導(dǎo)語：民政局十四五工作安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一）“十四五”工作思路和初步設(shè)想

1.總體思路

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的、二中、三中、四中全會(huì)、第十四次、第二十次、第三次全國、全省、全市民政會(huì)議精神，堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)國、省、市重大決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，圍繞“三最一專”，聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，將民政重點(diǎn)工作列入縣政府“十四五”規(guī)劃，養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展制定一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，有力推進(jìn)“十四五”時(shí)期民政高質(zhì)量發(fā)展。

2.初步設(shè)想

在社會(huì)救助事業(yè)上。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制更加科學(xué)，覆蓋城鄉(xiāng)、托底有力的社會(huì)救助體系規(guī)范有效，申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制健全完善，特困人員救助供養(yǎng)制度規(guī)范運(yùn)行，社會(huì)救助服務(wù)方式不斷拓展，實(shí)現(xiàn)低保、孤兒、臨時(shí)救助等制度互為補(bǔ)充、有效配套。

在基層政權(quán)建設(shè)上。一是依托重點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索智慧社區(qū)、“三社聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目，通過高科技、智能化的現(xiàn)代手段和社區(qū)、社工和社會(huì)組織的聯(lián)動(dòng)，提高社區(qū)治理水平。二是加強(qiáng)紅白理事會(huì)和村規(guī)民約、居民公約建設(shè)，推進(jìn)村級紅白理事會(huì)規(guī)范運(yùn)行，遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，在全縣選擇優(yōu)秀的村規(guī)民約和居民公約進(jìn)行宣傳推廣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。三是開展農(nóng)村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)和“三治融合”鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建活動(dòng)，打造市、縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范項(xiàng)目，鞏固已建設(shè)的項(xiàng)目和基層政權(quán)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果，強(qiáng)化村務(wù)公開和民主管理工作，提升鄉(xiāng)村治理水平，助力鄉(xiāng)村振興。四是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范活動(dòng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。

在養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展上。積極構(gòu)建“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合”的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。一是推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營改革。貫徹落實(shí)《省公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公辦民營實(shí)施辦法》，持續(xù)推進(jìn)公建民營改革，力爭“十四五”期間改革4-5家。二是實(shí)施敬老院改造提升三年行動(dòng)。根據(jù)民政部、發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程的意見》（民發(fā)[2019]80號），2019年已上報(bào)改造需求計(jì)劃，2020-2022年具體實(shí)施改造提升工程。三是發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在財(cái)稅、項(xiàng)目土地使用、運(yùn)營補(bǔ)貼等方面給予政策支持，引入市場機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家的基礎(chǔ)上，力爭再建4-5家。四是聯(lián)動(dòng)開展長三角區(qū)域養(yǎng)老一體化工作。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)升級發(fā)展，將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)納入大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展及服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃總體布局，堅(jiān)持“托底”和“扶高”兩翼并進(jìn)。

在民政項(xiàng)目建設(shè)上?！笆奈濉逼陂g，推動(dòng)發(fā)展一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目，為民政事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。主要有三大類十七個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資37196萬元。

（1）社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施類3個(gè)項(xiàng)目

一是縣城市公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目：總占地面積200畝，計(jì)劃總投資6449萬元。一次性規(guī)劃到位，分期實(shí)施。主要建設(shè)公墓、綠化、道路等，并購置相應(yīng)設(shè)備。其中一期占地面積50畝，建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)墓穴12000穴，建設(shè)公墓業(yè)務(wù)用房、管理用房、附屬用房共1107平方米。

二是縣殯儀館建設(shè)項(xiàng)目：總占地面積20畝，計(jì)劃總投資2057萬元。殯儀、火化設(shè)施同步規(guī)劃，建筑面積2784平方米，內(nèi)設(shè)多個(gè)功能區(qū)，購置殯儀車等部分相應(yīng)設(shè)備。同時(shí)配套建設(shè)道路、廣場、停車場、焚燒池、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。

三是縣農(nóng)村公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目：總占地面積506.7畝，計(jì)劃總投資16017萬元。擬在縣內(nèi)建設(shè)11個(gè)農(nóng)村公益性公墓，總墓穴格位76700個(gè)，綠化面積253畝。

（2）養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)類12個(gè)項(xiàng)目

一是縣失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：總占地面積5000平方米，計(jì)劃總投資1750萬元。新建照護(hù)型床位100張及其附屬配套設(shè)施建設(shè)。

二是縣公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升項(xiàng)目：11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制填報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力改造提升項(xiàng)目共11個(gè)（其中1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)），建設(shè)面積約為33565平方米，計(jì)劃總投資10263萬元。新增床位746張，增加老年人用房、辦公用房、附屬用房等。

（3）社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施類2個(gè)項(xiàng)目

一是社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)規(guī)模1500平方米，計(jì)劃投資300萬元，新建辦公服務(wù)大廳、功能室等附屬設(shè)施,

二是社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)規(guī)模1800平方米，計(jì)劃投資360萬元，新建辦公服務(wù)大廳、功能室等附屬設(shè)施。

（二）2021年工作計(jì)劃安排

1.深化社會(huì)救助體系建設(shè)。深入貫徹執(zhí)行《社會(huì)救助暫行辦法》，積極發(fā)揮平臺(tái)、機(jī)制作用，落實(shí)社會(huì)救助各項(xiàng)政策。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助制度與扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、十年禁漁等政策銜接，精心組織實(shí)施“兜底保障”，有效解決困難群眾的生活。

2.推動(dòng)社會(huì)福利和養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展。構(gòu)建“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合”的多層次社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。一是做好高齡老人津貼、低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)困難失能失智老年人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作。二是貫徹落實(shí)《省公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公辦民營實(shí)施辦法》，持續(xù)推進(jìn)公建民營改革。三是貫徹民政部、發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程的意見》（民發(fā)[2019]80號），實(shí)施敬老院改造提升三年行動(dòng)，力爭改造4所敬老院。四是發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在現(xiàn)有社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家的基礎(chǔ)上，力爭再建1-2家。

3.加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化和紅白理事會(huì)建設(shè)工作，完善村（居）事務(wù)公開和網(wǎng)格化管理制度。開展三社聯(lián)動(dòng)、智慧社區(qū)和城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商試點(diǎn)工作。扎實(shí)做好基層政權(quán)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。做好新一輪村（居）民委員會(huì)統(tǒng)一換屆選舉工作。

4.規(guī)范專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理。發(fā)揮紅白理事會(huì)和村規(guī)民約的宣傳、制約作用，推進(jìn)殯葬改革和移風(fēng)易俗。做好安葬（放）設(shè)施違規(guī)建設(shè)經(jīng)營專項(xiàng)摸排和違建墓地專項(xiàng)整治成果鞏固提升工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓和殯儀館建設(shè)。同時(shí)，強(qiáng)化社會(huì)組織、婚姻、收養(yǎng)登記、志愿服務(wù)、年檢和管理服務(wù)，完成勘界、地名區(qū)劃年度工作任務(wù)。

5.強(qiáng)化民政自身能力建設(shè)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的、二中、三中、四中全會(huì)精神，深入推進(jìn)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、意識形態(tài)、社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，落實(shí)從嚴(yán)要求，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹牢“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。繼續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行省市縣作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。開展精神文明、政風(fēng)行風(fēng)、依法行政、依法治理等創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)民政干部隊(duì)伍素質(zhì)和精神面貌。扎實(shí)抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、鄉(xiāng)村振興工作。鞏固主題教育和縣委巡察、各類專項(xiàng)整治工作成果。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和民政服務(wù)窗口建設(shè)，提高服務(wù)能力，優(yōu)質(zhì)為民服務(wù)。加強(qiáng)工作的信息公開、績效評估、督促檢查、時(shí)序調(diào)度，強(qiáng)化民政各類資金的規(guī)范使用管理，確保各項(xiàng)工作序時(shí)開展、落實(shí)到位和資金合理有效安全使用，切實(shí)保障各類民政服務(wù)對象的合法權(quán)益，促進(jìn)民政事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。