǐng)導小組派出由局領(lǐng)導帶隊的災害查核組趕赴災區(qū)查核災情，指導災區(qū)開展救災工作，慰問災民。同時，建議市政府組成由市政府領(lǐng)導帶隊的工作組赴災區(qū)。

3、緊急救助。由緊急救援組負責落實，具體工作是：建議市政府向災區(qū)派出救災應急工作組(或救援隊)，協(xié)助災區(qū)做好災害搶險救援工作；災情發(fā)生后48小時內(nèi)，代市政府或與市財政局向省政府或省民政廳和省財政廳申請中央救災應急資金補助，并按照撥款程序及時下?lián)艿綖膮^(qū)；災情發(fā)生后48小時內(nèi)完成向災區(qū)緊急調(diào)撥救災儲備物資工作，隨時協(xié)調(diào)落實有關(guān)救災物資的調(diào)配和臨時購置工作；隨時落實市政府關(guān)于緊急救助方面的指示。

4、評估災情。由災情信息組負責落實，具體工作是：及時匯總查核組赴災區(qū)進行現(xiàn)場災情和需求評估數(shù)據(jù)，向市政府報告評估結(jié)果，經(jīng)市抗震救災應急指揮部同意后，向有關(guān)部門通報評估情況；災區(qū)穩(wěn)定后，組織召開災情評估會，評估結(jié)果通報有關(guān)部門。

5、綜合協(xié)調(diào)。由市民政局抗震救災應急領(lǐng)導小組辦公室負責落實，具體工作是：建議市政府組織召開抗震救災綜合協(xié)調(diào)會；隨時協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決抗震救災和支援災區(qū)的事宜；隨時落實市、市政府有關(guān)抗震救災協(xié)調(diào)工作。

6、救災捐贈。由救災捐贈組負責落實，具體工作是：向社會接受救災捐贈的公告，組織開展全市性救災捐贈活動；公布接受捐贈單位和賬號，設(shè)立救災捐贈熱線電話，主動接受社會各界的救災捐贈；每日向社會公布災情和災區(qū)需求情況；及時下?lián)芫栀浛钗?，定期對救災捐贈的接收和使用情況向社會公告。

五、工作要求

1、各工作組要嚴格按照本預案和市民政局抗震救災應急領(lǐng)導小組的要求實施救災應急工作，服從命令，聽從指揮。

2、在抗震救災應急期間必須堅守崗位，勤政務實，不得擅自離崗，玩忽職守，造成嚴重后果的，追究責任。

3、嚴格按照本預案的要求報告災情，災情報告必須及時，準確，做到有險報險，無險報平安。不得虛報、瞞報、假報災情。

4、各工作組應各司其職，通力合作，團結(jié)抗震救災，共同擔負抗震救災應急救助工作任務，降低災害損失程度，保障災民基本生活。