住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作方案5篇
時(shí)間:2022-08-15 04:19:35
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第一篇:重大火災(zāi)隱患集中整治方案
按照《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合我縣住建系統(tǒng)工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步深化我縣住建系統(tǒng)消防安全排查整治,不斷加大消防安全排查力度,整改消除火災(zāi)隱患,有效改善消防安全環(huán)境;進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全大宣傳大培訓(xùn),牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,努力實(shí)現(xiàn)人人會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)疏散逃生;持續(xù)開展大練兵,切實(shí)提升綜合應(yīng)急隊(duì)伍滅火救援能力、企業(yè)單位處置初起火災(zāi)能力和公民火場(chǎng)逃生自救能力,不斷增強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目抗御火災(zāi)的能力和水平,有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護(hù)我縣住建行業(yè)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定有序。
二、組織機(jī)構(gòu)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)、各相關(guān)股室、站負(fù)責(zé)人為成員的重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
三、工作任務(wù)
各在建工程項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)在建工地消防設(shè)施的日常巡查,每月進(jìn)行一次全面的消防安全自查自糾。積極配合相關(guān)職能部門做好在建工程施工工地、高層(地下)建筑、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所開展火災(zāi)隱患排查整治,積極改善全縣消防安全環(huán)境。
(一)全面排查摸底
6月20日前,各相關(guān)責(zé)任單位按照文件要求,對(duì)所屬企業(yè)及在建工程進(jìn)行一次全面的火災(zāi)隱患自查。
1、開展在建工程施工工地排查整治
排查整治內(nèi)容:檢查、督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)工程合同監(jiān)管,檢查施工單位建立落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防制度情況,嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可擅自施工、建筑施工企業(yè)無資質(zhì)施工、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為;加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特別是作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉(cāng)庫(kù)、活動(dòng)板房等重點(diǎn)部位的消防安全措施落實(shí)情況的排查力度;嚴(yán)肅查處電工、焊工、機(jī)械工、架子工等特種作業(yè)人員無證上崗;將建筑外墻改造納入監(jiān)管范圍,禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填縫劑和保溫裝飾材料;檢查安全網(wǎng)、外手腳架等設(shè)施防火性能,消除安全網(wǎng)、外腳手架等設(shè)施及建筑施工材料現(xiàn)場(chǎng)對(duì)方存在的安全隱患。
2、積極配合各相關(guān)部門對(duì)消防重點(diǎn)單位的人員密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查。
督促企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任制,對(duì)內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程不健全、不落實(shí)的,安全設(shè)施和器材配置不符合要求或未保存完好有效的,督促限期整改落實(shí)。
(二)開展消防安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)
督促建筑施工企業(yè)開展經(jīng)常性的消防宣傳教育培訓(xùn),提高員工消防安全意識(shí)。
1、開展消防安全宣傳
強(qiáng)化社會(huì)化宣傳活動(dòng)。繼續(xù)深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作,利用施工工地、單位宣傳欄等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng),建筑工地、高層住宅、公園景區(qū)等人員密集場(chǎng)所要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí)和使用方法的提示。
2、開展消防安全培訓(xùn)
開展從業(yè)人員集中培訓(xùn)。指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等企業(yè),將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。
(三)集中開展消防安全演練
監(jiān)督企業(yè)針對(duì)本行業(yè)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,加強(qiáng)訓(xùn)練和演練,不斷提高應(yīng)急處置能力和水平。
加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍演練,進(jìn)一步建立完善火災(zāi)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確職責(zé)分工,因地制宜確定訓(xùn)練項(xiàng)目,每年開展不少于2次的聯(lián)合培訓(xùn)和演練,切實(shí)形成有效處置突發(fā)事件的合力。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的重要性,認(rèn)真組織人員深入排查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,并制定整改措施。
(二)認(rèn)真履職,加強(qiáng)督查。各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行企業(yè)安全主體責(zé)任,對(duì)所屬在建工程火災(zāi)隱患查改情況認(rèn)真進(jìn)行排查定期通報(bào)整治信息,我局將對(duì)隱患排查、治理不力的,依法嚴(yán)肅追究有關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任,將給予處罰并通報(bào)。
第二篇:建筑施工坍塌事故整治方案
為貫徹落實(shí)《市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展預(yù)防建筑施工坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》和國(guó)務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加大建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,根據(jù)縣安委會(huì)《開展預(yù)防建筑施工坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”工作實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合我縣建筑施工實(shí)際,我局決定自2014年6月至12月在全縣開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”工作,制定實(shí)施方案如下:
一、整治目標(biāo)
通過開展預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度,促進(jìn)工程建設(shè)各方主體責(zé)任的落實(shí),完善安全生產(chǎn)管理體系,推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全監(jiān)督管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效預(yù)防和遏制腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械、橋梁、深基坑、高邊坡等坍塌事故。
二、專項(xiàng)整治范圍和內(nèi)容
(一)專項(xiàng)整治范圍:全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
(二)專項(xiàng)整治內(nèi)容:
1、看施工起重機(jī)械、腳手架等專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、論證等情況,查是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
2、看腳手架進(jìn)場(chǎng)材料等情況,查是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致;
3、看腳手架搭設(shè)情況,查是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致;
4、看模板支撐體系和混凝土澆注工序等作業(yè)情況,查是否與施工方案一致;
5、看起重機(jī)械安裝、拆卸及驗(yàn)收情況,查是否符合相關(guān)許可規(guī)定及與施工方案一致;
6、看起重機(jī)械定期檢查、維護(hù)及保養(yǎng)等情況,查是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
7、看安全管理突出問題和施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理情況,查是否存在死角和盲區(qū)及整改措施是否到位。
三、主要任務(wù)和措施
(一)落實(shí)工程建設(shè)各方主體責(zé)任。督促工程建設(shè)有關(guān)責(zé)任主體依法落實(shí)施工、建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,健全完善機(jī)構(gòu),配足監(jiān)管人員,完善規(guī)章制度,健全機(jī)制體系,細(xì)化安全措施,落實(shí)各級(jí)責(zé)任。
(二)制定落實(shí)各項(xiàng)方案,加大安全生產(chǎn)投入。督促工程建設(shè)有關(guān)責(zé)任主體編制完善的總體施工方案及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等專項(xiàng)施工方案,落實(shí)各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施,加大安全投入,按要求足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,加強(qiáng)對(duì)施工重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)源的檢查,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)排查治理隱患。推廣應(yīng)用新型、高效、實(shí)用的安全監(jiān)控、監(jiān)測(cè)技術(shù)、預(yù)警設(shè)備和管理系統(tǒng),提高技術(shù)裝備水平,增強(qiáng)安全技術(shù)監(jiān)管能力。
(三)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。督促工程建設(shè)有關(guān)責(zé)任主體結(jié)合建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,開展以“施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)班組安全建設(shè)和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(四)強(qiáng)化施工管理和安全培訓(xùn)。督促工程建設(shè)有關(guān)責(zé)任主體,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求,強(qiáng)化建筑施工管理和安全技能培訓(xùn)教育,不斷增強(qiáng)各級(jí)管理人員特別是企業(yè)法定代表人、工程項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員的安全管理能力,以及農(nóng)民工的安全意識(shí)。建筑施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格考核、持證上崗,其他從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng),提高事故預(yù)防、應(yīng)急處置和逃生自救能力。
(五)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。通過專項(xiàng)整治,不符合安全生產(chǎn)條件的施工現(xiàn)場(chǎng)得到限期整改。在重大隱患未排除,不能確保施工安全時(shí),責(zé)令作業(yè)人員立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域或暫時(shí)停止施工。對(duì)整改不合格的,該停工的停工,該處罰的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門暫扣或吊銷施工單位的安全生產(chǎn)許可證,直至降低或吊銷相關(guān)施工資質(zhì)。
四、專項(xiàng)整治時(shí)間安排
(一)部署動(dòng)員階段:5月底前,建設(shè)行政主管部門對(duì)整治工作進(jìn)行部署。
(二)自查自糾階段:6月至8月,建筑施工企業(yè)將專項(xiàng)整治方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到項(xiàng)目部、班組,要認(rèn)真組織開展自查自糾工作。
(三)監(jiān)督檢查階段:10月底前,建設(shè)行政主管部門要組織對(duì)企業(yè)開展專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查。
(四)總結(jié)分析階段:11月下旬至12月份,總結(jié)分析,歸納評(píng)估。建筑施工企業(yè)要對(duì)已開展的工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié)、評(píng)估,形成階段性成果。同時(shí),研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議等。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展專項(xiàng)整治“回頭看”是繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)的重要舉措,各施工、監(jiān)理企業(yè)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,制訂切實(shí)可行的實(shí)施工作方案,明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施,認(rèn)真組織實(shí)施,并注意及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),定期分析、研究有關(guān)情況和問題,做好督促落實(shí)等有關(guān)工作。
(二)突出重點(diǎn),重在治本。各建筑施工企業(yè)要緊緊抓住施工坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,標(biāo)本兼治,重在治本,抓出成效。要有針對(duì)性地開展工作,既要抓住汛期、事故多發(fā)期等重點(diǎn)時(shí)段,以及重點(diǎn)工程的重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位,也要注重日常安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查,兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位,做到深入細(xì)致、橫向到邊、縱向到底、不留死角,努力遏制坍塌事故的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。為確保專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量,建設(shè)行政主管部門要采取巡檢、抽檢、互檢等方式進(jìn)行逐級(jí)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患,限期整改,跟蹤落實(shí),有效抵制施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,消除事故隱患。對(duì)因隱患排查治理工作不力,特別是引發(fā)事故的,要依法嚴(yán)厲查處,追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
第三篇:2014年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案
按照國(guó)務(wù)院安辦和全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)的統(tǒng)一部署及市政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》的要求,根據(jù)縣安委會(huì)《關(guān)于開展2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》精神,結(jié)合我縣住建系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就全縣住建系統(tǒng)開展2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)通知如下:
一、活動(dòng)主題
強(qiáng)化紅紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展。
二、活動(dòng)時(shí)間
2014年6月1日至30日。
三、主要工作
(一)做好組織部署工作。局成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),及時(shí)制定活動(dòng)方案,落實(shí)經(jīng)費(fèi),精心部署,組織開展貼近企業(yè)、貼近一線作業(yè)人員的宣傳教育活動(dòng),發(fā)動(dòng)企業(yè)、職工積極參與,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要圍繞活動(dòng)主題,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大決策部署,普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,組織開展隱患排查周、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)周、安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全文化周、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全培訓(xùn)周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏刃问蕉鄻?、?nèi)容新穎的宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)正面引導(dǎo),及時(shí)報(bào)道“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況,推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),傳播安全理念,真正把安全知識(shí)、安全文化送到基層,送到一線作業(yè)人員,在全行業(yè)營(yíng)造人人講安全、事事重安全、處處保安全的輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》,督促企業(yè)落實(shí)安全教育培訓(xùn)主體責(zé)任,在“安全生產(chǎn)月”期間集中開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作,不斷提高企業(yè)全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)“三類人員”的安全教育培訓(xùn),提高建筑施工安全管理水平和安全管理能力,強(qiáng)化對(duì)班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的一線作業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的實(shí)際操作技能培訓(xùn),普及安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能,嚴(yán)格落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。
(四)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省政府安委會(huì)《關(guān)于深化工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作的通知》,深化建筑施工模板工程、外腳手架和建筑起重機(jī)械、預(yù)拌砼和現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)工程等三個(gè)專項(xiàng)整治,督促企業(yè)建立健全安全隱患排查治理體系,“安全生產(chǎn)月”期間要組織對(duì)承接項(xiàng)目質(zhì)量安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除各類隱患和問題。
(五)推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。督促企業(yè)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入,嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及《省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)示范圖集》施工,確保各項(xiàng)工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)創(chuàng)建過程考評(píng)指導(dǎo),組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過典型示范引路,增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建意識(shí),提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(六)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各方責(zé)任主體行為和施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法檢查,繼續(xù)深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為或重大安全隱患的要嚴(yán)肅查處。充分發(fā)揮專家技術(shù)優(yōu)勢(shì),做好技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作,組織專家走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),幫助企業(yè)排查治理隱患和問題,促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件。燃?xì)馄髽I(yè)要組織專業(yè)技術(shù)人員深入到城市街道、社區(qū),指導(dǎo)群眾正確使用燃?xì)庠O(shè)備,對(duì)易發(fā)生事故部位及常見的不正確操作方法,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和糾正,提高群眾安全用氣意識(shí),消除安全隱患。
第四篇:建設(shè)工程質(zhì)量安全工作方案
一、工作思路
全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,按照省、市、縣政府及上級(jí)建設(shè)行政主管部門部署,以深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》為核心,以推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為抓手,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)活動(dòng),深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動(dòng),深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,有效遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故,杜絕重大事故,確保全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、質(zhì)量安全目標(biāo)
根據(jù)縣政府以及市建設(shè)局下達(dá)的2014年度建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任控制目標(biāo),全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是:(1)杜絕發(fā)生一次死亡10人及以上建筑施工企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故,基本杜絕發(fā)生一次死亡3人及以上建筑施工企業(yè)較大生產(chǎn)安全事故。(2)不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上工程質(zhì)量事故,控制發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上工程質(zhì)量事故;保障性安居工程項(xiàng)目質(zhì)量100%合格,并爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。(3)全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化,力爭(zhēng)100%達(dá)標(biāo),同時(shí)創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)化示范工地不少于1個(gè)。推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保2014年底二級(jí)及以上房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程100%達(dá)標(biāo)。(5)積極開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),全縣創(chuàng)建市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程工地不少于1個(gè)。
三、工作措施
(一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管
1、堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理。健全完善工程質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和考核指標(biāo)體系,制定分解落實(shí)全縣建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標(biāo),與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任制。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制跟蹤考核,每季度召開質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),研究解決工程質(zhì)量安全生產(chǎn)中的重大問題,定期和不定期通報(bào)行業(yè)安全生產(chǎn)情況。
2、落實(shí)各方主體責(zé)任。健全“業(yè)主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督”的質(zhì)量安全監(jiān)管體系,促進(jìn)工程參建各方落實(shí)安全主體責(zé)任和工程質(zhì)量終身責(zé)任制。強(qiáng)化建設(shè)單位工程質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí),規(guī)范建設(shè)單位質(zhì)量行為,保障合理工期和造價(jià)。開展項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)考評(píng),強(qiáng)化總監(jiān)負(fù)責(zé)制和履職能力,專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān),促進(jìn)監(jiān)理工作水平提高。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量,竣工驗(yàn)收合格工程設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明工程質(zhì)量各方責(zé)任主體名稱及主要責(zé)任人姓名,落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。加強(qiáng)政府部門監(jiān)督,強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)違規(guī)的責(zé)任主體以記分形式嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理,并與企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管及評(píng)先評(píng)優(yōu)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)責(zé)任主體履行職責(zé)。
3、深化層級(jí)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。轉(zhuǎn)變工程質(zhì)量安全監(jiān)督方式,實(shí)行服務(wù)—監(jiān)督—管理模式。加大巡查檢查、明查暗訪力度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在工程質(zhì)量安全方面檢查職責(zé),成立保障性安居工程、預(yù)拌砼企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化工地等綜合巡查小分隊(duì),開展隨機(jī)檢查、抽查并通報(bào)檢查結(jié)果。
(二)依托“三網(wǎng)”,推進(jìn)“三化”建設(shè)
1、完善“三網(wǎng)”推動(dòng)企業(yè)信息化管理。進(jìn)一步完善質(zhì)量安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)系統(tǒng)和檢測(cè)信息監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。充分利用“三網(wǎng)”信息資源,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量安全信息化管理。
2、全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。依托信息化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施、企業(yè)市場(chǎng)行為和施工現(xiàn)場(chǎng)安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、約束和導(dǎo)向作用,逐步規(guī)范行為,提升管理水平。
3、推進(jìn)集約化生產(chǎn)。推行建筑起重機(jī)械租賃安拆維?!耙惑w化”以及外腳手架和模板等周轉(zhuǎn)材料租賃安裝“一體化”模式,提升專業(yè)化水平。探索運(yùn)用先進(jìn)的建造模式,改變粗放型的生產(chǎn)方式,應(yīng)用工廠化制造、機(jī)械化施工推進(jìn)建筑工業(yè)化進(jìn)程,轉(zhuǎn)變建筑施工生產(chǎn)方式,提高技術(shù)裝備率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,緩解勞務(wù)市場(chǎng)矛盾。
(三)守住安全“保底線”,遏制群死群傷事故
1、繼續(xù)推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理機(jī)制,按照建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案,以對(duì)建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合評(píng)價(jià)為手段,施工企業(yè)方面,督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,落實(shí)企業(yè)自評(píng)、屬地考評(píng)和層級(jí)考評(píng)相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制,按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)規(guī)定的五個(gè)方面進(jìn)行考核,努力提高企業(yè)達(dá)到“合格”標(biāo)準(zhǔn)的比率。施工現(xiàn)場(chǎng)方面,嚴(yán)格執(zhí)行《省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》,按照安全文明施工相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化示范圖集,加強(qiáng)創(chuàng)建過程動(dòng)態(tài)考核指導(dǎo),加強(qiáng)安全文明施工費(fèi)監(jiān)管,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施,力爭(zhēng)100%達(dá)標(biāo)。
2、以重大危險(xiǎn)源防控為重點(diǎn)深化專項(xiàng)整治。繼續(xù)實(shí)施重大危險(xiǎn)源網(wǎng)上報(bào)告、臺(tái)帳管理和巡查檢查制度,有效落實(shí)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案審查、論證制度,深化建筑模板、外架及建筑起重機(jī)械、預(yù)拌砼及現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)等三個(gè)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為,有效遏制群死群傷事故發(fā)生。進(jìn)一步健全隱患分級(jí)監(jiān)控治理、重大隱患政府掛牌督辦、臺(tái)帳管理、跟蹤督促整改、落實(shí)反饋等制度,確保整改到位。
3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理。落實(shí)工程建設(shè)各方主體消防安全責(zé)任,深化施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全排查整治,改善消防安全條件,嚴(yán)格保溫節(jié)能材料、安全網(wǎng)等進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn),禁止使用燃燒性能等級(jí)不符合要求的建筑外墻改造材料。加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn),督促指導(dǎo)企業(yè)健全滅火應(yīng)急救援體系,提高從業(yè)人員消防安全意識(shí)和自防自救能力。
4、嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。健全完善事故查處督辦、事故約談、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、事故通報(bào)、典型事故案例分析等制度,加大事故懲處、警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度。加強(qiáng)市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng),將企業(yè)安全生產(chǎn)情況與施工預(yù)選承包商名錄、省級(jí)政府投資項(xiàng)目代建單位名錄、企業(yè)綜合實(shí)力評(píng)比等評(píng)先優(yōu)評(píng)活動(dòng)以及企業(yè)信用評(píng)級(jí)、市場(chǎng)招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查等掛鉤,不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng)。
(四)突出質(zhì)量“生命線”地位,狠抓主體結(jié)構(gòu)安全
1、嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)鋼筋、水泥等主要建筑原材料質(zhì)量檢測(cè)工作,完善檢測(cè)情況公示制度,跟蹤落實(shí)不合格材料整改,確保進(jìn)入建筑工地的材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、工商等部門開展建筑鋼筋、水泥、磚、鋁型材、節(jié)能保溫環(huán)保材料等執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊使用不合格材料、未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)質(zhì)量不合格的建筑材料的行為。
2、嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。以保障性安居工程、中小學(xué)校安工程、“五大戰(zhàn)役”等民生工程為重點(diǎn),加強(qiáng)施工過程關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量控制,督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全企業(yè)和項(xiàng)目部?jī)杉?jí)質(zhì)量管控體系,配備合格的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員、必要的檢測(cè)儀器,確保施工質(zhì)量滿足驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求。
3、嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。強(qiáng)化混凝土結(jié)構(gòu)工程監(jiān)督抽測(cè)以及主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前混凝土實(shí)體強(qiáng)度實(shí)測(cè)實(shí)量,做好住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作,強(qiáng)化質(zhì)量通病處理措施,確保結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能質(zhì)量,有效減少質(zhì)量投訴。
4、加強(qiáng)預(yù)拌砼質(zhì)量監(jiān)管。督促指導(dǎo)預(yù)拌砼企業(yè)建立和完善以試驗(yàn)室為中心的質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格砂、石、水泥、外加劑和摻合料等原材料的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和質(zhì)量控制,嚴(yán)格砼配合比控制,嚴(yán)格摻合料品種和摻量控制。深化預(yù)拌砼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專項(xiàng)整治,從生產(chǎn)、運(yùn)輸、交貨、澆搗各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo),督促企業(yè)落實(shí)整改。
5、大力倡導(dǎo)工程創(chuàng)優(yōu)。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識(shí),落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,激發(fā)企業(yè)積極性,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,打造彰顯企業(yè)品牌形象的標(biāo)志性工程。在保障性安居工程建設(shè)中開展專項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及項(xiàng)目管理等各方參建單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。加快新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)推廣應(yīng)用,吸收和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
(五)加強(qiáng)宣教和隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)
1、加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)。廣泛深入開展“安全生產(chǎn)月”和“質(zhì)量月”等活動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)管理層、技術(shù)層以及一線生產(chǎn)操作層三個(gè)層面隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)企業(yè)總工程師、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人等中堅(jiān)技術(shù)力量,加大總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師、預(yù)拌砼企業(yè)技術(shù)骨干等人才培養(yǎng)力度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“三類人員”、特種作業(yè)人員、一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè)和勞務(wù)技能培訓(xùn),努力提高建筑從業(yè)人員安全意識(shí)、操作技能。
2、繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍能力及作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)行風(fēng)評(píng)議和廉政承諾制,對(duì)監(jiān)督隊(duì)伍作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)進(jìn)行量化考核指導(dǎo),促進(jìn)監(jiān)督人員廉潔自律,提高業(yè)務(wù)水平,建立一支廉潔、高效、敢抓善管的隊(duì)伍,切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。
(六)完善應(yīng)急救援機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力
1、完善應(yīng)急救援體系。開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資和設(shè)備普查、登記、建檔等工作,建立應(yīng)急救援資源定期報(bào)備制度,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能隨時(shí)調(diào)用。督促指導(dǎo)企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,做好應(yīng)急演練等基礎(chǔ)工作,提高應(yīng)急救援能力。
2、注重安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。逢節(jié)假日、重大節(jié)日等敏感時(shí)間以及高溫酷暑、臺(tái)風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害來臨前,及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,提出指導(dǎo)性對(duì)策措施,開展檢查督查,落實(shí)應(yīng)急防范措施。督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,對(duì)所屬工程項(xiàng)目定期進(jìn)行安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)的排查分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆立即預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第五篇:住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作方案
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,按照省、市、縣政府及上級(jí)建設(shè)行政主管部門部署,以深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》為核心,以推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為抓手,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動(dòng),深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,有效遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故,杜絕重大事故,確保全縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的良好開局打好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
杜絕發(fā)生一次性死亡3人以上的建筑施工生產(chǎn)安全及消防安全較大事故,有效遏制建筑施工生產(chǎn)安全一般傷亡事故,積極推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、主要措施
(一)建章立制,積極推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
建立健全建設(shè)工程安全文明施工評(píng)價(jià)制度,落實(shí)安全文明施工費(fèi)用制度,研究制定建筑施工安全生產(chǎn)文明施工獎(jiǎng)懲制度,建立建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,把推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核相結(jié)合、與落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)相結(jié)合、與質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合、與創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作相結(jié)合、與企業(yè)勞保費(fèi)率相結(jié)合、與預(yù)選承包商名錄和政府投資項(xiàng)目代建單位名錄以及企業(yè)綜合實(shí)力評(píng)比工作相結(jié)合,努力推進(jìn)建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。
(二)加強(qiáng)督查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
認(rèn)真宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》以及《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,研究制定建筑施工企業(yè)或項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班、重大隱患掛牌督辦和生產(chǎn)安全事故查處督辦等制度。根據(jù)上級(jí)部署,認(rèn)真實(shí)施《省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法(試行)》。加強(qiáng)工程項(xiàng)目有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)考核管理,落實(shí)施工過程施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人帶班管理制度,加大工程建設(shè)各方責(zé)任主體行為綜合整治力度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?,?guī)范建設(shè)行業(yè)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體行為監(jiān)管。結(jié)合開展企業(yè)安全生產(chǎn)條件核查、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),繼續(xù)推行企業(yè)差異化監(jiān)管,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)進(jìn)一步開展,督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)工程建設(shè)各方主體責(zé)任,建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度
強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí),“一把手”要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,副職領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。繼續(xù)深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為活動(dòng),依法查處建筑工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。建立安全生產(chǎn)失信懲戒制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人注冊(cè)資格的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重,按照“懲防并舉、預(yù)防為主”的要求,認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格依法行政,改進(jìn)執(zhí)法方式,在執(zhí)法中提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法和廉潔執(zhí)法,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的效能。按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,依法嚴(yán)肅查處事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,加大生產(chǎn)安全警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度,推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理,落實(shí)《省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
(四)開展專項(xiàng)整治,杜絕較大及多發(fā)性安全事故的發(fā)生
以推行安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手,以治理隱患、解決突出問題為著力點(diǎn),深入開展筑施工模板工程、外腳手架和建筑起重機(jī)械、混凝土結(jié)構(gòu)工程等“三個(gè)專項(xiàng)”整治,開展城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)、城市公園公共設(shè)施等設(shè)備安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)極端天氣下城鎮(zhèn)供排水設(shè)施安全運(yùn)行的指導(dǎo),及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患,確保行業(yè)安全。重點(diǎn)做好以下專項(xiàng)整治工作:
1、強(qiáng)化起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治力度
加大起重機(jī)械專項(xiàng)整治力度。嚴(yán)格落實(shí)起重機(jī)械設(shè)備使用備案、安裝質(zhì)量檢測(cè)、拆裝告知、網(wǎng)上申報(bào)、使用登記以及起重機(jī)械租賃單位行業(yè)確認(rèn)、起重機(jī)械相關(guān)企業(yè)信息備案等制度,督促起重機(jī)械租賃單位、檢測(cè)單位、拆裝企業(yè)、使用單位落實(shí)起重機(jī)械購(gòu)置、進(jìn)場(chǎng)、安裝、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、拆除和維修等規(guī)章制度,切實(shí)消除起重機(jī)械安全隱患。
2、繼續(xù)開展模板、腳手架工程專項(xiàng)整治
根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加大模板、腳手架工程設(shè)計(jì)方案的編制、審查、論證、審批和實(shí)體的監(jiān)督管理,強(qiáng)化模板、腳手架工程的日常監(jiān)督檢查,加強(qiáng)腳手架扣件、鋼管以及懸挑構(gòu)件質(zhì)量的檢查,落實(shí)腳手架舊扣件、舊鋼管進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)、驗(yàn)收制度,嚴(yán)肅查處模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為,使建筑工地模板、腳手架搭設(shè)質(zhì)量得到較大改觀。
3、大力開展建筑工地消防安全專項(xiàng)整治
按照縣政府部署,根據(jù)《縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于印發(fā)全縣建設(shè)系統(tǒng)開展消防安全“五大”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》,推廣使用阻燃式密目安全網(wǎng),開展建筑工地(含建筑立面改造工程)消防安全“五大”活動(dòng),提升建筑工地滅火救援能力和一線職工火場(chǎng)逃生自救能力,有效改善建筑工地消防安全環(huán)境,消除火災(zāi)隱患。
4、開展燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治
結(jié)合3月1日起施行的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》開展以加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?、保障燃?xì)夤?yīng)的燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)門點(diǎn)檢查指導(dǎo),宣傳安全用氣知識(shí),防止和減少燃?xì)獍踩鹿省?/p>
5、綜合整治建筑施工揚(yáng)塵。貫徹落實(shí)省政府關(guān)于加大大氣污染防治力度的工作要求,結(jié)合建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化提升工作,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵治理的若干規(guī)定》,細(xì)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理的具體措施,推行綠色施工。鼓勵(lì)有條件的預(yù)拌混凝土企業(yè)建成綠色環(huán)保攪拌站,攪拌樓、料場(chǎng)實(shí)行全封閉生產(chǎn),有效減少粉塵污染。
(五)夯實(shí)安全基礎(chǔ),強(qiáng)化建筑業(yè)從業(yè)人員安全教育
深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)、建筑施工企業(yè)管理人員、監(jiān)理人員、一線工人以及特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)教育,組織在建建筑工地參加建筑工地應(yīng)急救護(hù)員培訓(xùn),提高職工安全操作基本技能和安全防護(hù)救護(hù)能力。
(六)完善應(yīng)急救援體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力
督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、建筑施工不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,督促企業(yè)建立健全建筑工地各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援能力。貫徹落實(shí)《省建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案論證專家?guī)旃芾磙k法》,健全安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,加強(qiáng)對(duì)深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)控,落實(shí)安全防范和應(yīng)急處置措施。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守,暢通安全生產(chǎn)信息渠道,嚴(yán)格報(bào)告制度,確保突發(fā)事故在第一時(shí)間得到有序、高效搶險(xiǎn)救援,最大限度降低事故危害程度。
(七)加大檢查執(zhí)法力度
每季度組織相關(guān)股室人員開展住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查,深入每個(gè)在建項(xiàng)目工地一線和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)檢查中存在的問題及時(shí)通報(bào),對(duì)存在工程質(zhì)量和施工安全重大隱患的責(zé)任單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
(八)其他工作
繼續(xù)配合有關(guān)部門做好施工現(xiàn)場(chǎng)非施工安全管理工作,落實(shí)宣傳教育和配合管理工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)建筑工地食品安全、衛(wèi)生防疫等工作的管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道,做好安全生產(chǎn)政務(wù)信息工作。