工信局上半年總結(jié)及下半年計劃

時間:2022-11-18 02:55:23

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工信局上半年總結(jié)及下半年計劃

今年以來,縣工信委認真落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,圍繞“項目推進年活動”,策應(yīng)全縣“三年倍增計劃”,大力推進重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)。在全面履行工信職能、項目推進、提升服務(wù)水平和社會穩(wěn)定上做了扎實的工作,開創(chuàng)了我縣工信和民營經(jīng)濟工作新局面,保持了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的好勢頭。

一、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要成效和做法

上半年,全縣規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計完成工業(yè)增加值83.13億元,同比實際增長27.3%,占全市的比重達15.97%(提高了2.8個百分點,距離2015年占全市1/6的目標還有0.7個百分點),與2011年同期相比,實際增長了87.1%(兩年完成接近翻番);工業(yè)投資預(yù)計完成128.6億元,同比增長26.2%,占全市的比重達22%;與2011年同期相比,增長了73.67%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)218戶,與2011年同期相比增加43戶,工業(yè)投資和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占全市比重已經(jīng)達到縣委、縣政府構(gòu)建戰(zhàn)略支點,經(jīng)濟指標占全市1/5的目標。上半年,工業(yè)增加值、工業(yè)投資和新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計全面完成縣里下達的奮斗目標。工業(yè)用電量3.96億度,同比增長15.7%,獲2012年度全省工業(yè)崛起年度貢獻獎,獲得的571.8萬元的獎金是2011年度186萬元的三倍多,是2010年度的將近十倍。

全縣工業(yè)經(jīng)濟之所以能夠取得較好的成績,主要得益于縣委、縣政府的高度重視和強力推動,得益于各相關(guān)部門的大力支持,得益于全縣工業(yè)戰(zhàn)線全體同志的努力拼搏。半年來,縣工信委認真貫徹落實縣委、縣政府的各項戰(zhàn)略決策和工作部署,集中精力抓了以下五項工作:

(一)突出盯緊目標任務(wù),狠抓經(jīng)濟運行調(diào)度。

健全工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度機制。根據(jù)當前工業(yè)增加值增速由規(guī)上工業(yè)用電量增速和全口徑增值稅增速工業(yè)增加值增速決定的新形勢,加強與供電、國稅部門的銜接配合,第一時間掌握并核對用電量和增值稅數(shù)據(jù),確保我縣工業(yè)增加值增速處于全市前列。堅持周例會,月調(diào)度,全委班子成員明確對象、落實分工,強化與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的對口聯(lián)系,督促指導(dǎo)工業(yè)指標的報送工作。

(二)突出增強發(fā)展后勁,狠抓重大項目建設(shè)

在縣二產(chǎn)項目分指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持項目臺帳、定期督查、現(xiàn)場辦公等工作制度,加強工業(yè)重大項目調(diào)度,狠抓匯仁藥業(yè)、五十鈴發(fā)動機、人之初集團、閩發(fā)鋁業(yè)、尚榮醫(yī)療等5個全市重大重點工業(yè)項目和煌大食品二期、海爾虛實網(wǎng)、寶迪深加工等30個全縣重大重點項目的推進工作,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題,有力地推動了重大工業(yè)項目的建設(shè)。

(三)突出幫助企業(yè)發(fā)展,狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化

主動深入企業(yè)進行調(diào)研,幫大企業(yè)辦小事,幫小企業(yè)辦大事,詳細了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、困難等情況,傳達上級有關(guān)工業(yè)政策,積極為企業(yè)爭取上級資金,指導(dǎo)企業(yè)用好、用盡政策。發(fā)揮重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道的優(yōu)勢,做好土地指標申報工作,幫助永琪科技、阿南食品、賽寶實業(yè)、惠昌電力等公司通過綠色通道申報工業(yè)用地指標800余畝,其中良友油脂、閩發(fā)鋁業(yè)、恒久服飾作為下一批重點申報項目已上報省工信委。

(四)突出黨風廉政建設(shè),狠抓八項規(guī)定落實

嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”相關(guān)要求;積極深入規(guī)上企業(yè)宣傳黨風廉政建設(shè)取得的成果和黨風廉政建設(shè)社會評價的內(nèi)容和要求,做到規(guī)上企業(yè)宣傳全覆蓋;積極改進機關(guān)工作作風,提高工作效能。

(五)突出協(xié)調(diào)各項工作,發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)

一是穩(wěn)妥推進國有企業(yè)改制工作。基本完成縣機械配件廠和電纜廠第一分廠企業(yè)改制工作;配合參與良種場、種雞場、國營縣白虎嶺林場的改制工作。二是積極做好縣食品廠、印刷廠、膠帶廠等棚改項目的推進工作。三是做好綜合管理和網(wǎng)格信息化工作。四是做好低保醫(yī)保社保等民生穩(wěn)定工作,嚴格執(zhí)行班子成員包案制和企業(yè)蹲點分工負責制,實行班子成員一崗雙責,共同維護穩(wěn)定,并取得了良好效果。

二、存在的主要困難和問題

盡管今年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了較好的成效,但仍存在一些問題,突出表現(xiàn)為:

(一)工業(yè)總量偏小。雖然我縣工業(yè)增加值增速保持全市乃至全省領(lǐng)先,總量也得到質(zhì)的提升,但是對照全國50強縣市、國家級經(jīng)開區(qū)仍有一段距離,縮小與高新區(qū)(82億)、寧鄉(xiāng)縣(308億)、瀏陽縣(377.5億)、武安市(157.8億)、長沙縣(414億)等地區(qū)的差距將是今后我縣工業(yè)努力的方向,追求的目標。

(二)改制難度偏大。在我委34家關(guān)停企業(yè)中,16家企業(yè)已經(jīng)改制完畢,正在做后續(xù)管理服務(wù)跟進工作,18家企業(yè)還未改制,牽涉職工及家屬近萬余人。不能改制的主要原因,一是企業(yè)資產(chǎn)偏少,二是廠辦大集體企業(yè)改制沒有政策。職工要求改制的呼聲越來越高,對維穩(wěn)工作造成一定難度。下一步將向縣政府提出專題研究報告。

三、下一階段的工作重點和主要舉措

下半年,我們將全面貫徹市縣有關(guān)精神,緊緊圍繞“做強做大工業(yè)”這一目標,抓住“項目推進”和“運行監(jiān)測”這兩個重點,做好“深入調(diào)研”、“企業(yè)服務(wù)”和“改善民生”這三項文章。

(一)堅持以做大規(guī)模為目標構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點

堅持緊盯做大工業(yè)規(guī)模,做強工業(yè)經(jīng)濟的目標,通過對照主要工業(yè)指標的完成進度,把目標任務(wù)進一步細化、量化、具體化,專人抓,專人管,明確完成的標準和時限。為全縣構(gòu)建核心增長極的重要戰(zhàn)略支點做出應(yīng)有的貢獻。

(二)堅持以項目推進為重點推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

我委繼續(xù)按照縣委縣政府“2+6”推進模式為指導(dǎo)思想,以項目推進為工作重點,力爭5個全市重大重點工業(yè)項目和30個全縣重大重點項目按時序進度完成。力促海洋紙業(yè)、久耐離合器、行新汽車等投產(chǎn)項目盡快達產(chǎn)達標。

(三)堅持以運行監(jiān)測為平臺促進經(jīng)濟健康發(fā)展

按照市政府工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺的相關(guān)要求,加快完善全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析平臺,強化經(jīng)濟運行調(diào)度工作,及時跟蹤了解工業(yè)企業(yè)發(fā)展真實現(xiàn)狀,把握行業(yè)發(fā)展的總體態(tài)勢,增強運行調(diào)控的時效性和前瞻性,以利政府及時出臺針對性的政策,幫助企業(yè)應(yīng)對快速變化的市場環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

(四)堅持以深入調(diào)研為路徑改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境

緊緊圍繞改善工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這一主題,主動定期深入企業(yè)開展調(diào)查研究,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,聽取基層和企業(yè)對改善工業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的意見和建議,研究提出在改進工作作風、提高服務(wù)效能、促進發(fā)展環(huán)境改善方面的對策建議和工作舉措。

(五)堅持以服務(wù)企業(yè)為手段增強發(fā)展內(nèi)生動力

堅持扶優(yōu)扶強,應(yīng)對企業(yè)發(fā)展新訴求、新期盼,強化全縣工業(yè)扶持力度,研究制定助推跨越發(fā)展的政策措施,為全縣工業(yè)的強勁發(fā)展、縣域經(jīng)濟的全面進步提供制度保障;充分發(fā)揮省工信委綠色通道的渠道優(yōu)勢,幫助企業(yè)落實工業(yè)用地指標;積極加強與上級部門的對接聯(lián)系,爭取醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)、本土經(jīng)濟和民營經(jīng)濟等新出臺扶持政策盡早出來,全方位為全縣工業(yè)企業(yè)爭取各級資金扶持。

(六)堅持以改善民生為根本維護社會穩(wěn)定和諧

堅持改善民生事業(yè)為根本,繼續(xù)推進棚戶區(qū)改造工作,梳理工作難點重點,把矛盾化解在基層;積極促成項目盡早掛牌,督促開發(fā)商按法定程序做好安置到位、資金到位、時間節(jié)點到位等程序各項工作。針對網(wǎng)絡(luò)信訪的維穩(wěn)形式變化,逐一走訪委屬職工,了解職工訴求,排解職工苦悶、緩解職工情緒,并針對走訪情況和委屬企業(yè)現(xiàn)狀進行梳理,積極探索解決方案。

四、關(guān)于提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的幾點建議

(一)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

我委前期通過進入企業(yè)調(diào)研,企業(yè)希望加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。建議在金湖區(qū)內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)園中園,集中吸引總部基地、金融機構(gòu)、中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)落戶,依托汽車汽配、生物醫(yī)藥、食品飲料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向制造業(yè)滲透延伸,構(gòu)建有利于二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制。

(二)加快優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,加速小藍園區(qū)發(fā)展

建議汽車城南拓、食品區(qū)西擴規(guī)劃要考慮與產(chǎn)業(yè)布局相一致,并嚴格限制非相關(guān)產(chǎn)業(yè)落戶到產(chǎn)業(yè)集中區(qū)內(nèi),另外做好土地節(jié)約,提高用地門檻,嚴格土地使用標準,把有限的建設(shè)用地用在大項目好項目上。限制新入企業(yè)用地規(guī)模,鼓勵“空中發(fā)展”,探索按前期實際投資強度和納稅規(guī)模分批提供后續(xù)用地的可行性。

(三)加快推行工業(yè)獎懲制度,激發(fā)工業(yè)戰(zhàn)線動力

建立健全考核激勵長效機制,出臺工業(yè)經(jīng)濟考核辦法,每年召開工業(yè)經(jīng)濟總結(jié)表彰大會,表彰在當年對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的單位、企業(yè)和個人,充分調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)全縣上下投身工業(yè)、服務(wù)工業(yè)、奉獻工業(yè)的動力,營造全縣決戰(zhàn)工業(yè)的濃厚氛圍。

總之,我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以這次大會為新起點,凝心聚力,攻堅克難,以更加開放的視野,更加務(wù)實的作風,朝著“躋身全國五十強縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”的目標奮力前進!