導(dǎo)語：城管局安全生產(chǎn)指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，推進蘇區(qū)振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。為認真貫徹落實市縣安全生產(chǎn)工作的方針政策和有關(guān)文件、會議精神，促進我局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就做好2013年安全生產(chǎn)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，以縣政府提出的“一減少、兩杜絕、三確?！睘槟繕?，積極深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅持依法治理，夯實安全基礎(chǔ)，減少事故總量，遏制重特大事故，為全面建成開放誠信活力、經(jīng)濟繁榮實力、創(chuàng)業(yè)宜居魅力、物阜民安美麗創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標

依據(jù)縣政府“一減少、兩杜絕、三確保”目標，實現(xiàn)減少一般事故，杜絕重、特大安全生產(chǎn)事故，杜絕因安全隱患造成的死亡事故，確保城管系統(tǒng)事故死亡人數(shù)和億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為零，確保重大節(jié)日和重要時段安全平穩(wěn)，確保城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、工作重點

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)責任

1、強化單位主體責任。一是要不斷增強安全生產(chǎn)的自覺性，嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標準，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機構(gòu)，健全完善安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。二是單位負責人承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，加強現(xiàn)場安全管理，認真督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患。三是要監(jiān)督檢查本單位安全管理特種作業(yè)人員持證上崗。四是督促完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，確保安全生產(chǎn)。

2、強化政府和部門監(jiān)管責任。一是各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責；誰審批、誰負責”的原則，對本領(lǐng)域?qū)嵤﹪栏竦陌踩O(jiān)管，切實貫徹落實好《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》（信府辦發(fā)[2012]26號。二是要嚴格落實“行政首長負責”、“一崗雙責”和“一票否決”制度。行政首長是安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)會議，分析、布置、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題；分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責任人，對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責任，要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好安全生產(chǎn)工作，每月組織召開一次安全生產(chǎn)工作例會，開展好本單位安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時督促整改，對本單位發(fā)生的安全事故，要及時做好事故報告、搶險救援、善后處理、信訪維穩(wěn)等相關(guān)工作；其他領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任，要加強分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查；堅決將落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔和使用干部的重要標準，并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”管理規(guī)定。三是要不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，為蘇區(qū)振興發(fā)展提供安全保障。

（二）深化專項整治，進一步完善安全防范體系

突出市政工程、農(nóng)貿(mào)市場等重點領(lǐng)域的安全隱患排查治理，繼續(xù)深入持久地開展安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”行動。

全面開展特種行業(yè)營業(yè)中的安全管理現(xiàn)狀普查評估，建立安全管理信息系統(tǒng)。大力整治作業(yè)現(xiàn)場安全措施不落實等突出問題。深化以城管執(zhí)法用車、營運二輪摩托車載客為重點的道路交通，以農(nóng)貿(mào)市場、戶外廣告、路燈高空作業(yè)為重點等領(lǐng)域的安全整治。

（三）加強教育培訓(xùn)與宣傳，提高全社會安全意識

充分利用安全信息、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播等多種形式，加大對國務(wù)院、省、市、縣各級政府安全生產(chǎn)工作會議、文件的宣傳。抓好以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題的第12個“安全生產(chǎn)月”活動，營造有利于推動安全發(fā)展的良好氛圍。突出抓好安全公益宣傳活動，全面開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識“六進”活動，提升全民安全防范意識。

（四）突出打非治違，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制

繼續(xù)深化“打非治違”專項行動，嚴厲打擊無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。加強安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法，探索建立跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機制。

（五）加強應(yīng)急管理，切實加強應(yīng)急救援體系建設(shè)

貫徹落實好《縣生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理應(yīng)急聯(lián)動機制實施方案》，健全完善部門協(xié)助機制，完善單位安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，不斷改善技術(shù)裝備，強化應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急處置能力。整合應(yīng)急資源，依托城管監(jiān)察執(zhí)法，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，大力改善救援裝備。健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，落實省、市、縣三級安全生產(chǎn)預(yù)案報備制度，加強單位預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實提高事故救援實戰(zhàn)能力。

四、工作措施

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整充實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作；分管領(lǐng)導(dǎo)要主動靠前、深入一線，狠抓各項安全措施落實；其他領(lǐng)導(dǎo)要各司其職、分工合作，對分管范圍的安全生產(chǎn)負責。

（二）健全制度。建立和完善安全生產(chǎn)例會、信息通報制，分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，定期對安全生產(chǎn)工作進展情況進行通報。加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，推進安全生產(chǎn)群防群治。

（三）嚴格考核。繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作列入年終綜合考核，考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核范圍，作為評先評優(yōu)依據(jù)。

（四）強化督查。局督查領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期地開展安全生產(chǎn)工作督查。切實抓好重大節(jié)日、重點時段、重點部位的督查檢查，對措施不力、工作滯后、效果不好的予以通報批評，限期整改，同時按照《關(guān)于在全縣掀起“問責風(fēng)暴”整治干部作風(fēng)突出問題的實施意見》的相關(guān)規(guī)定處理。